白翠紅

摘 要：黨的十九大報(bào)告指出，要完善各類國有資產(chǎn)管理體制，改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值，推動(dòng)國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大。而在國企改革進(jìn)程中，企業(yè)工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)發(fā)揮怎樣的作用？應(yīng)當(dāng)如何推動(dòng)和促進(jìn)國企改革的進(jìn)一步發(fā)展？本文將以國企改革為中心，討論工會(huì)在國企改革中的重要作用。

關(guān)鍵詞：國企改革;工會(huì)組織;作用

習(xí)近平總書記對(duì)關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述提出明確要求，闡述了新時(shí)代黨中央關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的大政方針，指出了國企改革新形勢下工會(huì)組織的新使命、新目標(biāo)、新要求。如今國企改革三年行動(dòng)進(jìn)入收官之年，如何讓工會(huì)在履行職責(zé)的前提下，充分地發(fā)揮其在國企改革中的作用，既能有效地保障工會(huì)發(fā)展和職工合法權(quán)益，又能夠促進(jìn)國企的改革和發(fā)展，下文將淺析這個(gè)問題。

一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，努力把工會(huì)建成勇于擔(dān)當(dāng)?shù)摹爸艺\之家”

工會(huì)工作是黨的群眾工作的重要組成部分，是黨治國理政的一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作。工會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾組織，是黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的一支重要力量。作為國有企業(yè)工會(huì)組織，必須以黨的發(fā)展方針和國企改革的重大策略為核心，將黨的指導(dǎo)思想以及方針政策傳達(dá)給職工群體，充分調(diào)動(dòng)職工的積極性和主人翁精神，以自身為榜樣帶領(lǐng)職工群體投身于國有企業(yè)改革的規(guī)劃之中。

（一）在學(xué)習(xí)中明方向。習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述，是新時(shí)代工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展的理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。工會(huì)組織要把講政治擺在第一位，原原本本、扎扎實(shí)實(shí)開展學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，自覺以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指針，確保工會(huì)工作的正確方向，持續(xù)推動(dòng)企業(yè)工會(huì)事業(yè)發(fā)展。要自覺服從企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)筑牢強(qiáng)化“四個(gè)自信”、堅(jiān)定“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的群眾基礎(chǔ)。

（二）在工作中提站位。要立足新時(shí)代、聚焦新時(shí)代，從政治上、全局上、責(zé)任上來認(rèn)識(shí)工會(huì)工作，提升工會(huì)工作的站位。緊緊圍繞集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展這條主線，與企業(yè)黨政同頻共振、共同發(fā)力，在發(fā)展大局下思考、在發(fā)展大局下行動(dòng)，找準(zhǔn)工作的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，在轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展、和諧穩(wěn)定工作主戰(zhàn)場充分發(fā)揮主力軍作用，用實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)工會(huì)組織自身價(jià)值。

（三）在服務(wù)中明職能。要把握時(shí)代主題，順應(yīng)職工群眾對(duì)于美好未來美好生活的需要，切實(shí)維護(hù)和發(fā)展職工群眾的勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)、民主建設(shè)、精神文化需要。同時(shí)，更加融入企業(yè)改革發(fā)展大局，推動(dòng)企業(yè)和職工同步發(fā)展。要圍繞黨組織中心工作和企業(yè)中心任務(wù)組織活動(dòng)、發(fā)揮作用，團(tuán)結(jié)動(dòng)員全體職工做發(fā)展的見證者、開創(chuàng)者、建設(shè)者。集團(tuán)各級(jí)黨組織要就對(duì)工會(huì)工作重視不夠，對(duì)職工群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律研究不夠，對(duì)發(fā)揮工作組織作用指導(dǎo)、支持不夠等問題進(jìn)行全面梳理分析，主動(dòng)擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)工會(huì)組織的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)，支持工會(huì)組織更好地履行職能。

二、堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，努力把工會(huì)建成生機(jī)勃勃的“活力之家”

法律法規(guī)賦予了工會(huì)維護(hù)、參與、建設(shè)、教育四大職能，這是工會(huì)的獨(dú)特優(yōu)勢，由此也決定了工會(huì)在企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的獨(dú)特作用，一是實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的主力軍作用，二是推動(dòng)企業(yè)管理創(chuàng)新的主人翁作用，三是聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用，四是推動(dòng)和諧企業(yè)建設(shè)的“基石”作用。

