鄭冬梅 許鵬 陳海軍 秦宇博

（遼寧省海洋預(yù)警監(jiān)測中心，遼寧沈陽 110001）

遼寧省瀕臨渤黃海，所屬海域地處中緯度大陸邊緣季風(fēng)區(qū)，天氣過程復(fù)雜多變，使得遼寧省海洋災(zāi)害類型多，發(fā)生頻繁。經(jīng)常出現(xiàn)的風(fēng)暴潮、海冰、海浪以及赤潮等災(zāi)害，給遼寧經(jīng)濟造成了嚴(yán)重?fù)p失，同時也對遼寧沿海地區(qū)居民的生命財產(chǎn)安全造成了不小的威脅。如2007年曾因一次強溫帶風(fēng)暴潮過程，而讓大連市遭受了將近19億的經(jīng)濟損失，另外還有多達(dá)3000多艘船只受到不同程度的損壞。

為了強力推動我國的全面崛起，國家近些年來在經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略方面進(jìn)行總體布局，并制定了“一帶一路”方針，海洋經(jīng)濟是重走絲綢之路中極為重要的一個環(huán)節(jié)。遼寧省被渤海海灣環(huán)抱，海域面積廣，擁有極其豐富的海洋資源，因此要憑借資源優(yōu)勢，抓住國家戰(zhàn)略上重視海洋經(jīng)濟這個良好契機，抓住本省的地理和環(huán)境優(yōu)勢，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟，同時也要做好防范工作，盡量減輕海洋災(zāi)害產(chǎn)生的負(fù)面影響。

目前對遼寧省海洋災(zāi)害方面的研究工作較少，并且主要集中在海洋災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃分及海洋生態(tài)災(zāi)害等方面[1,2,3]，沒有對遼寧省的海洋災(zāi)害進(jìn)行系統(tǒng)性、全面性的研究分析工作。本文研究遼寧省海洋災(zāi)害發(fā)生類型、特征和時空分布規(guī)律，有針對性地給出了海洋災(zāi)害預(yù)防及規(guī)避損失的建議。這對有效減輕災(zāi)害損失，對海洋資源的保護、開采以及后續(xù)使用方面有積極作用，能從根本上對遼寧地區(qū)海洋經(jīng)濟的有序提升提供幫助。

一、遼寧省海洋災(zāi)害的類型和特征

1.風(fēng)暴潮災(zāi)害

風(fēng)暴潮災(zāi)害是指風(fēng)暴潮發(fā)生的情況下疊加了天文潮，海浪又在此基礎(chǔ)上進(jìn)行二次疊加，由前兩項因素亦或者三項共同作用使得沿岸增水引發(fā)的災(zāi)害。遼寧省所屬海域處于中緯度地帶，相對于熱帶地區(qū)海水溫度更低，所以此類災(zāi)害發(fā)生頻次較低。據(jù)統(tǒng)計1989-2017年遼寧省海域共發(fā)生11次風(fēng)暴潮災(zāi)害，發(fā)生的區(qū)域主要在大連沿海地區(qū)，渤海海峽附近，發(fā)生的時間主要集中在夏季7-8月份，災(zāi)害性臺風(fēng)風(fēng)暴潮和災(zāi)害性溫帶風(fēng)暴潮發(fā)生頻次幾乎相同，災(zāi)害性臺風(fēng)風(fēng)暴潮共發(fā)生5次，溫帶災(zāi)害性風(fēng)暴潮共發(fā)生6次，平均每年發(fā)生頻率為災(zāi)害性臺風(fēng)風(fēng)暴潮0～1次，災(zāi)害性溫帶風(fēng)暴潮0～1次。

