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《財務(wù)信息與非財務(wù)信息互連》述評及對ESG標(biāo)準(zhǔn)制定的啟示

2022-07-15 10:20:24董江春博士副教授孫維章副教授
財會月刊 2022年14期
關(guān)鍵詞:財務(wù)報告事項(xiàng)框架

董江春(博士),陳 智(副教授),孫維章(副教授)

2021年2月,已獲歐盟委員會(European Commission,簡稱EC)法律授權(quán)和經(jīng)費(fèi)支持的歐洲財務(wù)報告咨詢組(European Financial Reporting Advisory Group,簡稱EFRAG)發(fā)布了《制定相關(guān)且動態(tài)的歐盟可持續(xù)發(fā)展報告標(biāo)準(zhǔn)的建議(Proposals for a Relevant and Dynamic EU Sustainability Reporting Standard Setting)》(簡稱《建議》),提出企業(yè)報告的所有內(nèi)容均應(yīng)互連。目前,ESG(環(huán)境、社會、治理)報告①和財務(wù)報告②之間尚未正式建立聯(lián)系,且存在重疊、間隙、缺乏一致性等問題[4]。為此,EFRAG在《建議》的附件《財務(wù)信息與非財務(wù)信息③互連(Interconnection Between Financial and Non-Financial information)》(簡稱《互連》)中詳細(xì)闡述了互連方案,并提出了非財務(wù)報告與財務(wù)報告互連的兩種類型:直接互連和間接互連[5]?;ミB方案有助于解決非財務(wù)報告與財務(wù)報告之間存在的重疊、間隙及缺乏一致性等問題,不僅降低了企業(yè)披露信息的成本,而且提高了非財務(wù)報告與財務(wù)報告的信息質(zhì)量?;诖?,本文在闡述《互連》核心內(nèi)容的基礎(chǔ)上,指出其不足之處,進(jìn)而提出制定ESG標(biāo)準(zhǔn)的啟示,以期為我國制定ESG標(biāo)準(zhǔn)乃至參與國際ESG標(biāo)準(zhǔn)的制定提供借鑒。

一、《互連》的主要內(nèi)容

EFRAG認(rèn)為,非財務(wù)報告與財務(wù)報告之間互連利大于弊。兩者互連的優(yōu)勢表現(xiàn)在:使非財務(wù)信息與財務(wù)信息相互補(bǔ)充,便于信息使用者全面了解企業(yè)信息;使非財務(wù)信息與財務(wù)信息的一致性增強(qiáng);使與財務(wù)信息連通的非財務(wù)信息更加連貫、相關(guān)、有用;使非財務(wù)信息與財務(wù)信息之間的重復(fù)、間隙等問題減少?!痘ミB》中,關(guān)于非財務(wù)報告與財務(wù)報告互連的主要內(nèi)容包括《互連》的基本假設(shè)、雙重重要性原則、互連方法、互連類型、互連程序及示例等。

(一)《互連》的基本假設(shè)

1.財務(wù)報告的局限性(Limits)假設(shè)。財務(wù)報告是依據(jù)國際財務(wù)報告準(zhǔn)則(International Financial Reporting Standards,簡稱IFRS)編制的一種報告。IFRS是關(guān)于確認(rèn)、計(jì)量和報告的準(zhǔn)則,該準(zhǔn)則用以規(guī)范資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用、利潤等會計(jì)六要素如何列報的問題。然而,IFRS限制了對企業(yè)具有價值但不符合確認(rèn)條件的補(bǔ)充要素列入的可能性。例如,某些無形資產(chǎn)或者可能對企業(yè)構(gòu)成長期風(fēng)險的補(bǔ)充要素。財務(wù)報告的這種限制性促使企業(yè)有必要提供另外一組信息——非財務(wù)信息。非財務(wù)報告試圖通過披露雖未被納入財務(wù)報告但符合非財務(wù)報告披露條件的無形資產(chǎn)信息,以及提供有關(guān)影響ESG風(fēng)險的信息,來彌補(bǔ)財務(wù)報告的局限性。

