陳玉宇

今年4月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)公布后，我們發(fā)現(xiàn)在需求方面，投資、消費(fèi)、出口三方面需求的數(shù)據(jù)都顯示中國經(jīng)濟(jì)有相當(dāng)?shù)南滦袎毫?，跟去年同期相比很多指?biāo)都是負(fù)增長。從生產(chǎn)角度來講也是如此，規(guī)模工業(yè)增加值也是負(fù)增長。

短期的經(jīng)濟(jì)困難，是四方面的因素造成的。第一，國際局勢的動(dòng)蕩。第二，防疫政策與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的平衡。第三，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性和周期性。我們注意到，去年第三季度和第四季度已經(jīng)有很多指標(biāo)顯示出中國經(jīng)濟(jì)某些方面走弱的特征，這是經(jīng)濟(jì)內(nèi)生的周期性力量在起作用。最后，去年的一些防范風(fēng)險(xiǎn)政策的影響，比如對于房地產(chǎn)和平臺經(jīng)濟(jì)的管制政策。當(dāng)然現(xiàn)在大家對于現(xiàn)狀的共識是，我們面臨著諸多不利因素短時(shí)間內(nèi)匯集在一起的狀態(tài)，因此經(jīng)濟(jì)在短時(shí)間內(nèi)呈現(xiàn)急速下滑的特征。政策決策者一個(gè)多月前也注意到了這個(gè)問題，并迅速采取了許多措施，包括貨幣政策、財(cái)政政策、結(jié)構(gòu)性政策和改革政策等，這些措施正在陸續(xù)落地以提振整個(gè)經(jīng)濟(jì)。相對于這次經(jīng)濟(jì)嚴(yán)峻的情況，我認(rèn)為這些政策的力度也是很大的，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤的努力也會逐漸取得效果。

任何一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)都會受到兩類力量的影響，一類是短期力量，持續(xù)的時(shí)間可能是一個(gè)季度或者是半年，是一次性的力量。如果運(yùn)氣不好，這些短期的、一次性的、持續(xù)時(shí)間并不長的力量都集結(jié)在一起，確確實(shí)實(shí)會對國家的經(jīng)濟(jì)造成重大影響。今天的確就是這種情況。我們剛才列舉了國際國內(nèi)多個(gè)方面因素，主要目標(biāo)是平衡好防疫和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如何在一個(gè)很狹窄的走廊、窄縫當(dāng)中，做到既防控住疫情又持續(xù)提振經(jīng)濟(jì)活力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，避免經(jīng)濟(jì)大幅度滑坡，這是非常挑戰(zhàn)的問題。短期沖擊的應(yīng)對方案，我認(rèn)為比較完備，力度也是夠的，只是需要在方方面面能夠落實(shí)、執(zhí)行深入下去。短期經(jīng)濟(jì)的沖擊會帶來一個(gè)影響，尤其是在短期沖擊因素比較復(fù)雜，沖擊的力度比較激烈的時(shí)候，人們會焦慮，會形成預(yù)期的不穩(wěn)定，從而帶來更加復(fù)雜，更加蔓延開來的不利后果。

很多做經(jīng)濟(jì)增長研究或短期經(jīng)濟(jì)周期研究的人都會發(fā)現(xiàn)，任何一個(gè)國家在過去200年工業(yè)發(fā)展歷史上都有這個(gè)階段，由中長期力量決定國家增長態(tài)勢和潛在增長的軌道，與此同時(shí)，短期力量會沖擊經(jīng)濟(jì)，從而使得經(jīng)濟(jì)圍繞中長期力量所決定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軌道波動(dòng)，這種波動(dòng)有時(shí)候還會持續(xù)的時(shí)間比較長，而且下探的深度比較深，我想這是此時(shí)此刻正在發(fā)生的事情。我也注意到方方面面的人對于未來預(yù)期產(chǎn)生了重大的分化，對于信心方面也造成了很多影響。雖然主流觀點(diǎn)認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)的韌性很強(qiáng)，潛力也很大。但是怎樣面對短期困難？大型國有企業(yè)、大型民營企業(yè)、高科技公司，還有眾多的以億來計(jì)的市場主體，如中小企業(yè)、小微企業(yè)甚至個(gè)體工商戶，怎樣在面對短期沖擊的情況下，能夠平衡好短期的困難并為未來做好準(zhǔn)備？

