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石宏:用善良溫潤(rùn)人心

2022-07-06 14:18郭洪平董宇丹
方圓 2022年10期
關(guān)鍵詞:王川申訴人檢察院

郭洪平 董宇丹

這些年來(lái),再苦再難,她都會(huì)盡量想辦法,能給申訴人爭(zhēng)取一點(diǎn)就爭(zhēng)取一點(diǎn),能給申訴人多要一點(diǎn)就多要一點(diǎn)??傊?,要盡最大努力幫助他們解決困難,讓他們的生活繼續(xù)下去

大學(xué)畢業(yè)至今28年,遼寧省丹東市檢察院第四檢察部主任石宏幾乎沒(méi)干過(guò)別的,除了剛?cè)肼殨r(shí)短暫干過(guò)半年公訴外,其余27年半時(shí)間,全在民事檢察崗位上。

“沒(méi)換過(guò)單位,沒(méi)換過(guò)部門(mén),”石宏的同事說(shuō),“她像釘子一樣釘在這兒了?!币灾劣谑瓿闪爽F(xiàn)在不僅是丹東,更是全遼寧從事民事檢察工作時(shí)間最長(zhǎng)的人。

“忙的都是家長(zhǎng)里短的事,申訴人有困難我們就幫一下,”談起自己將近28年的民事檢察工作經(jīng)歷,石宏沒(méi)覺(jué)得煩,也沒(méi)覺(jué)得膩,“能幫助老百姓解決難心事、煩心事,挺開(kāi)心的?!?/p>

接受《方圓》記者采訪(fǎng)時(shí),石宏剛辦完一起涉民營(yíng)企業(yè)債務(wù)糾紛和解案。她和同事兩邊說(shuō)和,前后忙了小半年,終于使雙方達(dá)成協(xié)議,申請(qǐng)人給付對(duì)方400余萬(wàn)元,同時(shí)向檢察機(jī)關(guān)提出撤訴申請(qǐng),對(duì)方也向法院撤回執(zhí)行申請(qǐng)。

至此,一起糾扯了小十年的債務(wù)糾紛案和解告終。兩邊當(dāng)事人都很滿(mǎn)意,都覺(jué)得卸了擔(dān)子,一再表示感謝。而石宏說(shuō),你們心里不堵了、不淤了,該拿的拿了,該了的了了,咱這半年就算沒(méi)白忙。

老話(huà)曾說(shuō),“有和氣者,必有愉色;有愉色者,必有婉容”。意思是,人的內(nèi)心,有和順的氣質(zhì),臉上便會(huì)和顏悅色;臉上和顏悅色,整個(gè)人的態(tài)度必定委婉柔順。

這些年來(lái),石宏接待的申訴人數(shù)以千計(jì),有哭哭啼啼的,有吵吵鬧鬧的,也有口出惡言的。她總結(jié)了一條經(jīng)驗(yàn):要靜得下心、沉得住氣,先聽(tīng)對(duì)方說(shuō),再想對(duì)策,事情總有解決的辦法。靠著這條“心經(jīng)”修煉,再難纏的事、再躁動(dòng)的人,到了她這兒,都解決了,也踏實(shí)了。

一位70多歲的老奶奶,石宏稱(chēng)之為“印象最深的當(dāng)事人”,因?yàn)樵缒瓯粻窟M(jìn)一起誹謗案件,老人被判刑入獄,為此,當(dāng)?shù)匾患覉?bào)紙好一番報(bào)道。

出獄后,老人偶然看報(bào),心生怒氣:“這不是瞎說(shuō)嗎?”她認(rèn)為當(dāng)年的報(bào)道丑化了自己的形象,對(duì)其名譽(yù)造成損害,一氣之下把報(bào)社告上法庭,要求賠償?shù)狼?,恢?fù)名譽(yù),但法院判決并未支持她的訴求。

老人想不通,先后七八次到省城、到北京上訪(fǎng),把能跑的信訪(fǎng)部門(mén)都跑了個(gè)遍,但始終沒(méi)有得到她想要的結(jié)果。幾經(jīng)輾轉(zhuǎn),申訴材料到了丹東市檢察院。石宏認(rèn)真閱讀,決定見(jiàn)見(jiàn)老人,聽(tīng)聽(tīng)她講些什么。

一見(jiàn)面,老人淚流滿(mǎn)面,泣不成聲。憑借多年接待申訴人的經(jīng)驗(yàn),石宏覺(jué)得老人一定是攢了不少委屈,她想說(shuō)的太多了?!爸挥凶屗言?huà)都說(shuō)出來(lái),把‘苦水’都倒出來(lái),才有可能治好‘心病’?!笔陮?duì)《方圓》記者說(shuō)道。

石宏一邊安撫,一邊遞上一杯熱水,讓老人坐下慢慢說(shuō)。之后的一個(gè)多小時(shí),從出生講到上學(xué),從上學(xué)講到上班,從上班又講到這次的遭遇,老人喋喋不休地講,石宏就耐心坐著一直在聽(tīng),最后她終于弄清了這起案件的癥結(jié)主要在刑事判決而不在民事判決。

