許翔杰
“十四五”時期,我國規(guī)劃全面開啟了由全面小康向共同富裕社會轉(zhuǎn)型之路。推動共同富裕,低收入群體是重點,要擴大中等收入群體比例,“提升全社會人力資本和專業(yè)技能,提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,增強致富本領”[1]。職業(yè)教育直接服務于產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展,在提升中低收入群體技術技能水平、就業(yè)能力、致富本領上具有明顯優(yōu)勢,在促進全體人民共同富裕進程中發(fā)揮著引擎作用[2]。厘清職業(yè)教育促進共同富裕的邏輯意蘊,發(fā)掘職業(yè)教育的“功能聚合”效應,探索促進共同富裕的實踐路徑具有現(xiàn)實價值和重要意義。
“共同富裕既是一個經(jīng)濟發(fā)展概念,也是一個社會發(fā)展概念”[3],涉及到經(jīng)濟制度、公共服務、社會治理等多個領域。職業(yè)教育作為基本公共服務的重要內(nèi)容,是與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合的類型教育,發(fā)展職業(yè)教育與促進共同富裕在邏輯意蘊上具有高度關聯(lián)性。
“作為馬克思主義政黨,中國共產(chǎn)黨自成立之日起,就把共同富裕的價值目標寫在自己的旗幟上”[4],在中國革命、建設、改革的不同歷史時期,黨和國家為實現(xiàn)全體人民共同富裕進行積極探索,發(fā)展教育和經(jīng)濟。1955年,毛澤東指出:“實行合作化,在農(nóng)村中消滅富農(nóng)經(jīng)濟制度和個體經(jīng)濟制度,使全體農(nóng)村人民共同富裕起來”[5]。改革開放后,鄧小平提出“讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來,大原則是共同富裕”[6]。讓一部分人先富起來,帶動后富,需要用市場經(jīng)濟的手段發(fā)展生產(chǎn)力,激發(fā)勞動者潛力,而發(fā)展職業(yè)教育成為提高勞動者參與率、激發(fā)勞動者活力的教育“選項”。1981年中共中央、國務院提出要加大職工培訓,1983年《關于改革城市中等教育結(jié)構(gòu)發(fā)展職業(yè)技術教育的意見》出臺,1986年為貫徹落實《中共中央關于教育體制改革的決定》,我國召開第一次全國職業(yè)教育工作會議,到20世紀90年代初我國職業(yè)技術培訓初具規(guī)模,“1992年技工學校已發(fā)展到4392所,各類技工學校畢業(yè)生45.7萬人,動員和組織社會各方面開展職業(yè)技術培訓,全年達270萬人次”[7],這為我國實現(xiàn)“一部分人先富起來”貢獻了人力資源。建國至今,在我國促進實現(xiàn)全民共同富裕道路上先后召開了八次全國職業(yè)教育工作會議,下發(fā)了《國務院關于大力發(fā)展職業(yè)技術教育的決定》(國發(fā)[1991]55號)、《國務院關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》(國發(fā)[2005]35號)、《國務院關于印發(fā)國家職業(yè)教育改革實施方案的通知》(國發(fā)[2019]4 號)等數(shù)十個促進職業(yè)教育發(fā)展的文件。經(jīng)過多年發(fā)展,“我國建成世界上規(guī)模最大職業(yè)教育體系,共有職業(yè)學校1.12萬所,在校生超過2915萬人”[8],習近平總書記指出“職業(yè)教育前途廣闊、大有可為”[9]。從歷史邏輯來看,在我國實現(xiàn)全體人民共同富裕的道路上,職業(yè)教育也隨之得到加強和發(fā)展,伴隨著實現(xiàn)共同富?!肮采查L”。