大家都身在其中，都感受到了我們的困難，中央政府的政策也是以保市場主體、保就業(yè)、保經(jīng)濟(jì)大盤為主，這些政策落實(shí)基本能夠穩(wěn)得住。但是光有政府政策是不夠的，還要有身在經(jīng)濟(jì)其中的各市場主體能夠清醒理智地認(rèn)清這些問題，從而在短期內(nèi)自救和應(yīng)對困難，短期調(diào)整經(jīng)營策略的同時(shí)，還要能夠站得高一點(diǎn)，看得稍微遠(yuǎn)一點(diǎn)。

（一）無形資產(chǎn)投資

這個(gè)方面涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段。什么叫無形資產(chǎn)？我們都知道什么叫公司的固定資產(chǎn)，也知道什么叫資本，道路、廠房、橋梁、機(jī)械設(shè)備、房產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施、高鐵、機(jī)場、制造業(yè)設(shè)備、寫字樓等，這些都叫做有形的資產(chǎn)。無形資產(chǎn)投資指的是公司的研發(fā)和營銷。例如組織科學(xué)家研發(fā)，找到了一條新的化學(xué)公式、研制出一種新藥等方方面面；例如市場網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，客戶維持，公司產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和品牌的打造，這是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)當(dāng)中很核心的部分。新的技術(shù)，新的商業(yè)模式的研發(fā)都需要投入資源，包括人力資源和物質(zhì)資源。營銷和客戶網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)也是如此，設(shè)計(jì)得投入設(shè)計(jì)師和很多資源。所有這些方面我們都稱之為無形資產(chǎn)。隨著一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的變化，從工業(yè)化初期需要看得見的港口、碼頭的投資，逐漸走入到新發(fā)展階段，在新的發(fā)展時(shí)期和新的發(fā)展理念指導(dǎo)下，它的題中應(yīng)有之義就包含著注重?zé)o形資產(chǎn)投資。9年前，美國的國家統(tǒng)計(jì)部門開始把企業(yè)的研發(fā)投資衡量成企業(yè)資產(chǎn)的一部分，記錄在國家投資和GDP里，而不僅僅是當(dāng)做投入品和研發(fā)投資。最近幾個(gè)研究者發(fā)現(xiàn)，從90年代到2008年金融危機(jī)之前，無形資產(chǎn)投資在發(fā)達(dá)國家增長得非?？?，每年大約以將近7%的速度在增長，但2008年以后，投資增長速度就放慢了。他們認(rèn)為這是為什么金融危機(jī)以后的一段時(shí)間發(fā)達(dá)國家的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)增長的績效不是那么令人滿意的原因之一。

無形資產(chǎn)投資至少有三個(gè)方面的含義：

第一個(gè)含義，短期經(jīng)濟(jì)困難損傷了企業(yè)的無形資產(chǎn)。對于應(yīng)對短期經(jīng)濟(jì)困難，無論對政策制定者還是市場主體而言，就是防范疫情和其他短期沖擊。尤其是當(dāng)防范疫情的時(shí)候，我們每個(gè)人都不得不保持社交距離，盡量地減少接觸，這極大地影響了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開展。尤其當(dāng)有些地區(qū)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)受到更大的影響的時(shí)候，這些短期沖擊不僅影響了需求，例如我想去餐館吃飯，我不去吃了，餐飲需求下降了；以及投資需求，例如我本來想上一條新的生產(chǎn)線也不上了。此外，疫情除了影響需求，還會影響生產(chǎn)方面，例如你會發(fā)現(xiàn)我們復(fù)工復(fù)產(chǎn)的時(shí)候有很大的障礙，很多成本提高了使得復(fù)工復(fù)產(chǎn)帶來的負(fù)擔(dān)壓力也增大了。除了這些方面之外，我提到的無形資產(chǎn)其實(shí)是想告訴大家有這樣一件事，我們要更充分地估計(jì)防范疫情的各種措施行為，損傷的不僅僅是大家都熟悉的剛才提到的這兩個(gè)方面，還有第三個(gè)方面，就是它極大地?fù)p傷了對企業(yè)至關(guān)重要、對當(dāng)前的中國新發(fā)展理念下的新發(fā)展階段的經(jīng)濟(jì)增長也至關(guān)重要的“無形資產(chǎn)”。一個(gè)小企業(yè)停工兩個(gè)月之后，它的無形資產(chǎn)會受到很多損傷，比如他的客戶會流失，營銷當(dāng)中花了大量的資金打造出來的客戶關(guān)系會脫離。不僅國內(nèi)的客戶關(guān)系脫離，我們還要想到國際的客戶關(guān)系的脫離，還有別的方面等。這是第一個(gè)要注意到的，對于政策決策者而言要紓困，紓困的理由是什么？不僅要盡量地保持市場主體，還要讓市場主體能夠在遇到短期沖擊的艱難時(shí)刻保持住它的無形資產(chǎn)，這些無形資產(chǎn)都是它以前真金白銀的投入，通過時(shí)間的投入、精力的投入、管理團(tuán)隊(duì)的投入、員工的投入所形成的資產(chǎn)，只不過它看不見摸不著，有時(shí)候會被忽視。

