李玉堂 (安徽省建筑工程質(zhì)量第二監(jiān)督檢測站淮南分站,安徽 淮南 232001)
市政道路工程的始終,均離不開試驗(yàn)檢測。施工建設(shè)工程中的質(zhì)量控制需要對所用材料的質(zhì)量進(jìn)行檢測,避免使用不合格的材料,同時(shí)對已完工的工程實(shí)體進(jìn)行檢測,確保工程的實(shí)體質(zhì)量滿足相關(guān)規(guī)范要求。
通過試驗(yàn)檢測,可以合理地選擇原材料,優(yōu)化原材料的組合,提高工程質(zhì)量,保證施工安全,降低建設(shè)成本,節(jié)約工程造價(jià);可以確定新材料的使用品質(zhì),為提升新材料的質(zhì)量提供技術(shù)支撐,為發(fā)展新技術(shù)做出貢獻(xiàn);可以不斷改進(jìn)施工工藝,優(yōu)化施工流程,保障施工質(zhì)量;可以確定工程內(nèi)在質(zhì)量和外觀質(zhì)量,驗(yàn)證施工與設(shè)計(jì)的一致性,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除工程質(zhì)量隱患,為保證工程質(zhì)量奠定基礎(chǔ);還可以為分析工程質(zhì)量事故的原因提供佐證,為實(shí)事求是地處理工程質(zhì)量事故提供科學(xué)依據(jù)??梢哉f,試驗(yàn)檢測工作是推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步的先導(dǎo),是加強(qiáng)質(zhì)量管理的先行,是嚴(yán)格質(zhì)量把關(guān)的重要關(guān)口,也是質(zhì)量優(yōu)劣評定的重要依據(jù)。
與公路工程項(xiàng)目路段長度幾公里甚至幾十公里不同,市政工程道路體量一般較小,如果是改、擴(kuò)建項(xiàng)目那項(xiàng)目就更小了。體量小自然造價(jià)也低,再加上市政道路一般施工場地受限,使得公路工程中常見的工地試驗(yàn)室在市政道路工程中難得一見。
與房建項(xiàng)目相比,市政道路工程施工過程中檢測試驗(yàn)參與度更高,具有很大的指導(dǎo)施工的意義。如市政道路工程路床、基層、面層均要求分層壓實(shí),在填方路段,分層數(shù)往往達(dá)到十層左右,后一層的壓實(shí)必須建立在前一層壓實(shí)合格的基礎(chǔ)上,每一層其實(shí)就相當(dāng)于一次隱蔽工程驗(yàn)收??梢哉f市政道路檢測與施工是交叉進(jìn)行的,是密不可分的。
市政道路工程的新建、改建、擴(kuò)建是政府工程、民生工程,特別是改建、擴(kuò)建項(xiàng)目會(huì)對居民的出行造成不便,老百姓對項(xiàng)目快速完工訴求高,主管部門、建設(shè)單位對進(jìn)度要求自然也高。同時(shí)市政道路工程流水施工特點(diǎn)也導(dǎo)致上下步工序銜接比較緊密,那么留給工序間的檢測試驗(yàn)時(shí)間自然也就不多了。如現(xiàn)場的壓實(shí)度試驗(yàn)、彎沉試驗(yàn)等,有可能檢測結(jié)果晚出一天就會(huì)導(dǎo)致工期耽誤一天。所以就產(chǎn)生了施工單位委托現(xiàn)場試驗(yàn)通常比較急迫,對檢測單位現(xiàn)場檢測的及時(shí)性要求較高,往往希望檢測單位能隨時(shí)待命,全面配合施工過程檢測,以指導(dǎo)施工。
依據(jù)《城市道路工程施工與質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(CJJ1-2008)相關(guān)冬季施工的相關(guān)規(guī)定。使得市政道路工程有了夏季全面施工、搶進(jìn)度,冬季、雨季施工進(jìn)度緩慢的特點(diǎn)。相應(yīng)的檢測單位為配合施工單位搶進(jìn)度,也會(huì)導(dǎo)致檢測任務(wù)量集中的現(xiàn)象,筆者統(tǒng)計(jì)了2020年本人所在單位市政道路檢測工程量如表1。
2020年市政道路檢測工程量 表1
統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,2020年度本單位市政道路檢測工作主要集中在5月至10月,與其他月份相比比例約為4:1。這就會(huì)導(dǎo)致夏季報(bào)告的不及時(shí)性可能性更大,施工單位對報(bào)告及時(shí)性的訴求就更高。
