王鐘的
“發(fā)展才是硬道理。這個問題要搞清楚。如果分析不當,造成誤解,人們就會變得謹小慎微,不敢解放思想,不敢放開手腳,結果是喪失時機,猶如逆水行舟,不進則退。”今天,當我們重溫30年前鄧小平同志的“南方談話”時,仍覺振聾發(fā)聵、醍醐灌頂。
當年,這位改革開放總設計師針對人們思想中普遍存在的疑慮,重申了深化改革、加速發(fā)展的必要性和重要性,并從中國實際出發(fā),站在時代高度深刻總結改革開放的經驗教訓,推進了中國改革開放第二次浪潮的掀起。
從2018年至2022年的歷年《政府工作報告》中,我們也能發(fā)現,“發(fā)展”一直是近五年來高頻出現的詞?!皥远ú灰粕罨母?,更大激發(fā)市場活力和發(fā)展內生動力”,面對復雜嚴峻的國內外形勢和諸多風險挑戰(zhàn),我們需要持續(xù)深化改革,為構建新發(fā)展格局提供更強動力。
如今,我們面臨中華民族偉大復興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,再次走在關鍵的歷史十字路口。人民生活改善、實現共同富裕要發(fā)展,中華民族屹立于世界民族之林要發(fā)展,穩(wěn)住經濟大盤、持續(xù)提振信心要發(fā)展,重申“發(fā)展才是硬道理”正當其時、意義深遠。
新中國成立以來,尤其是改革開放40多年來,中國經濟取得的成就有目共睹。中國GDP總量分別在2005年、2006年、2007年與2010年趕超法國、英國、德國與日本,于2010年正式成為全球第二大經濟體。如此之快的趕超速度,在全球經濟發(fā)展史上是罕見的。
“量”的提升還伴隨著“質”的跨越。中華人民共和國在成立之初,還是一個落后的農業(yè)國,現如今,已經成為了世界第一大工業(yè)國、第一大貨物貿易國和第一大外匯儲備國。
中國經濟體量可觀,抗風險沖擊韌性強,基本面長期向好。2021年,即使面對復雜國際環(huán)境、疫情和極端天氣等多重挑戰(zhàn),中國全年GDP仍比上年增長8.1%,在全球主要經濟體中名列前茅。2022年,中國有力統籌疫情防控和經濟社會發(fā)展,經濟運行總體實現平穩(wěn)開局,北京冬奧會、冬殘奧會成功舉辦,成績來之不易。
然而,隨著新冠肺炎疫情和烏克蘭危機導致風險挑戰(zhàn)增多,我國經濟發(fā)展環(huán)境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升。受疫情影響,中國經濟面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力。而更加動蕩的國際局勢也讓世界經濟雪上加霜,美西方一些政客不反省自身,卻借機造謠抹黑中國,不遺余力打壓遏制中國,中國經濟發(fā)展的外部環(huán)境壓力增大。
“經濟不是地上的卡車,而是天上的飛機。你踩一腳剎車,它不是停下來,而是掉下來。你想重新起飛,不是踩一腳油門,而是需要跑道和很長的爬升?!边@段時間,一個關于經濟的巧妙比喻在社交網絡流傳。很多人擔心,中國經濟將長期呈現下行趨勢,“爬坡過坎”壓力巨大。
作為世界上擁有最完整工業(yè)體系的國家,中國像一艘“零部件”繁多、設計精密、供貨來源復雜的大船。這些“零部件”,有在經濟運轉中發(fā)揮“定海神針”作用的制造業(yè)、大型企業(yè),也有充滿煙火氣的街邊經濟,還有勇立創(chuàng)新潮頭的初創(chuàng)企業(yè),任何一個零部件出現問題,都可能影響整艘船的運行?,F在很多企業(yè)面臨著嚴峻考驗,生存壓力非常大,而解決中國1.5億人口就業(yè)問題的小微企業(yè)更是脆弱,應對虧損與困難的能力更低,就像有人所擔憂的,冷鮮食品店可能“關門一星期就完蛋了”。
與此同時,受疫情和經濟不確定性的影響,我國就業(yè)形勢不容樂觀,就業(yè)目標實現難度加大,居民收入和消費意愿均出現下降,很多居民“不管有錢沒錢,都忙著捂緊錢袋子”,而消費是中國經濟增長越來越重要的動力。
