祃海霞　申博

摘要：從2021河北民營(yíng)企業(yè)百?gòu)?qiáng)榜單數(shù)據(jù)看，河北省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，具有總體經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷壯大且增速提升、龍頭企業(yè)隊(duì)伍持續(xù)壯大、百?gòu)?qiáng)門檻再度刷新、相對(duì)水平穩(wěn)步提升等顯著特點(diǎn)。同時(shí)，透過(guò)數(shù)據(jù)也可以發(fā)現(xiàn)河北民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的一些問(wèn)題，如地區(qū)分布差異較大、產(chǎn)業(yè)聚集并未帶來(lái)溢出效應(yīng)、結(jié)構(gòu)問(wèn)題較為突出等。針對(duì)上述問(wèn)題，從持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、強(qiáng)化服務(wù)短板、數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)等角度提出相應(yīng)建議及措施，為河北民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速高質(zhì)量發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞：河北省;2021民營(yíng)企業(yè)百?gòu)?qiáng);民營(yíng)經(jīng)濟(jì);營(yíng)商環(huán)境

中圖分類號(hào)：F27927文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1673-1573（2022）02-0056-11

一、河北省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的顯著特點(diǎn)

2021 年8 月10 日，河北省深化“放管服”改革暨推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)議通報(bào)了河北省工商聯(lián)關(guān)于開(kāi)展2021 河北省民營(yíng)企業(yè)100 強(qiáng)認(rèn)定工作情況，發(fā)布了2021 河北省民營(yíng)企業(yè)百?gòu)?qiáng)、制造業(yè)民營(yíng)企業(yè)百?gòu)?qiáng)、服務(wù)業(yè)民營(yíng)企業(yè)百?gòu)?qiáng)榜單①。從公布的數(shù)據(jù)看，河北省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，主要表現(xiàn)為經(jīng)營(yíng)規(guī)模在不斷壯大的基礎(chǔ)上增速有明顯提升、企業(yè)效益持續(xù)增長(zhǎng)、相對(duì)水平穩(wěn)步提升等特點(diǎn)。

（一）經(jīng)營(yíng)規(guī)模增速趨勢(shì)良好，四年遞增20. 2%

面對(duì)內(nèi)外部環(huán)境和全球經(jīng)濟(jì)的多重壓力，2021 河北民營(yíng)企業(yè)百?gòu)?qiáng)（2020 年數(shù)據(jù)）營(yíng)業(yè)收入總額有大幅增長(zhǎng)，達(dá)到27 066. 4 億元，總體經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷壯大，相比2020 河北民營(yíng)企業(yè)百?gòu)?qiáng)②（2019 年數(shù)據(jù)）營(yíng)業(yè)收入總額22 9064億元，增長(zhǎng)了4 160億元，增幅182%;較2019河北民營(yíng)企業(yè)百?gòu)?qiáng)③（2018年數(shù)據(jù)）營(yíng)業(yè)收入總額20 808億元，增長(zhǎng)了301%;較2018河北民營(yíng)企業(yè)百?gòu)?qiáng)④（2017年數(shù)據(jù)）營(yíng)業(yè)收入總額15 575億元，增長(zhǎng)了738%，年平均增長(zhǎng)20.2%。由表1可以看出，民營(yíng)企業(yè)百?gòu)?qiáng)營(yíng)業(yè)收入增速繼2020年大幅回落后，2021年有明顯反彈，發(fā)展趨勢(shì)向好。

（二）龍頭企業(yè)隊(duì)伍持續(xù)壯大，首次突破兩千億元

從營(yíng)業(yè)收入規(guī)?？?，2021榜單中，有6家企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入總額超過(guò)1 000億元，比2020年增加了2家;有10家企業(yè)營(yíng)業(yè)收入總額在500億元～1 000億元之間，與2020年持平;有34家企業(yè)營(yíng)業(yè)收入總額在100億元～500億元之間，100億元以上收入的企業(yè)數(shù)量由2018榜單的34家、2019—2020年榜單的45家增至2021年的50家，較2018年增長(zhǎng)47.1%（如表2所示）。