社會主義的本質(zhì)集中體現(xiàn)在社會主義制度的優(yōu)越性和先進性上,2021年3月12日印發(fā)的《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》,在“2035年遠景目標”部分提出要實現(xiàn)“人民生活更加美好,人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展”[10],促進共同富裕被納入中國特色社會主義建設事業(yè)偉大藍圖中,體現(xiàn)出社會主義制度的先進性。鄧小平指出,社會主義的最大優(yōu)越性就是共同富裕,這是體現(xiàn)社會主義本質(zhì)的一個東西。習近平總書記強調(diào):“共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,是中國式現(xiàn)代化的重要特征。”[11]共同富裕的理論邏輯植根于馬克思主義思想,實現(xiàn)全體人民共同富裕是馬克思主義中國化的具體體現(xiàn)[12]。正如《共產(chǎn)黨宣言》中所說的,“每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”,而實現(xiàn)全體人民共同富裕的最終目標則是實現(xiàn)個人全面發(fā)展和整個社會發(fā)展。職業(yè)教育是一種類型教育,是“一項具有戰(zhàn)略意義的基礎建設”[13],是“黨中央、國務院作出的重大戰(zhàn)略部署”[14],是“國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分”[15],職業(yè)教育具有戰(zhàn)略價值同時仍然屬于“教育”范疇,具有啟迪心智、培育人才功能,體現(xiàn)出社會主義教育價值屬性和目的屬性,發(fā)展職業(yè)教育的最終目標是實現(xiàn)個人全面發(fā)展和促進社會全面進步,體現(xiàn)出社會主義本質(zhì)要求。從理論邏輯上看,發(fā)展職業(yè)教育和促進共同富裕在理論基礎上具有一致性,都是以馬克思主義為理論基礎,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,為了實現(xiàn)個人全面發(fā)展和社會全面進步。
要實現(xiàn)全體人民共同富裕,重要的實現(xiàn)路徑是增加公共服務,促進基本公共服務均等化,而促進基本公共服務均等化的重點之一是教育?!叭娼ǔ尚】瞪鐣瑸榇龠M共同富裕創(chuàng)造了良好條件”[16],在全面建設小康社會道路上,我國職業(yè)教育規(guī)模不斷增長,投入不斷增加,“2019年全國職業(yè)教育總投入突破5000億元,2019-2021年中央財政分別安排現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計劃資金237億元、257億元、277億元”[17]。截至2020年,我國有中等職業(yè)學校9896所,高職(??疲┰盒?468所,在全面建設小康社會、促進共同富裕的道路中,“我國職業(yè)教育發(fā)展迎來了又一個春天”[18]。同時,隨著近20年我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和就業(yè)結(jié)構(gòu)變化,信息技術、生物技術、材料技術等高新技術崗位,以及現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等技能崗位的需求不斷增加,職業(yè)教育成為人力資本積累的“技術人才池”,為培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提供了技術支撐和人力保障?!霸诂F(xiàn)代制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領域,一線新增從業(yè)人員70%以上來自職業(yè)院校畢業(yè)生?!盵19]同時,職業(yè)院校根據(jù)自身技術優(yōu)勢和人才資本特點,進行培育質(zhì)量升級并產(chǎn)生效益,“有200余所高職院校的橫向技術服務到款額超過500萬元,其中,130余所院校超過1000萬元,180余所院校的橫向技術服務產(chǎn)生的經(jīng)濟效益超過1000萬元”[20]。實踐證明:“職業(yè)教育通過促進區(qū)域人力資本質(zhì)量提升、區(qū)域技術進步、區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級等,對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有重要促進作用”[21],發(fā)展職業(yè)教育與促進共同富裕之間共享發(fā)展成果、互為動力基礎。
