胡健康　鮑莉瑩

摘? 要：鋼鐵行業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢(shì)起著至關(guān)重要的作用。但是，作為傳統(tǒng)的高污染工業(yè)企業(yè)，在“雙碳”目標(biāo)的具體實(shí)施中，鋼鐵企業(yè)面臨的現(xiàn)實(shí)且迫切的問(wèn)題就是如何在企業(yè)生產(chǎn)的全過(guò)程中重視環(huán)境成本，加強(qiáng)環(huán)境成本控制，加速我國(guó)鋼鐵行業(yè)的高效率轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)低碳可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：雙碳;鋼鐵企業(yè);環(huán)境成本; 成本控制

一、“雙碳”目標(biāo)下環(huán)境成本控制概述

（一）“雙碳”目標(biāo)

2020年9月我國(guó)在聯(lián)合國(guó)大會(huì)上作出莊嚴(yán)承諾：中國(guó)力爭(zhēng)2030年碳排放達(dá)到峰值、努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。自此，“碳達(dá)峰、碳中和”就成為我國(guó)要努力實(shí)現(xiàn)的“雙碳”目標(biāo)。要在有限的資源基礎(chǔ)上，盡可能優(yōu)化資源的利用效率，減少二氧化碳的排放，從而促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）鋼鐵企業(yè)環(huán)境成本的涵義

環(huán)境成本是企業(yè)總成本中不可忽視的一部分。指的是企業(yè)在經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的過(guò)程中，因?yàn)閷?duì)社會(huì)環(huán)境造成了傷害，需要預(yù)防、治理和修復(fù)生態(tài)環(huán)境付出的代價(jià)。企業(yè)的環(huán)境成本構(gòu)成主要有兩個(gè)方面：為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)采和耗費(fèi)的自然資源;為了盡可能減少對(duì)環(huán)境的損害在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事前、事中和事后的全過(guò)程處理。

（三）鋼鐵企業(yè)環(huán)境成本的構(gòu)成

鋼鐵企業(yè)是中國(guó)傳統(tǒng)重工業(yè)企業(yè)和資源集中型企業(yè)的結(jié)合體。與其他制造業(yè)企業(yè)相比，鋼鐵企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程當(dāng)中會(huì)消耗大量的資源，排放大量污染物。其環(huán)境成本耗費(fèi)是一筆較大額的支出。將鋼鐵企業(yè)的環(huán)境成本具體化為：一是自然資源的開(kāi)采和使用成本;二是環(huán)保設(shè)備的購(gòu)買，為了達(dá)到環(huán)保要求所需的研發(fā)和工藝費(fèi)用及環(huán)保要求的各種專業(yè)設(shè)施的同步購(gòu)進(jìn);三是為了治理已經(jīng)發(fā)生的環(huán)境污染問(wèn)題付出的代價(jià)，包括治理費(fèi)用和各項(xiàng)懲罰費(fèi)用等。

（四）鋼鐵企業(yè)環(huán)境成本控制

鋼鐵企業(yè)作為重污染工業(yè)企業(yè)，在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中必然會(huì)造成對(duì)我國(guó)社會(huì)環(huán)境的破壞。所以，要將“雙碳”目標(biāo)實(shí)施于鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程中，保證污染有跡可依，從而有目的和有針對(duì)性地降低和減少鋼鐵企業(yè)帶來(lái)的高污染。在生產(chǎn)前進(jìn)行全面預(yù)測(cè)和把控，事中做到對(duì)造成污染的各種因素的有效測(cè)量和控制，事后進(jìn)行及時(shí)的反饋和改正，以期降低未來(lái)的環(huán)境成本。

二、鋼鐵企業(yè)環(huán)境成本控制存在的問(wèn)題

（一）環(huán)境成本意識(shí)薄弱

提到鋼鐵企業(yè)，我們首先想到的就是高污染，對(duì)環(huán)境的影響大。對(duì)于企業(yè)內(nèi)部管理人員來(lái)說(shuō)，沒(méi)有抓住問(wèn)題的本源，環(huán)境成本意識(shí)欠缺。對(duì)環(huán)境造成的傷害，很多人想到的都是彌補(bǔ)而不是抑制。在國(guó)家低碳經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，一些鋼鐵企業(yè)僅僅是為了實(shí)現(xiàn)不超標(biāo)的碳排放，沒(méi)有真正做到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，保證減碳的可持續(xù)性。這種淡薄的意識(shí)使得鋼鐵企業(yè)在今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中受到破壞環(huán)境的牽制，難以得到長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

（二）環(huán)境成本控制方法不徹底

許多中小型鋼鐵企業(yè)缺少對(duì)環(huán)境成本控制的概念，僅僅是停留在比較傳統(tǒng)的對(duì)環(huán)境造成破壞之后的改善上，而沒(méi)有對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行主動(dòng)的、全方位的把控，對(duì)事前事中的關(guān)注度較少，這樣難以從根本上解決碳排放超標(biāo)的問(wèn)題。而且，盲目的投入環(huán)保生產(chǎn)設(shè)備，沒(méi)有找到造成污染的根源，也是環(huán)境成本控制不到位的體現(xiàn)，導(dǎo)致資源的浪費(fèi)。

（三）環(huán)境成本核算制度不健全

在計(jì)算產(chǎn)品的成本時(shí)，許多企業(yè)未能把環(huán)境成本考慮在內(nèi)。過(guò)于追求企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)而忽視了環(huán)境成本的存在。即使考慮到了環(huán)境成本，也缺少環(huán)境成本的具體細(xì)化指標(biāo)。忽視了對(duì)會(huì)計(jì)核算科目的制定和選擇。將環(huán)境成本整體核算，難以發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)環(huán)境成本問(wèn)題。