從收入分布看，2021百?gòu)?qiáng)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入總額的首位數(shù)、末位數(shù)及中位數(shù)均較2020年有所提升，尤其是首位數(shù)達(dá)到了2 244.5億元，首次突破兩千億元大關(guān)，增幅達(dá)36.4%;營(yíng)業(yè)收入中位數(shù)也有較大提升，由2020年的83.9億元增至2021年的100.4億元，增加了19.7%，與2018年的60.7億元相比，營(yíng)業(yè)收入中位數(shù)增長(zhǎng)了65.4%，2018—2021年均增長(zhǎng)18.3%（如表3所示）。

從營(yíng)業(yè)收入排名前十企業(yè)來(lái)看（見(jiàn)表4），與2020年相比，在營(yíng)收占比規(guī)模相對(duì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，其營(yíng)業(yè)收入總額的首位數(shù)、末位數(shù)及中位數(shù)均有不同程度的提高，龍頭企業(yè)隊(duì)伍持續(xù)壯大。

（三）入圍門檻不斷刷新，服務(wù)業(yè)增幅最高

由表5可以看出，近幾年河北省民營(yíng)企業(yè)百?gòu)?qiáng)的入圍門檻記錄不斷刷新。

民營(yíng)企業(yè)百?gòu)?qiáng)總榜的營(yíng)業(yè)收入入圍門檻，由2018年的2019億元提高到2019年的2691億元（環(huán)比增長(zhǎng)3328%）、2020年的2831億元（環(huán)比增長(zhǎng)52%），再到2021年的2985億元，環(huán)比增長(zhǎng)54%，2018—2021年平均增長(zhǎng)139%。

民營(yíng)企業(yè)制造業(yè)百?gòu)?qiáng)入圍門檻由2018年的1134億元提高到2019年的1473億元（環(huán)比增長(zhǎng)2989%）、2020年的1541億元（環(huán)比增長(zhǎng)46%），再到2021年的1753億元，環(huán)比增長(zhǎng)138%，增幅有明顯改善提升，2018—2021年平均增幅為156%。

民營(yíng)企業(yè)服務(wù)業(yè)百?gòu)?qiáng)的最低營(yíng)業(yè)收入由2018年的1億元提高到2019年的108億元（環(huán)比增長(zhǎng)8%），2020年入圍門檻提升為116億元（環(huán)比增長(zhǎng)74%），2021年則達(dá)到了15億元，環(huán)比增長(zhǎng)293%，增幅在三個(gè)榜單中為最高，2018—2021年遞增145%。

（四）相對(duì)水平穩(wěn)中有升，韌性足潛力大

1.財(cái)富500強(qiáng)排行榜反映出河北民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的韌性、潛力和發(fā)展空間。中國(guó)有效遏制新冠肺炎疫情促進(jìn)了企業(yè)的迅速恢復(fù)和擴(kuò)大生產(chǎn)，2020年中國(guó)是全球唯一實(shí)現(xiàn)貿(mào)易正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體，全年進(jìn)出口規(guī)模均創(chuàng)歷史新高，國(guó)際貿(mào)易的增長(zhǎng)推動(dòng)了中國(guó)公司經(jīng)營(yíng)的穩(wěn)定發(fā)展。2021年8月2日，2021年《財(cái)富》世界500強(qiáng)排行榜正式發(fā)布，中國(guó)大陸（含香港）上榜公司數(shù)量第二次（第一次是在2020年榜單中）居首，為135家，比2020年增加11家，加上中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)企業(yè)，中國(guó)共有143家公司上榜⑤。本次排行榜中河北省有2家企業(yè)上榜，其中，敬業(yè)集團(tuán)作為民營(yíng)企業(yè)為2021年新上榜企業(yè)，以325.3億美元的營(yíng)業(yè)收入名列第375位。