2.財務(wù)報告與非財務(wù)報告的邊界假設(shè)。報告邊界是指編制企業(yè)報告時所包括的實(shí)體經(jīng)營事項(xiàng)的范圍。財務(wù)報告的邊界適用IFRS,遵循控制概念;與其不同的是,非財務(wù)報告的邊界還包括上、下游價值鏈中的相關(guān)方經(jīng)營事項(xiàng),遵循價值鏈概念(Value chain concept)。

3.財務(wù)重要性假設(shè)?!痘ミB》采用了IFRS的財務(wù)重要性界定標(biāo)準(zhǔn),即在合理預(yù)期下,若財務(wù)報表某項(xiàng)目的省略或錯報會影響使用者做出不同的經(jīng)濟(jì)決策,則該項(xiàng)目具有重要性,且其重要性具體通過金額和性質(zhì)兩方面加以判斷。

4.財務(wù)報表假設(shè)?!痘ミB》將資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益變動表及附注界定為財務(wù)報表的范疇;管理報告(Management report)或管理層評論(Management commentary)不屬于財務(wù)報表的范疇,但屬于《互連》界定的財務(wù)報告范疇。

(二)雙重重要性原則

EFRAG認(rèn)為,制定可持續(xù)發(fā)展報告標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵是遵循雙重重要性(Double materiality)原則,并關(guān)注反彈效應(yīng)(Rebound effect)。雙重重要性原則包括影響重要性(Impact materiality)原則和財務(wù)重要性(Financial materiality)原則,既關(guān)注ESG對企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的影響(由外而內(nèi)),又關(guān)注企業(yè)經(jīng)營對ESG因素的影響(由內(nèi)而外)。除此之外,雙重重要性原則還應(yīng)關(guān)注企業(yè)經(jīng)營對ESG因素的影響會在未來進(jìn)一步影響到企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,這種影響被稱為反彈效應(yīng)。

《互連》根據(jù)雙重重要性原則提出了從ESG信息到財務(wù)信息的時間線——動態(tài)貨幣線(Dynamic monetary line),如圖1所示。

圖1 動態(tài)貨幣線

圖1中D、E、F區(qū)域的經(jīng)營事項(xiàng)可以直接采用IFRS予以貨幣計(jì)量,對相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量和列報。如果可見的風(fēng)險和機(jī)會屬于D、E、F區(qū)域之外的C區(qū)域,則需依據(jù)歐盟指令(EU directives)在管理報告中進(jìn)行披露;而在管理報告中進(jìn)行描述的風(fēng)險和機(jī)會,通常已得到管理層的認(rèn)定且具有突發(fā)性的財務(wù)影響(Sudden financial impact)。如果某問題存在反彈效應(yīng)但未得到管理層認(rèn)定,則該問題處于B區(qū)域。在B區(qū)域,無法以貨幣價值或其他可衡量的方式估計(jì)風(fēng)險和機(jī)會所帶來的影響的事項(xiàng),涉及道德對話(Morality dialogue)、困境討論(Dilemmas discussion)以及企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任的所有行動、變革、支付等事項(xiàng)。概括而言,企業(yè)存在的潛在不利影響,如果尚未被管理層認(rèn)定為風(fēng)險,則屬于B區(qū)域;如果已被管理層認(rèn)定為風(fēng)險,則屬于C區(qū)域,并在管理報告中進(jìn)行披露。

財務(wù)報告與非財務(wù)報告的直接互連(見下文互連類型部分)位于C至F區(qū)域,財務(wù)報告與非財務(wù)報告的間接互連位于B至C區(qū)域。D至F區(qū)域的報告邊界適用IFRS,C區(qū)域的邊界是企業(yè)管理層設(shè)定的界限或非財務(wù)報告標(biāo)準(zhǔn)明確設(shè)定的界限,該邊界也包括具有反彈效應(yīng)的相關(guān)事項(xiàng)。B區(qū)域是企業(yè)利益相關(guān)者對可見的風(fēng)險和機(jī)會進(jìn)行道德對話和困境討論以確定其雙重重要性的區(qū)域,《互連》并未準(zhǔn)確界定該邊界。A區(qū)域代表不確定的未知事項(xiàng),其中的風(fēng)險或影響是未知的,因此不包括在非財務(wù)報告或財務(wù)報告內(nèi)。未知事項(xiàng)可能突現(xiàn)或在一段時間內(nèi)可見,并在B區(qū)域成為風(fēng)險的即時困境(Instant dilemmas),或者在C區(qū)域,甚至在D區(qū)域出現(xiàn)。