（四）環(huán)境成本控制體系不完善

在對(duì)鋼鐵企業(yè)進(jìn)行整體業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)時(shí)，未能突出環(huán)境成本的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致了鋼鐵企業(yè)特別是中小型鋼鐵企業(yè)對(duì)環(huán)境成本的漠視。在財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)體系和非財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)體系的建設(shè)中，沒(méi)能發(fā)揮積極的作用，形成科學(xué)有效環(huán)境成本控制體系。

三、鋼鐵企業(yè)環(huán)境成本控制對(duì)策

1.健全環(huán)境成本監(jiān)督管理機(jī)制

針對(duì)環(huán)境成本意識(shí)不強(qiáng)的現(xiàn)狀，可以健全環(huán)境成本監(jiān)督管理機(jī)制。企業(yè)通過(guò)定期內(nèi)部外部培訓(xùn)等方式喚起管理人員的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，在環(huán)境成本的控制上下大力度。同時(shí)，監(jiān)督環(huán)境成本的實(shí)施情況，對(duì)拒不配合的鋼鐵企業(yè)加大懲治力度。提高環(huán)境成本的主觀性，盡早發(fā)現(xiàn)威脅環(huán)境成本提升的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的隱患，提高鋼鐵企業(yè)管理人員的環(huán)境管控主人翁意識(shí)。

2.建立全方位環(huán)境成本控制方法

從資源采購(gòu)環(huán)節(jié)開(kāi)始，環(huán)境成本控制要分布在產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售及工業(yè)廢棄物的處理全過(guò)程中，不能有遺漏。粗略分成事前預(yù)測(cè)控制、事中把握控制、事后規(guī)劃控制等內(nèi)容。在不同的階段采取有針對(duì)性的方式方法。事前要貫徹環(huán)境保護(hù)政策，全面預(yù)測(cè)環(huán)境成本。在產(chǎn)品設(shè)計(jì)的源頭上盡可能減少對(duì)環(huán)境污染，也能從整體把握上減少后續(xù)的環(huán)境成本支出，提高整體的環(huán)境成本控制效果。事后的總結(jié)反饋也很關(guān)鍵，可以對(duì)不同年份環(huán)境成本的進(jìn)行對(duì)比分析，找出三個(gè)控制環(huán)節(jié)的具體問(wèn)題，提高環(huán)境成本控制效率。

3.建立鋼鐵企業(yè)環(huán)境成本核算中心

要精細(xì)環(huán)境成本的核算，就要同作業(yè)成本法聯(lián)系起來(lái)。按照作業(yè)成本法“作業(yè)消耗資源，產(chǎn)品消耗作業(yè)”思路，劃分企業(yè)各項(xiàng)成本的歸屬責(zé)任，建立統(tǒng)一核算環(huán)境成本的核算中心。將鋼鐵企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)所發(fā)生的的一切環(huán)境成本支出劃歸到環(huán)境成本責(zé)任中心當(dāng)中。最大程度明確環(huán)境成本科目，在進(jìn)行計(jì)量和披露時(shí)要設(shè)置專門的環(huán)境成本會(huì)計(jì)科目進(jìn)行核算，找出耗費(fèi)金額大的環(huán)節(jié)并努力控制。

4.建立環(huán)境成本評(píng)價(jià)體系

在對(duì)鋼鐵企業(yè)的考核評(píng)價(jià)中，建立有效的環(huán)境成本評(píng)價(jià)體系，將環(huán)境成本控制作為考核年度的一個(gè)具體標(biāo)準(zhǔn)。在出具應(yīng)該出具的財(cái)務(wù)報(bào)告之外，鋼鐵企業(yè)還應(yīng)對(duì)本季度或是年度的環(huán)境成本進(jìn)行總結(jié)報(bào)告，對(duì)有關(guān)環(huán)境成本進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明，出具切實(shí)可靠的數(shù)據(jù)及其來(lái)源。綜合考量鋼鐵企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益和環(huán)境保護(hù)所做出的努力。

四、總結(jié)

鋼鐵企業(yè)是碳排放重污染企業(yè)，為了達(dá)到“雙碳 ”目標(biāo)，對(duì)鋼鐵企業(yè)的環(huán)境成本控制關(guān)系到企業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。我國(guó)鋼鐵企業(yè)面臨的普遍問(wèn)題就是環(huán)境成本控制力度薄弱，沒(méi)有合理安排企業(yè)的產(chǎn)值結(jié)構(gòu)，造成環(huán)境污染現(xiàn)象嚴(yán)重。環(huán)境成本控制制度尚不健全完善，各鋼鐵企業(yè)的環(huán)境成本控制規(guī)范不合理、不精細(xì)。所以，必須采取合理的措施來(lái)提高鋼鐵企業(yè)環(huán)境成本的控制效率，實(shí)現(xiàn)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)齊頭并進(jìn)，我國(guó)早日實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

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[2]張利，蔡誠(chéng)功，杜俊儒，謝景怡.“雙碳”目標(biāo)下煤炭企業(yè)環(huán)境成本核算與應(yīng)用探析——基于作業(yè)成本法核算原則[J].財(cái)會(huì)通訊，2022（04）：170-176.

作者簡(jiǎn)介：胡健康（1996-）女，漢族，河北唐山人，碩士在讀，研究方向?yàn)樨?cái)務(wù)和稅收。