2021年7月20日，財(cái)富中文網(wǎng)發(fā)布了2021年《財(cái)富》中國(guó)500強(qiáng)排行榜⑥，河北省有17家企業(yè)上榜，涉及鋼鐵、汽車制造和貿(mào)易、煤炭、燃?xì)?、建材、房地產(chǎn)、化工等領(lǐng)域，其中6家為民營(yíng)企業(yè)，較2020年增加1家。長(zhǎng)城汽車股份有限公司、華夏幸?；鶚I(yè)股份有限公司分別排在第103位和第106位，位列河北省上榜企業(yè)第2位和第3位。近兩年排名情況如表6所示。

2.入圍全國(guó)民營(yíng)500強(qiáng)的河北民營(yíng)企業(yè)數(shù)量有小幅提升。2021河北民營(yíng)企業(yè)百?gòu)?qiáng)中，有33家企業(yè)入選當(dāng)年中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)，與2019年（33家）、2020年（32家）入選數(shù)量基本持平，整體呈小幅提升⑦。756FB558-D66D-4ECD-A2ED-20B98D954884

從位次分布情況看（見(jiàn)表7），2021中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)前50名企業(yè)中，河北省入選企業(yè)有4家，較2020年增加了1家。但是從入選2021全國(guó)500強(qiáng)的河北民營(yíng)企業(yè)前十位相對(duì)位置看（見(jiàn)表8），則出現(xiàn)了較大波動(dòng)，有3家企業(yè)在全國(guó)榜單中的位次有不同程度的提升，3家企業(yè)出現(xiàn)小幅度下滑，有4家企業(yè)下降幅度較大。

3.科技創(chuàng)新及研發(fā)投入榜單展現(xiàn)出河北民營(yíng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新潛力。2021年9月13日，《互聯(lián)網(wǎng)周刊》發(fā)布了2021民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新影響力百?gòu)?qiáng)名單⑧，該榜單由CIS、CIWEEK、eNet研究院、投研電訊、德本咨詢等聯(lián)合編制，華為、比亞迪、百度、小米等眾多知名企業(yè)位列其中。榜單中，石家莊科林電氣股份有限公司位列第26位，展現(xiàn)出了河北民營(yíng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新潛力和創(chuàng)造活力。

2021年10月11日，以“科技賦能 開(kāi)創(chuàng)未來(lái)”為主題的2021粵港澳大灣區(qū)民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新峰會(huì)暨民營(yíng)企業(yè)科技成果對(duì)接會(huì)在廣州舉行，全國(guó)工商聯(lián)發(fā)布了“2021民營(yíng)企業(yè)研發(fā)投入500家”“2021民營(yíng)企業(yè)發(fā)明專利500家”榜單⑨。在研發(fā)投入500家榜單中，河北省民營(yíng)企業(yè)入選30家，其中有8家位于前100名（如表9所示）。

二、有待改進(jìn)的突出問(wèn)題

透過(guò)民營(yíng)企業(yè)百?gòu)?qiáng)榜單，我們發(fā)現(xiàn)河北省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與先進(jìn)省份相比仍有較大差距，發(fā)展中仍然存在著一些固有的或者階段性的問(wèn)題，如營(yíng)業(yè)收入總額增幅喜憂參半、地區(qū)集聚并未帶來(lái)明顯的空間溢出效應(yīng)、結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，技術(shù)創(chuàng)新及轉(zhuǎn)型升級(jí)還需進(jìn)一步強(qiáng)化等?！爱a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、產(chǎn)業(yè)層次偏低、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)偏舊、新興產(chǎn)業(yè)偏小，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)”等突出問(wèn)題仍然存在⑩。

