張曉飛

習近平總書記指出：“沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復興?！被仡櫚倌挈h史，黨從成立之日起就把建設民族的科學的大眾的中華民族新文化作為自己的使命，領導文化戰(zhàn)線不斷探索、實踐，走出了一條以馬克思主義為指導、以人民為中心、符合中國國情和文化傳統(tǒng)的文化發(fā)展道路，取得了極不平凡的輝煌成就。

新文化革故鼎新

中華民族是世界上古老而偉大的民族，具有五千多年綿延不斷的文明歷史，創(chuàng)造了博大精深的中華文化，為人類文明進步作出了不可磨滅的貢獻。1840年鴉片戰(zhàn)爭后，中華民族遭受到前所未有的劫難，中華傳統(tǒng)文化也遭受到西方資本主義文化空前的挑戰(zhàn)和沖擊。

民族危亡之際，先進的中國人認識到，要從根本上改造中國，必須有一場深刻的文化覺醒和思想啟蒙。1917年俄國十月革命的勝利、1919年五四運動的爆發(fā)，推動李大釗等人開始走上傳播馬克思主義之路。在中國人民和中華民族的偉大覺醒中，在馬克思列寧主義同中國工人運動的緊密結合中，1921年，中國共產黨應運而生，開啟了領導中國文化建設發(fā)展的光輝歷程。

土地革命戰(zhàn)爭時期，黨高度重視文化建設。在井岡山革命根據(jù)地，毛澤東提出要提高同志的文化程度和政治教育，開展識字運動。1934年1月，毛澤東在第二次全國蘇維埃代表大會上提出創(chuàng)造新的工農的蘇維埃文化的任務，指出要執(zhí)行蘇維埃的文化教育政策，開展蘇維埃領土上的文化革命，用共產主義武裝工農群眾的頭腦，提高群眾的文化水平，實施義務教育制度，增加革命戰(zhàn)爭中動員民眾的力量。黨在蘇區(qū)廣泛開展小學、夜學、識字運動與俱樂部運動，建立馬克思共產主義大學、蘇維埃大學、紅軍大學，發(fā)展工農劇社與藍衫團運動，發(fā)展新聞和出版事業(yè)，推動農村社會移風易俗。黨還在國民黨統(tǒng)治區(qū)的艱險環(huán)境中領導推進文化戰(zhàn)線反“圍剿”斗爭，推動開展新興左翼文化運動。1930年3月，中國左翼作家聯(lián)盟成立，此后，其他左翼文化團體也相繼問世，并于同年10月組成中國左翼文化總同盟，積極從事馬克思主義宣傳和革命文藝創(chuàng)作等活動，為傳播進步思想作出重要貢獻。

抗日戰(zhàn)爭時期，黨系統(tǒng)闡述新民主主義理論，提出發(fā)展新民主主義文化的任務。1940年，毛澤東在《新民主主義論》中指出：“我們不但要把一個政治上受壓迫、經濟上受剝削的中國，變?yōu)橐粋€政治上自由和經濟上繁榮的中國，而且要把一個被舊文化統(tǒng)治因而愚昧落后的中國，變?yōu)橐粋€被新文化統(tǒng)治因而文明先進的中國?！边@一時期，黨大力發(fā)展文化界抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線，1938年3月，在黨的領導下，中華全國文藝界抗敵協(xié)會在漢口成立，團結一大批致力于抗日民主運動的進步文化工作者，宣傳黨的抗日主張，推動抗日救亡文化運動不斷走向深入。

解放戰(zhàn)爭時期，黨領導的文化建設不斷向前推進。黨注重加強文物保護工作，特別是在平津戰(zhàn)役中，對保護北平大量文物古跡作出周密部署，并最終通過和平解放的方式使這座文化古城免遭戰(zhàn)爭破壞。在中國革命即將取得勝利的轉折關頭，隨著黨的工作重心的轉移，毛澤東提出文化教育等方面的工作“都是圍繞著生產建設這一個中心工作并為這個中心工作服務的”，并明確：“在革命勝利以后，我們的任務主要地就是發(fā)展生產和發(fā)展文化教育?！秉h中央進入北平后，各類宣傳文化團體相繼成立，為新中國文化事業(yè)發(fā)展奠定了基礎。自此，我國文化建設開啟了新紀元。

奠基石辭舊迎新

1949年9月，毛澤東在中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議上指出：“隨著經濟建設的高潮的到來，不可避免地將要出現(xiàn)一個文化建設的高潮。中國人被人認為不文明的時代已經過去了，我們將以一個具有高度文化的民族出現(xiàn)于世界?！彼岢?，要“領導全國人民克服一切困難，進行大規(guī)模的經濟建設和文化建設，掃除舊中國所留下來的貧困和愚昧，逐步地改善人民的物質生活和提高人民的文化生活”。

