段曼

今年以來，荊門市委探索建立“四級(jí)八崗”任務(wù)清單、“基層黨組織書記積分制管理”等黨建責(zé)任機(jī)制，推行“縣鄉(xiāng)黨委書記走鄉(xiāng)村”工作制度，開展村（社區(qū)）干部“思想引領(lǐng)、發(fā)展突圍”大討論，有力推動(dòng)黨員干部“下基層、察民情、解民憂、暖民心”實(shí)踐活動(dòng)走深走實(shí)，為黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理促進(jìn)鄉(xiāng)村振興帶來了新思路、注入了新活力、增添了新動(dòng)能。本刊擬從書記走鄉(xiāng)村、發(fā)展大討論、夯實(shí)責(zé)任鏈等方面，聚焦荊門基層黨建工作，推出相關(guān)報(bào)道，敬請(qǐng)關(guān)注。

“高壓線遷走，農(nóng)家樂來了！”5月，荊門市漳河新區(qū)雙喜街道雙井村，好消息不脛而走。

雙井村臨近荊門中心城區(qū)，村“兩委”班子想利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)高端餐飲企業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但項(xiàng)目要落地，必須先遷走兩條1997年建設(shè)的110千瓦高壓線。高壓線遷改必須遵循專業(yè)流程，手續(xù)復(fù)雜，成了村里招商引資的“攔路虎”。

5月中旬，漳河新區(qū)黨工委書記陶然走訪雙井村，了解到這一情況，隨即現(xiàn)場(chǎng)辦公，要求區(qū)自然資源規(guī)劃局提出高壓線遷改方案，向市局申請(qǐng)報(bào)批后對(duì)接供電部門遷改。

“攔路虎”讓路，2家市場(chǎng)主體聞?dòng)嵍鴣?，向該村黨支部書記劉偉表達(dá)投資意愿。

陶然走訪雙井村，是荊門市“縣鄉(xiāng)黨委書記走鄉(xiāng)村”的縮影。2021年底，荊門市委在縣（市、區(qū)）委書記抓黨建述職評(píng)議會(huì)上要求，縣（市、區(qū)）委書記自黨代會(huì)正式選舉之日起，在任期內(nèi)應(yīng)走遍轄區(qū)所有村（社區(qū)）。

書記帶著書記走。在縣（市、區(qū)）委書記帶領(lǐng)下，全市65個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委書記也紛紛加入走鄉(xiāng)村的行列，并形成常態(tài)長(zhǎng)效的工作制度。

今年5月，湖北省委部署開展全省黨員干部“下基層、察民情、解民憂、暖民心”實(shí)踐活動(dòng)。荊門市“縣鄉(xiāng)黨委書記走鄉(xiāng)村”以貫徹落實(shí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，持續(xù)深化拓展，走出了一批解民憂、暖民心的生動(dòng)故事。

走進(jìn)群眾心坎里

“出臺(tái)‘縣鄉(xiāng)黨委書記走鄉(xiāng)村’制度的初衷，就是要讓‘一把手’真正走到基層黨員群眾中去發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，用心用情用力抓好基層黨建?！鼻G門市委組織部副部長(zhǎng)余大慶介紹。

“書記來村里走一走，解決了大家最期盼的出行難問題。”屈家?guī)X管理區(qū)易家?guī)X辦事處回龍寺社區(qū)回龍三巷居民說。辦事處黨委書記李強(qiáng)在走鄉(xiāng)村時(shí)了解到，回龍三巷亟需道路和管網(wǎng)配套資金150萬元，他指導(dǎo)社區(qū)申報(bào)通村公路計(jì)劃，并將項(xiàng)目納入了下半年建設(shè)規(guī)劃。

怎樣當(dāng)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”？換屆后怎么干？這是換屆后新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記普遍關(guān)心的問題。對(duì)此，荊門市為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記量身定制了“五談五進(jìn)五比”工作法，作為“縣鄉(xiāng)黨委書記走鄉(xiāng)村”制度的延伸。

“‘五談五進(jìn)五比’為我進(jìn)一步指明了工作方向?！辩娤槭须p河鎮(zhèn)黨委書記黃知建說。

換屆后，黃知建從鐘祥市婦聯(lián)到雙河鎮(zhèn)任黨委書記。面臨新角色新挑戰(zhàn)，“五談五進(jìn)五比”工作法讓她大受裨益。通過與黨員干部談思想、談黨建、談發(fā)展等“五談”，推動(dòng)發(fā)展理念進(jìn)農(nóng)戶、政策服務(wù)進(jìn)農(nóng)戶等“五進(jìn)”，最終落腳到比新引多少能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、比新增多少產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、比新增多少村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入等“五比”。短短幾個(gè)月，黃知建帶領(lǐng)該鎮(zhèn)黨員干部修起了老百姓望眼欲穿的51公里通組路，培植了百合花新產(chǎn)業(yè)，解決了礦山環(huán)境污染難題。

