李慧娟 晉城市中心血站

引言：基層團組織作為共青團工作的重要場所和主要陣地，是共青團工作效率和水平的重要體現(xiàn)，但是，從當前基層團組織工作的實際情況來看，實際的組織架構和制度約束還存在一定的問題，這導致基層團組織工作的效率和效果比較差，這對于共青團工作的整體水平影響極大。因此本文基于這一現(xiàn)狀，從當前基層團組織存在的問題出發(fā)，對新時代下的基層團組織工作做出思考，從而有效推動基層團組織工作的優(yōu)化與發(fā)展。

一、當前基層團組織工作的現(xiàn)狀分析

（一）基層團組織架構不夠完善

由于基層團組織工作淡薄的影響，大部分的基層團組織架構都存在不完善問題，不僅領導隊伍的建設不完整，并且組織架構管理模式也存在很多問題，導致大部分基層團組織工作的進展和效果不佳，基層團組織的整體素質不強，嚴重影響基層團組織工作的優(yōu)化和發(fā)展。

（二）基層團組織制度建設不足

制度建設作為基層團組織規(guī)范運行的關鍵，在基層團組織工作中發(fā)揮著至關重要的作用，但是，從實際情況來看，大部分的基層團組織在制度建設上的力度不大，從而使得基層團組織運行過程中，缺少統(tǒng)一的規(guī)范和標準，進而嚴重影響基層團組織工作的優(yōu)化與發(fā)展。

（三）對青年團員工作的重視不夠

青年團員作為基層團組織工作中的主體和重點內(nèi)容，但是大部分基層團組織在工作開展過程中，對青年團員的作用重視不足，尤其是對青年團員的積極性調動不夠，這也是當前基層團組織工作發(fā)展緩慢的重要原因之一。

（四）基層團組織工作運行模式不健全

當前在基層團組織工作的過程中，運行模式上的不足極為明顯，尤其是重點工作、精細化工作和特色工作的創(chuàng)建不足，導致基層團組織在實際運行過程中存在運行效率和運行效果不佳的情況，這對于新時代下基層團組織工作的優(yōu)化與發(fā)展來說極為不利，也是新時代下，基層團組織工作發(fā)展的重要方向。

二、新時代基層團組織工作優(yōu)化與發(fā)展的路徑分析

（一）加強指導引領，優(yōu)化組織架構設置

在基層團組織工作過程中，組織引領的作用是極為關鍵的，良好的組織架構建設，不僅是提升基層團組織工作效率的關鍵，也是加強基層團組織管理，加快基層團組織發(fā)展的重要方式。因此，在實際對新時代基層團組織工作優(yōu)化與發(fā)展的路徑進行分析時，可以針對當前基層團組織組織架構的實際情況，通過對組織架構設置進行優(yōu)化與完善，通過強有力的組織引領，以最優(yōu)的組織架構設置帶動新時代下基層團組織工作的優(yōu)化與發(fā)展，有效促進基層團組織作用發(fā)揮。