新中國成立后，黨大力推進文化教育除舊布新，有步驟地、謹慎地對舊有教育文化事業(yè)進行改造，團結、教育和改造知識分子，爭取和鼓勵一切有愛國思想的知識分子為人民服務。有計劃、有步驟地在全國開展群眾性掃盲運動，發(fā)展工農教育，采取舉辦工農速成中學等方法發(fā)展人民教育，結束了舊中國文盲半文盲占人口絕大多數(shù)的歷史，“學文化，開腦筋，要當新中國的建設人”，成為廣大人民群眾的普遍口號。

1949年黨確定“文藝為人民服務，首先為工農兵服務”的基本方針，1956年又將“百花齊放、百家爭鳴”確認為繁榮科學和文化藝術工作的指導方針，為我國文化事業(yè)發(fā)展指明了方向。黨下大氣力推進文化遺產保護工作，明確把我國所有名勝古跡以及藏于地下、流散各處的有關革命、歷史、藝術的一切文物圖書，作為民族文化遺產進行保護，納入經常的文化建設工作。

在那個激情燃燒的年代，大規(guī)模社會主義建設的熱潮，也呼喚著文化建設高潮的到來。黨和政府大力推動文化建設，我國第一座電視臺開始試播，第一部電視劇制作播出，一批馬列經典著作和文化古籍正式出版，一大批革命歷史題材和反映現(xiàn)實生活的電影和舞臺劇被搬上銀幕與舞臺，《青春之歌》《紅巖》《歐陽海之歌》等經典文學作品相繼問世，展現(xiàn)出社會主義文化蓬勃發(fā)展的熱烈景象，呈現(xiàn)出“生產到哪里，文化到哪里；生產越緊張，文化越活躍”的生動局面。

興文化改革創(chuàng)新

黨的十一屆三中全會以后，我國迎來了社會主義文化繁榮發(fā)展的春天。黨堅持解放思想，實事求是，落實黨的知識分子政策，實現(xiàn)了思想文化領域的撥亂反正。1979年10月，鄧小平在中國文學藝術工作者第四次代表大會上指出：“我們要在建設高度物質文明的同時，提高全民族的科學文化水平，發(fā)展高尚的豐富多彩的文化生活，建設高度的社會主義精神文明?！?980年，黨提出“文藝為人民服務、為社會主義服務”的號召，成為黨在社會主義新時期領導文藝工作的基本遵循。文藝工作者創(chuàng)作大批優(yōu)秀文藝作品，出版事業(yè)得到快速恢復和發(fā)展，陸續(xù)設立并組織開展優(yōu)秀文藝作品評選表彰活動，文化建設展現(xiàn)出勃勃生機。

為繁榮發(fā)展社會主義文化，中央宣傳部從1991年開始組織實施精神文明建設“五個一工程”獎評選活動，鼓勵文化藝術工作者堅持正確的創(chuàng)作思想，深入生活，深入群眾，滿足廣大群眾精神文化需求。1997年9月，黨的十五大提出建設有中國特色社會主義文化的新任務，并把其作為黨在社會主義初級階段基本綱領的重要組成部分。大會指出，“建設有中國特色社會主義的文化，就是以馬克思主義為指導，以培育有理想、有道德、有文化、有紀律的公民為目標，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化”，強調“有中國特色社會主義的文化，是凝聚和激勵全國各族人民的重要力量，是綜合國力的重要標志”。黨的十五大后，中國特色社會主義文化建設以實施“精品戰(zhàn)略”為核心，不斷在加強管理和深化改革上下功夫，陸續(xù)制定和完善出版、印刷、音像制品、營業(yè)性演出以及廣播電視等方面的管理條例，中央宣傳部等部門印發(fā)《關于深化新聞出版廣播影視業(yè)改革的若干意見》等文件，為文化精品進入市場提供法律保障和政策扶持，使健康文化產品牢牢占據(jù)文化市場的主流，文化建設呈現(xiàn)出繁榮發(fā)展的新局面。

