范永暉

（甘肅智廣地質(zhì)工程勘察設(shè)計有限公司，甘肅 蘭州 730000）

0 引言

現(xiàn)如今，在社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的趨勢下，人們的生活質(zhì)量顯著提高， 也在此背景下逐步形成了現(xiàn)代化環(huán)境保護(hù)的思想觀念， 而如何強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作也成為我國社會面臨的基本問題。 水資源開發(fā)利用在實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境平衡發(fā)展等方面起到了至關(guān)重要的作用，相關(guān)機(jī)構(gòu)需要深入分析環(huán)境管理期間存在的不足，并結(jié)合實際情況采用高效性的應(yīng)對策略加以處理。

1 水資源開發(fā)利用對生態(tài)環(huán)境的影響分析

1.1 可用水量減少

過度開采水資源會導(dǎo)致一些地區(qū)內(nèi)部的河水、湖水嚴(yán)重萎縮，并在季節(jié)更替過程中產(chǎn)生一定的干涸或斷流狀況，再加上當(dāng)?shù)氐貐^(qū)各類工廠向河水流域所排放的大量污水， 會對水資源造成嚴(yán)重的破壞及污染，加劇我國水資源的緊缺程度，造成北方城市、南方城市出現(xiàn)“水質(zhì)型”缺水。 現(xiàn)如今，水資源匱乏是限制各國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素， 尤其對于發(fā)展中國家而言，水資源不足在影響生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上還會對人們的生存條件產(chǎn)生嚴(yán)重威脅。

1.2 水庫誘發(fā)地震

水資源的開發(fā)利用主要體現(xiàn)在水利工程的建設(shè)，大規(guī)模的水利建設(shè)會引起地震現(xiàn)象。 從整體視角來看， 水庫誘發(fā)地震是人工湖在蓄水前期階段所產(chǎn)生的， 并且與天然地震災(zāi)害的產(chǎn)生特點(diǎn)存在一定的區(qū)別，因此也被廣泛稱作水庫地震。 水庫誘發(fā)地震的產(chǎn)生源頭具有多樣化特點(diǎn)， 誘震的因素和機(jī)理比較復(fù)雜。 水庫誘發(fā)地震會對附近地區(qū)的居民產(chǎn)生嚴(yán)重的影響，高強(qiáng)度地震會導(dǎo)致庫區(qū)范圍內(nèi)出現(xiàn)人員傷亡的跡象，并帶來一定的物質(zhì)損失，影響當(dāng)?shù)氐貐^(qū)人民的生存發(fā)展，也是生態(tài)環(huán)境的主要地質(zhì)問題之一。

1.3 地面沉降

地面沉降主要指的是在一定范圍內(nèi)產(chǎn)生了地面水平面持續(xù)降低的狀況。 在社會經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的趨勢下，我國人口數(shù)量逐漸增多，地面沉降現(xiàn)象產(chǎn)生的頻率越來越高，沉降的面積也日益增大。 在人口數(shù)量密集的城市地區(qū)中，地面沉降現(xiàn)象十分嚴(yán)重，近年來，隨著水資源的過度抽采，很多城市地區(qū)出現(xiàn)這種嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害，而且在某些靠近海邊的地區(qū)出現(xiàn)了海水入侵的不良現(xiàn)象。 地面沉降發(fā)生時會造成地表上的建筑結(jié)構(gòu)及地下設(shè)施受到嚴(yán)重的破壞。 據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，我國平均每年因地面沉降現(xiàn)象而造成的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)1 億元以上。 現(xiàn)如今具有不同等級和層次區(qū)域性地面沉降的城市總計30 余座，如寧波、上海、無錫、杭州及北京等。