比如，在實際進行分析的過程中，可以從基層團組織的組織架構設置入手，通過優(yōu)化完善組織架構配置的方式，加強基層團組織內(nèi)部引領作用，從而有效提升基層團組織工作的效率和質量。在實際進行優(yōu)化的過程中，首先，是從基層團組織結構入手，通過針對當前基層團組織的薄弱環(huán)節(jié)，依托其自身實際組織架構，開展新模式組織架構的建設和優(yōu)化，參考《團章》有關規(guī)定，根據(jù)基層團組織的實際規(guī)模，配齊、配強領導隊伍，完善書記和委員隊伍配置，加強崗位意識與責任意義規(guī)范，通過與年底考核或績效考核相掛鉤的方式，加強隊伍責任意識，從而通過強有力的領導隊伍，形成上層組織架構基礎，增強領導力和示范引領力，有效促進新時代下基層團組織工作的優(yōu)化與發(fā)展。其次，是通過優(yōu)化組織資源的方式，激發(fā)基層團組織的新活力，在實際優(yōu)化的過程中，可以通過創(chuàng)新片區(qū)管理的模式，在加強交流、有力整合的原則下，根據(jù)基層團組織自身的不同崗位性質，在不改變其自身團組織結構和性質的前提下，創(chuàng)新優(yōu)化片區(qū)管理模式，如以企業(yè)、農(nóng)村、機關、學校、科研院所、街道社區(qū)、社會團體、社會中介組織、人民解放軍連隊、人民武裝警察部隊中隊等不同的崗位特性，創(chuàng)建不同的基層團組織片區(qū)。在實際運行的過程中，通過公平選舉的方式擇優(yōu)選擇片區(qū)管理人，一方面是依托片區(qū)內(nèi)部基層團組織的不同優(yōu)勢，促進基層團組織之間的優(yōu)勢互補和資源共享，創(chuàng)建良好的共筑共建局面；另一方面，是基于競爭和示范理念，創(chuàng)新星級基層團組織機制，每季度或每年對片區(qū)內(nèi)的基層團組織進行考核評比，以基層團組織的工作職責和基本任務為基礎內(nèi)容，其他先進業(yè)務內(nèi)容為輔助，對片區(qū)內(nèi)的基層團組織進行星級評定，不僅可以利用優(yōu)秀基層團組織開展觀摩學習，促進較弱的基層團組織優(yōu)化進步，還可以通過創(chuàng)建競爭的環(huán)境，讓各基層團組織在競爭中不斷優(yōu)化進步，進而實現(xiàn)快速發(fā)展。最后，是要加強基層團組織團干的整體素質，通過整體素質的提升，進而有效對基層團組織進行整體補足，促進基層團組織工作的效率和質量，在實際進行素質完善的過程中，一方面，是要嚴把選拔關，設置嚴密、公正的選拔程序和標準，從而在源頭上提升基層團組織隊伍的整體素質；另一方面，是要加強日常的培養(yǎng)與考核，通過設置定期培訓和不定期交流學習的方式，并在每次培訓后設置有效的考核，從而有效促進基層團組織隊伍的整體素質，推動基層團組織工作的優(yōu)化與發(fā)展。

（二）加強制度建設，促進基層團組織規(guī)范運行

從當前基層團組織工作的實際情況看，大部分企業(yè)和社會組織對于團組織的重視度還不夠，實際開展的基層團組織工作少之又少，并且開展工作的方式五花八門，缺少統(tǒng)一的規(guī)范和約束。而產(chǎn)生這一現(xiàn)象的主要原因在于制度建設的不足，針對自身區(qū)域實際情況，相關工作制度和規(guī)范不夠健全，導致基層團組織工作進展緩慢，嚴重影響新時代下基層團組織工作的優(yōu)化與發(fā)展。因此，在實際對新時代下基層團組織工作優(yōu)化與發(fā)展的路徑進行分析時，可以基于上述分析，通過依托自身特色加強制度建設的方式，在促進基層團組織規(guī)范運行的基礎上，有效推動基層團組織激發(fā)新活力，進而全面推進共青團事業(yè)的新發(fā)展。

比如，在實際進行分析的過程中，可以基于上述分析，通過加強制度建設的方式，根據(jù)自身區(qū)域的實際情況，創(chuàng)新具有特色的制度和規(guī)范，從而有效促進基層團組織的規(guī)范運行。在實際進行構建的過程中，首先，是要加強基層團組織的崗位意識和工作意識，通過創(chuàng)建集體辦公制度的方式，每周選擇一到兩天，規(guī)定區(qū)域內(nèi)基層團組織到基層團組織陣地開展辦公，對當前工作中的問題進行解決，并布置下一環(huán)節(jié)的工作計劃，從而讓基層團組織工作人員具備一定的崗位意識和工作意識，有效促進基層團組織的規(guī)范運行。其次，是要加強信息互通制度的建設，在實際建設的過程中，通過充分利用新時代的技術優(yōu)勢，如微信、QQ、釘釘?shù)刃畔⒐ぞ?，?chuàng)建線上信息反饋平臺。一方面，是日常的信息溝通，不僅用于上級團組織的工作傳達，還用于基層團組織工作的匯報和問題咨詢。另一方面，是基層團組織形成每周工作信息報告，于每周末上報上級團組織，讓上級團組織充分了解基層團組織工作的實際情況，從而為上級團組織對基層團組織工作的指導和幫助提供參考，有效促進基層團組織的規(guī)范運行。然后，是基層團組織活動的開展制度建設，在實際建設的過程中，可以規(guī)定基層團組織根據(jù)自身崗位特色，每季度開展一次高質量團組織活動，從而有效促進基層團組織的優(yōu)化與發(fā)展。并且在實際進行制度建設的過程中，還需要加強對交流制度的創(chuàng)設，主要是通過交叉互檢、交流學習等方式，促進基層團組織之間的交流和學習，有效整合基層團組織自身的優(yōu)勢和特色，從而在促進基層團組織規(guī)范運行的同時，有效推動基層團組織的優(yōu)化與發(fā)展。