黨的十六大以后，黨深化文化體制改革，提出建設社會主義文化強國的戰(zhàn)略任務，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮。黨以增強活力、壯大實力、提高競爭力為重點，大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產業(yè)：通過《文化體制改革試點工作方案》，出臺《關于文化體制改革試點工作的意見》，制定我國第一個專門部署文化建設的中長期規(guī)劃——《國家“十一五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》……文化體制改革取得重大突破性進展，文化產業(yè)上升為國家戰(zhàn)略性產業(yè)并快速發(fā)展。2011年，黨的十七屆六中全會專題研究文化建設，提出堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路、努力建設社會主義文化強國的戰(zhàn)略任務。全會指出：“建設社會主義文化強國，就是要著力推動社會主義先進文化更加深入人心，推動社會主義精神文明和物質文明全面發(fā)展，不斷開創(chuàng)全民族文化創(chuàng)造活力持續(xù)迸發(fā)、社會文化生活更加豐富多彩、人民基本文化權益得到更好保障、人民思想道德素質和科學文化素質全面提高的新局面，建設中華民族共有精神家園，為人類文明進步作出更大貢獻?！弊源?，我國文化建設進入新的發(fā)展階段。

強文化守正創(chuàng)新

黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央把文化建設提升到一個新的歷史高度，把文化自信和道路自信、理論自信、制度自信并列為中國特色社會主義“四個自信”，把堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域指導地位的制度確立為中國特色社會主義制度體系的一項根本制度，把堅持社會主義核心價值體系納入新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略，推進我國文化建設在守正創(chuàng)新中取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義、開創(chuàng)黨和國家事業(yè)發(fā)展新局面提供了強大正能量。

黨領導建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態(tài)。新時代，以習近平同志為核心的黨中央著力解決意識形態(tài)領域黨的領導弱化問題，立破并舉、激濁揚清，就意識形態(tài)領域許多方向性、戰(zhàn)略性問題作出部署，推動意識形態(tài)領域形勢發(fā)生全局性、根本性轉變。堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位，從正本清源入手加強宣傳思想工作，推動用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨、教育人民、指導實踐。健全意識形態(tài)工作責任制，加強陣地建設和管理，開展黨委（黨組）意識形態(tài)工作責任制監(jiān)督檢查，牢牢掌握意識形態(tài)工作領導權、管理權、話語權，形成人心凝聚、團結向上的良好局面。

黨注重用社會主義先進文化、革命文化、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化培根鑄魂。結合新的時代條件傳承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化實現(xiàn)創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展，實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程，加大文化遺產保護力度，不斷增強中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的影響力和吸引力。中央宣傳部發(fā)出通知，要求各級宣傳文化部門認真組織廣大文化文物工作者深入學習習近平總書記重要講話精神，增強傳承弘揚優(yōu)秀歷史文化和革命文化的責任感使命感，激發(fā)優(yōu)秀歷史文化生機活力，做好革命文化闡釋傳播。

黨領導推進文化事業(yè)和文化產業(yè)全面發(fā)展。堅持把社會效益放在首位、實現(xiàn)社會效益和經濟效益相統(tǒng)一，不斷推進文化體制機制創(chuàng)新。持續(xù)推進公共文化服務標準化、均等化，堅持政府主導、社會參與、重心下移、共建共享，完善公共文化服務體系，提高基本公共文化服務的覆蓋面和適用性。深化國有文化企業(yè)改革，推動文化產業(yè)高質量發(fā)展，探索建立有文化特色的現(xiàn)代企業(yè)制度，健全現(xiàn)代文化產業(yè)體系和市場體系，以高質量文化供給增強人們的文化獲得感、幸福感。為此，中央宣傳部會同有關部門積極推進國有文化企業(yè)公司制股份制改革，出臺國有文化企業(yè)分類改革等系列文件，制定《關于加強中央文化企業(yè)負責人社會效益和經濟效益綜合考核的意見（試行）》，健全文化企業(yè)確保兩個效益相統(tǒng)一的體制機制和政策環(huán)境。

黨推動中國特色社會主義文化制度更加成熟更加定型。深化宣傳文化領域機構改革，理順各方面管理體制，推進文化領域行業(yè)組織建設和改革，健全國有文化資產管理體制機制，制定一系列重要法律，出臺一系列規(guī)章制度，印發(fā)一系列實施方案，對構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的國家文化制度體系作出全面部署。2020年，黨的十九屆五中全會明確提出到2035年建成文化強國的遠景目標，強調在“十四五”時期要推進社會主義文化強國建設，我國文化建設在“兩個一百年”奮斗目標接續(xù)推進中進入一個嶄新的歷史階段。

文化是一個國家、一個民族的靈魂，文化興則國家興，文化強則民族強。在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新征程上，必須把文化建設擺在更加突出的位置，堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，增強文化自覺，堅定文化自信，努力建設社會主義文化強國，推動社會主義文化繁榮興盛，為實現(xiàn)中華民族偉大復興提供強大精神力量！●

（作者單位：中央黨史和文獻研究院）

（文中圖片選自《中國共產黨宣傳工作簡史》，人民出版社出版。）

（責任編輯：王碧薇）