按照職責(zé)管理,老人的情況不歸石宏所在的部門(mén)管,石宏說(shuō)明情況后完全可以把老人勸走。但她沒(méi)有這樣做?!袄先四隁q已大,因?yàn)檫@起案子腦子受到刺激,她不懂得這部門(mén)那部門(mén),只知道嘮叨訴說(shuō),如果隨隨便便把她打發(fā)了,老人可能又要失望,說(shuō)不準(zhǔn)再干出個(gè)啥事來(lái)?!笨紤]到這點(diǎn),石宏耐心地給老人解釋?zhuān)稽c(diǎn)一點(diǎn)地幫她捋材料,告訴她什么是刑事判決、什么是民事判決、刑民交叉“叉”在哪兒了。怕老人記不住,石宏還寫(xiě)在紙上,告訴老人這事去哪兒找、找誰(shuí),要準(zhǔn)備什么材料,哪些證據(jù)對(duì)她有利,什么時(shí)間去比較合適等,交待得能多詳細(xì)就多詳細(xì)……

也許老人真的沒(méi)遇到過(guò)這種情況,等石宏仔仔細(xì)細(xì)說(shuō)完后,老奶奶眼淚再也忍不住了:“姑娘,我走了這么多地方,沒(méi)有一個(gè)人像你這樣耐心聽(tīng)我說(shuō)完,有的連面也不見(jiàn),就直接給了我不支持的決定,像你這樣對(duì)我,就是給我個(gè)什么結(jié)論我也服氣?!?/p>

之后,老人按照石宏的指點(diǎn),到相關(guān)部門(mén)反映了問(wèn)題。她把材料交上去后,耐心地等待辦理結(jié)果,沒(méi)有再到處上訪(fǎng)。她說(shuō):“那姑娘告訴我了,我信她說(shuō)的?!?/p>

的確,發(fā)自?xún)?nèi)心的善良,像春雨一樣,于無(wú)聲處滋潤(rùn)著人心。

石宏曾為13位農(nóng)民工討回了拖欠多年的工資,讓他們過(guò)了一個(gè)安心的春節(jié)。2016年8月,肖慶元等13位農(nóng)民工在一個(gè)工地干活,受雇于一位名叫寧四虎的包工頭。寧四虎分包了某建筑公司承攬的一項(xiàng)地下車(chē)庫(kù)的工程,工人工資由建筑公司支付,寧四虎負(fù)責(zé)發(fā)放。3個(gè)月后,工程完工,按規(guī)定寧四虎應(yīng)該給13位農(nóng)民工結(jié)算工資,但貪心太重的寧四虎此時(shí)玩起了失蹤,拿著工人的工資和其他款項(xiàng)跑了。

聽(tīng)到消息的肖慶元等人半天沒(méi)回過(guò)神。眼看就要過(guò)年了,辛苦3個(gè)月的工錢(qián)說(shuō)沒(méi)就沒(méi),他們聯(lián)合向丹東市勞動(dòng)仲裁部門(mén)提出仲裁申請(qǐng),要求確認(rèn)13人與某建筑公司之間存在勞動(dòng)關(guān)系并支付工資。勞動(dòng)仲裁部門(mén)很快作出仲裁,裁決雙方之間存在勞動(dòng)關(guān)系,要求該建筑公司于裁決生效之日起10日內(nèi)支付肖慶元等13人工資。

但是,接到裁決后的某建筑公司并不服氣。他們向法院提起民事訴訟,請(qǐng)求確認(rèn)其與肖慶元等13人之間不存在勞動(dòng)關(guān)系。不久,法院下了裁定,認(rèn)為該建筑公司沒(méi)有直接雇用肖慶元等13人,雙方之間沒(méi)有事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系,不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛,故建筑公司不承擔(dān)責(zé)任,裁定駁回了肖慶元等13人的起訴。

結(jié)果一出,肖慶元等人又蒙了:難道這錢(qián)要不到了?他們?cè)较朐街?,?jīng)人指點(diǎn)后,抱著試試看的心態(tài)向丹東市某區(qū)檢察院提出申訴,區(qū)檢察院又將該案提請(qǐng)丹東市檢察院進(jìn)行抗訴。

拿到案卷后,石宏反復(fù)研究,認(rèn)為13位農(nóng)民工的申訴完全占理。其一,勞動(dòng)者除了受一般民法保護(hù)外,還受勞動(dòng)法的特別保護(hù)。依據(jù)相關(guān)規(guī)定,勞動(dòng)者受用人單位的勞動(dòng)管理,從事用人單位安排的有報(bào)酬的勞動(dòng),即使用人單位與該勞動(dòng)者之間沒(méi)有直接訂立書(shū)面勞動(dòng)合同,雙方間的勞動(dòng)關(guān)系依然成立。其二,肖慶元等13位農(nóng)民工是寧四虎以給某建筑公司施工的名義雇用的,所從事的勞動(dòng)實(shí)際上是接受了某建筑公司的安排,雙方已經(jīng)形成了事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系。而且在施工過(guò)程中,13人的著裝、工具、出工登記牌等,都是按建筑公司要求執(zhí)行的。

經(jīng)過(guò)進(jìn)一步審查,石宏還發(fā)現(xiàn),寧四虎沒(méi)有建筑施工資質(zhì),不具備用工主體資格。按照相關(guān)規(guī)定,建筑施工等用人單位將工程或經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或自然人,對(duì)該組織或自然人招用的勞動(dòng)者,由具備用工主體資格的發(fā)包方承擔(dān)用工主體責(zé)任。也就是說(shuō),當(dāng)沒(méi)有資質(zhì)的寧四虎因故不能承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任時(shí),聘用他且有資質(zhì)的用工主體一方要承擔(dān)責(zé)任。換言之,包工頭跑了,建筑公司有責(zé)任給13位農(nóng)民工發(fā)工資。