第二個(gè)含義，經(jīng)濟(jì)比較低迷的時(shí)候特別適合做無形資產(chǎn)投資。當(dāng)一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)處在衰退和困難期間，整體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不活躍的時(shí)候，是不是大家都坐困愁城，沒什么可做的呢？熊彼特有一個(gè)理論，他說經(jīng)濟(jì)有起起伏伏，當(dāng)經(jīng)濟(jì)處在比較低迷的時(shí)候其實(shí)特別適合做研發(fā)，為未來做準(zhǔn)備。為什么？因?yàn)檫@個(gè)時(shí)期做研發(fā)占用資源的機(jī)會成本比較小。我把熊彼特這個(gè)理論對應(yīng)著中國今天這樣的一個(gè)應(yīng)急政策來闡釋，是想說不僅是研發(fā)，要非常廣義地來理解無形資產(chǎn)投資。雖然遇到了疫情防控與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾，每一個(gè)市場主體應(yīng)該特別清醒和理智地看到，在此時(shí)此刻這個(gè)困難的情況下，應(yīng)該在維護(hù)客戶、營銷設(shè)計(jì)、品牌研發(fā)等無形資產(chǎn)方面投入，應(yīng)該做點(diǎn)恰如其分的工作，為樂觀的未來做好準(zhǔn)備。我強(qiáng)調(diào)的是，無形資產(chǎn)投資不能被每一個(gè)市場主體忽略，也應(yīng)該引起正在設(shè)計(jì)和執(zhí)行刺激短期經(jīng)濟(jì)的政策制定者關(guān)注：如何幫助疫情期間企業(yè)在無形資產(chǎn)投資方面做更好的工作，把應(yīng)對短期的困難和迎接樂觀的未來結(jié)合得更好。

第三個(gè)含義，無形資產(chǎn)投資對于國家走向高質(zhì)量增長、擺脫中等收入陷阱至關(guān)重要。要脫離短期的經(jīng)濟(jì)困難來看這個(gè)問題。短期的因素總會消散，中國經(jīng)濟(jì)會回到中長期力量所決定的發(fā)展和增長軌道上。一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)增長不會自然而然到來，一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)增長固然有它的中長期力量所決定的潛在軌道，但能不能實(shí)現(xiàn)在潛在軌道上運(yùn)行，跟這個(gè)國家的政策制定者和市場主體有沒有做正確的事情有關(guān)系。我想提出，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到了新發(fā)展階段，從簡單的對外部世界進(jìn)行學(xué)習(xí)、拿來主義，簡單的模仿和趕超型的經(jīng)濟(jì)，終于到達(dá)了一個(gè)中等收入的階段。在中等收入階段，中國經(jīng)濟(jì)必然要走向更加依賴于創(chuàng)新，技術(shù)的創(chuàng)新、商業(yè)模式的創(chuàng)新，更加依賴于全國更多地涌現(xiàn)出市場主體，并根據(jù)自己的局部地區(qū)性的優(yōu)勢的知識技術(shù)去發(fā)展。今天要更加著重?zé)o形資產(chǎn)的投資，要做一個(gè)有心人，要認(rèn)清它的重要性，要維護(hù)好自己的無形資產(chǎn)。這些無形資產(chǎn)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的重要性，在發(fā)達(dá)國家早已超過了有形資產(chǎn)的重要性。統(tǒng)計(jì)表明，2009年，歐美國家無形資產(chǎn)的投資已經(jīng)超過了有形資產(chǎn)的投資。我認(rèn)為中國的無形資產(chǎn)投資還沒有超過有形資產(chǎn)的投資，但是在快速的增長過程當(dāng)中，還沒有被很好地去分析。無形資產(chǎn)投資第三個(gè)含義就是它對于一個(gè)國家走向高質(zhì)量增長、擺脫中等收入陷阱是至關(guān)重要的。

