在6月27日召開的中國紡織工業(yè)聯(lián)合會第五次會員代表大會暨五屆一次理事會五屆一次常務(wù)理事會議上，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會會長孫瑞哲作題為《繼往開來 守正創(chuàng)新 以錦繡事業(yè)服務(wù)錦繡中國》的工作報告。《紡織服裝周刊》特將報告節(jié)選刊發(fā)于此，以饗讀者。

黨的十八大以來的十年，在中華民族歷史上具有里程碑意義。面對世界百年變局的深刻演變，面對新常態(tài)下國內(nèi)社會主要矛盾的顯著變化，面對新冠疫情沖擊和大國博弈帶來的巨大不確定性，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在歷史的高度，將中國特色社會主義帶入新時代。中國紡聯(lián)第四屆理事會的大部分工作任期正是處在這一階段。

關(guān)鍵時點需要時代擔(dān)當。推動中國紡織強國建設(shè)取得決定性成就，服務(wù)全面建成小康社會，中國紡聯(lián)第四屆理事會是參與者、奮進者、搏擊者。如今行業(yè)“十三五”圓滿收官，“十四五”順利開局，紡織強國目標基本達成，行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打開全新局面。第四屆理事會以卓有成效的工作，向黨和國家、向人民和行業(yè)交出了一份經(jīng)得住歷史檢驗的答卷。

一、第四屆理事會開展的主要工作

（一）堅持求真務(wù)實，立足新發(fā)展階段，聚焦戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)，以“知”的探索推動“行”的提升。

“不明于計數(shù)而欲舉大事，猶無舟楫而欲經(jīng)于水，險也?！苯y(tǒng)計是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要綜合性、基礎(chǔ)性工作。聯(lián)合會堅持用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)服務(wù)、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新，及時準確反映行業(yè)情況，為政府決策、企業(yè)運營、產(chǎn)業(yè)研究、公眾了解提供支持。

沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。聯(lián)合會將調(diào)研作為一項基本的工作方法。針對行業(yè)發(fā)展中的共性問題、基礎(chǔ)性問題、關(guān)鍵性問題，常態(tài)化組織開展春季大調(diào)研行動，實地掌握行業(yè)發(fā)展情況，及時了解企業(yè)訴求，適時提供有效服務(wù)。

（二）堅持穩(wěn)中求進，適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)，平衡發(fā)展與安全，以“進”的姿態(tài)構(gòu)筑“穩(wěn)”的底線。

面對新常態(tài)下行業(yè)增速回落、L型發(fā)展的現(xiàn)實壓力，面對百年變局中黑天鵝的起舞與灰犀牛的逼近，我們保持戰(zhàn)略定力，深入推進質(zhì)量、效率、動力變革，保障產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。

優(yōu)化產(chǎn)能結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)制造基礎(chǔ)能力、規(guī)模優(yōu)勢、配套優(yōu)勢。引導(dǎo)幫助行業(yè)企業(yè)補短板、鍛長板，做精主業(yè)、做強實業(yè)，推動制造高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化、安全化轉(zhuǎn)型升級。

推動集約化發(fā)展，不斷提升企業(yè)的創(chuàng)新能力、發(fā)展活力和經(jīng)營效益。支持企業(yè)兼并重組和做大做強，引導(dǎo)技術(shù)、資金、人才、數(shù)據(jù)等要素資源向“鏈主”企業(yè)、龍頭企業(yè)、“專精特新”企業(yè)集聚。

防范化解重大風(fēng)險。中國紡聯(lián)將產(chǎn)業(yè)安全貫穿行業(yè)服務(wù)的各領(lǐng)域和全過程。

（三）堅持守正創(chuàng)新，聚焦高質(zhì)量發(fā)展，貫通當前與長遠，以“質(zhì)”的提升帶來“效”的飛躍。

注重自主創(chuàng)新，強化行業(yè)科技服務(wù)，提升戰(zhàn)略支撐能力。深入開展標準制定工作，推動創(chuàng)新平臺建設(shè)，通過舉辦學(xué)術(shù)會議、技術(shù)論壇等活動，促進技術(shù)合作、轉(zhuǎn)化與推廣。

樹立文化自信，以“大師、大牌、大事”為重點，提升時尚引領(lǐng)能力。推進中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在紡織品服裝中的創(chuàng)新性發(fā)展和創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化。研究發(fā)布色彩、纖維、紗線、面料、服裝、家紡等流行趨勢。推進人工智能在趨勢研究與設(shè)計中的應(yīng)用。