（一）與先進(jìn)省份相比仍有較大差距

近幾年河北省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)有了長(zhǎng)足發(fā)展，但與先進(jìn)省份相比，無(wú)論是千億企業(yè)數(shù)量、入圍榜單門檻還是結(jié)構(gòu)整合優(yōu)化上，都還有很大的追趕空間。以浙江省為例，2021中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)中，浙江省有96家企業(yè)上榜，是河北省的2.9倍;另外，根據(jù)2021年9月24日浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局、浙江省工商業(yè)聯(lián)合會(huì)公布的2021浙江省民營(yíng)企業(yè)百?gòu)?qiáng)榜單，2021浙江民營(yíng)企業(yè)百?gòu)?qiáng)營(yíng)業(yè)收入總額為51 333億元，是河北百?gòu)?qiáng)營(yíng)業(yè)收入總額的1.9倍;年?duì)I業(yè)收入超過(guò)千億元的民企有11家（其中2家超3000億元），營(yíng)業(yè)收入總額為21 478億元，超千億軍團(tuán)的數(shù)量及營(yíng)收總額分別是河北?。?家、8 596.7億元）的1.8倍、2.5倍;其上榜企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入首位數(shù)、末位數(shù)及中位數(shù)均遠(yuǎn)超河北省水平，縱觀近三年數(shù)據(jù)，河北省與浙江省在榜首企業(yè)營(yíng)業(yè)收入額（首位數(shù)）的差距上，呈現(xiàn)出逐年縮小趨勢(shì)，但中位數(shù)水平及入圍門檻（末位數(shù)）差距在不斷加大（如表10所示）。

在2021浙江民營(yíng)企業(yè)百?gòu)?qiáng)中，軟件和信息技術(shù)服務(wù)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)及綜合行業(yè)有13家企業(yè)上榜，較2020年有很大提高，可以看出浙江民營(yíng)企業(yè)在不斷加大對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造力度，在加快運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)，在2021河北民營(yíng)企業(yè)百?gòu)?qiáng)中，信息傳輸及軟件和信息技術(shù)服務(wù)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域并未見(jiàn)到企業(yè)身影，2020榜單內(nèi)也僅有1家軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)（第67位）上榜，可見(jiàn)在結(jié)構(gòu)性改革和數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)上還需要加快追趕速度。這一情況也在全國(guó)工商聯(lián)2021年10月11日發(fā)布的“2021民營(yíng)企業(yè)研發(fā)投入500家”“2021民營(yíng)企業(yè)發(fā)明專利500家”榜單數(shù)據(jù)上有明顯反映，河北民營(yíng)企業(yè)入選兩份榜單的數(shù)量分別是30家、8家，和浙江省的84家、97家相比差距明顯。

（二）營(yíng)業(yè)收入總額增幅喜憂參半

從三類榜單的營(yíng)業(yè)收入總額看，2021河北民營(yíng)企業(yè)百?gòu)?qiáng)的營(yíng)業(yè)收入總額出現(xiàn)了整體上升和局部下滑并存的現(xiàn)象，營(yíng)收增幅喜憂參半。2021河北民營(yíng)企業(yè)百?gòu)?qiáng)總榜的營(yíng)業(yè)收入總額較2020年增長(zhǎng)了18.2%，雖然與2019年33.6%的增幅還有較大差距，但與2020年10.1%的增幅相比，有了較為明顯的改善，發(fā)展趨勢(shì)良好;2021河北制造業(yè)民營(yíng)企業(yè)百?gòu)?qiáng)的營(yíng)業(yè)收入增幅與總榜的情況類似，雖未恢復(fù)到2019年36.7%的增幅水平，但29.5%的增長(zhǎng)速度也顯示出了強(qiáng)勁的上升態(tài)勢(shì);而2021服務(wù)業(yè)民營(yíng)企業(yè)百?gòu)?qiáng)的營(yíng)業(yè)收入則由于疫情、傳統(tǒng)行業(yè)居多、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)相對(duì)較弱等諸多因素影響，出現(xiàn)了較大程度的下降，降幅為10.4%（見(jiàn)表1）。

（三）地區(qū)集聚并未帶來(lái)明顯的空間溢出效應(yīng)

2021河北省民營(yíng)企業(yè)百?gòu)?qiáng)中，邯鄲市上榜企業(yè)最多（21家），其次為唐山市（19家）、滄州市（13家）、石家莊市（12家），部分市只有一兩家企業(yè)上榜，地區(qū)分布差異大，地區(qū)集聚現(xiàn)象進(jìn)一步凸顯。從2021制造業(yè)百?gòu)?qiáng)榜單的地區(qū)分布來(lái)看，上榜企業(yè)仍然相對(duì)集中在邯鄲市（28家）、唐山市（20家）、滄州市（17家）、邢臺(tái)市（11家）、石家莊市（10家）5個(gè)地區(qū)，邯鄲市的上榜企業(yè)數(shù)量由2020年的22家增至28家。觀測(cè)2021服務(wù)業(yè)百?gòu)?qiáng)榜單的地區(qū)分布，上榜企業(yè)相對(duì)集中在石家莊市（24家）、滄州市（22家）、唐山市（17家）3個(gè)地區(qū)（見(jiàn)圖1）。