為了把情況摸準(zhǔn),石宏又看了很多資料,咨詢(xún)了勞動(dòng)保障部門(mén),把能找到的本地和外地有關(guān)勞動(dòng)糾紛的各類(lèi)案例材料都找來(lái)研究了一遍。她還會(huì)同基層院辦案人員到案發(fā)地了解情況,從相關(guān)人員口中證實(shí)了肖慶元等人干活時(shí),的確穿的是建筑公司統(tǒng)一發(fā)放的工作服,用的也是建筑公司提供的工具。

除此以外,石宏還查到,建筑公司曾給寧四虎發(fā)過(guò)項(xiàng)目經(jīng)理的聘書(shū),而發(fā)放聘書(shū)的時(shí)間正好與寧四虎承攬地下車(chē)庫(kù)工程時(shí)間吻合……種種證據(jù)更加堅(jiān)定了石宏為農(nóng)民工兄弟拿回工錢(qián)的信心。

一切準(zhǔn)備妥當(dāng),石宏把自己的抗訴理由與法院進(jìn)行了溝通,得到法院的認(rèn)可。隨后,丹東市檢察院提出抗訴,石宏協(xié)助法院進(jìn)行調(diào)解,最終趕在春節(jié)前幫農(nóng)民工從建筑公司要到了30350元的全部工資,并當(dāng)場(chǎng)發(fā)給了他們。數(shù)額雖然不算大,但農(nóng)民工覺(jué)得已經(jīng)很好了。拿著久違的工資,他們踏踏實(shí)實(shí)地過(guò)了一個(gè)春節(jié)。

“這樣的例子很多。”丹東市檢察院第四檢察部檢察官助理邢輝說(shuō),這些年來(lái),石宏幫助過(guò)因運(yùn)輸藥材摔成一級(jí)傷殘的鄭文軍要到了40萬(wàn)元醫(yī)藥費(fèi),也幫助過(guò)種了一輩子土地的農(nóng)民要回了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),還幫助了租房數(shù)十年但馬上面臨無(wú)房可住的一戶(hù)人家以政策價(jià)買(mǎi)下了房屋等,“每辦完一個(gè)案子,申訴人都過(guò)來(lái)左謝右謝的,夸檢察院的、夸石姐的,真不少”。

石宏(中)與同事分析研究案情。(圖片來(lái)源:受訪(fǎng)者供圖)

2022年3月,石宏(右二)就一起申請(qǐng)監(jiān)督案,邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人士進(jìn)行聽(tīng)證。(圖片來(lái)源:受訪(fǎng)者供圖)

石宏的老家在丹東鳳城,父母都是樸實(shí)善良的農(nóng)民,父親還當(dāng)過(guò)鄉(xiāng)村教師。每次石宏一回老家,父親就常對(duì)她念叨,“做人要心存善念,懂得感恩”“一定要摸著良心辦事”……父親的這些話(huà)對(duì)石宏影響很大,讓她懂得如何將心比心,去維護(hù)普通人的合法權(quán)益。

這些年,和形形色色的申訴人打交道,石宏嘗遍了酸甜苦辣。有理解的,有不理解的,還有固執(zhí)己見(jiàn)的。有時(shí)石宏說(shuō)了半天,雙方誰(shuí)也聽(tīng)不進(jìn)一句,勸和促解的工作特別難做。

2005年,程美芬的前夫李進(jìn)友因做生意缺資金,以月利率3%的條件向劉雪梅借款10萬(wàn)元。借貸到期后,劉雪梅多次向李進(jìn)友催討,沒(méi)有結(jié)果。為保證債權(quán)不受影響,2011年7月,劉雪梅讓李進(jìn)友重新打了一張連本帶利歸還16萬(wàn)元的借條,但因?yàn)槔钸M(jìn)友花錢(qián)闊綽,欠劉雪梅的錢(qián)一直沒(méi)有還上。

劉雪梅無(wú)計(jì)可施,只能一紙?jiān)V狀把李進(jìn)友連同他的前妻程美芬告上法庭,要求還錢(qián)。劉雪梅這么做的理由很簡(jiǎn)單,當(dāng)年李進(jìn)友向劉雪梅借錢(qián)時(shí),他和程美芬還是夫妻,按照法律規(guī)定,離婚前夫妻的共同債務(wù),夫妻雙方均有義務(wù)償還。

經(jīng)審理,法院確認(rèn)了這筆債權(quán)債務(wù),判決李進(jìn)友、程美芬二人連本帶利償還劉雪梅共計(jì)40萬(wàn)元。程美芬不服氣,到檢察院申請(qǐng)抗訴:“他借錢(qián)時(shí)我根本不知道,再說(shuō)這錢(qián)也沒(méi)用于家庭生活,現(xiàn)在都離婚了,為什么要我還?”