值得注意的是,某一事項(xiàng)隨著時間變化,可能會沿著從左到右的方向,從一個區(qū)域移動到與其相鄰的另一個區(qū)域或者直接跳轉(zhuǎn)到其他區(qū)域,從非財務(wù)事項(xiàng)轉(zhuǎn)變?yōu)樨攧?wù)事項(xiàng)。因此,非財務(wù)報告與財務(wù)報告的互連,沿著動態(tài)貨幣線發(fā)生。

(三)互連方法

互連方法分為定量互連和定性互連兩種。其中,定量互連包括場景分析(Scenario analysis)、影響估值(Impact valuation)、披露具有ESG屬性的指標(biāo)(Indicators with ESG attributes)、風(fēng)險量化(Risk quantification)、將ESG指標(biāo)的變化與財務(wù)業(yè)績相聯(lián)系(Qualitatively linking changes in ESG indicators to financial performance)、在財務(wù)報告中披露ESG指標(biāo)(ESG indicators in mainstream report)、在ESG報告中披露財務(wù)指標(biāo)(Financial indicators in ESG report)、披露額外資本④(Additional capitals)、披露目標(biāo)(Targets)等九種方法。定性互連包括價值創(chuàng)造與戰(zhàn)略(Value creation and strategy)、風(fēng)險與機(jī)遇(Risks and opportunities)、治理(Governance)、績效(Performance)、資產(chǎn)與負(fù)債(Assets and liabilities)、定性影響分析(Qualitative impact analysis)、措施(Measures)等七種定性披露方法。

(四)互連類型

EFRAG在《互連》中提出了兩種互連類型:直接互連(Direct connectivity)和間接互連(Indirect connectivity)。直接互連的特點(diǎn)是,非財務(wù)信息與財務(wù)報表或總分類賬中包含的財務(wù)信息進(jìn)行互連。如果財務(wù)報告的假設(shè)與非財務(wù)報告中使用的假設(shè)一致,則財務(wù)報告與非財務(wù)報告之間存在直接連通性,反之,二者之間則存在間接連通性。例如,財務(wù)報告中有關(guān)資產(chǎn)的減值假設(shè)或使用壽命假設(shè)與非財務(wù)報告中提供的有關(guān)該資產(chǎn)的信息一致,則該財務(wù)報告與非財務(wù)報告之間存在直接連通性,屬于直接互連情形。再如:非財務(wù)報告中的“員工培訓(xùn)”信息可以與財務(wù)報表賬戶互連,核對與之有關(guān)的培訓(xùn)成本,此種情形屬于直接互連;非財務(wù)報告中“綠色”收入的比例可與財務(wù)報表中的收入賬戶互連,亦屬于直接互連。