以智能與綠色為重點，推動業(yè)態(tài)融合和產(chǎn)業(yè)升級，打造現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)體系。引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展“七條線”上的智能制造，打造智慧供應(yīng)鏈。推動建立綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系。發(fā)布了《紡織行業(yè)推進碳達峰、碳中和行動框架方案》，率先提出行業(yè)氣候行動目標，行業(yè)綠色發(fā)展基礎(chǔ)能力穩(wěn)步提升。

（四）堅持開放協(xié)同，融入雙循環(huán)格局，整合資源與市場，以“內(nèi)”的確定激發(fā)“外”的活力。

立足國內(nèi)大市場，將擴大內(nèi)需作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略基點，暢通產(chǎn)業(yè)要素循環(huán)。推動行業(yè)展會創(chuàng)新發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)合辦展模式、線上線下融合辦展模式更加成熟。深化軍民融合，開拓產(chǎn)業(yè)新空間。

以融入“一帶一路”建設(shè)為重點，推動行業(yè)發(fā)展開放型經(jīng)濟。與美國、歐洲國家、土耳其、印度、巴基斯坦、日本、韓國等國家行業(yè)組織建立的伙伴關(guān)系實現(xiàn)了鞏固與強化?！盀戜亍钡燃徔棁H產(chǎn)能合作項目持續(xù)提質(zhì)升級。借助國際紡聯(lián)會議、中日韓纖維產(chǎn)業(yè)合作會議、世界布商大會、中國紡織行業(yè)“一帶一路”大會等活動與平臺，促進產(chǎn)業(yè)的國際交流與合作，擴大國際合作朋友圈。

（五）堅持以人為本，面向共同富裕目標，夯實責(zé)任與價值，以“產(chǎn)”的繁榮帶動“人”的發(fā)展。

“民生無小事，枝葉總關(guān)情?！蔽覀儓猿忠匀嗣駷橹行?，以發(fā)展為中心，聚焦社會主要矛盾的變化，推動行業(yè)構(gòu)建生產(chǎn)、生活、生態(tài)之美相融共生、價值共享的發(fā)展形態(tài)。

推動供給端與需求端并行升級。實現(xiàn)產(chǎn)品的充分供給、高性價比供給，滿足人民美好生活需要。

促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差別、工農(nóng)差別、區(qū)域差別。聯(lián)合會始終堅持“全國一盤棋”，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展融入?yún)^(qū)域重大發(fā)展戰(zhàn)略，打造產(chǎn)業(yè)與區(qū)域協(xié)同發(fā)展的良性循環(huán)。

就業(yè)是最大的民生。中國紡聯(lián)落實就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和人才政策，促進實現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分的就業(yè)與創(chuàng)業(yè)。

二、在變局之中考量現(xiàn)實，在挑戰(zhàn)之下尋求發(fā)展

（一）在形勢變化中思考行業(yè)工作。

今年以來，面對復(fù)雜嚴峻的國際形勢和國內(nèi)疫情帶來的現(xiàn)實沖擊，中國紡織工業(yè)承壓前行。要推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，需要我們在新的形勢下思考行業(yè)工作。

1.在世界的動蕩變革中，統(tǒng)籌發(fā)展與安全。變局之下，我們需要將產(chǎn)業(yè)安全作為全球產(chǎn)業(yè)鏈布局的重要考量。

2.在文化自信的樹立中，協(xié)調(diào)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化。紡織服裝作為文化的載體和時代的刻畫，是展現(xiàn)可信、可愛、可敬中國形象的一扇窗口。

3.在區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)同中，兼顧效率與公平。我國正在形成以區(qū)域發(fā)展重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略為支撐的區(qū)域發(fā)展體系。行業(yè)需要在這樣的區(qū)域格局中謀劃布局。

4.在國內(nèi)市場的構(gòu)建中，迭代產(chǎn)品與模式。充分把握建立全國統(tǒng)一大市場的發(fā)展機遇，是我們開展行業(yè)工作的重要方向。

（二）在要素調(diào)整中尋找發(fā)展路徑。

當前，生產(chǎn)要素的內(nèi)涵、特征正在發(fā)生深刻變化。面向未來，我們要把握傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)要素的變化規(guī)律，塑造產(chǎn)業(yè)新結(jié)構(gòu)、建立環(huán)境新關(guān)聯(lián)，在新的挑戰(zhàn)下尋找發(fā)展之路。

