林祝君

摘? 要： 基于中澳合作辦學(xué)一線教學(xué)實踐的心得與體會，從培訓(xùn)包開發(fā)機制及內(nèi)容結(jié)構(gòu)、培訓(xùn)包體系下的課程開發(fā)與實施兩個方面予以梳理，探究我國“1+X”證書制度試點下課程建設(shè)的路徑和方法，以期為我國“1+X”證書制度試點下課程建設(shè)的實踐與探索提供理論和實踐層面的借鑒。

關(guān)鍵詞： 澳大利亞培訓(xùn)包; “1+X”證書制度; 課程建設(shè); 職業(yè)教育

中圖分類號： G710? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A? ? ? ? ? 文章編號： 1671-2153（2022）03-0001-04

2019年《國家職業(yè)教育改革實施方案》發(fā)布后，“1+X”證書制度試點工作在理論和實踐層面得到了積極探索與嘗試。在此背景下，探究職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)制定、職業(yè)技能考核、證書課程建設(shè)、證書教學(xué)評價等一系列框架性的整體設(shè)計與規(guī)劃，成為“1+X”證書制度試點工作亟須應(yīng)對的現(xiàn)實挑戰(zhàn)?！秶衣殬I(yè)教育改革實施方案》提出，“培訓(xùn)評價組織應(yīng)對接職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，與國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)接軌，按有關(guān)規(guī)定開發(fā)職業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)實施職業(yè)技能考核、評價和證書發(fā)放?！卑拇罄麃喤嘤?xùn)包開發(fā)機制及其課程建設(shè)模式，在職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)界定、職業(yè)技能培訓(xùn)與考核評價方面具有較為突出的國際影響，可從制度建設(shè)、機制設(shè)計和課程建設(shè)等方面對我國“1+X”證書制度試點工作提供有益借鑒與參考。筆者結(jié)合中澳合作辦學(xué)過程中的教學(xué)實踐，基于澳大利亞培訓(xùn)包體系的理解及一線教學(xué)的心得體會，以多年講授的CPP50611安全和風(fēng)險管理課程為例，從培訓(xùn)包開發(fā)機制及內(nèi)容結(jié)構(gòu)、培訓(xùn)包體系下的課程開發(fā)與實施兩大方面予以梳理，探討澳大利亞培訓(xùn)包模式對我國“1+X”課程建設(shè)的啟示。

一、澳大利亞培訓(xùn)包開發(fā)機制及內(nèi)容結(jié)構(gòu)

（一）培訓(xùn)包的開發(fā)機制

培訓(xùn)包最初由澳大利亞國家培訓(xùn)署（ANTA）組織開發(fā)。為更好地反映行業(yè)技能需求， 2015年5月成立了澳大利亞行業(yè)與技術(shù)委員會（AISC），形成了以行業(yè)與技術(shù)委員會、行業(yè)參考委員會（IRCs）和技能服務(wù)機構(gòu)（SSOs）三方參與的培訓(xùn)包開發(fā)新機制[1]。行業(yè)與技術(shù)委員會由行業(yè)經(jīng)驗豐富且對VET領(lǐng)域理解深刻的成員組成，負(fù)責(zé)培訓(xùn)包的審批發(fā)布工作，并對培訓(xùn)包質(zhì)量及國家培訓(xùn)政策的實施等事項負(fù)責(zé)。目前澳大利亞成立了66個行業(yè)參考委員會，每個行業(yè)參考委員會的成員都由與行業(yè)聯(lián)系緊密的人員構(gòu)成。行業(yè)參考委員會收集所在行業(yè)的機會風(fēng)險、發(fā)展趨勢及培訓(xùn)需求等相關(guān)信息，就所在行業(yè)的技能需求及培訓(xùn)包開發(fā)等事項向行業(yè)與技術(shù)委員會提出建議。每個行業(yè)參考委員會都可得到一個技能服務(wù)機構(gòu)的支持與幫助，以更好地進(jìn)行信息調(diào)研及培訓(xùn)包開發(fā)等工作。依據(jù)澳大利亞行業(yè)與技術(shù)委員會（AISC）官方網(wǎng)站信息，澳大利亞教育與培訓(xùn)部投資設(shè)立了6個技能服務(wù)機構(gòu)，每個技能服務(wù)機構(gòu)在行業(yè)及培訓(xùn)部門之間持有中立地位，為多個行業(yè)參考委員會提供文秘、差旅及技能預(yù)測等相關(guān)服務(wù)，在培訓(xùn)包的開發(fā)與評估工作中發(fā)揮作用。培訓(xùn)包三方開發(fā)新機制的確立，既可保證行業(yè)在職業(yè)教育領(lǐng)域的充分參與，也可充分借鑒吸收VET領(lǐng)域?qū)I(yè)人士的經(jīng)驗，為培訓(xùn)包的實用性、科學(xué)性奠定了堅實基礎(chǔ)。培訓(xùn)包會依行業(yè)發(fā)展需求，及時調(diào)整，以反映職業(yè)活動實踐中的能力需求變化。