當(dāng)前，集團(tuán)公司正站在新的歷史起點(diǎn)上，處于創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵階段，面對(duì)新形勢、新任務(wù)、新要求，企業(yè)工會(huì)工作如何創(chuàng)新發(fā)展，提升企業(yè)的凝聚力，是需要組織思考和探索的課題。“六個(gè)必須”是省總工會(huì)對(duì)過去幾年工作總結(jié)和提煉，其中，“必須以改革創(chuàng)新增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力”既是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，更是推動(dòng)建設(shè)引領(lǐng)型、有為型、服務(wù)型、活力型、廉潔型工會(huì)（“五型”工會(huì)）的工作法寶。工會(huì)組織要不斷創(chuàng)新工作思維、創(chuàng)新方式方法、創(chuàng)新體制機(jī)制，增強(qiáng)工作能力和水平。

（一）創(chuàng)新工作思維，增加凝聚力。隨著企業(yè)改革發(fā)展不斷深入，職工的思想狀況、職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)等發(fā)生很大變化，工會(huì)組織要與新時(shí)代發(fā)展同步，配合企業(yè)黨組織和企業(yè)行政突出抓好思想認(rèn)識(shí)、形勢任務(wù)、生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展、和諧穩(wěn)定等“五大教育”，不斷增強(qiáng)工會(huì)引領(lǐng)能力。積極開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭當(dāng)知識(shí)型職工”、成立志愿者突擊隊(duì)、創(chuàng)建“青年文明號(hào)”“工人先鋒號(hào)”等活動(dòng)，推動(dòng)形成企業(yè)內(nèi)部比、學(xué)、趕、超濃厚氛圍，促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展。

（二）創(chuàng)新工作方法，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際和工作特點(diǎn)，讓職工切實(shí)參與到改革、發(fā)展、穩(wěn)定中心任務(wù)中來，參與到工會(huì)工作項(xiàng)目的形成、工作成效的評(píng)價(jià)中來，充分發(fā)揮職工主體作用。組織開展豐富多彩的勞動(dòng)競賽、安全競賽和技能提升活動(dòng)，創(chuàng)新性地開展工會(huì)活動(dòng)，活躍職工生活，推動(dòng)企業(yè)文化和職工文化建設(shè)，以健康向上的精神引領(lǐng)廣大職工，有效延伸工會(huì)工作手臂、形成組織鏈條，不斷增強(qiáng)企業(yè)工會(huì)活力。

（三）創(chuàng)新工作機(jī)制，提升吸引力。機(jī)制創(chuàng)新的重點(diǎn)是制度建設(shè)，要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際建立科學(xué)完善的工會(huì)內(nèi)部管理制度和機(jī)制。各級(jí)工會(huì)組織推進(jìn)工會(huì)工作的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，建立健全工會(huì)工作制度、職工代表大會(huì)制度、集體協(xié)商與集體合同制度、廠（企）務(wù)公開制度、工會(huì)工作考核制度、職工關(guān)愛制度等基本制度。積極構(gòu)建“智慧工會(huì)”，在服務(wù)能力上下功夫，打造方便快捷、務(wù)實(shí)高效的服務(wù)職工新通道，讓職工更加熱愛工會(huì)、支持工會(huì)的工作。要主動(dòng)了解職工的需求，努力構(gòu)建服務(wù)職工的工作體系，當(dāng)好“娘家人”，讓職工感受到家庭的溫暖。

三、緊扣時(shí)代主題，努力把工會(huì)建成凝心聚力的“筑夢(mèng)之家”

當(dāng)前，工人運(yùn)動(dòng)的時(shí)代主題，就是引導(dǎo)廣大職工牢牢把握為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)而奮斗。準(zhǔn)確把握黨的十九大對(duì)工會(huì)工作提出的新使命新要求，充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，開創(chuàng)新時(shí)代工會(huì)工作新局面，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大職工，切實(shí)發(fā)揮工人階級(jí)的主力軍作用，為國企改革三年行動(dòng)作出新貢獻(xiàn)，已成為工會(huì)組織的首要任務(wù)。

（一）發(fā)展深化勞動(dòng)技能競賽。堅(jiān)持集團(tuán)工會(huì)統(tǒng)一組織，所屬企業(yè)具體落實(shí)，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、工程建設(shè)的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域，深入開展“當(dāng)好主人翁、建功新時(shí)代”主題勞動(dòng)和技能競賽;推動(dòng)完善以企業(yè)崗位練兵和技術(shù)比武為基礎(chǔ)，以國家和行業(yè)競賽為主體的勞動(dòng)和技能競賽體系。積極探索在集團(tuán)同類型企業(yè)中組織開展共同性、引領(lǐng)性技能比賽，在新項(xiàng)目中組織開展具有行業(yè)特性和單位特點(diǎn)的勞動(dòng)競賽，引導(dǎo)廣大職工煥發(fā)勞動(dòng)熱情、釋放創(chuàng)造潛能，為企業(yè)發(fā)展建功立業(yè)。