可是無形資產(chǎn)投資需要條件。有的國家的無形資產(chǎn)投資做得好一些，有的國家做得不好一些，這跟發(fā)展階段有一定的關(guān)系。同樣是發(fā)達(dá)國家，有的發(fā)達(dá)國家的無形資產(chǎn)投資就做得更好一些，有的發(fā)達(dá)國家做得不好一些，同樣即便是對于美國而言，它有的階段做得好，有的階段做得不好。我認(rèn)為這需要強(qiáng)調(diào)兩方面的條件，第一，制度激勵(lì)。要鼓勵(lì)無形資產(chǎn)投資，正像要鼓勵(lì)有形資產(chǎn)投資一樣，得有一套有助于無形資產(chǎn)投資的制度激勵(lì)。所以進(jìn)一步的深入改革要在這方面多思考；民間的探索和市場上的探索，各級經(jīng)濟(jì)管理部門要迅速地回應(yīng)這些探索，肯定某些創(chuàng)新。這是很原則性的，國家得有一整套配套的制度，能夠鼓勵(lì)、支持無形資產(chǎn)的投入，因?yàn)樗鼰o形，有時(shí)候就會被忽略或不引起重視。第二，金融支持。金融要改革、要?jiǎng)?chuàng)新，金融能夠服務(wù)于造就高質(zhì)量增長的無形資產(chǎn)的投資，這是下一步保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)入新階段應(yīng)該做的一些工作。我把無形資產(chǎn)總結(jié)一下，計(jì)算機(jī)這個(gè)行業(yè)的投資，按照估計(jì)2/3都是無形資產(chǎn)的；生物科技、消費(fèi)科技這些企業(yè)家們都很感興趣的事情，其實(shí)大部分都是無形資產(chǎn)的投資?？墒沁@種無形資產(chǎn)投資也面臨著融資難問題。融資方面的制度支持、政策支持、政策設(shè)計(jì)與鼓勵(lì)無形資產(chǎn)投資相融合，這是很大的一個(gè)問題。

（二）人力資本的投資與技術(shù)競爭

第二個(gè)問題是人力資本的投資與技術(shù)競爭。當(dāng)今全球一體化已經(jīng)40年了，雖然出現(xiàn)了回潮，有的國家不是那么愿意支持自由貿(mào)易，有的國家在支持自由貿(mào)易的時(shí)候把意識形態(tài)、政治競爭的因素也引入到貿(mào)易當(dāng)中，這都是不利的因素。但是總體來判斷，全球化不是由發(fā)達(dá)國家的政治家們決定的，本質(zhì)上是由市場力量決定，是由跨國大企業(yè)、追逐商業(yè)利益的眾多的中小企業(yè)們合力決定的。因此全球一體化的程度還會繼續(xù)加強(qiáng)，也許不會像金融危機(jī)之前那30年那么快速，但是按照大部分研究的經(jīng)驗(yàn)，大部分預(yù)測是未來二三十年，全球化差不多會和全球GDP的增長速度以相適應(yīng)的速度增長。2008年之前的30年，全球貿(mào)易的和全球投資的增長速度都遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于全球GDP和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長速度，那是一個(gè)深化過程。但是全球互通有無，互相尋求商業(yè)機(jī)會，這些根本性的對利益的追逐仍然會驅(qū)動(dòng)全球化跟全球經(jīng)濟(jì)增長以相匹配的速度發(fā)展。在這個(gè)發(fā)展過程當(dāng)中，不再存在地區(qū)企業(yè)，產(chǎn)品就賣在本縣或本省，每個(gè)人都面臨全國市場的競爭，越來越多的產(chǎn)品和服務(wù)面臨的是國際全球市場的競爭。因此作為一個(gè)國家，怎么理解不同發(fā)展階段需要有不同的政策？這種全球時(shí)代，國與國的企業(yè)在更廣闊的全球市場競爭的時(shí)候，我們會發(fā)現(xiàn)國家間產(chǎn)業(yè)政策的競爭事實(shí)上是存在的。每個(gè)國家都希望制定一些產(chǎn)業(yè)政策，使得本地區(qū)和本國的企業(yè)擁有全球范圍內(nèi)的競爭力。我認(rèn)為有兩個(gè)點(diǎn)值得市場主體和參與市場活動(dòng)的人們注意到。一是人力資本競爭，二是技術(shù)，而技術(shù)最后會裝在人們的腦子里。