以筆者教學(xué)實踐中接觸的CPP50611安全和風(fēng)險管理文憑課程為例，課程依據(jù)的培訓(xùn)包CPP07由物業(yè)服務(wù)行業(yè)參考委員會（Property Services Industry Reference Committee）負(fù)責(zé)，經(jīng)由技能服務(wù)機構(gòu)artibus Innovation公司的支持完成，目前發(fā)布實施的是14.5版本。

（二）培訓(xùn)包的構(gòu)成要素

澳大利亞國家認(rèn)證發(fā)布的培訓(xùn)包主要包括三個部分：一是能力單元，二是評估指導(dǎo)要求，三是資格框架說明[2]。能力單元是培訓(xùn)包的主體內(nèi)容，評估指導(dǎo)要求是對能力習(xí)得狀況的評估和檢測，資格框架則是學(xué)習(xí)者在完成某個領(lǐng)域的學(xué)習(xí)后給予的資格認(rèn)證說明。三個部分相輔相成，為學(xué)習(xí)者的能力習(xí)得、評估檢測和資格認(rèn)證提供了框架性、規(guī)范性的要求。

一系列能力單元組合在一起，共同構(gòu)成某項資格標(biāo)準(zhǔn)的課程體系，完成這一課程體系的學(xué)習(xí)及應(yīng)用，即可證明學(xué)習(xí)者獲得了從事某項工作、承擔(dān)某個崗位的能力和水平，相應(yīng)地也就可以獲得澳大利亞資格框架下的某個資格證書。從這個意義上講，能力單元是課程學(xué)習(xí)的目標(biāo)和課程學(xué)習(xí)的結(jié)果參照，依據(jù)能力單元的要求和說明，即可生成課程的內(nèi)容。評估指導(dǎo)要求體現(xiàn)的是對學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)過程、學(xué)習(xí)結(jié)果的檢測和監(jiān)控，是能力習(xí)得和培訓(xùn)質(zhì)量的必要保證。資格框架說明則對學(xué)習(xí)者完成一系列能力單元學(xué)習(xí)之后，可以獲得的國家資格體系下的資格證明，是連接澳大利亞VET體系、高等教育體系及義務(wù)后教育的路徑銜接保障。培訓(xùn)包通過長達(dá)數(shù)千頁的文字說明，為以能力習(xí)得為中心的課程建設(shè)提供了翔實系統(tǒng)的方向和路徑指南。例如，依據(jù)CPP07 Property Services Training Package（Release 14.5）的培訓(xùn)包相關(guān)內(nèi)容，CPP07物業(yè)服務(wù)培訓(xùn)包共涉及38項技能、625個能力單元、46個資格認(rèn)證（涵蓋一級證書到研究生文憑全部八個級別資格），其最新版本的培訓(xùn)包通過近萬頁的文件資料，對版本衍變信息、資格框架、技能、能力單元、就業(yè)技能、評估指南及能力標(biāo)準(zhǔn)做出了詳細(xì)介紹。形式規(guī)范、內(nèi)容翔實、適時迭代的培訓(xùn)包文件為課程建設(shè)的具體內(nèi)容、評估評價及資格認(rèn)證予以規(guī)范，是培訓(xùn)包框架下課程建設(shè)的依據(jù)和參照。