海洋自然災(zāi)害有很多種，但是從破壞力上來看，最強的就是風(fēng)暴潮。但是，根據(jù)歷史資料分析，5次臺風(fēng)風(fēng)暴潮災(zāi)害均未對遼寧省造成較大經(jīng)濟損失。分析其原因，一是臺風(fēng)路徑多為東北轉(zhuǎn)向型，登陸地點在朝鮮半島以南，距離較遠(yuǎn)，對遼寧海域影響比較有限；二是部分臺風(fēng)由上海至江蘇一帶登陸后，北上由渤海進(jìn)入遼寧省海域過程中強度迅速減弱，對遼寧影響較小。影響遼寧省的6次災(zāi)害性溫帶風(fēng)暴潮過程主要是由渤海氣旋或黃海氣旋入海造成的。由于溫帶氣旋具有突發(fā)性，且發(fā)展較快，因此溫帶風(fēng)暴潮過程對遼寧省沿海造成的經(jīng)濟損失比較大。其中，1994年對遼寧影響最為嚴(yán)重，僅丹東市水產(chǎn)損失就超過13億元；2007和2016年經(jīng)濟損失分別為18.6億元和0.09億元，因此在災(zāi)害防御上要重視溫帶氣旋對遼寧沿海的影響。

2.海浪災(zāi)害

海浪在外界因素的影響和作用下可以造成破壞從而形成災(zāi)害性海浪，目前已知的種類劃分有三種，主要是依據(jù)其大氣擾動的來源不同，各自由臺風(fēng)、氣旋以及寒潮引發(fā)，基于國家海洋局發(fā)布的《中國海洋災(zāi)害公報》，通過統(tǒng)計分析得到遼寧省海浪災(zāi)害發(fā)生比較頻繁，并且有逐年增加的趨勢。海浪災(zāi)害類型主要是氣旋浪和寒潮浪，臺風(fēng)浪發(fā)生的頻率較小。遼寧省在近30年內(nèi)共發(fā)生海浪災(zāi)害44次，其中臺風(fēng)浪次數(shù)最少，有7次；氣旋浪發(fā)生次數(shù)居中，有15次；寒潮浪最多，有22次。其中，寒潮浪發(fā)生時間主要集中在秋季和冬季，氣旋浪發(fā)生時間主要集中在春季，而臺風(fēng)浪發(fā)生時間主要集中在夏季。災(zāi)害性海浪過程發(fā)生較嚴(yán)重的岸段為營口沿岸海域到大連附近海域。

從圖1可以看到，遼寧沿海的海浪災(zāi)害發(fā)生頻率有逐年增加的趨勢，特別是進(jìn)入21世紀(jì)以來，海浪災(zāi)害次數(shù)劇烈增加，在2008年達(dá)到11次之多，其中僅僅直接經(jīng)濟損失就超過了兩千萬。從災(zāi)害類型上看，在1998年之前主要是臺風(fēng)浪災(zāi)害，發(fā)生頻率較小；而在1998年之后主要以氣旋浪和寒潮浪災(zāi)害為主而且發(fā)生頻率急劇增加。另外對遼寧海域造成嚴(yán)重經(jīng)濟損失的海浪類型主要是冷空氣和氣旋共同配合產(chǎn)生的災(zāi)害性海浪。如2012年11月，冷空氣和氣旋共同配合產(chǎn)生的災(zāi)害性海浪，造成各種類型共計超過160艘船只不同程度破壞，另外碼頭需要重新修建的長度達(dá)到1千米，防范海浪的堤壩也有將近3千米需要修繕，對當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖業(yè)巨大打擊，當(dāng)年因此造成了直接經(jīng)濟損失將近4.5億元。

圖1 1989年-2017年遼寧省發(fā)生海浪災(zāi)害次數(shù)的時間序列

3.海冰災(zāi)害

海冰除了海水自身凝結(jié)形成的咸水冰外，還有經(jīng)匯聚進(jìn)入大海的河冰、湖冰以及冰川冰共同構(gòu)成。海冰災(zāi)害通常是說海面上結(jié)冰程度過高，導(dǎo)致海運、海上建設(shè)以及漁業(yè)捕撈等全都被迫停滯或者受到直接或間接各種破壞的災(zāi)害。

縱觀我國各大海域，渤海和黃海是海冰災(zāi)害的唯一受災(zāi)區(qū)。根本原因在于渤海灣和黃海北部地區(qū)四周環(huán)繞陸地面積較多，處于半封閉半開放的狀態(tài)，并且緯度較高，常年會有來自北部西伯利亞寒流降溫的影響，加上水深不足、海水含鹽量不高，所以在冬季必然會產(chǎn)生此類災(zāi)害。