1.4 巖溶地面塌陷

對水資源的過度開采會導(dǎo)致地下水環(huán)境的整體水位逐漸下降，增添了更多的潛蝕作用，巖石與土體之間的平衡被打破，當(dāng)?shù)叵颅h(huán)境存在洞隙時就會產(chǎn)生嚴(yán)重的巖溶地面塌陷現(xiàn)象。 這種地面塌陷通常發(fā)生于巖溶區(qū)域以及城市地區(qū)當(dāng)中。 現(xiàn)如今我國已經(jīng)有諸多城市出現(xiàn)巖溶地面塌陷狀況，當(dāng)產(chǎn)生此種災(zāi)害后會導(dǎo)致所處區(qū)域的建筑物、 房屋等嚴(yán)重變形甚至倒塌，也會造成大面積田地和風(fēng)景點(diǎn)遭到破壞，給城市的發(fā)展建設(shè)及人們的日常生活帶來了經(jīng)濟(jì)損失和精神損失。 據(jù)相關(guān)調(diào)查研究表明，我國巖溶地面塌陷災(zāi)害比較嚴(yán)重的地區(qū)主要有遼寧大連、江蘇南京、河北唐山、云南昆明，等等。 在其中破壞性和影響性較大的涵蓋了大連地區(qū)、昆明地區(qū)等。

2 水資源開發(fā)利用對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響的原因

2.1 規(guī)劃環(huán)評中的指導(dǎo)不足

從生態(tài)環(huán)境保護(hù)角度分析可以看出，開展科學(xué)化規(guī)劃環(huán)評工作可以針對規(guī)劃范圍內(nèi)的相關(guān)要素進(jìn)行一定的優(yōu)化配置， 并在水資源的開發(fā)利用階段中，規(guī)劃環(huán)評也占據(jù)著至關(guān)重要的地位，可以為水資源開發(fā)利用提供有力的保障。 但是在規(guī)劃環(huán)評工作現(xiàn)狀當(dāng)中，往往會受到多種外界因素的影響和干擾，嚴(yán)重制約了規(guī)劃環(huán)評工作的有序開展， 并引發(fā)一系列問題，而造成這種現(xiàn)象的主要原因主要體現(xiàn)在兩方面。 第一，項目規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評在相關(guān)內(nèi)容上存在或多或少的差異性，因此前后兩項工作在具體落實期間無法保持一致。 某些地區(qū)想要實施規(guī)劃工作便要在規(guī)劃環(huán)評的基礎(chǔ)上獲得有效實施。 另外，一些地區(qū)在開展環(huán)評期間，并沒有全面探究最終的審查結(jié)果，對環(huán)境保護(hù)工作產(chǎn)生一定的約束。 第二，在水資源開發(fā)利用期間，并沒有實現(xiàn)水資源的合理配置，也沒有重點(diǎn)關(guān)注水資源的基本特點(diǎn)，這便在無形當(dāng)中導(dǎo)致項目規(guī)劃與規(guī)劃環(huán)評兩者之間出現(xiàn)偏離現(xiàn)象。

2.2 缺少完善的戰(zhàn)略規(guī)劃

從整體視角來看，在水資源開發(fā)利用期間，想要保障項目可以有序?qū)嵤钪匾氖墙Y(jié)合實際發(fā)展?fàn)顩r創(chuàng)設(shè)科學(xué)化、合理化的戰(zhàn)略規(guī)劃方針，這與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作息息相關(guān)。 但是現(xiàn)如今很多地區(qū)的部門機(jī)構(gòu)并沒有意識到戰(zhàn)略規(guī)劃的重要作用，在研究工作期間也沒有將戰(zhàn)略規(guī)劃納入重點(diǎn)考慮范圍內(nèi)。 想要針對日益匱乏的水資源問題加以解決，便要在全國各地強(qiáng)化水資源的合理配置及布局工作，并在此前提條件下逐步完善城市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的供水體系，為戰(zhàn)略規(guī)劃的合理設(shè)計提供更多的參考指標(biāo)和依據(jù)。 但是在實際的戰(zhàn)略規(guī)劃設(shè)計期間， 很多工作人員深層次考量環(huán)境因素，這便無法從根源位置上有效解決生態(tài)環(huán)境的潛在隱患及問題，嚴(yán)重阻礙了生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定發(fā)展。