（三）培訓(xùn)包框架下資格認(rèn)證的具體要求

要取得資格認(rèn)證，需要依據(jù)培訓(xùn)包要求，完成一系列能力單元的學(xué)習(xí)。以CPP50611為例，該資格共包括16個能力單元，學(xué)生需要完成12個能力單元，才能取得資格認(rèn)證。每個能力單元以規(guī)范化的格式，對該單元能力的概括介紹、具體應(yīng)用情境、能力習(xí)得要素及行為績效標(biāo)準(zhǔn)、所需知識與技能、評估證據(jù)指南等給出說明。同時，培訓(xùn)包還對就業(yè)技能、基礎(chǔ)技能及勝任力等給予了關(guān)注。

培訓(xùn)包全面系統(tǒng)的文件說明，既為課程建設(shè)提供了國家層面的規(guī)范性要求，也為注冊培訓(xùn)機構(gòu)的課程開發(fā)與實施提供了方向性、框架性指南，為課程的實用性、規(guī)范性、科學(xué)性奠定了堅實基礎(chǔ)。

二、澳大利亞培訓(xùn)包體系下的課程開發(fā)與實施

注冊培訓(xùn)機構(gòu)依據(jù)培訓(xùn)包的具體要求，進(jìn)行課程的開發(fā)和實施。其開設(shè)的課程需要根據(jù)資格證書要求掌握的能力單元進(jìn)行設(shè)計與開發(fā)。各能力單元在課程開發(fā)的過程中可轉(zhuǎn)化為科目課程[3]。下面，以教學(xué)過程中使用的澳大利亞康普利斯培訓(xùn)學(xué)院開發(fā)的安全和風(fēng)險管理文憑（CPP50611）課程資料為例，簡要說明培訓(xùn)包框架下課程建設(shè)的理念和路徑。

（一）學(xué)生培訓(xùn)資源手冊的內(nèi)容與結(jié)構(gòu)

康普利斯學(xué)院依據(jù)培訓(xùn)包要求進(jìn)行CPP50611課程開發(fā)，先將課程按照主題相關(guān)性分為三個課程模塊（Cluster）（分別是安全業(yè)務(wù)發(fā)展模塊、安全風(fēng)險管理模塊和人員管理模塊），然后再通過開發(fā)學(xué)生培訓(xùn)資源手冊的方式，呈現(xiàn)安全與風(fēng)險管理文憑資格要求的知識體系。

學(xué)生培訓(xùn)資源手冊相當(dāng)于課程建設(shè)中的教材，手冊結(jié)構(gòu)規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)，通常列出培訓(xùn)包能力單元中的基本信息，然后再分若干個主題進(jìn)行知識性內(nèi)容的講解和說明。同時，手冊還會依據(jù)需要列出更多參考信息來源，以拓展學(xué)生視野，豐富知識內(nèi)涵。以BSBHRM402A（招聘、選擇、聘任員工）能力單元為例，培訓(xùn)手冊首先明確說明該單元涉及的是招聘流程中各項工作所需的行為績效結(jié)果、技能和知識，說明其適用的對象是人力資源經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)招聘、選拔及員工引導(dǎo)職責(zé)的人員，然后再對該單元涉及的行為績效列出20個詳細(xì)要求，再從界定工作說明、規(guī)劃人員選拔、評估并選定應(yīng)聘人員、任命并引導(dǎo)新員工等四個方面，進(jìn)行簡約系統(tǒng)的知識介紹。手冊結(jié)構(gòu)清晰，內(nèi)容緊湊，以培訓(xùn)包要求為依據(jù)，先呈現(xiàn)學(xué)習(xí)目標(biāo)及預(yù)期行為績效標(biāo)準(zhǔn)，再進(jìn)行詳盡系統(tǒng)的知識講解，符合認(rèn)知心理機制，有助于學(xué)習(xí)者對照學(xué)習(xí)目標(biāo)和行為績效標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行針對性學(xué)習(xí)。這種課程設(shè)計，既有助于強化知識模塊內(nèi)在的邏輯聯(lián)系，也有助于構(gòu)建系統(tǒng)完整的課程知識體系。