人力資本競爭分兩個(gè)方面，第一是大學(xué)教育。中國的大學(xué)教育這些年有了長足的進(jìn)展，成績是無比巨大的。美國重視不重視大學(xué)教育呢？美國在最近20年也非常重視，他們提出了一個(gè)概念“STEM”，科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)，他們認(rèn)為這四個(gè)方面是構(gòu)造一個(gè)國家長期科技競爭力的核心，所以面對大學(xué)教育和研究院所制定了一系列的支持鼓勵(lì)的政策。中國在這方面也在做大量工作，但是仍然不夠。市場主體也應(yīng)該清醒認(rèn)識到這一點(diǎn)，在1980年代、1990年代，甚至2000年代，你的產(chǎn)品有競爭力，取得了商業(yè)上的成功，但這不意味著你在更激烈的全球化競爭時(shí)代下還能取得成功。西方提出來的“STEM”，科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)方面的競爭其實(shí)是構(gòu)造一個(gè)國家堅(jiān)實(shí)的科技競爭力的基礎(chǔ)，這就是它的頭部。還有人提出“STEM”也不夠，應(yīng)該再加上個(gè)“A”，插到“STEM”里邊叫“STEAM”，“A”指的是art，人文主義、藝術(shù)、自由的創(chuàng)造性。這些能力的建設(shè)也要考慮進(jìn)來，這是大學(xué)教育。大學(xué)教育好像跟大部分市場主體沒有什么關(guān)系，這是一個(gè)國家的科技政策，基礎(chǔ)科學(xué)研究方面的政策。中國此刻在經(jīng)濟(jì)的短期時(shí)候，除了要把錢花在紓困，保市場主體、保就業(yè)，也應(yīng)該花一定的注意力放在“STEM”或“STEAM”的競爭上，使得我們的人力資本沒有被浪費(fèi)，使得我們的科學(xué)探索工作在經(jīng)濟(jì)短期，無論是衰退還是高漲的時(shí)候，都一如既往地保持活力，保持競爭力。這是我談的人力資本競爭的第一個(gè)方面，相當(dāng)于有點(diǎn)高端的競爭，“STEM”的競爭，“STEAM”的競爭。

還有一個(gè)在我看來更重要的競爭，就是技術(shù)與職業(yè)的教育和企業(yè)內(nèi)的培訓(xùn)，這也是無形資產(chǎn)的一部分。我記得發(fā)達(dá)國家的一個(gè)簡單統(tǒng)計(jì)是，一個(gè)國家的財(cái)富包含國家的自然資源，但其實(shí)自然資源占發(fā)達(dá)國家財(cái)富總量的很小一部分。第二部分是人造設(shè)備，例如道路、廠房、橋梁、機(jī)器設(shè)備，美國這塊的財(cái)富是GDP的大概三倍。第三部分是無形資產(chǎn)，這一部分統(tǒng)計(jì)得不太好，不太知道有多大，按照美國的說法，新投資的部分里無形資產(chǎn)已經(jīng)多于有形資產(chǎn)了，但因?yàn)檫@么多年積累的總量，我估計(jì)美國的無形資產(chǎn)占GDP比重應(yīng)該是100%左右。中國的無形資產(chǎn)投資真的沒有什么數(shù)據(jù)，我估計(jì)應(yīng)該能占到GDP的2/3或一半。剛才談到的無形資產(chǎn)的最后一塊是人力資本。人力資本就是每一個(gè)勞動(dòng)者，每一個(gè)從業(yè)者，無論他是一個(gè)科學(xué)家，是一個(gè)首席科學(xué)家，還是一個(gè)管理者，還是一個(gè)一線工人，他身上有一些知識和技能，這些知識和技能有的是在學(xué)校教育中獲得的，大部分是在生產(chǎn)過程當(dāng)中通過經(jīng)驗(yàn)和有益的培訓(xùn)獲得的。中國正在展開這方面的工作，比如頒布了《職業(yè)教育法》，我們也可能在職業(yè)學(xué)校的改革方面邁出步伐。技術(shù)與職業(yè)教育培訓(xùn)不僅僅是一個(gè)國家教育政策的一部分，而且是一個(gè)國家敏銳的企業(yè)家應(yīng)該極其關(guān)心的一部分。