間接互連旨在確定非財務(wù)信息與財務(wù)信息之間的聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)非財務(wù)報告的披露目標(biāo)。這些目標(biāo)不能直接與當(dāng)期的財務(wù)報表或者總分類賬,又或者與當(dāng)前期間進(jìn)入財務(wù)報告的財務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行核對。非財務(wù)信息可能與影響企業(yè)未來財務(wù)業(yè)績的未來事項(xiàng)有關(guān),也可能與不符合IFRS確認(rèn)條件的當(dāng)前事項(xiàng)有關(guān)。間接互連的示例有:第一,價值創(chuàng)造對財務(wù)業(yè)績、資產(chǎn)和負(fù)債的影響。定性解釋企業(yè)ESG表現(xiàn)如何影響企業(yè)的價值創(chuàng)造、財務(wù)業(yè)績、資產(chǎn)、負(fù)債等。第二,通過情景分析法量化氣候變化帶來的風(fēng)險和機(jī)遇。計(jì)算各種氣候情景下對收入、支出、資產(chǎn)、負(fù)債、融資等的潛在財務(wù)影響,并說明企業(yè)存在的風(fēng)險及應(yīng)采取的措施。第三,進(jìn)行定性或定量的影響估值分析。計(jì)算企業(yè)與ESG有關(guān)的業(yè)務(wù)事項(xiàng)外部影響的貨幣價值,并解釋其如何影響企業(yè)現(xiàn)在和未來的商業(yè)模式(反彈效應(yīng))及企業(yè)將如何減少負(fù)外部性并增加正外部性。第四,額外資本的披露。第五,風(fēng)險量化。使用各種風(fēng)險模型量化ESG風(fēng)險,并披露其對業(yè)務(wù)績效產(chǎn)生的影響。該部分也可以采用定性互連。第六,非財務(wù)目標(biāo)。披露非財務(wù)目標(biāo)及其對企業(yè)績效和社會的影響。第七,將ESG指標(biāo)變動與財務(wù)業(yè)績進(jìn)行定量互連。計(jì)算ESG指標(biāo)變動的財務(wù)影響,如員工敬業(yè)度變動對營業(yè)收入變動的影響。

(五)互連程序及示例

為確??沙掷m(xù)發(fā)展信息與財務(wù)信息披露的一致性和連續(xù)性,可采用以下兩大步驟:第一步,將非財務(wù)報告的要求應(yīng)用于給定的主題,考慮到其對非財務(wù)信息使用者的重要性,了解主題與企業(yè)業(yè)務(wù)模式之間的聯(lián)系、相關(guān)政策和行動計(jì)劃以及需要衡量的相關(guān)績效指標(biāo)。第二步,定義錨點(diǎn)(Definition of anchor points)。該錨點(diǎn)是指與非財務(wù)報告中的信息相關(guān)聯(lián)的財務(wù)報告中的財務(wù)數(shù)據(jù)點(diǎn)。在將財務(wù)報告與非財務(wù)報告中的信息進(jìn)行互連時,先進(jìn)行直接互連,然后進(jìn)行間接互連。具體程序如表1所示。

由表1可知,在非財務(wù)報告與財務(wù)報告互連的兩大步驟中,涉及非財務(wù)報告要求、背景信息、政策、預(yù)期成果、報告指標(biāo)、定義錨點(diǎn)等六個方面。

表1 非財務(wù)報告與財務(wù)報告互連程序示例

1.非財務(wù)報告要求方面。主要包括兩方面:第一,提供必要的信息,以便了解企業(yè)的發(fā)展、業(yè)績、地位和企業(yè)經(jīng)營事項(xiàng)的影響(雙重重要性);第二,至少涉及環(huán)境、社會和員工事務(wù)(Social and employee matters)、尊重人權(quán)、反腐敗和賄賂等事項(xiàng)。

2.背景信息方面。主要闡述該主題的重要性以及與企業(yè)商業(yè)模式的聯(lián)系等信息。如,將溫室氣體排放、培訓(xùn)、反腐敗和賄賂界定為企業(yè)的重大事項(xiàng)并被報告為非財務(wù)信息事項(xiàng)。

3.政策方面。要求企業(yè)說明就非財務(wù)報告事項(xiàng)采取的政策,包括實(shí)施的盡職調(diào)查流程(識別和評估不利影響、管理方法、目標(biāo)、措施等)。例如,企業(yè)針對溫室氣體排放事項(xiàng),宣布計(jì)劃到2040年實(shí)現(xiàn)完全凈零排放;對培訓(xùn)、反腐敗和賄賂事項(xiàng),企業(yè)也分別制定了相應(yīng)的政策。