（三）以青年團員為主體，構建青年成才平臺

在基層團組織工作過程中，青年團員作為其中的主體和中堅力量，在基層團組織工作中發(fā)揮著至關重要的作用，并且基層團組織的工作重點也在青年團員之中，所以說，要想對新時代下基層團組織工作進行優(yōu)化與發(fā)展，激發(fā)青年團員積極性是極為關鍵的。因此，在實際對新時代下基層團組織工作優(yōu)化與發(fā)展的路徑進行分析時，可以把青年團員作為基層團組織工作優(yōu)化發(fā)展的主體，通過構建青年成才平臺，不斷調動青年團員的積極性，進而有效促進基層團組織的優(yōu)化與發(fā)展。

比如，在實際進行分析的過程中，可以通過發(fā)揮青年團員優(yōu)勢的方式，在促進自身工作進步發(fā)展的同時，有效提升基層團組織的引領力和推動力，不斷促進基層團組織的優(yōu)化與發(fā)展。首先，是要加強精細化管理，通過加強團組織標準化建設的方式，以“五好團支部”建設為主要載體，配合完善的責任機制，基于談心談話、跟崗作業(yè)和意見反饋等方式，提升青年干部的管理力度和管理水平，不斷激發(fā)青年團隊參與基層團組織生活和工作的積極性，有效推動基層團組織的優(yōu)化與發(fā)展。其次，是要加強青年團員活動建設、主題團日和青年文明號創(chuàng)建活動，在工作一線和學習一線中選拔青年團員模范，力求打造一支高水平、高素質的青年團員隊伍，在激發(fā)青年團員參與基層團組織生活和工作熱情的同時，不斷促進基層團組織工作的優(yōu)化和發(fā)展。最后，是要根據(jù)崗位特色，豐富青年團員生活，通過依托崗位特色創(chuàng)建知識競賽、技能競賽、技術比武等豐富活動，在促進青年成才計劃建設的同時，為青年團員的發(fā)展和自我優(yōu)化提供有力的平臺，在實現(xiàn)激發(fā)青年團員積極性的同時，不斷推動基層團組織的優(yōu)化與發(fā)展。

（四）完善基層團組織工作運行模式

在基層團組織工作過程中，工作運行模式在其中發(fā)揮著尤為關鍵的作用，不僅是基層團組織工作效率和工作效果的重要保證，也是基層團組織特色發(fā)展與優(yōu)化的前提。因此，在實際對新時代下基層團組織工作優(yōu)化與發(fā)展的路徑進行分析時，可以基于運行模式的重要作用，通過完善基層團組織工作運行模式的方式，有效提高基層團組織工作日常運行的效率和質量，不斷推動基層團組織的優(yōu)化與發(fā)展。