（二）評估手冊的規(guī)劃與應(yīng)用

培訓(xùn)包注重學(xué)習(xí)結(jié)果的評估，注重證明材料的收集及保存?？灯绽古嘤?xùn)學(xué)院的評估手冊從內(nèi)容上可分為三個類別：

1. 基礎(chǔ)知識及技能應(yīng)用評估。每個能力單元學(xué)習(xí)結(jié)束，都要進(jìn)行書面評估，要求學(xué)員在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行紙筆問題的回答。書面評估問題的設(shè)計，針對的是能力單元學(xué)習(xí)中的重點、難點，其形式類似于我們的開卷考試，要求學(xué)生獨立完成。該類評估的內(nèi)容以簡答題及技能應(yīng)用題為主，旨在通過紙筆答題，強化基礎(chǔ)知識的認(rèn)知和理解，練習(xí)核心技能的應(yīng)用。

2. 案例研究評估。案例研究評估旨在通過案例分析，引導(dǎo)學(xué)習(xí)者將知識和技能應(yīng)用到精心設(shè)定的任務(wù)情境之中，完成情境挑戰(zhàn)的應(yīng)對。案例作業(yè)評估，旨在引導(dǎo)學(xué)習(xí)者練習(xí)知識和技能的情境化應(yīng)用，以促進(jìn)知識和技能在具體任務(wù)情境中的遷移和應(yīng)用。

3. 綜合項目作業(yè)評估。一項職業(yè)活動的完成，通常需要整合多項知識和技能。澳大利亞培訓(xùn)包體系下的課程建設(shè)，既注重單個知識點、單項技能的理解、習(xí)得和應(yīng)用，也注重多種知識和多項技能的整合，綜合項目作業(yè)為知識和技能的整合提供了可能。綜合項目作業(yè)的設(shè)計，旨在通過建立各個能力單元知識和技能之間的內(nèi)在聯(lián)系，通過多項技能的綜合應(yīng)用，強化知識體系的構(gòu)建和綜合技能的習(xí)得，以更好地應(yīng)對職業(yè)活動實踐中的真實任務(wù)挑戰(zhàn)。

培訓(xùn)包框架下的課程評價遵循由簡單到系統(tǒng)、由認(rèn)知到應(yīng)用、由虛擬情境到真實情境的原則進(jìn)行設(shè)計，賦予學(xué)習(xí)者、教師及評估者更多靈活性、自主性選擇，體現(xiàn)了以學(xué)習(xí)者為中心、以能力習(xí)得為終極目標(biāo)的前沿理念，是課程實施效果的重要保證。

三、澳大利亞培訓(xùn)包模式對我國“1+X”證書制度下課程建設(shè)的啟示

培訓(xùn)包系統(tǒng)規(guī)范的要求和注冊培訓(xùn)機構(gòu)科學(xué)合理的課程建設(shè)，對我國“1+X”證書制度下的課程建設(shè)，具有極好的借鑒和參考價值，可為“1+X”證書制度下的課程建設(shè)實踐提供有益的經(jīng)驗借鑒。分析如下：