遼寧省所屬海域的海冰屬于一冬生消的“一年冰”，海冰災(zāi)害發(fā)生的主要海域為遼東灣和黃海北部。遼東灣是災(zāi)情最集中也是程度最嚴(yán)重的地區(qū)，冰期一般為3-4個月。遼寧省海域初生冰發(fā)生時間一般在11月底到12月初，區(qū)域主要集中在遼東灣底河口淺灘處。入冬以后，隨著冷空氣強度增強，頻率加大，遼寧海域的冰情開始迅速發(fā)展，在1月上旬左右進(jìn)入盛冰期，2月下旬隨著冷空氣勢力減弱，氣溫逐漸升高，遼寧海域的海冰開始進(jìn)入融冰階段，融冰期海冰融化迅速，一般年份在3月上旬就已終冰。一般年份遼寧海域最大浮冰范圍平均為68海里左右，冰情嚴(yán)重的2001年浮冰范圍達(dá)115海里，平均冰厚10～20厘米，最大41厘米。遼寧省冰情最嚴(yán)重的海域為遼東灣的盤錦及營口附近海域，最嚴(yán)重冰情發(fā)生時間一般在1月中旬至2月中旬。統(tǒng)計分析發(fā)現(xiàn)，近年來由于影響遼寧海域的冷空氣路徑發(fā)生改變，由東北路冷空氣居多轉(zhuǎn)為西北路冷空氣居多，導(dǎo)致遼寧省海域的冰情特點也發(fā)生了改變，呈現(xiàn)出西輕東重的冰情特點。

近年來在全球變暖的大背景下，遼寧省海冰冰情也呈現(xiàn)減輕趨勢，沿海海冰災(zāi)害發(fā)生的頻率也有所下降。值得注意的是，經(jīng)統(tǒng)計分析得到，輕冰年反而更容易發(fā)生海冰災(zāi)害。分析原因，一是輕冰年，海冰結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定，容易形成流冰，對海上作業(yè)平臺等工程設(shè)施反復(fù)撞擊，造成設(shè)施損壞；二是冰情較輕，沒有引起沿海居民及海上作業(yè)人員的足夠重視。1989-2017年遼寧省海域共發(fā)生16次海冰災(zāi)害，除1996年傷亡4人外，無人員傷亡，平均經(jīng)濟損失2.54億元/次。2012年以來由于海冰監(jiān)測預(yù)報水平的日益提高，以及救災(zāi)及時和采取措施得力，很大程度上降低了各類海冰災(zāi)害造成的損失。

4.赤潮

遼寧省沿海屬于超淺水內(nèi)海，與其他海域相比，水體交換能力差，沒有足夠強的凈化能力。加上遼寧沿海地區(qū)不僅每年接納五個沿海城市大量的生活污水和工農(nóng)業(yè)廢水，同時港口船舶、海上石油開發(fā)和海水養(yǎng)殖業(yè)也給海域帶來污染，造成本海域海水經(jīng)常處于富營養(yǎng)化、低溶解氧狀態(tài)，極易引發(fā)赤潮災(zāi)害。

通過對1989-2017年的赤潮資料分析得到：

（1）遼寧省海域赤潮出現(xiàn)的時間段一般是四月到十月，主要集中在夏季。因為這個時間段降雨豐沛，徑流量大，另外氣溫較高，利于水中微生物的滋生和大規(guī)模擴散。

（2）遼寧海域的赤潮在2000年以前的高發(fā)期集中在7-9月，在2000年以后遼寧海域赤潮的高發(fā)期提前到5-6月。

（3）赤潮多發(fā)區(qū)為黃海北部海域和遼東灣海域，這兩個海域水深較淺，水域內(nèi)海水總量和水體交換量都相對較少，分解類細(xì)菌真菌總量少，易誘發(fā)赤潮。