2.3 缺少科學(xué)化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系

在實施水資源開發(fā)利用項目期間，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是較為重要的核心內(nèi)容，其涉及多種多樣的外界因素及內(nèi)部因素，主要體現(xiàn)在規(guī)劃、水工和環(huán)境保護(hù)等方面。 但是在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的實際運(yùn)用期間，仍然存在諸多不足之處，這些問題的出現(xiàn)也造成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系無法全面發(fā)揮出自己的價值作用。 第一，在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系落實階段中，并沒有將環(huán)境管理、項目評價等工作貫徹到底；第二，在水資源項目開發(fā)利用期間，工作人員往往將工程標(biāo)準(zhǔn)放在首要位置，而沒有全面調(diào)查實際情況來合理篩選環(huán)境保護(hù)法律和措施，導(dǎo)致所篩選的方式方法無法滿足實際項目實施的標(biāo)準(zhǔn)和要求，進(jìn)而形成水資源開發(fā)利用產(chǎn)生各類問題。

3 水資源開發(fā)利用對生態(tài)環(huán)境影響的應(yīng)對策略

3.1 加強(qiáng)對水資源開發(fā)項目的監(jiān)督

結(jié)合水資源開發(fā)利用的建設(shè)項目具體情況展開深層次探析， 針對生態(tài)環(huán)境中水資源污染狀況等問題創(chuàng)建出了科學(xué)化的環(huán)境保護(hù)管理體系， 不斷提高對水資源開發(fā)利用的監(jiān)管水平。在實際運(yùn)用期間，還要結(jié)合發(fā)展情況調(diào)整并優(yōu)化原有的管理體系， 為后續(xù)各項工作的開展奠定穩(wěn)固的基石， 實現(xiàn)對生態(tài)環(huán)境的全程監(jiān)管目標(biāo)。 相關(guān)政府部門可以派遣專業(yè)化的管理團(tuán)隊深入水資源開發(fā)利用的項目當(dāng)中， 并對開發(fā)實際進(jìn)程和政策落實情況全面地掌握和了解。 針對各種工作進(jìn)行全面探析，有效處理開發(fā)利用期間存在的潛在問題，還要加強(qiáng)與各部門彼此之間的溝通互動， 在共同協(xié)調(diào)發(fā)展的背景下實現(xiàn)各項工作的順利實施。 在社會經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展趨勢下， 可以運(yùn)用信息技術(shù)全面檢測并管理建設(shè)環(huán)境，并在此基礎(chǔ)上搭建出現(xiàn)代化的信息管理系統(tǒng)，針對各項工作的信息數(shù)據(jù)展開深層次分析， 不斷挖掘水資源的開發(fā)利用項目，保證此項目可以有效實施。

3.2 創(chuàng)建科學(xué)完善的發(fā)展戰(zhàn)略

一般情況下，水資源的開發(fā)利用主要是為了保證生態(tài)環(huán)境可以實現(xiàn)健康穩(wěn)定發(fā)展，需要以整體視角展開深層次分析， 并針對各種外界因素展開綜合性、系統(tǒng)性的探究， 針對不同地區(qū)內(nèi)部的實際情況加以勘測，并在此基礎(chǔ)上強(qiáng)化水資源的合理配置，將所有的目光和精力全部放在水環(huán)境、 水生態(tài)及水資源等方面， 并在此基礎(chǔ)上創(chuàng)建出科學(xué)完善的發(fā)展性戰(zhàn)略，為生態(tài)環(huán)境的保護(hù)提供更多的保障和支持，針對流域和區(qū)域等地方的水資源開發(fā)利用，需要根據(jù)相應(yīng)的制度標(biāo)準(zhǔn)有序進(jìn)行。 在這種手段措施的幫助下才可以有效落實環(huán)境管理工作。 另外，還要針對某些重點(diǎn)性、特殊性地區(qū)給予足夠的關(guān)注和重視，確保發(fā)展戰(zhàn)略在實施過程及內(nèi)容設(shè)計等方面呈現(xiàn)出合理性、實用性、科學(xué)性的基本特點(diǎn)。 除此之外，還需要重點(diǎn)關(guān)注水資源開發(fā)利用的建設(shè)項目及其自身的未來發(fā)展，綜合建設(shè)各項需求與環(huán)境條件， 逐步完善現(xiàn)場的資源優(yōu)化配置，這樣不但可以在一定程度上提高水資源的穩(wěn)定性，還可以確保水資源利用項目可以有序展開。 另外，在項目建設(shè)期間需要及時出臺針對性的施工規(guī)劃，并對生態(tài)剛性產(chǎn)生一定的限制性，還要對水資源的承載能力加以探究，尤其是水資源的緊缺、污染等，要不斷加大當(dāng)?shù)厮h(huán)境的管理力度，根據(jù)國家相關(guān)部門推行的制度標(biāo)準(zhǔn)有效處理重度污染地區(qū)。