按照自然斷點(diǎn)法將2019—2021年?duì)I業(yè)收入總額地區(qū)分布繪制圖形后，可以得到相似的結(jié)論，這說(shuō)明無(wú)論從企業(yè)數(shù)量還是營(yíng)業(yè)額層面，仍然存在比較明顯的區(qū)域集聚現(xiàn)象（見(jiàn)圖2）。但地區(qū)集聚并未帶來(lái)明顯的空間溢出效應(yīng)，區(qū)域間聯(lián)動(dòng)效應(yīng)不強(qiáng)。

（四）產(chǎn)業(yè)分布和利潤(rùn)總體結(jié)構(gòu)性問(wèn)題越發(fā)凸顯

1.產(chǎn)業(yè)總體分布存在結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。從產(chǎn)業(yè)分布看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體偏重。2021河北民營(yíng)企業(yè)百?gòu)?qiáng)中，第二產(chǎn)業(yè)入圍企業(yè)81家，比2020年減少4家，其中，制造業(yè)企業(yè)69家，較2020年75家有所減少，繼續(xù)占據(jù)主導(dǎo)地位;第三產(chǎn)業(yè)入圍企業(yè)18家，比2020年增加4家。第二產(chǎn)業(yè)的營(yíng)業(yè)收入總額為23 3536億元，占總收入的863%，較2020年提高了5.3個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)集聚趨勢(shì)更為明顯;第三產(chǎn)業(yè)的營(yíng)業(yè)收入總額為3 6525億元，占百?gòu)?qiáng)企業(yè)總收入的135%，空間進(jìn)一步壓縮，結(jié)構(gòu)性問(wèn)題越發(fā)凸顯（如表11所示）。756FB558-D66D-4ECD-A2ED-20B98D954884

從行業(yè)分布看，制造業(yè)主導(dǎo)地位在加劇。2021總榜顯示，百家企業(yè)分布于九大行業(yè)，69家企業(yè)聚集制造業(yè)。從近兩年的收入數(shù)據(jù)看，無(wú)論是營(yíng)業(yè)收入的總額，還是首位數(shù)、末位數(shù)、中位數(shù)，制造業(yè)均遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，制造業(yè)百?gòu)?qiáng)的收入總額是服務(wù)業(yè)的52倍（2020年為36倍），首位數(shù)是服務(wù)業(yè)的26倍（2020年為12倍），差距在不斷拉大（如表12所示）。

分析2021河北民營(yíng)企業(yè)百?gòu)?qiáng)的營(yíng)業(yè)收入結(jié)構(gòu)，服務(wù)業(yè)的營(yíng)業(yè)收入占比由2019年的224%連續(xù)下降為156%;而制造業(yè)的主導(dǎo)地位則更為凸顯，營(yíng)業(yè)收入占比由2019年的731%持續(xù)增長(zhǎng)為814%（如表13所示）。

2.利潤(rùn)存在結(jié)構(gòu)性聚集問(wèn)題。2021河北民營(yíng)企業(yè)百?gòu)?qiáng)前10家企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入為11 8139億元，占百?gòu)?qiáng)收入總額的436%，較上年446%有小幅回落，但與2019年400%相比，仍呈分化加劇趨勢(shì)（如表14所示）。

2021河北制造業(yè)民營(yíng)企業(yè)百?gòu)?qiáng)榜單中，前10家企業(yè)的總營(yíng)業(yè)收入為10 7902億元，占百?gòu)?qiáng)營(yíng)收總額的490%，較2019年453%、2020年487%，利潤(rùn)聚集仍在持續(xù)。服務(wù)業(yè)則出現(xiàn)了較大波動(dòng)，2021河北服務(wù)業(yè)民營(yíng)企業(yè)百?gòu)?qiáng)榜單前10家企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入為3 2491億元，占百?gòu)?qiáng)營(yíng)收總額的77%，較2020年的85%下降了8%，低于2019年的占比份額（788%）。