1.土地要素?？h域經(jīng)濟是產(chǎn)業(yè)集群的主要載體，改革為產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新機遇。

2.人口要素。要育才、樹才，探索產(chǎn)教融合、校企合作新模式;要引才、用才，推動產(chǎn)業(yè)與人才“雙向奔赴”。

3.資源環(huán)境要素。要推動原料供應(yīng)創(chuàng)新，打造更加安全、綠色、可持續(xù)的原料體系;要實現(xiàn)資源的充分循環(huán)利用;要暢通資源要素的循環(huán)與價值轉(zhuǎn)化。

4.知識要素。行業(yè)要把握知識要素的趨勢與規(guī)律，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。

5.資本要素。行業(yè)要把握資本規(guī)律，充分發(fā)揮資本作用，整合更多利益相關(guān)方的力量，打造更具韌性的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

6.數(shù)據(jù)要素。紡織行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長，數(shù)據(jù)質(zhì)量與深度有所不足。隨著產(chǎn)業(yè)鑲嵌于算法中，數(shù)據(jù)倫理、數(shù)據(jù)權(quán)屬問題等日漸突出，行業(yè)需要高度關(guān)注規(guī)則變化。

三、下一階段行業(yè)工作的主要方向

又踏層峰辟新天，更揚云帆立潮頭。在新的歷史關(guān)口，在紡織強國基本建成的基礎(chǔ)上，如何引導(dǎo)和推動行業(yè)實現(xiàn)新的跨越和更好發(fā)展，更好服務(wù)國家和民族大局，是新一屆理事會迫切需要思考的時代提問。

回答好時代提問，需要始終堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，做有政治高度的平臺。要心懷“國之大者”，堅定初心使命，深刻把握“兩個確立”、增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，充分認識行業(yè)工作的特殊重要性。

回答好時代提問，需要始終堅持與時代同行，做有專業(yè)高度的平臺。一個人即便戰(zhàn)勝所有對手，也可能敗給時代。要持續(xù)深化對產(chǎn)業(yè)問題的理解，打破成見，形成遠見。知識更新，能力更新，打造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型組織。

回答好時代提問，需要始終堅持市場化、全球化的視野與方法，做有價值高度的平臺。促進產(chǎn)業(yè)資源要素的高效循環(huán)，提升市場效率與社會效率，幫助行業(yè)實現(xiàn)真實價值、整體價值、長遠價值、戰(zhàn)略價值，是行業(yè)工作的基本立足點。

回答好時代提問，需要始終堅持多元化、協(xié)同化、開放化，做有生態(tài)高度的平臺。我們已經(jīng)進入一個大融合的時代，效率不只來自專業(yè)的分工，更多來自高效的協(xié)同。科技、時尚、綠色，就是彼此融合、相互成就的系統(tǒng)。

歷史的接力棒正在交到新一屆理事會的手中，必須順勢而為、更有作為。

我們要善于蓄勢。繼續(xù)做好協(xié)會內(nèi)部基礎(chǔ)支撐與管理工作。

我們要善于謀勢。繼續(xù)做好統(tǒng)計、研究等決策支持工作。

我們要善于乘勢。順應(yīng)時代潮流，抓住主要矛盾，深化行業(yè)服務(wù)工作。

我們要善于造勢。強化宣傳引導(dǎo)，繼續(xù)推動社會對行業(yè)的認知重啟。

在新的起點，在新的戰(zhàn)略機遇期、重要窗口期，我們要與時間賽跑，靠前發(fā)力，把握主動，做好下一階段的行業(yè)工作。

（一）樹立底線思維，夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，服務(wù)經(jīng)濟社會穩(wěn)定。

發(fā)展是解決一切問題的基礎(chǔ)與關(guān)鍵，是第一位的;穩(wěn)定是一切事業(yè)成功的底線與前提，也是第一位的。

1.要把握時間窗口，推進行業(yè)回歸正常軌道。深刻認識當前疫情防控形勢和經(jīng)濟形勢，深入落實習(xí)近平總書記“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要指示。

2.要增強憂患意識，提升行業(yè)安全發(fā)展能力。進一步夯實制造基礎(chǔ)，鞏固規(guī)模和體系優(yōu)勢，以提升產(chǎn)業(yè)制造基礎(chǔ)能力為行業(yè)服務(wù)重點，推動強鏈、補鏈、延鏈，保障產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定和健壯。