實現(xiàn)全體人民共同富裕需要“為人民提高受教育程度,增強發(fā)展能力創(chuàng)造更加普惠公平的條件,暢通向上流動通道”[22],在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕。職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的關鍵在于自身功能現(xiàn)代性確定和功能價值發(fā)揮上。厘清當前教育功能現(xiàn)實圖景,確定現(xiàn)代職業(yè)教育功能表征,是促進共同富裕的基礎。
從1949年《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領》中提出“有計劃有步驟地實行普及教育,加強中等教育和高等教育,注重技術教育”[23],到2021年全國職業(yè)教育大會召開,我國職業(yè)教育在經(jīng)費投入、建設規(guī)模、質(zhì)量提升等方面實現(xiàn)了長足進步和發(fā)展,為全面建設小康社會、促進共同富裕提供了大量技術技能型人才,為穩(wěn)定就業(yè)、促進就業(yè)作出了應有貢獻。但是,職業(yè)教育沒能成為當前學生家長擇校的“最佳選項”,教育功能發(fā)揮上仍存在缺失,主要表現(xiàn)為:一是學生期望值差異明顯,由于受到區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平影響,我國職業(yè)教育區(qū)域發(fā)展不均衡,東部地區(qū)教育經(jīng)費、固定資產(chǎn)條件好,特別是中等職業(yè)教育資源充足、發(fā)展態(tài)勢較好,在校學生教學滿意度比較高,對職業(yè)教育賦予了良好期望;但是中西部地區(qū)相對落后,部分在校學生對職業(yè)學校教育認識不足、期望值不高。二是吸引力不足,“重普輕職”的觀念形成和存在時間較長,對職業(yè)教育仍存在固有偏見,“家長和學生對其缺乏足夠的熱情,家長仍普遍充滿憂慮,不愿自己的孩子進入職業(yè)院校,這其實反映了社會對職教的不認可”[24],職業(yè)教育吸引力不足。三是人才培養(yǎng)定位不清,當前技術型人才社會地位、職業(yè)待遇、發(fā)展境遇等“現(xiàn)實境遇”,與所培養(yǎng)“理想境遇”之間存在真實沖突,培養(yǎng)單位陷入“培養(yǎng)迷惑”,同時“作為產(chǎn)教融合的一分子,企業(yè)家感到,高職院校與企業(yè)之間存在諸多‘不適應’,高職生技能比不上中職生,邏輯思維比不上本科生”[25],人才培養(yǎng)的市場適應度有待提升。四是自身辦學條件不足,比如“雙師型”師資隊伍建設滯后、優(yōu)秀技能型專業(yè)教師缺口較大、課程內(nèi)容與就業(yè)內(nèi)容脫節(jié)、校企聯(lián)合責任主體不清等,使得中職、高職院校在推進職業(yè)教育質(zhì)量提升過程中“阻力重重”。
當前職業(yè)教育面臨的現(xiàn)實困境,既有歷史因素,職業(yè)教育發(fā)展過程中不同歷史時期機制、體制所留下的“痕跡”[26];也有功能結(jié)構(gòu)因素,職業(yè)教育功能定位不清,擴大某個固有功能而忽略功能之間關聯(lián)性,強調(diào)教育功能作用性而忽略功能適應性,突出個別功能價值性而忽略功能整合性。
“教育功能指教育對社會系統(tǒng)產(chǎn)生的作用,包括維持社會系統(tǒng)的平衡,促進社會系統(tǒng)的發(fā)展,包括促進個體發(fā)展和促進社會發(fā)展兩個方面的內(nèi)容”[27],從結(jié)構(gòu)、層次、類型、作用不同維度劃分教育功能表征各具特色。職業(yè)教育作為一個社會子系統(tǒng),遵循著功能動力基本規(guī)律。美國社會學家帕森斯認為,“任意一個社會系統(tǒng)都具有四個功能要素,分別是適應、達鵠、整合和模式維持”[28],強調(diào)的是資源交換與合理配置,目標層次清晰,發(fā)揮功能整合的功效和價值理念等的制度維系。從我國職業(yè)教育發(fā)展歷程來看,其具有獨特的價值,在我國社會主義建設、改革和新征程上具有獨特的地位,“而從因果關系來看,這一獨特的價值與使命正是我國獨特的政治經(jīng)濟文化在教育上的投射”[29]。在新發(fā)展格局下,職業(yè)教育被賦予更多功能、寄予更多希望,職業(yè)教育“現(xiàn)代屬性”“時代屬性”“社會屬性”“價值屬性”“功能屬性”更加突出。