（五）制造業(yè)和服務(wù)業(yè)也存在特有的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題

1.制造業(yè)內(nèi)部發(fā)展不均衡導(dǎo)致內(nèi)生動(dòng)力不足。由2021河北民營(yíng)企業(yè)百?gòu)?qiáng)的位次分布看，排名前20位的企業(yè)有17家屬于第二產(chǎn)業(yè)，且大多集中在石化、鋼鐵等行業(yè)，較2020年的15家又有所增加，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)則數(shù)量偏少，產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力不足（如表15所示）。

從制造業(yè)分布看，2021河北民營(yíng)企業(yè)百?gòu)?qiáng)中有37家企業(yè)屬于黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)，其營(yíng)業(yè)收入總額為16 179.6億元，較2020年的11 985億元增加了35%，在百?gòu)?qiáng)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入總額（27 0664億元）中占到了598%，比2020年的523%增加了75個(gè)百分點(diǎn)（如表16所示）。

從河北制造業(yè)民營(yíng)企業(yè)百?gòu)?qiáng)數(shù)據(jù)中也可以發(fā)現(xiàn)類似問(wèn)題。2021河北制造業(yè)民營(yíng)企業(yè)百?gòu)?qiáng)中，有40家企業(yè)聚集在黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)，較2019年增加了4家，其營(yíng)業(yè)收入在制造業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入總額中的占比，也由2019年的624%、2020年的707%上升為738%，總體增加了114個(gè)百分點(diǎn)（如表17所示）。

2.服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)波動(dòng)較大。2021河北服務(wù)業(yè)民營(yíng)企業(yè)百?gòu)?qiáng)中，批發(fā)零售業(yè)呈持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，而房地產(chǎn)企業(yè)則出現(xiàn)了縮減趨勢(shì)。批發(fā)零售企業(yè)由2019年的39家增長(zhǎng)為2021年的49家，增長(zhǎng)256%;其營(yíng)業(yè)收入總額達(dá)到1 1189億元，在服務(wù)業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入總額中的占比，也由2019年的194%、2020年的163%增長(zhǎng)至265%，環(huán)比增長(zhǎng)了102%（如表18所示）。

與批發(fā)零售業(yè)相反，房地產(chǎn)企業(yè)的上榜數(shù)量則出現(xiàn)了大幅縮減，由2020榜單的15家減至2021榜單的12家，降幅200%，其營(yíng)業(yè)收入總額也降至1 4805億元，在服務(wù)業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入總額中的占比由前兩年的559%降至351%（如表19所示）。

值得注意的是，居民服務(wù)企業(yè)出現(xiàn)了銳減現(xiàn)象，僅為1家（見(jiàn)表20）?？偟膩?lái)說(shuō)，2021河北服務(wù)業(yè)民營(yíng)企業(yè)百?gòu)?qiáng)的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題依然存在，總體呈現(xiàn)出不穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

（六）龍頭企業(yè)在科技創(chuàng)新及研發(fā)投入強(qiáng)度上的龍頭作用還需加強(qiáng)

對(duì)照2021年9月30日河北省工商聯(lián)首次發(fā)布的2021河北省民營(yíng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任百?gòu)?qiáng)、科技創(chuàng)新發(fā)明專利百佳、研發(fā)投入百佳榜單數(shù)據(jù)可以看出，河北民營(yíng)百?gòu)?qiáng)、河北民營(yíng)科技創(chuàng)新發(fā)明專利百佳、科技研發(fā)投入百佳三個(gè)榜單的企業(yè)重合度較低，其中，居于龍頭地位的民營(yíng)百?gòu)?qiáng)前十家企業(yè)，在科技創(chuàng)新發(fā)明專利百佳榜中的表現(xiàn)差異懸殊（見(jiàn)表21），研發(fā)投入百佳榜中則無(wú)一上榜，這也在一定程度上反映出企業(yè)發(fā)展中存在的一些深層次矛盾和問(wèn)題，如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)化、企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面的重視度還不夠等。