（二）推進(jìn)基層經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新。突出“工人先鋒號(hào)”創(chuàng)建和班組建設(shè)，組織開展技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作和小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新、小設(shè)計(jì)、小建議等群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，廣泛開展職工創(chuàng)新成果評(píng)選、展示、交流活動(dòng)，不斷激發(fā)職工群眾的勞動(dòng)熱情和創(chuàng)造活力。

（三）弘揚(yáng)健康向上風(fēng)氣風(fēng)尚。深入開展學(xué)習(xí)宣傳先進(jìn)模范活動(dòng)，組織各企業(yè)積極參與參加全省職工職業(yè)技能大賽，為企業(yè)培育更多具有工藝專長、掌握高超技能、體現(xiàn)領(lǐng)軍作用的骨干人才。健全完善培養(yǎng)、選樹、關(guān)愛和激勵(lì)先進(jìn)工作機(jī)制，在全集團(tuán)探索開展內(nèi)部先進(jìn)選樹活動(dòng)，為職工成長搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件。探索勞模、工匠作用發(fā)揮的新載體新路徑，講好勞模和工匠故事，讓一大批可學(xué)、可敬的先進(jìn)典型真正走進(jìn)職工、影響職工、激勵(lì)職工。

四、履行基本職責(zé)，努力把工會(huì)建成情系職工的“幸福之家”

在國企改革的進(jìn)程中，工會(huì)組織不僅要發(fā)動(dòng)廣大職工提供力量、參與奉獻(xiàn)，同時(shí)也要充分履行自身職能，在國企轉(zhuǎn)型的工作中，扎扎實(shí)實(shí)解決好職工群眾最困難最憂慮最急迫的實(shí)際問題，滿足職工日益增長的美好生活需要。

（一）扎實(shí)推進(jìn)民主管理。在成立工會(huì)的各企業(yè)中鞏固和深化民主管理制度改革創(chuàng)新成效，針對(duì)企業(yè)行業(yè)特性和自身特點(diǎn)，進(jìn)一步豐富民主管理方式，推動(dòng)民主管理工作機(jī)制更加完善、效能更加提升。推動(dòng)完善企業(yè)決策層、經(jīng)營層與企業(yè)工會(huì)共同參與的協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)建立完善科學(xué)合理的有利于激發(fā)職工積極性、創(chuàng)造性的收入分配機(jī)制和考核約束機(jī)制。

（二）有效維護(hù)職工根本權(quán)益。引導(dǎo)各級(jí)工會(huì)主動(dòng)參與職工勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)病防治工作，筑牢安全防護(hù)網(wǎng)。關(guān)注企業(yè)改革發(fā)展，主動(dòng)參與涉及職工基本權(quán)益的工作中，圍繞職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，及時(shí)提出積極建議和主張。強(qiáng)化“黨政工聯(lián)動(dòng)、上下互動(dòng)”服務(wù)體系建設(shè)，協(xié)助企業(yè)黨政做好職工思想引導(dǎo)、勞動(dòng)關(guān)系處置、業(yè)務(wù)技能提升和職業(yè)發(fā)展等工作。加強(qiáng)普法教育，積極推動(dòng)涉及職工切身利益相關(guān)規(guī)章制度的制定完善及貫徹實(shí)施。充分發(fā)揮企業(yè)法律顧問作用，為職工提供更專業(yè)有效的法律援助和法律服務(wù)。

（三）持續(xù)深化服務(wù)關(guān)愛工作。支持各企業(yè)工會(huì)以職工需求為導(dǎo)向，積極構(gòu)建工會(huì)服務(wù)職工體系，提升綜合服務(wù)功能，做實(shí)各類職工幫扶、保障工作。面向生產(chǎn)一線企業(yè)，持續(xù)開展好“送溫暖”活動(dòng)和重大建設(shè)項(xiàng)目關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)加油鼓勵(lì)活動(dòng)。分類做好企業(yè)困難職工幫扶工作，推進(jìn)困難職工幫扶與上級(jí)組織救助、集團(tuán)幫助和企業(yè)自助等力量有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)幫扶送溫暖常態(tài)化、經(jīng)?；⑷粘；?。推動(dòng)建立關(guān)愛員工互助資金，對(duì)子女就學(xué)、家庭成員重病、殘疾等深度困難職工家庭實(shí)施常態(tài)化幫扶。加強(qiáng)工會(huì)志愿者隊(duì)伍建設(shè)，廣泛開展志愿服務(wù)活動(dòng)，更加注重對(duì)職工的人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，積極支持各級(jí)工會(huì)加強(qiáng)職工活動(dòng)陣地建設(shè)，讓工會(huì)組織成為名副其實(shí)的職工之家。