企業(yè)家應(yīng)該從兩個(gè)角度來做點(diǎn)事。第一個(gè)事情是職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。這是很難的事情，也是市場失敗的事情。市場不太做得好這件事，為什么？員工身上的很多技能往往是通用的技能，不是只給某個(gè)企業(yè)專用的，所以企業(yè)培養(yǎng)了員工通用的技能，但還沒有把一般性技能的培訓(xùn)投資收回去，員工就跑到別的企業(yè)工作了，企業(yè)給別人做了嫁衣裳。在市場競爭的情況下，經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，不會有企業(yè)有積極性去培養(yǎng)這些技能。中國現(xiàn)在考慮可不可以通過職業(yè)學(xué)校、社會、政府，甚至結(jié)合市場的力量來投資做這些事，我認(rèn)為在這一塊特別需要商業(yè)創(chuàng)新。美國也發(fā)現(xiàn)一些行業(yè)和一些城市里的某一些技能的員工，有一些第三者的中介機(jī)構(gòu)，用中國的市場語言，可能是一些勞務(wù)外包公司，有的勞務(wù)外包公司提供面向低技能的外包服務(wù)。其實(shí)各種各樣的高技能的員工的培訓(xùn)，外包也是值得去探索的商業(yè)模式。在今天短期經(jīng)濟(jì)困難的情況下，無論是中央政府、地方政府、行業(yè)協(xié)會、大企業(yè)，尤其包括國企，還有一些我剛才提到的在行業(yè)和城市具有一定的市場影響力的勞動(dòng)服務(wù)公司，都應(yīng)該在技術(shù)與職業(yè)培訓(xùn)方面做一些工作。這也是前面談到的，當(dāng)一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)低迷的時(shí)候，去做一些事情的機(jī)會成本是低的。當(dāng)市場低迷、產(chǎn)品銷售遇到困難的時(shí)候不應(yīng)該去拼命生產(chǎn)更多產(chǎn)品，而更應(yīng)做培訓(xùn)，為了未來更高效率、更高質(zhì)量地提供產(chǎn)品和服務(wù)做一些準(zhǔn)備，這是人力資本政策應(yīng)該去思考的。不僅僅要跟短期困難結(jié)合在一塊看，還要看到我們短期的經(jīng)濟(jì)興衰起伏過去之后，要認(rèn)真思考一個(gè)踏入中等收入的國家需要怎樣技能的廣泛勞動(dòng)力。不要把它理解成這些技能多么高大上，每一個(gè)行業(yè)，每一個(gè)產(chǎn)業(yè)，每一個(gè)方面，不同技能的提升都是經(jīng)濟(jì)增長最核心的事情。

（三）城市與地區(qū)發(fā)展政策及其為市場主體提供的機(jī)遇

第三點(diǎn)，怎么樂觀地準(zhǔn)備未來？我想談的是城市與地區(qū)發(fā)展政策，以及市場主體在理解中國的城市與地區(qū)發(fā)展政策過程當(dāng)中，能找到怎樣的商機(jī)？怎么理解這個(gè)階段？我們中國處于從傳統(tǒng)的、趕超型的經(jīng)濟(jì)，邁向創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的過程當(dāng)中。怎么理解這件事？中國經(jīng)過40年的發(fā)展取得了無比巨大的成就。中國有6000萬到1億人，可以理解成是一個(gè)階層上的劃分，跟地理空間也有巨大的重合，他們大多集中在中國最好的十個(gè)或八個(gè)城市里，包含了這6000萬到1億人的城市的科技水平、國際競爭力、商業(yè)模式都跟發(fā)達(dá)國家在一個(gè)競爭的平臺上，這是中國經(jīng)濟(jì)最成功、最富裕、最有活力、最高端的部分。中國還有另外2-3億人，在中國的東部地區(qū)，浙江福建的小縣城或其他的一些城市，東部地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還不錯(cuò)。剛才提到的6000萬到1億人，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平大于等于西班牙的水平，不是指總量，而是技術(shù)高度和競爭能力。東部地區(qū)的2-3億人，高于或大于等于波蘭的技術(shù)高度和競爭水平。

中國還有9-10億人處在繼續(xù)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和城市化，踏入中等收入以至于將來再走出中等收入的過程中。中國經(jīng)濟(jì)韌性大，跟中國內(nèi)部有這樣的一個(gè)階梯分布有關(guān)，不僅是收入階層上有這樣的分布，其實(shí)地理空間上也有這樣的分布。因此給中國企業(yè)家提出了一個(gè)新的思考問題的角度。中國東部那2-3億人的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，珠三角、長三角作為世界工廠，跟外部世界的緊密聯(lián)系程度非常高，有時(shí)候甚至某些指標(biāo)表明其聯(lián)系程度都高于東部跟中西部地區(qū)的聯(lián)系。我在理解中央提出來的國內(nèi)國際雙循環(huán)的時(shí)候，就把這個(gè)證據(jù)和思考嵌入在里邊，中國下一步，這10個(gè)最優(yōu)秀城市里的人和東部地區(qū)的人，應(yīng)該成為技術(shù)競爭能力、管理技巧的發(fā)源地。企業(yè)家應(yīng)該做一個(gè)有心人，將這些技術(shù)、管理模式、商業(yè)模式、管理知識，甚至一些產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，帶到那10億人當(dāng)中去，在地理空間上帶入到中部和西部，帶入到那些還沒有那么有名的中西部的大城市，帶入到那些中等城市甚至小城市。看一個(gè)國家200年的工業(yè)歷史，會發(fā)現(xiàn)技術(shù)的發(fā)明是人類經(jīng)濟(jì)進(jìn)步最核心的根源，但更廣泛地來看這些問題，技術(shù)發(fā)明之后有一個(gè)外溢和擴(kuò)散過程。中國經(jīng)過長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也到了這一階段，也就是說中國那些最好的城市、發(fā)達(dá)的城市、東部的地區(qū)更加到了這個(gè)階段，應(yīng)該把新的東西擴(kuò)散到更廣泛的領(lǐng)域。從這個(gè)意義上講，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的馬達(dá)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有充分發(fā)揮，因?yàn)槲覀冞€有9-10億人還沒有進(jìn)入到中等收入階段，還有巨大的產(chǎn)業(yè)空間和市場空間。這就需要城市、地區(qū)的發(fā)展政策跟廣泛的市場主體在全國的地理空間上去思考，去布局。