三、河北民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速高質(zhì)量發(fā)展的幾點(diǎn)建議

基于上述對(duì)2021河北民營(yíng)企業(yè)百?gòu)?qiáng)的數(shù)據(jù)分析，特著重從進(jìn)一步深入實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、堅(jiān)持立足河北省現(xiàn)有特色產(chǎn)業(yè)集群、強(qiáng)化科技創(chuàng)新和延鏈補(bǔ)鏈、大力培育壯大高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能等方面，提出三點(diǎn)建議。

（一）持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，服務(wù)雙循環(huán)新發(fā)展格局

2018年以來(lái)，國(guó)家持續(xù)鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，相繼出臺(tái)了《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的意見(jiàn)》《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》等政策措施，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造更好的環(huán)境，持續(xù)推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新健康發(fā)展。特別是在雙循環(huán)背景下，面臨新冠肺炎疫情偶爾反彈的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)，如何為民營(yíng)企業(yè)更好護(hù)航，如何幫助企業(yè)統(tǒng)籌用好“兩個(gè)市場(chǎng) 兩種資源”進(jìn)一步拓展市場(chǎng)空間，是雙循環(huán)新發(fā)展格局提出的新課題。

良好的營(yíng)商環(huán)境是民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。黨的十九大以來(lái)，河北省委、省政府深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，把“放管服”改革作為全省9項(xiàng)重點(diǎn)改革之一，持續(xù)深化投融資、財(cái)稅金融、科技體制等改革，進(jìn)一步加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，推行行政審批制度改革、商事制度和證照分離改革、投資建設(shè)領(lǐng)域?qū)徟贫雀母?進(jìn)一步加大放管結(jié)合力度，強(qiáng)化“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，推進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè);進(jìn)一步加大優(yōu)化服務(wù)力度，建立健全省市縣三級(jí)政務(wù)資源共享平臺(tái)，逐步完善行政審批業(yè)務(wù)辦理流程和工作機(jī)制，優(yōu)化受理、審批、辦理、反饋等程序，全面推行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上下載、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋，嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、一次性告知、責(zé)任追究等工作制度，營(yíng)商環(huán)境得到很大改善。2021年又出臺(tái)了《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要點(diǎn)》，以一流水平為標(biāo)桿，提出十大專項(xiàng)行動(dòng)、40項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。在全國(guó)工商聯(lián)2020年“萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)評(píng)營(yíng)商環(huán)境”中，河北省營(yíng)商環(huán)境滿意度得分位居全國(guó)各?。ㄊ?、自治區(qū)）第9位。756FB558-D66D-4ECD-A2ED-20B98D954884

二是“轉(zhuǎn)”，轉(zhuǎn)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)路徑。一方面政府要按照“四個(gè)一批”原則推動(dòng)企業(yè)進(jìn)園入?yún)^(qū)、整治重污染企業(yè)和退城搬遷、鋼鐵和石化等產(chǎn)業(yè)向沿海轉(zhuǎn)移，圍繞12個(gè)省級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和107個(gè)縣域特色產(chǎn)業(yè)，深化民營(yíng)企業(yè)“百千萬(wàn)”提升工程，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)在生物醫(yī)藥、電子信息、新能源、新材料、文旅、康養(yǎng)和現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)等方面謀劃實(shí)施一批新項(xiàng)目，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型;另一方面，民營(yíng)企業(yè)也要加快發(fā)展路徑轉(zhuǎn)變，推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，圍繞大數(shù)據(jù)與物聯(lián)網(wǎng)、生物醫(yī)藥健康等重點(diǎn)領(lǐng)域，借助智能技術(shù)，加快人工智能、5G等新一代信息技術(shù)在制造、服務(wù)領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用，深化制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新融合，激發(fā)活力和潛力，逐步實(shí)現(xiàn)深度優(yōu)化和智能決策，進(jìn)而營(yíng)造出融合發(fā)展的全鏈條、新生態(tài)，爭(zhēng)取在區(qū)塊鏈、網(wǎng)絡(luò)智能、量子通信等未來(lái)產(chǎn)業(yè)鏈布局、新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)打造中取得先機(jī)。