以制度化推動(dòng)常態(tài)化、規(guī)范化，荊門市委注重讓制度設(shè)計(jì)做到章法科學(xué)、操作可行。循著“路線圖”，縣鄉(xiāng)黨委書記們既走得進(jìn)、走得勤，更能走得深、走得實(shí)，真正走進(jìn)群眾心坎里。

走好鄉(xiāng)村振興路

對(duì)于“縣鄉(xiāng)黨委書記走鄉(xiāng)村”制度，荊門市屈家?guī)X管理區(qū)黨工委書記曹紅姣認(rèn)為，“它是加強(qiáng)基層黨建工作、鞏固基層基礎(chǔ)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的有效載體”。

關(guān)于走鄉(xiāng)村，曹紅姣作了認(rèn)真考慮——把足跡重點(diǎn)放在培育基層黨建品牌、打響中國(guó)農(nóng)谷品牌等領(lǐng)域。密集走訪中，一些新的發(fā)展思路也在萌生。曹紅姣說：“目前，‘建好五項(xiàng)機(jī)制，實(shí)施五大工程’的具體工作思路已經(jīng)明確，正在全面推進(jìn)?！?/p>

荊門市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人李林介紹，縣鄉(xiāng)黨委書記走鄉(xiāng)村要帶著六個(gè)“錦囊”，即：開展理論宣講、征求意見建議、指導(dǎo)村（社區(qū)）發(fā)展、現(xiàn)場(chǎng)接訪、走訪慰問、解決民生實(shí)事、推廣先進(jìn)典型。

去時(shí)帶著“錦囊”走鄉(xiāng)村，回時(shí)裝滿“行囊”謀發(fā)展。一路上，書記們得來的經(jīng)驗(yàn)啟示，聚成鄉(xiāng)村振興路的助推劑。

京山市委書記張勇在走訪京山市羅店鎮(zhèn)徐河村后，在工作日志上寫道：“徐河村從空殼村、貧困村發(fā)展到村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到50萬元，關(guān)鍵在于有好的支部書記作帶頭人，有充滿責(zé)任心和事業(yè)心的村‘兩委’班子?！睆堄乱缶┥饺卸紤?yīng)以徐河村為標(biāo)桿，學(xué)習(xí)借鑒其“無中生有”發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗(yàn)，夯實(shí)基層戰(zhàn)斗堡壘。

與此同時(shí)，徐河村黨組織書記徐小應(yīng)對(duì)張勇的工作作風(fēng)印象深刻，“諸如美麗鄉(xiāng)村建設(shè)投入多少，后期如何管理，‘村企共建’模式如何運(yùn)行，需要給予什么支持等等，張書記邊走邊了解，問得非常細(xì)”。

“作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，每個(gè)月要和所有支部書記談話?！痹谇G門市東寶區(qū)，馬河鎮(zhèn)黨委書記徐凱告訴記者，每次到村，第一時(shí)間找支部書記談話，進(jìn)行思想交流。眼下，馬河鎮(zhèn)上下正積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，搶抓機(jī)遇促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。“我要不斷給他們加油鼓勁，及時(shí)了解情況，分析解決問題?！?/p>

書記們走鄉(xiāng)村，走近的是空間距離，拉近的是干群關(guān)系。在田間地頭、項(xiàng)目車間，縣鄉(xiāng)村各級(jí)書記齊話發(fā)展，共謀思路，激活一池春水。

忙趁東風(fēng)譜新篇

下基層、進(jìn)企業(yè)、訪群眾，開良方、送東風(fēng)、暖人心……在荊門，“縣鄉(xiāng)黨委書記走鄉(xiāng)村”正成為開展“下基層、察民情、解民憂、暖民心”的生動(dòng)實(shí)踐。

“石橋驛鎮(zhèn)紅色資源富集，是荊門第一個(gè)黨小組、中共荊門縣委第一個(gè)農(nóng)村支部的誕生地，要提高站位推進(jìn)紅色美麗村莊建設(shè)?！鼻G門市東寶區(qū)委書記江穩(wěn)在調(diào)研該鎮(zhèn)石橋驛村后，指導(dǎo)整合力量共同推進(jìn)紅色美麗村莊建設(shè)。目前，該村已整合資金近千萬，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)紅色美麗村莊建設(shè)。

根植于民，發(fā)展為民，服務(wù)為民，“縣鄉(xiāng)黨委書記走鄉(xiāng)村”持續(xù)往細(xì)處走，往深里走，往實(shí)里走。

“這邊房子矮，老百姓辦事不方便。村里要抓緊把右邊房子裝修下，把便民服務(wù)大廳搬過去?！辩娤槭形瘯浿苘娫诶渌?zhèn)松柏村走訪時(shí)的一個(gè)細(xì)節(jié)，讓村黨支部書記范汝全和群眾記憶猶新。

鐘祥市柴湖鎮(zhèn)四新村黨支部書記趙平財(cái)感嘆：“書記對(duì)基層黨建的重視，對(duì)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)提的要求，讓我們村‘兩委’信心更足、思路更明，民心也更暖?！?/p>

走好新時(shí)代黨的群眾路線，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系——朝著省第十二次黨代會(huì)提出的奮斗目標(biāo)，荊門市正借東風(fēng)，譜寫新篇。