面對風險和挑戰(zhàn),習近平總書記強調“疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全,這是黨中央的明確要求”“多從內因著眼、著手、著力,找準癥結就有的放矢、對癥下藥”。李克強總理也明確要求“把穩(wěn)增長放在更突出位置,著力保市場主體保就業(yè)保民生,保護經濟韌性”。近期,中央密集召開會議并出臺一攬子政策,釋放前所未有的“穩(wěn)經濟”決心意志,地方政府也在緊鑼密鼓地推進和落實黨的政策方針。
毫無疑問,穩(wěn)住經濟大盤,是當前壓倒性的中心工作。事實上,無論在哪個時期,搞好經濟建設都是中國全社會上下的共識,國家要變得富強、老百姓要過上幸福生活,是永不過時的目標和使命。
新中國成立伊始,國民黨反動派和買辦資本家曾質疑說:“共產黨軍事上100分,政治上80分,經濟上0分?!鄙踔吝€有人說:“中共的勝利將不過是曇花一現而已?!?/p>
我們黨回擊質疑和挑戰(zhàn)的是帶領中國人民取得的一系列輝煌成績:恢復被戰(zhàn)亂破壞的國民經濟,化解“大躍進”造成的困境,戰(zhàn)勝兩次金融危機,成功應對嚴重洪澇災害、非典疫情及新冠肺炎疫情……新中國成立以來,我們黨領導人民創(chuàng)造了世所罕見的經濟快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡,中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。美國哥倫比亞大學經濟學教授杰弗里·薩克斯直言:“在經濟領域,中國是一個巨大的成功故事。”
經過持續(xù)奮斗,中國歷史性地解決了絕對貧困問題,如期全面建成小康社會,實現了第一個百年奮斗目標,現在,正意氣風發(fā)地向著第二個百年奮斗目標邁進。中國人民對社會主義制度、對黨、對國家的認同和信心,正是因為切身感受到了中國經濟高速發(fā)展帶來的富裕美好的生活。反之,如果經濟發(fā)展的勁頭衰了,那就會出現失業(yè)率攀升、居民收入下滑,士氣低落、人心渙散的后果。事情一旦發(fā)展到那一步,大局就會轉為被動,甚至社會局部還可能產生動蕩。
在國際上同樣如此。新中國曾一度貧窮落后,是世界舞臺上的配角,但如今,已成長為全球最重要的戰(zhàn)略力量之一,大踏步走向國際舞臺的中央。這一切,靠的是經濟長期高度增長和對美西方的追趕。如果中國的經濟發(fā)展速度慢下來,無法擺脫美西方對中華民族偉大復興征程的圍追堵截,那么中國的外事工作和外交局面就會面臨空前的危機。只有持續(xù)搞好經濟,我們才能保持國內的穩(wěn)定和凝聚力,以及對外穩(wěn)定戰(zhàn)略大盤的基礎。
強調堅持以經濟建設為中心,不僅是針對當下我國經濟發(fā)展面臨的眾多壓力和挑戰(zhàn),實現經濟工作“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”的要求,而且也是一種政治宣示,是堅持社會主義初級階段基本路線長期不動搖的根本體現,是實現以人民為中心、推動高質量發(fā)展的內在要求。
“黨的十一屆三中全會以來,我們黨始終堅持以經濟建設為中心,集中精力把經濟建設搞上去、把人民生活搞上去。只要國內外大勢沒有發(fā)生根本變化,堅持以經濟建設為中心就不能也不應該改變。這是堅持黨的基本路線100年不動搖的根本要求,也是解決當代中國一切問題的根本要求?!绷暯娇倳浀倪@一重要判斷,是歷史的結論,也是現實的必然。