五、加強(qiáng)自身建設(shè)，努力把工會(huì)建成砥礪前行的“奮進(jìn)之家”

隨著國企改革的不斷推進(jìn)，各級(jí)工會(huì)組織必須根據(jù)形勢的發(fā)展需要，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，做出積極的探索，保證工會(huì)自身的純潔性和權(quán)威性，才能適應(yīng)時(shí)代潮流的發(fā)展。

（一）推進(jìn)制度機(jī)制建設(shè)。著力在建機(jī)制、強(qiáng)功能、增實(shí)效上下功夫，年內(nèi)加快建立集團(tuán)公司工會(huì)基本制度體系，推動(dòng)集團(tuán)工會(huì)工作規(guī)范化、制度化。落實(shí)《深化工會(huì)改革創(chuàng)新實(shí)施方案》，拓展工會(huì)改革的廣度和深度，在工作中創(chuàng)新工會(huì)工作體系。

（二）加強(qiáng)基層組織建設(shè)。常言道，“有組織，好辦事”?；鶎咏M織是做好工會(huì)工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。集團(tuán)公司工會(huì)要依法依章程領(lǐng)導(dǎo)或指導(dǎo)下級(jí)工會(huì)組織工作。要以有效覆蓋面為目標(biāo)，依托各二級(jí)企業(yè)積極創(chuàng)新下級(jí)工會(huì)組織設(shè)置、成員發(fā)展、聯(lián)系群眾、開展活動(dòng)的方式。各級(jí)工會(huì)組織要堅(jiān)持分級(jí)管理、以同級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)為主的體制，自覺接受同級(jí)黨組織和各自上級(jí)組織的雙重領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力。主動(dòng)參與省總工會(huì)網(wǎng)上平臺(tái)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)集團(tuán)工會(huì)組織連在網(wǎng)上、事務(wù)辦在網(wǎng)上、信息推送在網(wǎng)上、會(huì)員互動(dòng)在網(wǎng)上。

（三）加強(qiáng)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)。按照“既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強(qiáng)”的要求，引導(dǎo)工會(huì)干部強(qiáng)化黨性修養(yǎng)，強(qiáng)化綜合素養(yǎng);聚焦重點(diǎn)業(yè)務(wù)、能力弱項(xiàng)，組織開展集團(tuán)工會(huì)干部“大培訓(xùn)”，不斷增強(qiáng)各級(jí)工會(huì)工作人員的群眾工作本領(lǐng)、依法維權(quán)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)，著力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化工會(huì)干部隊(duì)伍。

（四）切實(shí)加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)。職工隊(duì)伍是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的最強(qiáng)大力量。工會(huì)組織在職工隊(duì)伍建設(shè)方面要充分利用自身優(yōu)勢，為企業(yè)發(fā)展和職工全面發(fā)展提供有力支持。要幫助職工不斷更新知識(shí)、提升能力，全面提高職工素質(zhì)，始終走在時(shí)代前列。要積極倡導(dǎo)職工把工作崗位作為干事創(chuàng)業(yè)的主場、攻堅(jiān)克難的戰(zhàn)場和施展才華的賽場，在實(shí)干中破解難題，在實(shí)干中把握機(jī)遇，在實(shí)干中實(shí)現(xiàn)愿景。

結(jié)語

改革風(fēng)正勁，砥礪鏗鏘行。如今正是國有企業(yè)改革攻堅(jiān)的重要時(shí)期，無論是對(duì)國有企業(yè)本身還是對(duì)廣大職工來說都將面臨重大考驗(yàn)，想要通過這一考驗(yàn)，工會(huì)組織就必須發(fā)揮自己的重要作用，既要保障廣大職工的權(quán)益，也要積極發(fā)動(dòng)廣大職工真正地投身到國企改革的事業(yè)中來，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、出智出力、貢獻(xiàn)力量。這就要求工會(huì)組織能夠在企業(yè)和職工之間積極平衡協(xié)調(diào)，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部凝聚力，確保國企改革穩(wěn)步推進(jìn)，以行動(dòng)實(shí)效迎接黨的二十大勝利召開。

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