比如，在實際進行分析時，可以從三個方面對基層團組織工作運行模式進行完善和優(yōu)化，通過有針對性地分段運行模式，從而在創(chuàng)建自身基層團組織運行特色的同時，不斷促進基層團組織的優(yōu)化與發(fā)展。首先，是依托上級重點工作運行模式的構建，在實際構建的過程中，通過細化和量化的方式，利用試點、承辦、指派和認領等方式，對不同崗位特性的基層團組織分配不同的重點工作內(nèi)容，并且在分解的過程中，需要設定明確的落實時間和考核目標以及執(zhí)行回饋方式，從而確保基層團組織重點工作的落實和開展。不僅如此，在實際對重點工作運行模式構建的過程中，需要對工作過程進行明確的完善和優(yōu)化，主要是通過交叉檢查和指導學習等方式，對基層團組織重點工作的開展情況進行監(jiān)督管理，確?；鶎訄F組織重點工作有計劃、有落實、有印證。其次，是根據(jù)基層團組織的實際情況，加強基層團組織精細化運行模式構建，這其中不僅需要對活動方案進行優(yōu)化，還要對責任單位進行明確，搭配完善的權責分工，在促進基層團組織工作按步驟落實的同時，提升工作開展的有序性和有效性，再結合強有力的宣傳措施，促進基層團組織工作向精細化方面發(fā)展。最后，是根據(jù)基層團組織的實際特色，加強基層團組織的特色工作建設，在實際建設的過程中，一方面，是讓特色亮出來，通過構建一個組織一特色臺賬，讓基層團組織對自身的亮點工作和特色工作進行挖掘和創(chuàng)建，從而促進基層團組織特色工作的優(yōu)化與發(fā)展；另一方面，是要把特色做出來，基層團組織和上級團組織依托特色工作，對特色工作和亮點工作進行完善和優(yōu)化，并在此基礎上形成典型特色材料，有效提升基層團組織工作的優(yōu)化與發(fā)展。

（五）加強基層團組織智能化、信息化建設

隨著信息化時代的到來，傳統(tǒng)的工作模式已經(jīng)很難滿足實際工作需求，這對于基層團組織工作的優(yōu)化與發(fā)展十分不利。因此，在實際對新時代下基層團組織工作進行思考的過程中可以基于這一分析，通過加強基層團組織工作智能化、信息化建設的方式，打破傳統(tǒng)工作模式的限制，構建一整套高水平、高效率的新時代工作模式，有效促進基層團組織工作向更好的方向發(fā)展進步。

比如，在實際進行分析的過程中，可以基于新時代下的信息化、智能化特色，圍繞基層團組織的實際工作，創(chuàng)建一個符合新時代優(yōu)勢的高水平工作模式，進而有效促進基層團組織工作的優(yōu)化和發(fā)展。在實際優(yōu)化的過程中，一方面，是利用信息化技術，對傳統(tǒng)工作模式下基層團組織工作存在的難題進行解決和補足，如辦公工具的使用，不僅包括日?；鶎訄F組織內(nèi)部工作人員的溝通與日常辦公，更為重要的還是基層團組織與上級團組織和本級團組織之間的溝通和交流，進而在確保日常工作與上傳下達正常開展的同時，有效促進基層團組織之間的信息互通，推動基層團組織向更好的方向發(fā)展。另一方面，宣傳和學習模式的優(yōu)化，在基層團組織工作過程中，一部分團員存在不能到團組織陣地參與學習的情況，針對這一難題，通過微信公眾號、釘釘平臺等優(yōu)勢，創(chuàng)建一個基層團組織與團員互相溝通的平臺，一方面是新的思想、政策進行宣傳和傳達，另一方面是利用信息發(fā)布的方式，促進團員的思想和理論學習，進而為基層團組織工作提供便利的同時，有效促進基層團組織工作適應新時代發(fā)展的趨勢，推動基層團組織工作不斷優(yōu)化和發(fā)展。

總結：在對新時代下基層團組織工作進行思考時，其實首要的難題是對基層團組織工作的理解，通過從其基本任務和內(nèi)容中尋找重點，結合當前基層團組織中存在的實際問題，以問題為導向，利用組織架構完善、制度建設保障、激發(fā)青年團隊隊伍活力，以及運行模式的優(yōu)化和構建，從而在提升基層團組織重點工作向精細化方向發(fā)展的同時，充分挖掘和完善亮點工作與自身特色，有效推動基層共青團組織和廣大團干部積極適應新形勢，主動迎接共青團面臨的新挑戰(zhàn)，全面推進共青團事業(yè)的新發(fā)展。