國內(nèi)業(yè)內(nèi)學者將職業(yè)教育功能歸類為:“人才培養(yǎng)、科學研究、服務社會、文化傳承”[30],“政治功能、經(jīng)濟功能、文化功能”[31],“促進現(xiàn)代人的主體性發(fā)展與完善,推動現(xiàn)代社會職業(yè)倫理發(fā)展與職業(yè)社會塑造,推進社會公平與經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展”[32]以及“技術技能積累創(chuàng)新是現(xiàn)代職業(yè)教育外顯社會功能承載的新維度”[33]。將職業(yè)教育置于功能結(jié)構(gòu)理論和建構(gòu)主義“雙重邏輯”條件下,回歸至教育本身價值和屬性,用馬克思主義人學思想來審視,以促進實現(xiàn)全體人民共同富裕為導向,職業(yè)教育是一個功能聚合整體,見圖1。教育功能聚合整體要素包含育人功能、社會功能、保障功能和傳承功能、生成功能、適應功能,六個功能向職業(yè)教育本體逐步聚合,最后形成一個功能聚合圈。職業(yè)教育功能既是單個功能的具體表現(xiàn),也是多個或整體功能的聚合呈現(xiàn)。
圖1 現(xiàn)代職業(yè)教育功能聚合整體要素
根據(jù)結(jié)構(gòu)功能主義理論和職業(yè)教育功能聚合體構(gòu)建,現(xiàn)代職業(yè)教育功能包括育人功能、社會功能、生成功能、傳承功能、適應功能和保障功能,具有各自表征和特點。
育人功能是現(xiàn)代職業(yè)教育的基本功能,職業(yè)教育對象主體是學生,學生首先是社會生活中的一個“人”,“馬克思指出,未來教育(此處是指職業(yè)教育)能夠使人全面發(fā)展,改變?nèi)说谋拘浴盵34]。育人功能最直接體現(xiàn)在職業(yè)學校的人才培養(yǎng)上。2021年10月21日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》中明確提出:“堅持面向人人、因材施教,營造人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好環(huán)境”[35]。實現(xiàn)全體人民共同富裕,包含物質(zhì)層面的共同富裕,也包含精神層面的共同富裕,育人功能承載著促進精神共同富裕的職能,是培養(yǎng)“德技兼?zhèn)洹比瞬诺闹苯虞d體。社會功能是現(xiàn)代職業(yè)教育的基礎功能,現(xiàn)代職業(yè)教育的社會功能體現(xiàn)在三個方面:一是屬于我國國民教育體系的組成部分,教育功能定位為類型教育;二是屬于人力資源開發(fā)的人力資本部分,在社會資源生產(chǎn)及配置鏈條中是人力資源輸出組織;三是屬于社會經(jīng)濟活動的生產(chǎn)部分,促進社會經(jīng)濟發(fā)展,是促進物質(zhì)共同富裕的職能承載。生成功能是現(xiàn)代職業(yè)教育的理性功能,是現(xiàn)代職業(yè)教育的現(xiàn)代性特征,“如人道性、民主性、理性等,是現(xiàn)代職業(yè)教育區(qū)別于傳統(tǒng)職業(yè)教育的本質(zhì)屬性,是職業(yè)教育價值理性和工具理性的融合”[36],在兩種理性驅(qū)動下,職業(yè)教育具備自我成長和技能生成的條件,將在技術研發(fā)、技能升級、產(chǎn)業(yè)研究等職業(yè)教育自我內(nèi)涵價值提升過程中得以實現(xiàn)。傳承功能是現(xiàn)代職業(yè)教育的歷史性功能,傳承功能分為兩個維度:一是技術技能傳承,特別是工藝技術傳承,我國職業(yè)教育區(qū)別于國外職業(yè)教育的最大特色在于“中國式學徒制”,職業(yè)教育是工匠技術傳承的“寶地”;二是文化價值傳承,特別是工匠精神傳承,既是促進物質(zhì)共同富裕的重要條件,也是促進精神共同富裕的重要內(nèi)容。適應功能是現(xiàn)代職業(yè)教育內(nèi)隱性功能,“當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,我國正處于實現(xiàn)中華民族偉大復興的關鍵時期”[37],新發(fā)展格局下,增強職業(yè)教育適應性已經(jīng)成為現(xiàn)實要求和歷史使然,適應功能是包含對內(nèi)自適應和對外向適應的“雙重互向適應”。保障功能是職業(yè)教育外顯性功能,保障功能直接體現(xiàn)于職業(yè)教育促進就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)和保障就業(yè)。新發(fā)展格局下,保障功能體現(xiàn)在職業(yè)院校為學生提供的教學條件、試驗條件和實習條件等條件保障,也體現(xiàn)在政府、企業(yè)、行業(yè)為學生提供各類政策、制度、機會等通道保障。