關(guān)于施工單位對檢測工作的高效率、高頻次的要求,在保證質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)效益的前提下,能做到的檢測單位是極少的。為解決此問題,筆者根據(jù)多年一線實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),提出以下幾點(diǎn)改進(jìn)措施。
①組織措施:檢測單位首先根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模大小與進(jìn)度計(jì)劃,安排相應(yīng)數(shù)量的檢測人員負(fù)責(zé)該項(xiàng)目,同時(shí)安排專人與施工單位業(yè)務(wù)溝通,可加入該項(xiàng)目工作群,根據(jù)工作群發(fā)布的工作計(jì)劃,做出合理檢測安排,以防止出現(xiàn)業(yè)務(wù)沖突。
②經(jīng)濟(jì)措施:針對市政道路項(xiàng)目檢測高效率、高頻次的特點(diǎn),應(yīng)提高員工工作積極性,依據(jù)工作量的多少,設(shè)立合理的獎(jiǎng)懲辦法,提高工作效率。
③技術(shù)措施:掌握現(xiàn)代化檢測技術(shù)、引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備對市政道路工程質(zhì)量的監(jiān)督和保證具有重要意義。隨著檢測試驗(yàn)技術(shù)的進(jìn)步和市政道路檢測的特點(diǎn),常規(guī)的檢測方法已不能滿足高效率、高頻次、高精度的檢測需要。為此,檢測單位應(yīng)加強(qiáng)對無損檢測技術(shù)的應(yīng)用的重視。
④合同措施:對于規(guī)模較大的工程,建議在與施工單位協(xié)商一致的情況下,簽訂檢測人員入駐現(xiàn)場的檢測合同,以提供更加優(yōu)質(zhì)的檢測服務(wù)。
部分檢測單位以低于成本價(jià)承攬業(yè)務(wù),擾亂市場,以不合理手段參與競爭。舉個(gè)例子,假設(shè)一市政道路工程長400m,雙向四車道,路床分2層壓實(shí),基層分3層壓實(shí),面層分3層壓實(shí),施工單位委托某一檢測單位進(jìn)行灌砂法檢測壓實(shí)度,依據(jù)《城市道路工程施工與質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(CJJ1-2008)規(guī)定的檢測頻率進(jìn)行檢測,壓實(shí)度檢測點(diǎn)數(shù)約50點(diǎn),按照最新《安徽省建設(shè)工程質(zhì)量檢測收費(fèi)行業(yè)指導(dǎo)價(jià)》計(jì)算,收費(fèi)6000元左右,為完成檢測任務(wù),檢測單位至少需要及時(shí)派出2人一組檢測人員現(xiàn)場取樣8次,再加上樣品處理、檢測試驗(yàn)、數(shù)據(jù)處理、出具報(bào)告等過程,總工時(shí)約24天,按照本地檢測人員日平均工資,僅考慮人工成本就達(dá)到5000元。可以看出《安徽省建設(shè)工程質(zhì)量檢測收費(fèi)行業(yè)指導(dǎo)價(jià)》的定價(jià)是結(jié)合工作實(shí)際情況,在保證檢測單位基本利潤前提下的定價(jià),但實(shí)際檢測行業(yè)中總有部分檢測單位在指導(dǎo)價(jià)的基礎(chǔ)上打5折、6折不等的折扣。這些低價(jià)競標(biāo)的檢測單位是如何保證盈利的,是否能保質(zhì)保量地完成檢測任務(wù),是否能為市政道路工程提供真實(shí)有效的檢測報(bào)告存疑。
這里建議行業(yè)主管部門加強(qiáng)對打折力度較大的檢測單位的日常監(jiān)管,畢竟如果出現(xiàn)不實(shí)報(bào)告,就無法確保工程的實(shí)體質(zhì)量滿足相關(guān)規(guī)范要求,就無法準(zhǔn)確評定市政道路工程質(zhì)量優(yōu)劣。
部分施工單位和監(jiān)理單位對檢測試驗(yàn)的重要性認(rèn)識不足,沒有按程序執(zhí)行進(jìn)場材料的見證送檢,送到檢測單位的可能是質(zhì)量較好材料,現(xiàn)場實(shí)際用的卻是另外一種材料。這種行為必然使得檢測結(jié)果與現(xiàn)場實(shí)際情況不符,對市政道路工程有著巨大的質(zhì)量、安全隱患。針對上述情況,筆者提出幾條預(yù)防和糾偏措施:
①施工單位應(yīng)加強(qiáng)對送檢人員的教育培訓(xùn),充分認(rèn)識到見證送檢的對工程質(zhì)量的重要性,建立、健全施工質(zhì)量的檢驗(yàn)制度,落實(shí)見證送檢的主體責(zé)任;