4.預(yù)期成果方面。主要披露政策對企業(yè)業(yè)務(wù)的影響,具體包括:第一,分析企業(yè)ESG政策對財務(wù)績效的影響,此類信息通常不包括在財務(wù)報告中,除非符合財務(wù)報告的確認(rèn)條件。第二,分析企業(yè)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的社會和環(huán)境影響(定性或定量分析)及企業(yè)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的“反彈效應(yīng)”。《互連》中特別提到,除了管理層評論中的氣候風(fēng)險或其他重大ESG風(fēng)險,財務(wù)報告和非財務(wù)報告之間應(yīng)該沒有重疊的ESG政策的預(yù)期成果信息。

5.報告指標(biāo)方面。要求該類指標(biāo)一般情況下不應(yīng)與財務(wù)報告重疊,即不應(yīng)在財務(wù)報表和附注的范圍內(nèi)。另外,從表1可以看出,非財務(wù)報告中的報告指標(biāo)通常以定量指標(biāo)呈現(xiàn),如溫室氣體排放量、員工等級和培訓(xùn)時間、反腐倡廉培訓(xùn)覆蓋員工人數(shù)、舉報熱線的舉報案件數(shù)量、反腐敗事件數(shù)量等。

6.定義錨點(diǎn)。在對錨點(diǎn)進(jìn)行定義時,可采用與財務(wù)報告直接互連或間接互連兩種方式,并據(jù)此在不同的報告中開發(fā)結(jié)構(gòu)化導(dǎo)航方法,即在綜合管理摘要(Integrated management executive summary)中對財務(wù)報告和非財務(wù)報告中提供的信息建立交叉引用方式,實(shí)現(xiàn)互連。另外,通過表1還可以看出,與財務(wù)報告的間接互連包括對企業(yè)可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生重要影響的ESG主題,但不屬于財務(wù)報告范圍的錨點(diǎn)。例如,潛在的未來環(huán)境風(fēng)險,可能會對企業(yè)未來的財務(wù)業(yè)績產(chǎn)生負(fù)面影響,但目前還不太可能,達(dá)不到會計(jì)確認(rèn)條件。

二、《互連》的不足之處

(一)非財務(wù)報告與財務(wù)報告互連的關(guān)鍵指標(biāo)和錨點(diǎn)不明確

非財務(wù)報告與財務(wù)報告互連的關(guān)鍵指標(biāo)和錨點(diǎn)雖有相應(yīng)說明,但沒有一套系統(tǒng)的關(guān)鍵指標(biāo)和錨點(diǎn)體系,未形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)披露的關(guān)于環(huán)境、社會和員工、人權(quán)、反腐敗和賄賂等方面的非財務(wù)報告指標(biāo)來自不同的ESG標(biāo)準(zhǔn)框架,缺乏邏輯性、系統(tǒng)性。例如,在披露具有ESG屬性的財務(wù)指標(biāo)時,依據(jù)的是《歐盟可持續(xù)金融分類方案》(EU taxonomy)、SASB指標(biāo)⑤、TCFD⑥和歐盟關(guān)于報告氣候相關(guān)信息的非約束性指南(Non-binding guidelines)。將ESG指標(biāo)的變化與財務(wù)業(yè)績進(jìn)行定性互連時,采用的是GRI⑦、TCFD等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。在進(jìn)行額外資本的披露時,選擇的是IIRC框架⑧。不統(tǒng)一、不成體系的關(guān)鍵指標(biāo)增加了定義錨點(diǎn)的難度,不利于非財務(wù)報告與財務(wù)報告的互連。

(二)未形成系統(tǒng)性的互連概念框架

《互連》的內(nèi)容較為零散且不成體系,雖然包含基本假設(shè)、雙重重要性原則、互連方法、互連類型、互連程序、互連示例等內(nèi)容,但其結(jié)構(gòu)不完整,尚未形成系統(tǒng)性的互連概念;另外,《互連》每一部分的內(nèi)容均不系統(tǒng),甚至沒有得出可靠的、明確的結(jié)論。具體分析如下:

1.基本假設(shè)方面。《互連》僅提出財務(wù)報告與非財務(wù)報告的局限性假設(shè)、財務(wù)報告與非財務(wù)報告的邊界假設(shè)、財務(wù)重要性假設(shè)、財務(wù)報表假設(shè)等四大假設(shè),無法有效支撐財務(wù)報告與非財務(wù)報告的互連觀點(diǎn)。例如,缺少互連的時間假設(shè)。

2.雙重重要性原則方面?!痘ミB》雖然提出了雙重重要性原則的觀點(diǎn),但僅對其概念做出定義,未明確界定雙重重要性的判斷標(biāo)準(zhǔn),難以指導(dǎo)實(shí)務(wù)。

3.互連方法方面。雖然提出了九種定量方法和七種定性方法且每種方法均有相應(yīng)的概念性解釋,但是,未對每一種互連方法的適用條件做出明確規(guī)定?!痘ミB》提出的16種互連方法均來自于已有的報告標(biāo)準(zhǔn)(如TCFD、GRI、SASB、IIRC等),而這些已有標(biāo)準(zhǔn)的核心理念并不完全遵循非財務(wù)信息與財務(wù)信息互連的理念,且其涵蓋的互連方法也不全面。另外,除上述互連方法以外,是否還存在其他合適的互連方法尚不明確。

4.互連類型方面?!痘ミB》未明確界定與財務(wù)報告間接互連的信息披露格式。如表1所示,對凈零計(jì)劃的結(jié)果如何影響企業(yè)的財務(wù)業(yè)績、資產(chǎn)、負(fù)債的定性解釋,在其披露格式方面未做出規(guī)范。定性披露不同于定量披露,如果不對定性披露做明確界定,不僅會導(dǎo)致不同企業(yè)對相似事項(xiàng)的信息披露存在較大差異,還容易導(dǎo)致企業(yè)信息披露操控行為的發(fā)生,如ESG報告的“漂綠”行為[6]。

三、《互連》對ESG標(biāo)準(zhǔn)制定的啟示

(一)ESG標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)

截至目前,關(guān)于如何協(xié)調(diào)ESG標(biāo)準(zhǔn)與會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的問題,除了EFRAG在《互連》中提出的非財務(wù)報告與財務(wù)報告互連的觀點(diǎn),還有以下兩種協(xié)調(diào)方案:第一,影響力加權(quán)財務(wù)賬戶路徑。哈佛商學(xué)院的Serafeim等[7]提出了“影響力加權(quán)財務(wù)賬戶”(Impact-weighted financial accounts)路徑,具體的做法是,將ESG的影響貨幣化,使其成為一系列財務(wù)指標(biāo),在財務(wù)報告中進(jìn)行列示,實(shí)現(xiàn)ESG報告與財務(wù)報告的完全融合。Serafeim等[7]認(rèn)為,將ESG的影響提煉成貨幣單位并將其作為價值指標(biāo),而非使用各種可觀察指標(biāo)的集合作為價值指標(biāo),其主要原因是:貨幣已經(jīng)這被廣泛使用;會計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定企業(yè)會計(jì)應(yīng)以貨幣計(jì)量;易于將影響力指標(biāo)轉(zhuǎn)換為不同幣種的等價物。第二,混合指標(biāo)路徑。Kramer等[8]提出ESG報告和財務(wù)報告的整合可以通過開發(fā)直接連接ESG績效和財務(wù)績效的混合指標(biāo)(Hybrid metrics)實(shí)現(xiàn),并據(jù)此提出三階段混合披露框架?;旌现笜?biāo)包括靜態(tài)和動態(tài)混合指標(biāo)兩類,其中:靜態(tài)混合指標(biāo)用于比較,相對于行業(yè)競爭對手而言,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的可持續(xù)發(fā)展措施能帶來財務(wù)收益;而隨時間變化(如降低碳強(qiáng)度)的動態(tài)混合指標(biāo)則提供前瞻性信息,用于預(yù)測可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)對未來財務(wù)業(yè)績的潛在影響。