了解基本情況后,石宏和邢輝仔細(xì)閱卷,發(fā)現(xiàn)李進(jìn)友與程美芬在2007年協(xié)議離婚時(shí),李進(jìn)友把財(cái)產(chǎn)和貸款都給了程美芬。而李進(jìn)友給劉雪梅寫(xiě)的借條上面的“此款系2005年的借款”字樣,經(jīng)認(rèn)真比對(duì),無(wú)論從字體還是顏色,這幾個(gè)字都與其他字有明顯的差別。

這筆借款究竟是李進(jìn)友離婚前所借,還是離婚后所借?為了查明真相,石宏和邢輝多次到丹東市所屬的東港市的相關(guān)銀行,對(duì)李進(jìn)友和劉雪梅的銀行賬戶(hù)進(jìn)行查詢(xún)。但因?yàn)殚g隔太久,二人交易記錄已無(wú)法查清。而此時(shí),關(guān)鍵當(dāng)事人李進(jìn)友又忽然聯(lián)系不上,無(wú)奈之下石宏和邢輝只能找借款人劉雪梅了解情況。

一提這事,劉雪梅情緒幾度失控,半天說(shuō)不出一句話(huà)來(lái)。經(jīng)石宏和邢輝反復(fù)勸說(shuō),劉雪梅這才表示,借條上“此款系2005年的借款”幾個(gè)字是李進(jìn)友自己填上的。劉雪梅說(shuō),法院判她贏(yíng)了,但李進(jìn)友沒(méi)錢(qián),人也跑了,程美芬又不認(rèn)可,因此她一直沒(méi)有拿到一分錢(qián)。

回到單位,石宏把案子又重新梳理了一遍,感覺(jué)按原判決執(zhí)行確實(shí)難度較大。劉雪梅借出的本金是10萬(wàn)元,加上這么多年的利息,要程美芬獨(dú)自承擔(dān)40萬(wàn)元債務(wù),這對(duì)她來(lái)說(shuō)確實(shí)難以接受。而且經(jīng)查明,程美芬沒(méi)有積蓄,也沒(méi)有工作,拿不出錢(qián),如果強(qiáng)制執(zhí)行,她不僅不服,有可能還會(huì)繼續(xù)上訪(fǎng)申訴,那么劉雪梅的回款也會(huì)變得遙遙無(wú)期。

為了尋求一個(gè)雙方都能接受的調(diào)解方案,那段時(shí)間,石宏和邢輝一趟趟從丹東往東港跑?!爱?dāng)時(shí)大夏天,公路曬得都發(fā)燙,俺倆上樓一頭汗,走路曬個(gè)夠,有時(shí)從當(dāng)事人家里出來(lái),身上的汗都能在衣服上印出來(lái)?!笔晗颉斗綀A》記者回憶道。

考慮到程美芬、李進(jìn)友離婚時(shí)的狀況和當(dāng)年向劉雪梅借款的具體時(shí)間比較模糊等情況,按照銀行正常利率計(jì)算,石宏等人研究后,提出了由程美芬償還劉雪梅連本帶利共計(jì)17萬(wàn)元的方案。

起初,雙方都不同意。劉雪梅覺(jué)得金額差距太大;程美芬則表示愛(ài)怎樣就怎樣,反正沒(méi)錢(qián)。石宏和邢輝只能反復(fù)找雙方商談,不厭其煩給她們釋法說(shuō)理,講清案件對(duì)雙方的利弊,也講清當(dāng)事人要實(shí)現(xiàn)權(quán)益所面臨的困難等,讓她們都對(duì)最終的方案有一個(gè)基本的心理預(yù)期。

也許是被檢察官的精神打動(dòng),當(dāng)石宏和邢輝跑到第11趟時(shí),程美芬和劉雪梅都同意了17萬(wàn)元的調(diào)解方案,最終達(dá)成和解協(xié)議。程美芬從親戚朋友處借錢(qián)還債,劉雪梅則讓出大頭,只拿回本金和適當(dāng)利息。一周后,在檢察官見(jiàn)證下,程美芬和劉雪梅在“和解協(xié)議”和“收交據(jù)”上簽上了自己的名字,一場(chǎng)長(zhǎng)達(dá)10多年的債務(wù)糾紛也就此畫(huà)上了圓滿(mǎn)的句號(hào)。事隔半月,程美芬、劉雪梅二人像商量好似的,一前一后給丹東市檢察院送來(lái)錦旗。石宏笑言,“這樣的情況我們也很意外”。

石宏說(shuō),這是一起雙方都滿(mǎn)意的案件。對(duì)借款人劉雪梅來(lái)說(shuō),她雖然少拿了一些錢(qián),但本金回來(lái)了,總體上沒(méi)受太大損失。對(duì)還錢(qián)人程美芬來(lái)說(shuō),這個(gè)事終于了了,壓在她心頭的石頭也搬走了。

接觸這類(lèi)案子多了,石宏深刻感悟到,辦案要依法,做事要憑心。將心比心,換位思考,實(shí)實(shí)在在,反而能把事情辦好。在她的分管領(lǐng)導(dǎo)、丹東市檢察院副檢察長(zhǎng)姜冰看來(lái),石宏在工作中的那種熱情、鉆勁讓人佩服:“有時(shí)候當(dāng)事人情緒激動(dòng),她能耐心傾聽(tīng),并設(shè)身處地地為當(dāng)事人著想,不厭其煩地從法理情角度反復(fù)疏導(dǎo),打開(kāi)了很多當(dāng)事人的心結(jié)?!?/p>

2021年4月,劉燕武的父親為感激檢察機(jī)關(guān),專(zhuān)門(mén)給石宏(中)送來(lái)錦旗。(圖片來(lái)源:受訪(fǎng)者供圖)