（一）整合行業(yè)精英及課程專家的努力，為課程建設(shè)提供頂層設(shè)計

課程建設(shè)頂層設(shè)計的目的是集合行業(yè)精英人士、課程建設(shè)專家和職業(yè)技能研究學(xué)者的努力，形成系統(tǒng)而科學(xué)的能力建設(shè)路徑和方法，鎖定行業(yè)技能需求，為課程建設(shè)提供內(nèi)容及方法層面的方向指南，以強化課程建設(shè)的實用性、科學(xué)性和規(guī)范性。

《國家職業(yè)教育改革實施方案》指出，從2019年起，在有條件的地區(qū)和高校探索實施試點工作，制定符合國情的國家資歷框架。要求在政府指導(dǎo)下組建國家職業(yè)教育指導(dǎo)咨詢委員會。成員包括政府人員、職業(yè)教育專家、行業(yè)企業(yè)專家、管理專家、職業(yè)教育研究人員、中華職業(yè)教育社等團體和社會各方面熱心職業(yè)教育的人士。這為國家資歷框架下的課程建設(shè)提供了頂層設(shè)計層面的政策指導(dǎo)。課程頂層設(shè)計，任重道遠(yuǎn)，需要更多資金、人力及時間的投入方能完成[4]。基于這一考慮，現(xiàn)階段需要從微觀層面整合高職院校、行業(yè)組織、職業(yè)教育研究機構(gòu)等多方力量，發(fā)揮企業(yè)、行業(yè)、職業(yè)院校和研究機構(gòu)各自的優(yōu)勢與特長，在國家職業(yè)教育指導(dǎo)咨詢委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，逐步構(gòu)建并完善國家資歷框架，形成國家資歷框架下的課程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，為課程建設(shè)的實踐提供依據(jù)與指南。

（二）將職業(yè)能力培育作為課程建設(shè)的核心，促進(jìn)職業(yè)能力向?qū)嵺`應(yīng)用領(lǐng)域的遷移

培訓(xùn)包汲取能力培育領(lǐng)域的前沿理念與理論成果，對職業(yè)能力進(jìn)行系統(tǒng)解構(gòu)，依據(jù)學(xué)習(xí)者的背景及職業(yè)活動的現(xiàn)實需求，注重基礎(chǔ)技能、就業(yè)技能及勝任力等不同類型的能力習(xí)得，圍繞知識、技能、知識與技能的應(yīng)用等三個方面進(jìn)行課程的設(shè)計與開發(fā)[5]，既符合能力習(xí)得的客觀規(guī)律，也契合學(xué)習(xí)者的心理認(rèn)知特點，為課程建設(shè)提供了更強的理論支撐，強化了課程的科學(xué)性。在“1+X”證書制度下的課程建設(shè)實踐中，可以借鑒勝任力研究成果，進(jìn)行能力需求的調(diào)研與界定，借鑒學(xué)習(xí)心理學(xué)的相關(guān)研究，將職業(yè)技能習(xí)得的機理和規(guī)律應(yīng)用到課程建設(shè)之中，將其作為課程建設(shè)的理論指南，樹立能力本位的課程觀，將職業(yè)技能培育作為課程建設(shè)的核心，促進(jìn)職業(yè)能力向?qū)嵺`應(yīng)用領(lǐng)域的遷移，為“1+X”證書制度下課程的科學(xué)性和實用性提供更先進(jìn)的理論支撐和更充分的信息支持。