無論采用哪種方案,ESG標(biāo)準(zhǔn)與會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的相互協(xié)調(diào)均勢在必行。依據(jù)會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)編制的財務(wù)報告和依據(jù)ESG標(biāo)準(zhǔn)編制的ESG報告共同構(gòu)成企業(yè)報告[1]。如果將企業(yè)報告視為一個總系統(tǒng),那么ESG報告系統(tǒng)和財務(wù)報告系統(tǒng)則是企業(yè)報告系統(tǒng)的兩大子系統(tǒng),兩者相互協(xié)調(diào),為企業(yè)報告使用者提供信息。ESG標(biāo)準(zhǔn)與會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)能有效解決ESG報告與財務(wù)報告之間的重疊、間隙問題,降低企業(yè)信息披露成本,提高信息披露質(zhì)量。未來的研究應(yīng)該圍繞協(xié)調(diào)問題展開系統(tǒng)研究,先搭建ESG標(biāo)準(zhǔn)與會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)的理論框架,再進(jìn)一步完善促使兩者協(xié)調(diào)的具體準(zhǔn)則。

(二)應(yīng)制定遵循互連理念的ESG報告概念框架,以指導(dǎo)ESG準(zhǔn)則的制定

《互連》內(nèi)容涵蓋基本假設(shè)、雙重重要性(含反彈效應(yīng))原則、互連方法、互連類型、互連程序等方面,對實(shí)現(xiàn)ESG標(biāo)準(zhǔn)與會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)的基本理論框架做出了有益探索。實(shí)際上,ESG標(biāo)準(zhǔn)與會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)應(yīng)納入ESG報告概念框架范疇中,這是因?yàn)橹贫ê瓦\(yùn)用高質(zhì)量的準(zhǔn)則,均離不開概念框架的指引[2]。從國際ESG標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)制定的ESG標(biāo)準(zhǔn)來看,往往是先制定概念框架,并以此為指導(dǎo)制定具體標(biāo)準(zhǔn)。例如,GRI標(biāo)準(zhǔn)由通用標(biāo)準(zhǔn)(Universal standards)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(Sector standards)和具體議題標(biāo)準(zhǔn)(Topic standards)等三部分構(gòu)成,其中:通用標(biāo)準(zhǔn)旨在指導(dǎo)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和具體議題標(biāo)準(zhǔn);SASB標(biāo)準(zhǔn)是在SASB概念框架的指導(dǎo)下制定的,即SASB概念框架規(guī)定了指導(dǎo)SASB制定可持續(xù)發(fā)展會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的基本概念、原則、定義和目標(biāo);ISDS⑨由三類準(zhǔn)則和四大要素組成,三類準(zhǔn)則中的列報(一般要求)和通用議題起到總領(lǐng)、指導(dǎo)的作用。因此,在制定ESG準(zhǔn)則前,應(yīng)首先制定ESG報告概念框架。

借鑒財務(wù)報告概念框架的結(jié)構(gòu),ESG報告概念框架應(yīng)至少包括通用目的的ESG報告目標(biāo)、有用ESG信息質(zhì)量特征、ESG報告主體、ESG要素、納入ESG報告的條件、ESG信息的列報和披露、編制ESG報告應(yīng)遵循的原則等內(nèi)容。借鑒IFRS、ESG準(zhǔn)則應(yīng)在其結(jié)論基礎(chǔ)中說明與ESG概念框架的一致性[3]。

在ESG報告概念框架中,應(yīng)貫穿互連理念,將ESG信息與財務(wù)信息互連的目標(biāo)、互連信息的質(zhì)量特征、互連要素(含直接互連要素和間接互連要素)、直接或間接互連的條件、互連方法、互連類型、互連程序等內(nèi)容納入ESG報告概念框架內(nèi)。在ESG報告概念框架的指導(dǎo)下,應(yīng)進(jìn)一步制定ESG報告與財務(wù)報告互連的具體準(zhǔn)則,著重規(guī)范非財務(wù)報告與財務(wù)報告互連的關(guān)鍵指標(biāo)和錨點(diǎn),提高ESG信息質(zhì)量。