推動社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,促進全體人民共同富裕,職業(yè)教育能夠為其提供科技、文化和人才支撐,發(fā)揮動力引擎的作用。依據(jù)功能結(jié)構(gòu)理論,促進共同富裕,提升中低收入群體致富能力,應當統(tǒng)籌各類教育功能,發(fā)揮教育功能聚合作用,形成聚能效益。功能“聚合”不是簡單地堆砌和疊加,而是在功能結(jié)構(gòu)框架下按照各自功能表征,促使各自特色和優(yōu)勢的有效發(fā)揮,相互補足、相互協(xié)調(diào)、相互促進,最終聚合形成“圈能”效應,實現(xiàn)功能最大化,形成促進物質(zhì)與精神都共同富裕的局面。
“共同富裕是全體人民的富裕,是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕。”[38]教育是國之大計、黨之大計,是“培根鑄魂、啟智潤心”的事情,職業(yè)教育作為類型教育,肩負著培養(yǎng)多樣化人才的職責和功能,是促進人民群眾物質(zhì)和生活都共同富裕的人力資源“陣地”。確立“育人—傳承”功能主導地位,在于做到“四個堅持”。一是堅持“黨管教育”方針,育人實質(zhì)是回答“為誰培養(yǎng)人才”“培養(yǎng)什么樣的人才”“怎樣培養(yǎng)人才”的問題,實踐證明加強黨對教育工作的全面領導是辦好教育的根本保證,在促進共同富裕、提升中低收入群體致富本領道路上,要從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度去認識職業(yè)教育的政治屬性,堅守為黨育人、為國育才,為促進共同富裕培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才。二是堅持“德技兼?zhèn)洹痹瓌t。2018年5月2日,習近平總書記在和北京大學學生座談時強調(diào):“人才培養(yǎng)一定是育人和育才相統(tǒng)一的過程,而育人是本。人無德不立,育人的根本在于立德”[39],《關于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》強調(diào),職業(yè)教育要“推動思想政治教育與技術技能培養(yǎng)融合統(tǒng)一,堅持技德兼修方針”[40],職業(yè)教育促進共同富裕的著力點在于促進職業(yè)學校學生個人全面發(fā)展,其中精神素質(zhì)提高必不可少,要在育人過程中把立德樹人貫徹職業(yè)教育育人各個環(huán)節(jié)中。三是堅持“標準培育”導向,育人是以人才培養(yǎng)方案為基準,對標中職、高職院校學生職業(yè)核心素養(yǎng)開展教學、培訓、實操和實習活動。近年來教育部牽頭負責“修(制)訂并發(fā)布347個高職和230個中職專業(yè)教學標準、51個職業(yè)院校專業(yè)實訓教學條件建設標準、136個專業(yè)類頂崗實習標準”[41],推進職業(yè)教育標準化實施路徑,國家教學標準體系將成為職業(yè)教育人才培養(yǎng)的基本規(guī)則遵循,“標準培育”的落腳點和抓手則在于加強各類人才培養(yǎng)主體,比如國家層面、職業(yè)院校、企業(yè)單位等,它們之間標準銜接與通用,真正提高促進共同富裕人力資源的“含金量”“價值度”。四是堅持“薪火相傳”承續(xù),職業(yè)教育促進共同富裕的價值不僅在于技術傳授,更在于思想精神傳承和文化價值傳承,“幸福生活都是奮斗出來的,共同富裕要靠勤勞智慧來創(chuàng)造”[42],職業(yè)教育傳承功能價值根本是傳承中華民族勤勞奮斗的精神。