如今的中國,仿佛處在愈進愈難、愈進愈險而又不進則退、非進不可的“歷史峽灣”。放眼世界,當下大國實力對比發(fā)生深刻變化,出現強與弱、盛與衰的實力轉換。縱觀國內,中國經濟由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段,面臨增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的復雜局面,發(fā)展仍然是解決中國一切問題的基礎和關鍵。
惟其艱難,才更顯勇毅;惟其篤行,才彌足珍貴。新中國自成立以來,一直面臨著種種困境和難題,但黨領導人民依然創(chuàng)造了世所罕見的經濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定“兩大奇跡”,并成功走出了中國式現代化道路,創(chuàng)造了人類文明的新形態(tài)。那么現在,中國同樣有信心、底氣和經驗去面對新的挑戰(zhàn)。
經濟穩(wěn)中求進,首先要“穩(wěn)大局”。疫情防得住,人民平平安安,經濟才能穩(wěn)得住。但同時,我們也要完整全面地認識中央確定的疫情防控政策,最大限度地減少疫情對經濟社會發(fā)展的影響。尤為重要的是,各部門應不斷探索如何更好地配合與協調,以保證疫情防控期間,物流暢通、產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定。
“穩(wěn)政策”同樣重要,中國要加大宏觀政策調節(jié)力度,加快落實已經確定的政策,抓緊謀劃增量政策工具,把握好目標導向下政策的提前量和冗余度。近期,國務院印發(fā)《扎實穩(wěn)住經濟的一攬子政策措施》,從財政、貨幣金融、穩(wěn)投資促消費、保糧食能源安全、保產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定、?;久裆鶄€方面出臺33項具體措施,明確“進一步加大增值稅留抵退稅政策力度”,是“真金白銀”地穩(wěn)經濟。同時,國務院發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認真貫徹執(zhí)行。
物流跑起來、機器轉起來、資金暢起來……鮮明的政策導向、務實的具體措施,為中國經濟帶來“及時雨”,給市場主體吃下“定心丸”,人們的信心自然隨之恢復。“穩(wěn)經濟”就是要“穩(wěn)民心”,以民生之穩(wěn)換民心之穩(wěn),是共產黨人初心使然,也是鞏固經濟社會可持續(xù)發(fā)展基礎的必然。
越是困難時刻,越考驗定力和決心。面對各種復雜因素,做好自己的事,就是在不確定中注入的最確定因素,這條中國特色社會主義道路取得成功的重要經驗再次得到驗證,2022年5月,一系列數據都在顯示:我國經濟逐步克服疫情不利影響,循環(huán)逐漸暢通,弱化的市場預期正在得到扭轉。
今天的中國,GDP規(guī)模達114.4萬億元、中等收入群體規(guī)模超4億人、市場主體總數超1.5億戶。在這背后,是不斷改善的營商環(huán)境、持續(xù)加大的創(chuàng)新投入、加快壯大的科技戰(zhàn)略力量。實踐證明,我國經濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本面沒有變,我國經濟潛力足、韌性大、活力強、回旋空間大、政策工具多的基本特點沒有變,我國發(fā)展具有的多方面優(yōu)勢和條件沒有變。中國經濟擁有巨大優(yōu)勢和潛能,是我們扎實穩(wěn)住經濟的底氣。
看似尋常最奇崛,成如容易卻艱辛。此時此刻,我們比任何時候都更加深刻地感受到“船到中流、人到半山”的艱險,但是,我們有“穩(wěn)”的基礎和實力,有“進”的動力和空間,更有抵御風險、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)的堅定信心和強大能力。在黨的堅強領導下,全國各族人民緊密團結、砥礪奮斗,中國經濟沿著高質量發(fā)展新軌道跋山涉水、闊步向前,一定能劈波斬浪、行穩(wěn)致遠!