2022年3月,石宏(右)就一起申請(qǐng)監(jiān)督案主持公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)。(圖片來(lái)源:受訪(fǎng)者供圖)

“她對(duì)工作的執(zhí)著還體現(xiàn)在執(zhí)法理念上。民事檢察工作很多時(shí)候需要主動(dòng)作為,自己拓展案源。她堅(jiān)持在辦案中監(jiān)督,在監(jiān)督中辦案,敏銳地發(fā)現(xiàn)了很多‘案中案’,深挖細(xì)辦,取得了非常好的辦案效果?!苯f(shuō)道。

在石宏辦理的案件中,除了和民事執(zhí)行監(jiān)督、支持起訴有關(guān),還有相當(dāng)一部分是虛假訴訟監(jiān)督案件。這類(lèi)案件往往隱蔽性強(qiáng)、調(diào)查難度大,原被告雙方互相勾結(jié)、聯(lián)合作假,“手拉手”打一個(gè)假官司,損害的是他人合法權(quán)益。有的案件還造成國(guó)有資產(chǎn)大量流失,使國(guó)家的司法權(quán)威和司法公信力在公眾心中大打折扣,更加不利于構(gòu)建社會(huì)主義誠(chéng)信體系。

對(duì)于這類(lèi)案件,石宏自然不會(huì)放過(guò)。依靠多年積累的專(zhuān)業(yè)能力,她和同事抽絲剝繭,察微析疑,揭開(kāi)了多起當(dāng)事人刻意制造的謊言,還無(wú)辜人以應(yīng)有的公平正義。

2021年,石宏經(jīng)手了一起借貸糾紛案。王川與妻子共同打拼創(chuàng)下家業(yè),而當(dāng)一切都有了以后,兩個(gè)人卻各奔東西。離婚后,王川一半財(cái)產(chǎn)被妻子分走,這讓愛(ài)財(cái)?shù)乃鴮?shí)心疼。不過(guò)他也覺(jué)得這是妻子應(yīng)得的,畢竟妻子和他一起苦過(guò)累過(guò)。

可天有不測(cè)風(fēng)云。離婚不久,王川前妻遭遇車(chē)禍,意外死亡,留下的全部遺產(chǎn)按繼承順序讓她的兄弟姐妹都拿走了。

得知消息后,王川心有不悅,離婚時(shí)前妻分走的財(cái)產(chǎn)都是他們婚姻存續(xù)期間二人的成果,現(xiàn)在她的兄弟姐妹不費(fèi)力氣就撿了便宜。王川越想越不服氣,不由得心生一計(jì)——偽造假借條,把借款時(shí)間定在他和前妻婚姻存續(xù)期間。如此一來(lái),只要“借錢(qián)人”到法院一告,要求還錢(qián),那么繼承前妻的財(cái)產(chǎn)的人就得還錢(qián),王川就能拿回前妻分走的財(cái)產(chǎn)。

在和現(xiàn)任妻子商量后,王川寫(xiě)了4張假借條,借條上面寫(xiě)明自己借了誰(shuí)的錢(qián)、借了多少,借款時(shí)間全部在他和前妻婚姻存續(xù)期間,總金額加起來(lái)有100多萬(wàn)元。隨后,王川讓借條持有人到法院告他,要求還錢(qián)。很快,法院根據(jù)4張借條和王川提交的答辯狀,判決王川及其前妻的兄弟姐妹共同承擔(dān)債務(wù)。

莫名其妙多出4張借條,王川前妻的兄弟姐妹自然不服,他們一起到檢察院進(jìn)行申訴,要求檢察官查明真相,主持公道。

接到申訴后,石宏和同事立即展開(kāi)調(diào)查。她們從4個(gè)“出借人”入手,一個(gè)一個(gè)進(jìn)行核對(duì)。不核不知道,一核嚇一跳。4名所謂的“出借人”竟然都與王川有直接關(guān)系——一人是現(xiàn)任妻子,一人是現(xiàn)任小姨子,另外兩人則是王川現(xiàn)任岳父岳母。

會(huì)不會(huì)是王川沒(méi)離婚時(shí)就向四人借的?石宏不敢大意,和同事考察4個(gè)人的出借能力,越考察越存疑。四人都是農(nóng)民,多年來(lái)的賬戶(hù)交易信息表明他們沒(méi)有這么多收入。而且,王川現(xiàn)任岳父岳母的年齡都很大,按常理不可能借出那么多錢(qián),4張借條的真實(shí)性值得懷疑。

隨后,石宏等人與公安機(jī)關(guān)聯(lián)合調(diào)查,結(jié)果證實(shí)了她的判斷。王川承認(rèn)借條是自己后寫(xiě)的,目的就是想通過(guò)虛假訴訟拿回前妻分走的財(cái)產(chǎn)。

然而,對(duì)這起案件進(jìn)行聯(lián)合討論時(shí),大家卻有不同看法。法院認(rèn)為,這起案子是普通的借貸糾紛,可以按普通借貸糾紛來(lái)處理。但石宏堅(jiān)持該案符合虛假訴訟特征,應(yīng)該按照虛假訴訟的要求進(jìn)行審理改判。為了證明自己的觀(guān)點(diǎn),石宏結(jié)合相關(guān)證據(jù),又研究了一遍案件材料,還找來(lái)最近幾年丹東地區(qū)各種類(lèi)型虛假訴訟的判決與法官討論。最后,法院同意了石宏的觀(guān)點(diǎn),對(duì)原案進(jìn)行了改判,維護(hù)了申訴人的合法權(quán)益。