四、結(jié)論

本文在闡述《互連》的基本假設(shè)、雙重重要性原則、互連方法、互連類型、互連程序及示例的基礎(chǔ)上,指出了《互連》的不足,并提出《互連》對ESG標(biāo)準(zhǔn)制定的啟示。相關(guān)結(jié)論如下:《互連》存在非財務(wù)報告與財務(wù)報告互連的關(guān)鍵指標(biāo)和錨點(diǎn)不明確以及未形成系統(tǒng)性的互連概念框架等兩大問題。盡管如此,《互連》對非財務(wù)報告與財務(wù)報告互連做出了有益探索,對ESG標(biāo)準(zhǔn)的制定主要有兩方面的啟示:第一,ESG標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào),便于有效解決ESG報告與財務(wù)報告之間的重疊、間隙問題,降低企業(yè)信息披露成本,提高信息披露質(zhì)量;第二,應(yīng)制定遵循互連理念的ESG報告概念框架,并以此為指導(dǎo),進(jìn)一步制定ESG報告與財務(wù)報告互連的具體準(zhǔn)則,著重規(guī)范非財務(wù)報告與財務(wù)報告互連的關(guān)鍵指標(biāo)和錨點(diǎn),切實(shí)提高ESG信息質(zhì)量。

【注 釋】

①ESG報告和可持續(xù)發(fā)展報告均致力于提供評價企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的定量和定性信息,但側(cè)重點(diǎn)有所不同,借鑒黃世忠教授[1-3]的做法,本文不做區(qū)分,在不同語境下采用“ESG報告”或“可持續(xù)發(fā)展報告”以及“ESG信息”或“可持續(xù)發(fā)展信息”。

②依據(jù)《互連》,財務(wù)報告指財務(wù)報表和附注以及管理層評論。

③這里的“非財務(wù)信息”范圍大于ESG信息,ESG信息是非財務(wù)信息的一個子集。為保證論述清晰,本文遵循《互連》中的用詞,多數(shù)情況下采用“非財務(wù)信息”“非財務(wù)報告”的名稱。

④額外資本指IIRC框架的六大資本:財務(wù)資本(Financial capital)、制造資本(Manufactured capital)、智力資本(Intellectual capital)、人力資本(Human capital)、社會與關(guān)系資本(Social and relationship capital)和自然資本(Natural capital)。

⑤可持續(xù)發(fā)展會計(jì)準(zhǔn)則委員會(Sustainability Accounting Standards Board Foundation,簡稱SASB),于2018年發(fā)布了全球首套可持續(xù)發(fā)展會計(jì)準(zhǔn)則(SASB標(biāo)準(zhǔn))。

⑥金融穩(wěn)定委員會(The Financial Stability Board,簡稱FSB)于2015年成立氣候相關(guān)財務(wù)信息披露工作組(The Task Force on Climate-related Financial Disclosures,簡稱TCFD)。2017年6月,TCFD發(fā)布《氣候相關(guān)財務(wù)披露工作組的建議(Recommendationsof TCFD)》(簡稱“TCFD標(biāo)準(zhǔn)”)。

⑦全球報告倡議組織(Global Reporting Initiative,簡稱GRI)提供目前世界上被最廣泛使用的可持續(xù)發(fā)展報告標(biāo)準(zhǔn)——GRI標(biāo)準(zhǔn)。

⑧國際綜合報告理事會(International Integrated Reporting Council,簡稱IIRC),2021年1月IIRC發(fā)布了新修訂的《綜合報告(2021)》,本文將其簡稱為IIRC框架。

⑨2021年11月3日,國際財務(wù)報告準(zhǔn)則基金會成立國際可持續(xù)發(fā)展準(zhǔn)則理事會,負(fù)責(zé)制定國際財務(wù)報告可持續(xù)發(fā)展披露準(zhǔn)則(IFRSSustainability Disclosure Standards,簡稱ISDS)。

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