（4）從圖2可以看出，1989-2017年遼寧省沿海赤潮災(zāi)害的發(fā)生頻率呈波動趨勢，在20世紀(jì)末開始快速上升，在21世紀(jì)初達(dá)到高峰期，其中在2001年共發(fā)生赤潮17次，為這30年來最高值，2010年以后遼寧省沿海赤潮發(fā)生頻率有所減少分析其主要原因，上世紀(jì)80年代以來因國家政策扶持及各方面因素影響，沿海地區(qū)整體工業(yè)化水平提高，各種生活、農(nóng)業(yè)、工業(yè)廢水排放逐漸增多；灘涂、淺海、近岸水域水產(chǎn)養(yǎng)殖面積增加，近岸旅游等，導(dǎo)致海洋環(huán)境污染日趨嚴(yán)重，改變了沿岸水質(zhì)的營養(yǎng)狀況和生態(tài)環(huán)境狀況，越來越多氮磷鉀等營養(yǎng)物質(zhì)進(jìn)入到大海，使得海水中富營養(yǎng)化程度增高，赤潮出現(xiàn)的次數(shù)越來越多；而近年來，由于重視生態(tài)環(huán)境保護，對沿海排污企業(yè)加大了監(jiān)管力度，通過環(huán)保升級，減少了污染物的向海排放，使赤潮災(zāi)害發(fā)生的頻次開始逐漸下降。

圖2 1989-2017年遼寧省赤潮發(fā)生次數(shù)時間序列圖

5.其他海洋災(zāi)害

砂質(zhì)海岸是遼寧省海岸侵蝕情況最嚴(yán)峻的部分，區(qū)域主要分布在綏中縣和營口蓋州岸段。近年來，由于海洋主管部門強化海洋管理和對整體海岸采取的一些修繕措施，有力保障了海岸線穩(wěn)定，海岸侵蝕程度有所下降，但也有部分海岸情況更嚴(yán)重了。2016年，綏中和蓋州岸段最大侵蝕速度分別達(dá)到17.8米/年和8.2米/年，導(dǎo)致這一現(xiàn)象的最大外界因素應(yīng)該是河流攜帶的大量泥沙堆積。

海水入侵與土壤鹽漬化情況在遼寧省沿海也非常嚴(yán)重。其中營口市、盤錦市、錦州市和葫蘆島市海水入侵情況最為嚴(yán)重，通常發(fā)生在距離海岸25千米左右。丹東市海水入侵情況相對較輕，通常不超過10千米。因為海水的不斷入侵，使得遼寧西部沿海地區(qū)鹽堿地越來越多。

二、海洋災(zāi)害防治措施

1.明確職責(zé)，推進(jìn)海洋防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)域改革攻堅

由于省級機構(gòu)改革部門和職能都發(fā)生了較大變化，應(yīng)盡快重新明確海洋災(zāi)害預(yù)警監(jiān)測組織體系、指揮機構(gòu)和各自工作職能。不斷提高海洋狀況監(jiān)測水平和各種災(zāi)害預(yù)防的準(zhǔn)確性，降低海洋災(zāi)害帶來的損失。

2.突出重點，健全海洋災(zāi)害預(yù)警報服務(wù)體系

遼寧沿海觀測站建設(shè)工作起步較晚，數(shù)量和觀測能力比較有限。未來要進(jìn)一步拓展海洋觀測站、觀測浮標(biāo)、有纜觀測系統(tǒng)建設(shè)工作，打造多層次功能更加豐富的海洋觀測網(wǎng)，逐步建設(shè)成為由國家—省—市組建成的海洋災(zāi)害智能網(wǎng)格化預(yù)警報體系。

3.構(gòu)建海洋災(zāi)害風(fēng)險防控體系

對海洋災(zāi)害防御能力比較薄弱的海堤，要盡快改造，加強重點防護工程的保護和維修、隱患排查治理。

4.加強海洋防災(zāi)減災(zāi)宣傳

海洋災(zāi)害重在預(yù)防，防災(zāi)勝過減災(zāi)。通過“5·12防災(zāi)減災(zāi)日”這類公眾熟知有重要意義的節(jié)日，大規(guī)模、深層次的普及海洋防災(zāi)減災(zāi)知識。