這起案件的成功辦理僅僅是石宏嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)的縮影。多年來(lái),她養(yǎng)成了一個(gè)習(xí)慣,凡是遇到復(fù)雜的案件,都要反復(fù)摳細(xì)節(jié)、摳疑點(diǎn)。如果辦案中發(fā)現(xiàn)哪個(gè)環(huán)節(jié)不對(duì)勁,她一定要重新梳理一遍,反復(fù)推敲,直到解決疑惑為止。

憑借這樣的工作習(xí)慣,石宏已經(jīng)在業(yè)務(wù)上長(zhǎng)得枝干挺拔——2018年以來(lái),石宏帶領(lǐng)兩級(jí)檢察院民事檢察人員共排查虛假訴訟監(jiān)督線(xiàn)索439件,查辦325件,提出意見(jiàn)251件,立案19件53人,挽回?fù)p失4500余萬(wàn)元,辦理虛假訴訟監(jiān)督案件的數(shù)量連續(xù)4年位列遼寧省第一。其中,她所辦理的寬甸某礦業(yè)公司61件虛假訴訟系列案,入選《最高人民檢察院第十四批指導(dǎo)性案例適用指引》,并在2021年遼寧省檢察官“忠誠(chéng)·擔(dān)當(dāng)·奉獻(xiàn)”案例演說(shuō)會(huì)上作分享交流。

此外,石宏和同事辦理并撰寫(xiě)的案例連續(xù)8年獲遼寧省檢察機(jī)關(guān)十大精品案例,1個(gè)案例入選最高檢指導(dǎo)案例適用指引,4個(gè)案例入選最高檢指導(dǎo)性備用案例或案例選編,1件民事抗訴書(shū)入選最高檢“首屆全國(guó)民事行政檢察優(yōu)秀法律文書(shū)”,探索的“刑民并進(jìn)”虛假訴訟監(jiān)督案件辦案模式及“指定管轄”等做法也獲得了上級(jí)的肯定。

截至2022年3月,石宏和同事辦理了幾百起民事監(jiān)督案件,絕大多數(shù)申訴人的合法權(quán)益得到了法律保護(hù),但也存在例外——有的民事申訴案件達(dá)不到抗訴標(biāo)準(zhǔn),檢察機(jī)關(guān)不可能提出監(jiān)督意見(jiàn),也無(wú)法支持申訴人的主張??缮暝V人對(duì)此依然不服,堅(jiān)持申訴。

對(duì)于這類(lèi)案件,檢察機(jī)關(guān)能做的主要是盡力勸解當(dāng)事人走協(xié)商和解的路子,或者幫助當(dāng)事人尋求其他途徑解決當(dāng)事人的實(shí)際困難,切實(shí)做到案結(jié)事了人和,徹底打開(kāi)當(dāng)事人的“心結(jié)”,治愈當(dāng)事人的“心病”。但是,協(xié)商和解也有不確定因素,協(xié)商成的還好說(shuō),協(xié)商不成的怎么辦?

每當(dāng)遇到這種情況,石宏也比較發(fā)愁。她告訴《方圓》記者,申訴人現(xiàn)實(shí)生活中面臨的困難、他們渴望和期盼的眼神,常常能觸動(dòng)她內(nèi)心最柔軟的地方。這些年來(lái),再苦再難,她都會(huì)盡量想辦法,能給申訴人爭(zhēng)取一點(diǎn)就爭(zhēng)取一點(diǎn),能給申訴人多要一點(diǎn)就多要一點(diǎn)??傊?,要盡最大努力幫助他們解決困難,讓他們的生活繼續(xù)下去。

2020年,石宏辦理了一起工傷糾紛申訴案。在某飯店打工的劉燕武上班時(shí)突發(fā)腦溢血,被送醫(yī)搶救。由于治病需要10多萬(wàn)元,劉家短時(shí)間拿不出這么多錢(qián),只能四處向親朋好友籌借,因此背下了債務(wù)。后來(lái),劉家人找飯店交涉,沒(méi)有結(jié)果;到法院起訴,也未獲支持。由于認(rèn)定不了工傷,劉家拿不到賠償,巨額債務(wù)只能自己背著,這對(duì)一個(gè)貧困的農(nóng)民家庭來(lái)說(shuō)無(wú)疑是雪上加霜。劉家人想不通,到檢察院申訴,堅(jiān)持認(rèn)為劉燕武突發(fā)腦溢血屬于工傷,應(yīng)該享受工傷賠償。

石宏(中)與同事到公安機(jī)關(guān)了解案件偵查情況。(圖片來(lái)源:受訪(fǎng)者供圖)

經(jīng)石宏對(duì)案件證據(jù)的細(xì)致審查,劉燕武打工的飯店當(dāng)初沒(méi)有給劉燕武等臨時(shí)人員上社會(huì)保險(xiǎn),也沒(méi)有與他們訂立正式的勞動(dòng)合同。因此,無(wú)論從事實(shí)還是從法律依據(jù)上來(lái)說(shuō),這種情況評(píng)不上工傷,法院沒(méi)有支持,并無(wú)不當(dāng)?!皠⒀辔涞脑庥霰M管讓人同情,但按民事抗訴條件衡量,這個(gè)案子檢察院抗不出去?!笔暾f(shuō)道。