我舉一個(gè)例子，整個(gè)歐洲跟中國是一個(gè)可比的經(jīng)濟(jì)體，無論人口和地理面積都差不多，歐洲各國發(fā)展都不錯(cuò)，雖然德國跟希臘、西班牙等有差距，但是中國有一天要完成融合和齊頭并進(jìn)，還有非常長遠(yuǎn)的路，這就是機(jī)會。還有個(gè)例子，瑞士位于阿爾卑斯山的山區(qū)，從自然地理?xiàng)l件來看很差，但瑞士在整個(gè)工業(yè)革命的200年抓住了自己的優(yōu)勢，其經(jīng)濟(jì)體有非常大的特色。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)總結(jié)說，瑞士比較注重稅收制度、營商環(huán)境和把自然資源的劣勢轉(zhuǎn)變成優(yōu)勢。比如說世界500強(qiáng)公司，瑞士占有的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其國家人口對應(yīng)的平均比重，這就提醒和鼓勵(lì)我們中國在下一步的經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中，不太可能期待著那9-10億人都從他們所在的還不發(fā)達(dá)的小城鎮(zhèn)、農(nóng)村或小城市遷移到大城市，遷移到東部地區(qū)，那東部地區(qū)也容納不了。所以我們需要制定這些地區(qū)發(fā)展政策的人，能夠看到阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的絕不是資源的匱乏，絕不是自然條件的惡劣，而是營商環(huán)境、政策環(huán)境、制度環(huán)境。我相信當(dāng)我們解放思想，有那么多勇于探索的地方政府官員，發(fā)揮好政府的牽領(lǐng)作用，創(chuàng)造好的營商環(huán)境，然后數(shù)以億計(jì)的市場主體，能夠把東部的中心城市的資源、觀念、技能，更廣泛地?cái)U(kuò)散出去，與地方的具有創(chuàng)新精神的企業(yè)家結(jié)合。我認(rèn)為這是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展下一個(gè)階段的用武之地：城市與地區(qū)發(fā)展政策。

城市發(fā)展其實(shí)可談的話題很多，這里又跟我前面一個(gè)觀點(diǎn)結(jié)合起來。我們剛才提到無形資產(chǎn)的投資對于今天應(yīng)對短期經(jīng)濟(jì)困難很重要，對于增進(jìn)長期增長活力和增長國際競爭力很重要。我們要重視企業(yè)無形資產(chǎn)的投資，如研發(fā)、營銷、設(shè)計(jì)、品牌、軟件等。政府政策里邊，金融政策、制度政策、城市規(guī)劃跟無形資產(chǎn)的投資特別相關(guān)，城市要著重分區(qū)，通過土地的利用政策實(shí)現(xiàn)城市功能區(qū)的分區(qū)，造就一個(gè)局部的小環(huán)境，讓企業(yè)們能夠共享一些便利的設(shè)施設(shè)備，又能夠增加交流，增加互相的溢出效應(yīng)，從而打造一個(gè)又一個(gè)無形資產(chǎn)投資的樞紐。無形資產(chǎn)的投資也是樂意扎堆的，這就是城市區(qū)域發(fā)展政策仍然有待于搞經(jīng)濟(jì)的、搞城市規(guī)劃的進(jìn)行跨學(xué)科的結(jié)合，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，消費(fèi)科技時(shí)代、生物科技時(shí)代、金融科技時(shí)代把這些事情做好。