3.3 設(shè)立完善的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系

對于水資源的開發(fā)利用來說，其所涉及的項目范圍比較廣泛，在具體實施環(huán)節(jié)中，需要對生態(tài)環(huán)境展開全方位的評價，保證環(huán)境保護(hù)的策劃方案具有合理性、科學(xué)性的基本特點(diǎn)，針對流域生態(tài)也要創(chuàng)建出一定的修補(bǔ)方法，并在技術(shù)措施方面滿足資源開發(fā)的多方面需求，促使各項工作可以展開標(biāo)準(zhǔn)化處理，針對所構(gòu)建完畢的標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行規(guī)范化修整，為后續(xù)的監(jiān)督工作提供更多的參考依據(jù)和科學(xué)指標(biāo)。 創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)完善的體制系統(tǒng)不但可以全面監(jiān)測生態(tài)環(huán)境的整體質(zhì)量，還可以在第一時間展開管理監(jiān)督，在實用高效的管理措施的幫助下，針對水資源開發(fā)利用項目的最終效果進(jìn)行一定的評價，在根本上促進(jìn)我國生態(tài)環(huán)境的健康和諧發(fā)展。

3.4 提升水資源利用率

水資源利用開發(fā)的有效措施離不開節(jié)約用水，切實提高水資源的利用效率可以降低整體用水規(guī)模，并減少無意義的用水量，減緩水資源開發(fā)利用對生態(tài)環(huán)境所造成的影響。 首先，在農(nóng)業(yè)發(fā)展的灌溉環(huán)節(jié)當(dāng)中需要加強(qiáng)節(jié)約用水措施。 據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，我國每年在農(nóng)業(yè)灌溉方面的總用水量占據(jù)75%左右，是用水量輸出最大的部分， 但是真正用水的效率相對較低，很多水資源在運(yùn)輸水源期間造成了嚴(yán)重的損耗。 所以，在農(nóng)業(yè)灌溉方面具有一定的節(jié)水空間，可以通過農(nóng)業(yè)科技不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)種植的結(jié)構(gòu)，創(chuàng)建節(jié)水工程等有效措施，切實提高農(nóng)業(yè)灌溉水的利用效率，實現(xiàn)節(jié)約農(nóng)業(yè)灌溉水源的基本目標(biāo)。 其次，工業(yè)用水也具有很大的節(jié)水潛力，根據(jù)相關(guān)調(diào)查研究可以看出，我國各地區(qū)工業(yè)事業(yè)的用水率與發(fā)達(dá)國家的工業(yè)領(lǐng)域用水率存在一定的差距，節(jié)水技術(shù)相對滯后。 因此，相關(guān)科研機(jī)構(gòu)需要加強(qiáng)對污水處理技術(shù)和節(jié)水技術(shù)的研究和探析，在根本上實現(xiàn)提升水資源利用率、降低污水產(chǎn)生率的重要目標(biāo)。 另外，還要在現(xiàn)代化科技設(shè)備和技術(shù)的幫助下，不斷優(yōu)化各領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促使我國水資源實現(xiàn)循環(huán)利用，有效實施工業(yè)節(jié)水措施。

4 結(jié)語

綜上所述，在社會經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的背景下，相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)需要及時意識到生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的重要性及必要性， 深入探析水資源開發(fā)利用對生態(tài)環(huán)境所產(chǎn)生的一系列影響及其原因， 并在此前提條件下運(yùn)用科學(xué)合理的措施策略在根本上實現(xiàn)水資源的合理開發(fā)及利用，進(jìn)一步加快我國生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。