抗訴不成,也不能看著不管。這次突發(fā)腦溢血后,劉燕武成了二級(jí)傷殘,生活不能自理。他的父親已經(jīng)70多歲,基本也喪失了勞動(dòng)能力。劉家人的情況讓石宏輾轉(zhuǎn)反側(cè)。后來(lái),她想到可以通過(guò)司法救助解決問(wèn)題,“哪怕劉家少拿一點(diǎn),也能解決眼前的困難”。

石宏把想法跟丹東市檢察院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)完非常重視,專(zhuān)門(mén)開(kāi)會(huì)研究了司法救助的可行性,認(rèn)為劉燕武這種情況符合救助條件,可以按程序申請(qǐng)辦理。隨后,石宏把線(xiàn)索移送給負(fù)責(zé)司法救助的第六檢察部,還和六部的同事一起去劉燕武的家里看望。

那一次的探訪(fǎng)給石宏留下了深刻印象,“環(huán)目四周,著實(shí)簡(jiǎn)陋”。劉燕武因腦溢血留下了后遺癥,不能正常說(shuō)話(huà)。進(jìn)一步了解后,石宏得知,劉燕武后續(xù)的治療又產(chǎn)生了好多費(fèi)用,家里為此欠下不少外債,但好在都是和親戚借的,沒(méi)有追著還。雖然根據(jù)法院判決結(jié)果,飯店給了劉燕武一定的生活賠償,但給的數(shù)額很小,解決不了問(wèn)題。政府部門(mén)也給了他們一些特困補(bǔ)助,但也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠維持基本生活和看病花銷(xiāo)。

從劉燕武家出來(lái),石宏半晌沒(méi)有說(shuō)話(huà)。她見(jiàn)過(guò)不少生活困難的家庭,但像劉家父子這種情況,她還是頭一回見(jiàn)到?;氐絾挝缓?,她和六部的同事加快工作進(jìn)度,積極和遼寧省檢察院聯(lián)系,在比較短的時(shí)間內(nèi)為劉燕武落實(shí)了1.5萬(wàn)元的司法救助金。這筆救助金的數(shù)額不算大,但劉家父子對(duì)此已經(jīng)很知足了。

司法救助金落實(shí)到位后,石宏還想給劉家父子申請(qǐng)低保,好讓他們?cè)俚玫揭稽c(diǎn)政策幫助。為此,她和同事找到了居委會(huì)、民政部門(mén),但因政策原因沒(méi)有辦成。好長(zhǎng)時(shí)間,石宏都覺(jué)得是個(gè)遺憾?!拔覀儥z察長(zhǎng)對(duì)這事也特別上心,想把劉燕武的老父親送進(jìn)養(yǎng)老院生活,都聯(lián)系好了,但老人不愿去,最后只能作罷。”石宏說(shuō)道。

后來(lái),石宏所在的黨支部開(kāi)展活動(dòng),她又帶頭和同事自掏腰包,買(mǎi)了米、面、油和生活用品送到劉燕武家中。“就是想看看他,關(guān)心一下。劉燕武也挺感動(dòng)的,覺(jué)得還有人記得他,沒(méi)有忘記他……他掉淚了,我也掉淚了?!闭f(shuō)這話(huà)時(shí),石宏眼圈有點(diǎn)泛紅。

2021年4月,劉燕武的父親將一面繡有“秉公執(zhí)法,司法救助;為民解憂(yōu),溫暖人心”的錦旗和一封感謝信送到石宏和同事手中。也許在老人看來(lái),只有這樣的儀式感,才能表達(dá)心中的感謝。

講起和眾多當(dāng)事人交往的故事,石宏若有所思。她告訴《方圓》記者,一個(gè)人心里有溫暖,別人是能感受到的?!爸灰闶钦嫘牡?,你盡力了,他們能夠接收到你的這份心意?!睘樯谱顦?lè),許多看似不起眼的小事、無(wú)人知道的好事,都是發(fā)自?xún)?nèi)心的溫暖和善良,都會(huì)在當(dāng)事人心中播下美好的種子。

從事檢察工作28年,石宏共辦理各類(lèi)民事行政申訴案件1600多件,接待答復(fù)當(dāng)事人申訴來(lái)訪(fǎng)2200余次,無(wú)一上訪(fǎng)。當(dāng)被問(wèn)及有沒(méi)有秘訣或是所謂的工作“技巧”時(shí),她很認(rèn)真地想了一下說(shuō),真沒(méi)有,“就是實(shí)干加思考”。在她看來(lái),單靠“技巧”就想把事情辦好,不僅行不通,而且會(huì)有后遺癥,麻煩也更多。

這樣務(wù)實(shí)的風(fēng)格也體現(xiàn)在她其他工作的方方面面。2016年10月,石宏作為丹東市檢察院駐寬甸滿(mǎn)族自治縣灌水鎮(zhèn)東岔村駐村工作隊(duì)隊(duì)員駐到了東岔村,主要負(fù)責(zé)前期扶貧和后期鄉(xiāng)村振興工作。