習近平總書記強調(diào)推動共同富?!耙プ≈攸c、精準施策,推動更多低收入人群邁入中等收入行列”[43]。教育作為公共服務的基本類型,要推動低收入群體提高致富本領,需要提高自身幫助低收入群體增收的“生命值”。職業(yè)教育適應功能和生成功能都是聚焦于職業(yè)教育本體,是職業(yè)教育向內(nèi)提質(zhì)增效的主要途徑,因此要聚合適應和生成兩種功能,建立“適應—生成”功能聯(lián)結(jié)鏈條,形成鏈接體。建構(gòu)“適應—生成”功能聯(lián)結(jié)鏈條,主要是暢通“三個鏈條”:一是暢通基于市場適應度的“課程—訓練—平臺—反饋”鏈條,“目前全國已有2340家企業(yè)納入地方產(chǎn)教融合型企業(yè)建設培育庫,63家國家產(chǎn)教融合型企業(yè)目前正在公示”[44]。產(chǎn)教融合型企業(yè)數(shù)量規(guī)模增加的同時,“質(zhì)”的提升也要隨之跟進,要積極打造專業(yè)化、技能化、實用化核心課程,增加技能訓練時間、強度和韌度,依托校企聯(lián)合平臺,檢驗課程與訓練效果,發(fā)揮第三方評估作用,及時反饋,暢通“學練考評”環(huán)節(jié),主動適應市場、適應行業(yè)、適應促進共同富裕。二是暢通基于技術技能研發(fā)的“自評—外核—生成—發(fā)展”鏈條,“技術工人也是中等收入群體的重要組成部分,要加大技能人才培養(yǎng)力度”[45],技能人才培養(yǎng)基礎是技德兼修,關鍵是技術技能自我再生成,通過開展技術技能現(xiàn)狀自評,比如專利數(shù)量、高級技能人才數(shù)量、專家級技能人才和國家級工匠數(shù)量,結(jié)合外部第三方評價,生成“常規(guī)技術指數(shù)”和“技術生成指數(shù)”,將兩類指數(shù)嵌入產(chǎn)教融合機制中,納入《職業(yè)教育發(fā)展年度報告》,提高職業(yè)教育促進民眾共同致富能力提升的精準度。三是暢通基于內(nèi)涵發(fā)展的“自適應—外適應—再適應—再生成”鏈條,職業(yè)教育人才培養(yǎng)涉及到院校、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、區(qū)域政府主管部門、區(qū)域政府職能部門、原生家庭、學生個體等多個環(huán)節(jié),提高中低收入群體通過職業(yè)教育獲得致富能力是增強群體自適應性的有效途徑,包含技術適應、環(huán)節(jié)適應、文化適應以及心理適應等,每一個自適應主體聚合成職業(yè)教育適應主體,從而對外部環(huán)境,比如市場動態(tài)、經(jīng)濟狀況、就業(yè)趨勢等產(chǎn)生外適應,基于內(nèi)外適應條件下職業(yè)教育生成功能,根據(jù)知識遷移、技術遷移和素質(zhì)生成機理能幫助適應主體形成新的認知,學生主體在市場中“生命值”就會有所提升,低收入群體通過“適應—生成”鏈條體迭代升級致富本領。
促進共同富裕要幫助低收入群體邁入中等收入行列、擴大中等收入群體規(guī)模,而教育則是改變低收入群體貧困狀況、助力中等收入群體向上成長的橋梁。但是職業(yè)教育面臨的現(xiàn)實圖景,讓夢想照進現(xiàn)實過程需要更多努力,鞏固職業(yè)教育“社會—保障”功能聚合體,是努力過程中的一種選擇路徑。為此,要加強三個層面的工作:一是國家政策層面和教育主管部門,在頂層制度設計上,從制度、政策、保障等人力設計層面提升技術技能型工人社會地位,“提高技術工人工資待遇,吸引更多高素質(zhì)人才加入技術工人隊伍”[46],增強職業(yè)教育吸引力,改善低收入群體進入中等收入群體的教育通道,讓教育公平能夠惠及更廣泛范圍。二是社會組織層面,需要區(qū)域內(nèi)行業(yè)、企業(yè)、學校和社會各界協(xié)同合作,建立多維度辦學聯(lián)盟,解決職業(yè)教育中諸多問題。目前我國職業(yè)教育領域開始混合所有制辦學探索并成立混合所有制高職院校聯(lián)盟,這類聯(lián)盟的實質(zhì)是將職業(yè)教育的社會發(fā)展功能和就業(yè)保障進行有機結(jié)合,促進共同富裕,這就需要公共服務眾多領域集體發(fā)力。職業(yè)教育作為中低收入群體提升致富本領的“助力器”,讓每個層次、每個類別的職業(yè)學校,都能專注區(qū)域地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,聚合社會各層面聯(lián)合起來辦教育是一個值得嘗試的路徑。三是中低收入群體的“個人”層面,促進全體人民共同富裕的落腳點還是落在“每個人”身上。每個人都有自己的社會支持系統(tǒng),讓每種特長、每種特色的職教學生,能獲得更多的社會支持資源,既有資金扶持、政策傾斜、條件支持、通道支持等物理支持,也能獲得認知支持、動機支持、情感支持、意志支持等心理支持,提升自身在促進共同富裕中的“貢獻”。