（三）借鑒前沿理念及理論研究，進(jìn)行課程建設(shè)的探索與實踐

理論具有指引行動的功能和價值。“1+X”證書制度下的課程建設(shè)，既需要基于充分深入的行業(yè)、企業(yè)需求調(diào)研，也需要借助課程設(shè)計與課程實施的前沿理念、理論成果及成熟技術(shù)。整體而言，“1+X”證書制度下課程建設(shè)的專業(yè)人才相對缺乏，為此需要引導(dǎo)課程建設(shè)人員關(guān)注職業(yè)教育教學(xué)領(lǐng)域的前沿理念和理論發(fā)展，系統(tǒng)學(xué)習(xí)課程建設(shè)的知識與技術(shù)，了解職業(yè)技能習(xí)得的機制與規(guī)律，勝任課程建設(shè)的探索與實踐。澳大利亞培訓(xùn)包模式彰顯了能力要素解構(gòu)和能力習(xí)得理論在職業(yè)教育課程建設(shè)中的實際應(yīng)用，這一經(jīng)驗值得借鑒和學(xué)習(xí)。課程建設(shè)人員既需要對所在專業(yè)領(lǐng)域的職業(yè)活動實踐具備深刻而系統(tǒng)的認(rèn)知和理解，也需要對課程建設(shè)的理念、理論及技術(shù)具備基本的認(rèn)知[6]，能夠在課程建設(shè)中嫻熟應(yīng)用，如此才能推動課程建設(shè)的理論探索和實踐創(chuàng)新。

（四）建立并完善課程評估機制

政策層面，《國家職業(yè)教育改革實施方案》要求實現(xiàn)學(xué)習(xí)成果的認(rèn)定、積累和轉(zhuǎn)換，并提出“學(xué)分銀行”的概念。澳大利亞培訓(xùn)包體系下對學(xué)生前期學(xué)習(xí)成果的認(rèn)定機制，無疑對“1+X”證書制度下課程建設(shè)具有一定借鑒與參考價值，有助于促進(jìn)不同教育類型和不同層次教育之間的轉(zhuǎn)換與融通，節(jié)省社會資源，提高教育效率。微觀層面，借鑒澳大利亞課程評估經(jīng)驗，可以從知識性內(nèi)容的認(rèn)知和理解、技能演練與應(yīng)用、綜合能力的習(xí)得與遷移等三個層面，依次設(shè)置評估環(huán)節(jié)，設(shè)計評估項目，確保評估難度與學(xué)生認(rèn)知發(fā)展相匹配，引導(dǎo)學(xué)生獲得更多自我成就感，強化學(xué)習(xí)過程的管理和監(jiān)控，從而達(dá)到更好的學(xué)習(xí)效果。及時有效的評估，對提升學(xué)生課程參與的積極性，深化課程知識的理解和運用，促進(jìn)技能向?qū)嵺`應(yīng)用領(lǐng)域的遷移有著極為重要的意義和價值。培訓(xùn)包列出了靈活多樣的評估方法，進(jìn)行課程開發(fā)與實施時，可以依據(jù)實際需要借鑒使用。

四、結(jié)語

澳大利亞集合政府、行業(yè)及專家學(xué)者的力量，開發(fā)形成了國家層面的培訓(xùn)包規(guī)范文件，為注冊培訓(xùn)機構(gòu)的課程開發(fā)和課程實施提供方向指南和框架性頂層規(guī)劃與設(shè)計，既保證了課程建設(shè)的針對性和實用性，實現(xiàn)了國家層面的課程規(guī)范和質(zhì)量管理，也在一定程度上彌補了注冊培訓(xùn)機構(gòu)在行業(yè)調(diào)研和課程建設(shè)理論上的不足和缺陷。《國家職業(yè)教育改革實施方案》明確要求，“職業(yè)院校和應(yīng)用型本科高校按照國家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定職責(zé)完成教學(xué)任務(wù)和職業(yè)技能人才培養(yǎng)?！苯梃b澳大利亞培訓(xùn)包框架下的課程建設(shè)經(jīng)驗，基于我國職業(yè)教育的內(nèi)在特點進(jìn)行“1+X”證書制度試點下的課程建設(shè)探索和創(chuàng)新，有助于形成適合我國職業(yè)教育特點的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，為標(biāo)準(zhǔn)教材的建設(shè)提供依據(jù)，也有助于培訓(xùn)評價組織“對接職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，與國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)接軌，按有關(guān)規(guī)定開發(fā)職業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn)”，進(jìn)而確保職業(yè)技能考核、評價和證書發(fā)放工作的順利推進(jìn)，最終形成具有中國特色的“1+X”證書制度下課程建設(shè)的經(jīng)驗與模式。

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