②監(jiān)理單位作為一種有償?shù)墓こ套稍兎?wù),應(yīng)對進(jìn)場材料見證送檢活動(dòng)是否符合要求以及真實(shí)性負(fù)責(zé),加強(qiáng)對見證人員的教育培訓(xùn),同樣落實(shí)見證送檢的主體責(zé)任;
③檢測單位如發(fā)現(xiàn)送檢材料與施工現(xiàn)場所用材料不符,建議可直接上報(bào)建設(shè)行政主管部門;
④確認(rèn)存在送檢材料與使用材料不符的情況后,建設(shè)行政主管部門可分情況處理,如果現(xiàn)場剩余材料與已用材料為同一批次可封樣抽檢,如果現(xiàn)場無剩余材料可責(zé)令建設(shè)單位委托有相應(yīng)資質(zhì)的第三方檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)體檢測,建設(shè)主管部門可根據(jù)試驗(yàn)結(jié)果做出進(jìn)一步處理。
道路彎沉值不僅反映了路面結(jié)構(gòu)層及土層的整體強(qiáng)度和剛度,而且與路面的使用狀態(tài)存在一定的內(nèi)在聯(lián)系。因此,正確測試道路彎沉值,對評價(jià)道路質(zhì)量有很重要的作用。筆者發(fā)現(xiàn)部分檢測單位在對道路彎沉進(jìn)行檢測時(shí)有簡化部分流程的現(xiàn)象。同時(shí)考慮到影響彎沉檢測結(jié)果的因素多,對結(jié)果影響大,為加強(qiáng)試驗(yàn)結(jié)果的有效性,本人提出以下幾點(diǎn)建議:
①加強(qiáng)試驗(yàn)車過磅管理。彎沉試驗(yàn)車的過磅分檢測前過磅和檢測后過磅兩階段進(jìn)行。過磅過程應(yīng)在施工單位、檢測單位及監(jiān)理單位三方相關(guān)人員共同見證下過磅,確保后軸標(biāo)準(zhǔn)軸載P(kN)=100±1,試驗(yàn)車上堆料均勻,確認(rèn)后在過磅單上簽字,過磅單、過磅照片、磅秤的檢定證書復(fù)印件由施工單位妥善保管作為竣工驗(yàn)收彎沉檢測報(bào)告的附件材料。各方要全程跟蹤試驗(yàn)車運(yùn)輸情況,嚴(yán)禁試驗(yàn)車在檢測前過磅后出現(xiàn)卸料和檢測后過磅前臨時(shí)加料現(xiàn)象,要確保過磅的真實(shí)性;有條件的檢測單位可制作標(biāo)準(zhǔn)砝碼,租用固定車輛,以保證彎沉車后軸重、接地面積、胎壓等持續(xù)滿足《公路路基路面現(xiàn)場測試規(guī)程》(JTG 3450-2019)中對彎沉車的要求,同時(shí)可簡化檢測前的準(zhǔn)備工作,提高工作效率。
②強(qiáng)化試驗(yàn)過程的管理。檢測前,施工單位應(yīng)按照設(shè)計(jì)圖紙對每車道進(jìn)行劃線以及每隔20m標(biāo)出所屬道路樁號,道路彎沉檢測必須嚴(yán)格按照《城鎮(zhèn)道路工程施工與質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(CJJ1-2008)要求,每車道、每20m,測1點(diǎn),嚴(yán)禁檢測頻率小于規(guī)范要求以及測點(diǎn)位置超出要求范圍;彎沉儀組裝時(shí)應(yīng)充分緊固螺栓,以防止測量時(shí)垂直位移不能充分傳遞至百分表;檢測前應(yīng)檢查胎壓,保證彎沉儀可自由通過輪胎間隙,同時(shí)測量時(shí)測點(diǎn)必須置于輪胎間隙中心稍前3-5cm處;測量時(shí)應(yīng)先輕叩貝克曼梁,確保百分表正?;貧w;讀數(shù)時(shí),百分表數(shù)值隨路面變形持續(xù)增加,當(dāng)示值最大時(shí),迅速讀取初讀數(shù)L1,加載車持續(xù)前進(jìn),示值開始反向變化,待百分表示值穩(wěn)定后,讀取終讀數(shù)L2;當(dāng)檢測段為瀝青面層且厚度大于50mm時(shí),回彈彎沉值應(yīng)進(jìn)行溫度修正。
做好試驗(yàn)檢測工作不僅關(guān)系到工程質(zhì)量的真實(shí)性,也能為工程質(zhì)量評定和竣工驗(yàn)收提供重要依據(jù),同時(shí)為使用期間工程管理和維修提供重要的參考資料。因此應(yīng)重視試驗(yàn)檢測在工程建設(shè)中的作用。檢測單位應(yīng)根據(jù)市政道路檢測特點(diǎn),及時(shí)調(diào)整工作方案,通過各種手段,努力提高效率、保質(zhì)保量地完成檢測任務(wù)。各單位要相互配合相互監(jiān)督,不讓檢測試驗(yàn)流于形式,杜絕不實(shí)報(bào)告,使檢測試驗(yàn)在工程中起到應(yīng)有的作用。