“雖說(shuō)已經(jīng)駐村,但基本還是院里、村里兩頭跑,來(lái)回3個(gè)多小時(shí),接近300公里。”只不過(guò),精力分成了兩份,石宏變得更忙了。

石宏告訴《方圓》記者,駐村的生活不比城里,哪哪都不方便,沒(méi)有抽水馬桶,沒(méi)有熱水,上個(gè)廁所也要到院里才行。尤其到了夏天,蒼蠅、蚊子一群一群的,嗡嗡的像轟炸機(jī),更是讓人難以忍受。雖然說(shuō)鎮(zhèn)里為照顧她們生活,專(zhuān)門(mén)騰出了幾間房間,但因?yàn)闆](méi)有空調(diào),夏天熱得不行,冬天冷得不行。

即便如此,石宏還是克服了這些困難,一心投入駐村工作中。東岔村地處偏遠(yuǎn),因病因老致貧的人家比較多。駐村工作隊(duì)與村兩委班子一同研究脫貧對(duì)策,協(xié)調(diào)資金,申請(qǐng)政策。她們調(diào)研黑豬養(yǎng)殖,考察煙葉種植,想各種辦法琢磨增加村民收入。

“爭(zhēng)取項(xiàng)目挺難的。我們把村里的困難和需求反饋給院領(lǐng)導(dǎo),主要是院領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)?!笔暾f(shuō),為東岔村爭(zhēng)取煙草種植項(xiàng)目時(shí),丹東市檢察院領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系到市煙草局等部門(mén),與他們反復(fù)溝通,最后好不容易批了400畝的煙草種植項(xiàng)目。她們還爭(zhēng)取到了資金支持,用這些錢(qián)建起了煙房。

剛成立煙草合作社時(shí),不少村民因?qū)煵莺献黜?xiàng)目不了解,開(kāi)始都在觀(guān)望,不愿入股。石宏一看不行,在工作隊(duì)長(zhǎng)帶領(lǐng)下,挨家給擔(dān)心最多的12個(gè)貧困戶(hù)做工作,解釋政策、分析利弊,好說(shuō)歹說(shuō)才把工作做通了。后來(lái),雨季延長(zhǎng),一些貧困戶(hù)又怕煙葉收成不好,顧慮重重,石宏又登門(mén)安撫,幫忙想解決對(duì)策。

煙葉進(jìn)入烘烤階段,石宏也主動(dòng)參與其中。入秋太陽(yáng)毒,石宏的皮膚常過(guò)敏,她就把自個(gè)兒捂得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí),和村民一起干活。東岔村黨支部書(shū)記于長(zhǎng)杰看到,不禁感嘆道:“真不惜力,一點(diǎn)不比男的差?!?/p>

2022年4月,在石宏辦案團(tuán)隊(duì)的不懈努力下,大家齊心協(xié)力,成功化解一起涉值880余萬(wàn)元申請(qǐng)監(jiān)督案。(圖片來(lái)源:受訪(fǎng)者供圖)

2017年,煙草種植項(xiàng)目落地滿(mǎn)一年,東岔村就收入80多萬(wàn)元,煙草合作社盈利10多萬(wàn)元。那一年,村里就摘了“貧帽”,入股的貧困戶(hù)除人均拿到3400元收入外,還得到了一定分紅。這和過(guò)去相比,好上不止一倍。

駐村期間,石宏還為鄉(xiāng)親們做了一件有意義的事——結(jié)合自己的民事檢察專(zhuān)業(yè),帶領(lǐng)部里的民法典宣講團(tuán)隊(duì)在村里進(jìn)行普法宣傳,通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下方式,宣傳普及民法典;同時(shí)集中組織開(kāi)展民法典“五進(jìn)”系列宣傳活動(dòng),發(fā)放宣傳手冊(cè),現(xiàn)場(chǎng)答疑解惑。此外,石宏還組織兩級(jí)院的民事檢察官精心制作了10期“檢說(shuō)民法典”微課堂普法視頻課,發(fā)布在“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等平臺(tái)。

2020年初,新冠肺炎疫情發(fā)生后,村里防控人手緊張,石宏就和工作隊(duì)隊(duì)員在村里住了3周,大家一起值班,一起忙乎。那些天,寬甸下了幾場(chǎng)雪,天氣寒冷,石宏就和村里人借來(lái)棉襖,貼上自帶的暖貼繼續(xù)堅(jiān)持。頭疼發(fā)作時(shí),她吃個(gè)止痛片又繼續(xù)值守……來(lái)自農(nóng)村,又回到農(nóng)村,在這5年駐村工作的日子里,石宏一直在用自己的專(zhuān)業(yè)和誠(chéng)心盡力回饋鄉(xiāng)親。

現(xiàn)在,石宏已經(jīng)從東岔村撤回來(lái)了,院里又換了新的同事過(guò)去。有空時(shí),石宏也會(huì)回村里看看。每當(dāng)看到村里現(xiàn)在的情況比6年前她去的時(shí)候好了很多,煙草合作社的經(jīng)營(yíng)也更加穩(wěn)定時(shí),石宏的心里有說(shuō)不出的高興。

五月的清晨,明麗的陽(yáng)光灑在丹東這座中國(guó)最美最大的邊境城市,石宏的心底也泛起陣陣暖意,而這份暖意也將繼續(xù)傳遞下去,讓每一位當(dāng)事人都能感受到她的溫暖,司法的溫暖。(文中當(dāng)事人均為化名)

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