注釋：

①河北省工商聯(lián)《2021河北省民營(yíng)企業(yè)百?gòu)?qiáng)、制造業(yè)百?gòu)?qiáng)、服務(wù)業(yè)百?gòu)?qiáng)榜單》，冀商e家，http：//hebgsl.org.cn/，2021年8月10日。

②河北省工商聯(lián)《2020河北省民營(yíng)企業(yè)百?gòu)?qiáng)、制造業(yè)百?gòu)?qiáng)、服務(wù)業(yè)百?gòu)?qiáng)榜單》，冀商e家，http：//hebgsl.org.cn/，2020年9月25日。

③河北省工商聯(lián)《2019河北民營(yíng)企業(yè)百?gòu)?qiáng)、制造業(yè)百?gòu)?qiáng)、服務(wù)業(yè)百?gòu)?qiáng)榜單》，冀商e家，http：//hebgsl.org.cn/，2019年8月29日。

④河北省工商聯(lián)《2018河北民營(yíng)企業(yè)百?gòu)?qiáng)、制造業(yè)百?gòu)?qiáng)、服務(wù)業(yè)百?gòu)?qiáng)榜單》，冀商e家， http：//hebgsl.org.cn/，2018年6月25日。

⑤新浪財(cái)經(jīng)，2021年《財(cái)富》世界500強(qiáng)，https：//finance.sina.com.cn/zt_d/2021sjwbq/，2021年8月2日。

⑥財(cái)富中文網(wǎng)，《財(cái)富》中國(guó)500強(qiáng)，http：//www.fortunechina.com/。

⑦中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)《中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)》，http：//www.acfic.org.cn/zt_home/2021my5bq/index.html，2021年9月25日。

⑧互聯(lián)網(wǎng)周刊《2021民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新100強(qiáng)》，2021年9月13日。

⑨中華工商時(shí)報(bào)全聯(lián)通《2021民營(yíng)企業(yè)研發(fā)投入500家、2021民營(yíng)企業(yè)發(fā)明專利500家榜單》，https：//mp.weixin.qq.com/s/oQQwKbwKxj2VYBDoR7XJVg，2021年10月11日。

⑩許勤：《2020年河北省政府工作報(bào)告》，載于《河北日?qǐng)?bào)》，2020年1月15日。

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《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的意見(jiàn)》，載于《人民日?qǐng)?bào)》，2019年12月23日。

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中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)《全國(guó)工商聯(lián)發(fā)布2020年“萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)評(píng)營(yíng)商環(huán)境”調(diào)查結(jié)論》，http：//www.acfic.org.cn/yw/qlyw/202011/t20201102_247365.html，2020年11月2日。

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責(zé)任編輯：武玲玲Analysis Report of Private Economy in Hebei Province （2021）

Ma Haixia， Shen Bo

（School of Mathematics and Statistics， Hebei University of Economics and Business， Hebei Shijiazhuang 050061， China）

Abstract：According to the data of the Top 100 Private Enterprises in Hebei Province in 2021， the private economy in Hebei Province is in a good state of development， with the obvious characteristics of continuous growth of overall business scale and growth rate， continuous growth of leading enterprises， new threshold of top 100 enterprises and steady improvement of relative level. At the same time， through the data， we can also find some prominent problems in the development of Hebei's private economy， such as large differences in regional distribution， no spillover effect from industrial agglomeration， and structural problems. In view of the above problems， this paper puts forward corresponding suggestions and measures from the perspectives of continuously optimizing the business environment， strengthening service shortcomings， digital transformation and upgrading， etc.， so as to provide reference for the rapid and high-quality development of Hebei's private economy.

Key words：Hebei province; Top 100 Private Enterprises in 2021; private economy; business environment756FB558-D66D-4ECD-A2ED-20B98D954884