（二）創(chuàng)新驅(qū)動，引領(lǐng)構(gòu)建自主可控的知識體系與產(chǎn)業(yè)體系。

我們要更多從根源入手，堅持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向和目標導(dǎo)向相統(tǒng)一，完善“道—法—術(shù)—器”相協(xié)調(diào)的創(chuàng)新生態(tài)。

1.從專業(yè)的深度與價值的高度全面提升科技引領(lǐng)力。保持戰(zhàn)略定力，立足長遠發(fā)展，打好持久戰(zhàn);堅持問題牽引，立足產(chǎn)業(yè)安全，打好攻堅戰(zhàn);堅持系統(tǒng)推進，立足價值實現(xiàn)，打好陣地戰(zhàn)。

2.從歷史的深度與全球的高度全面提升時尚引領(lǐng)力。要將文化自信轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品自信與品牌自信，系統(tǒng)提升時尚產(chǎn)業(yè)軟實力、巧實力。

（三）以人為本，以人民為中心，服務(wù)共同富裕和民生改善。

紡織行業(yè)作為中國重要的民生產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造美、傳遞愛，是人權(quán)事業(yè)的重要參與者、貢獻者。

1.以產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展促進人的全面發(fā)展。要兜住民生底線，強化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的就業(yè)帶動力。

2.以產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造高品質(zhì)生活。人民幸福生活是最大的人權(quán)。要構(gòu)建更高水平供需的動態(tài)平衡，服務(wù)人民美好生活。

3.以產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展支持區(qū)域繁榮穩(wěn)定。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，增強區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性、均衡性。

（四）系統(tǒng)布局，融入數(shù)字經(jīng)濟，推動現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建。

習(xí)近平總書記指出，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟意義重大，是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機遇的戰(zhàn)略選擇。數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展關(guān)系著產(chǎn)業(yè)的全局與未來。

1.以數(shù)字轉(zhuǎn)型推動質(zhì)量革命。要做好效率與質(zhì)量的統(tǒng)籌。聚焦場景深耕，深化細化，推進平臺化設(shè)計、精益化管理、智能化制造、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同，提升價值鏈的效率。

2.以數(shù)字轉(zhuǎn)型帶動平衡發(fā)展。著力化解不同環(huán)節(jié)、不同企業(yè)、不同區(qū)域數(shù)字化發(fā)展不平衡的問題，扭轉(zhuǎn)數(shù)字鴻溝逐漸擴大的態(tài)勢。

（五）內(nèi)外協(xié)同，暢通要素循環(huán)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率與韌性。

以建設(shè)全國統(tǒng)一大市場促進國內(nèi)國際雙循環(huán)，是黨中央深刻洞悉發(fā)展大勢作出的重大決策部署。我們要積極融入其中。

1.以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動國內(nèi)市場的要素循環(huán)和規(guī)模拓展。堅持“全國一盤棋”，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展融入?yún)^(qū)域重大發(fā)展戰(zhàn)略;我們要立足擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點，既緊抓產(chǎn)業(yè)鏈上下游的協(xié)同創(chuàng)新，也力促產(chǎn)業(yè)端與消費端的融通互動。

2.形成內(nèi)外市場協(xié)同發(fā)展的良性循環(huán)。以國內(nèi)大循環(huán)和統(tǒng)一大市場為支撐，以更開放的姿態(tài)提升國際化發(fā)展的層次與水平，進一步打造國際競合新優(yōu)勢。

（六）綠色轉(zhuǎn)型，突破資源瓶頸，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式是一場深刻革命。

1.把資源節(jié)約作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本之策。產(chǎn)業(yè)對資源的利用既要支撐當前的發(fā)展，也要為產(chǎn)業(yè)的未來保留資本。

2.構(gòu)建綠色低碳循環(huán)的產(chǎn)業(yè)體系。加快從單一環(huán)節(jié)向全產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)綠色發(fā)展轉(zhuǎn)變。

3.聚焦綠色前沿科技、國際綠色規(guī)則博弈。保持敏感性與預(yù)見性，因勢利導(dǎo)、布局未來，探索有利于行業(yè)發(fā)展的路徑與框架。

一切偉大的事業(yè)都是薪火相傳、接續(xù)奮斗的，都是生生不息、萬古常新的。紡織強國建設(shè)就是這樣，是一個歷史過程，只有進行時。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，新一屆理事會將繼續(xù)篤定前行。讓我們在一起、向前進，面向未來、相信未來、創(chuàng)造未來、贏得未來！