（四）動(dòng)態(tài)看待全球經(jīng)濟(jì)格局

最后第四個(gè)要點(diǎn)，樂觀地為未來做好準(zhǔn)備涉及了從經(jīng)濟(jì)的角度來看待全球的經(jīng)濟(jì)格局的問題。很多人有意無意的會用靜態(tài)的觀點(diǎn)看問題，甚至只看中美的問題。美國的GDP20萬億美元了，中國按購買力平價(jià)跟美國一般大，甚至比美國還大一點(diǎn)。按照市場匯率，中國15萬億美元，離美國也很近了，再有10-15年，可能就跟它持平。然后歐洲多大？日本多大？算一算，來談這個(gè)事情。在這個(gè)框架下想問題固然是必要的，但有時(shí)候是誤導(dǎo)的。它忽略了一個(gè)動(dòng)態(tài)，什么動(dòng)態(tài)？20年后的世界經(jīng)濟(jì)格局、30年后的世界經(jīng)濟(jì)格局大概率就不是現(xiàn)在談?wù)摰倪@幾個(gè)大國的問題了。OECD研究局有一份報(bào)告說，到2050年的時(shí)候，世界第一大經(jīng)濟(jì)體是中國，第二大經(jīng)濟(jì)體是印度，第三大經(jīng)濟(jì)體是美國，第四大經(jīng)濟(jì)體，我相信不會有太多人能想到，是印度尼西亞。傳統(tǒng)的工業(yè)革命前150年形成的工業(yè)強(qiáng)國，屬于世界前十大經(jīng)濟(jì)體的，一大半都被擠出去了。我想提醒中國的企業(yè)家，除了解決好我們中國國內(nèi)的市場問題、生產(chǎn)問題、技術(shù)競爭問題，還需要有世界眼光，而且是動(dòng)態(tài)的世界眼光。

在我看來，未來30年不是美國的世紀(jì)，是中國的世紀(jì)，但不獨(dú)獨(dú)是中國的世紀(jì)，是7個(gè)新興市場國家的世紀(jì)。綜合最近我看的幾個(gè)研究，大家認(rèn)為在未來二三十年增長最快的經(jīng)濟(jì)體是在哪兒？最近有個(gè)新聞?wù)f，美國搞了一個(gè)印太經(jīng)濟(jì)框架IPEF。我認(rèn)為他還是有眼光的，這些經(jīng)濟(jì)體也是未來經(jīng)濟(jì)最活躍的地方。我舉幾個(gè)被認(rèn)為在未來20年人均經(jīng)濟(jì)增長最快的國家，速度第一快的國家被認(rèn)為是越南，速度第二快的國家被認(rèn)為是印度，速度第三快的國家被認(rèn)為是菲律賓。我大約列舉一下，印度、越南、菲律賓、孟加拉國、巴基斯坦、印尼，這些國家經(jīng)濟(jì)增長速度都被認(rèn)為在未來30年會在4.5%以上，這是不得了的事情。發(fā)達(dá)國家平均經(jīng)濟(jì)增長速度就是2-2.5個(gè)點(diǎn)，也就是這些國家的經(jīng)濟(jì)增長速度快于發(fā)達(dá)國家2-3個(gè)點(diǎn)，甚至更高。高2-3個(gè)點(diǎn)的力量基本上就是不得了的，30年后回頭一看世界格局大變了。也就是說，我紙上談兵的說，大概率這些國家已經(jīng)擺脫了經(jīng)濟(jì)的起飛階段。比如說越南，我認(rèn)為比中國經(jīng)濟(jì)落后15年到20年，比如說印度，比中國經(jīng)濟(jì)落后15年，按照我的一些指標(biāo)來測算，它們就像飛機(jī)一樣，已經(jīng)起飛了，在平穩(wěn)的飛行。按照這樣的邏輯來看，未來二三十年，世界經(jīng)濟(jì)增量的2/3就在剛才說的這些國家當(dāng)中，當(dāng)然還有一小部分在墨西哥、在巴西。

從這個(gè)意義上講，中國的企業(yè)家一定要有全球眼光，要認(rèn)真去領(lǐng)會中國提出來的“一帶一路”等全球經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，特別關(guān)心一下剛才提出的這些快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體。這些經(jīng)濟(jì)體跟中國的經(jīng)濟(jì)體形成了互補(bǔ)，也有競爭。但不要一提競爭就認(rèn)為是壞事兒，有時(shí)候競爭是好事兒，競爭會帶來共同繁榮和進(jìn)步。所以今天看到經(jīng)濟(jì)的短期沖擊比較激烈，失去信心、失去希望，對未來的預(yù)期不穩(wěn)這種情況大可不必。