施德健

政法隊伍是法治中國、平安中國建設(shè)的重要力量。推動新時代政法工作高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵在于鍛造一支高素質(zhì)的政法隊伍。近年來，南京市江寧區(qū)政法系統(tǒng)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，堅決貫徹落實中共中央《關(guān)于新形勢下加強政法隊伍建設(shè)的意見》和《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》等，進(jìn)一步明確新形勢下加強和改進(jìn)政法隊伍建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和措施辦法，以黨建帶隊建、抓班子帶隊伍，有效確?！暗栋炎印崩卫握莆赵邳h和人民手中。

突出政治引領(lǐng)，確保黨對政法工作絕對領(lǐng)導(dǎo)

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強政法隊伍建設(shè)的重要指示和訓(xùn)詞精神，將政法干部政治輪訓(xùn)納入年度全區(qū)干部教育培訓(xùn)主體班次，補足精神之鈣。制度化開展“黨組織固定活動日”“中心組專題學(xué)習(xí)”“主題黨課”等政治學(xué)習(xí)活動，強化政法系統(tǒng)戰(zhàn)斗堡壘建設(shè)。常態(tài)化推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育，組織政法干部關(guān)注黨員教育類微信公眾號和加入“黨員之家”QQ群，線上線下協(xié)同發(fā)力加強黨性修養(yǎng)。

作為捍衛(wèi)黨的領(lǐng)導(dǎo)和國家政權(quán)的重要力量，政治過硬是政法隊伍的第一要求，江寧區(qū)政法系統(tǒng)更加突出強化政法隊伍的政治屬性。一是夯實聽黨指揮之基。引導(dǎo)政法干警讀原著、學(xué)原文、悟原理，不斷提高政治站位，持續(xù)增強政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。二是筑牢堅定信仰之魂。真信篤行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，學(xué)思踐悟習(xí)近平總書記關(guān)于政法工作的系列重要指示批示精神，毫不動搖走中國特色社會主義法治道路，不斷強化忠誠核心、擁戴核心、維護(hù)核心、捍衛(wèi)核心的政治自覺、思想自覺和行動自覺。三是強化狠抓落實之識。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》，堅決貫徹落實上級部署要求，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，著力提高執(zhí)行決策部署的科學(xué)性和有效性。

突出素質(zhì)培訓(xùn)，提升政法隊伍履職盡責(zé)能力

狠抓履職能力素質(zhì)建設(shè)，積極采取辦班輪訓(xùn)、以會代訓(xùn)、參觀見學(xué)等形式，開闊視野、豐富經(jīng)驗。充分利用辦大案、處急事、破難題、攻專項等時機(jī)，磨礪本領(lǐng)、接受考驗。深入開展“跟班先進(jìn)找差距”主題實踐，常態(tài)化組織跨領(lǐng)域、跨部門、跨專業(yè)的對標(biāo)找差活動，提升素質(zhì)、改進(jìn)作風(fēng)。制度化邀請專家學(xué)者講座授課，開拓政法干警業(yè)務(wù)視野，鼓勵參加更高層次的學(xué)歷教育，有計劃地培養(yǎng)專家型人才。

奮進(jìn)新征程，江寧區(qū)政法系統(tǒng)始終把履職能力建設(shè)作為重點，堅持在新時代中國特色社會主義大局中思考、謀劃、推進(jìn)政法工作。一是立足崗位強素質(zhì)。聚焦江寧區(qū)“社會治理現(xiàn)代化工程”，堅持把教育培訓(xùn)和實踐鍛煉結(jié)合起來，著力構(gòu)建響應(yīng)需求、適應(yīng)實戰(zhàn)、全面發(fā)展的素能培養(yǎng)體系，全面提高防風(fēng)險、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展的能力，努力提升運用法治思維和法治方式深化改革、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險的水平，確保政法隊伍跟上時代節(jié)拍、堪當(dāng)時代重任。二是緊盯弱項補短板。堅持缺什么就專攻什么，積極構(gòu)建“教、學(xué)、練、戰(zhàn)”一體化教育培訓(xùn)機(jī)制，實行精準(zhǔn)化培訓(xùn)、專業(yè)化訓(xùn)練、實戰(zhàn)化教學(xué)，讓政法干警主動在推進(jìn)統(tǒng)籌發(fā)展和安全“大走訪、大排查、大攻堅”行動、市域社會治理現(xiàn)代化實踐、防范化解重大風(fēng)險隱患一線等社會治理前沿經(jīng)受思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，不斷提高應(yīng)對突發(fā)情況、駕馭復(fù)雜局面的本領(lǐng)。三是目標(biāo)引領(lǐng)促提高。堅持實戰(zhàn)實用實效導(dǎo)向，探索推開全員目標(biāo)管理和績效考核，建立健全政治建設(shè)、科學(xué)評價、鼓勵激勵、教育培訓(xùn)等機(jī)制，推動形成“能者上、庸者下、劣者汰”的選人用人導(dǎo)向，把“尺子”嚴(yán)起來、“利劍”舉起來、“紅線”亮起來，激發(fā)政法隊伍忠誠履職、干事創(chuàng)業(yè)的生機(jī)活力。

突出從嚴(yán)治警，馳而不息加強作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)

以政法隊伍教育整頓為契機(jī)，全面深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作。健全黨風(fēng)廉政建設(shè)考核體系，把干警執(zhí)法司法、紀(jì)律作風(fēng)等日常表現(xiàn)納入考核和獎懲重點，積極構(gòu)建符合政法職業(yè)特點的預(yù)防和懲治腐敗體系。依據(jù)相關(guān)制度規(guī)定，完善黨委政法委“協(xié)查”機(jī)制和紀(jì)律作風(fēng)督查巡察制度，強化底線思維。經(jīng)常性開展廉政警示教育，定期組織政法干警參觀警示教育基地，通過反面典型案例提醒干警時刻知敬畏、守規(guī)矩。

作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。江寧區(qū)政法系統(tǒng)堅持嚴(yán)的主基調(diào)，持續(xù)從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)、管黨治警。一是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面落實關(guān)于鞏固政法隊伍教育整頓成果推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治警的實施意見，堅決貫徹“十條禁令”，教育引導(dǎo)廣大政法干警自覺加強黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，切實把講政治、懂規(guī)矩、遵法紀(jì)內(nèi)化于心、外化于行，努力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)男聲r代江寧政法鐵軍。二是推進(jìn)專項督查巡查。緊盯衙門作風(fēng)、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、官僚主義等突出問題，綜合運用舉報線索核查、重點案件交叉評查、隊伍建設(shè)巡查等“七查”方法，常態(tài)化制度化全面摸排核查違紀(jì)違法線索，注重用身邊典型警示教育身邊人，持續(xù)鞏固強化全區(qū)政法系統(tǒng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。三是嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。嚴(yán)格落實新時代政法干警“十個嚴(yán)禁”、防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”等鐵規(guī)禁令，突出“當(dāng)下治”和“長久立”，從小毛病抓起，對干警違紀(jì)違法的苗頭性、傾向性問題，采取批評教育、提醒談話等形式進(jìn)行提醒、警示，持續(xù)整治頑瘴痼疾;建立健全教育管理、預(yù)警預(yù)防、監(jiān)督懲處等制度措施，精準(zhǔn)運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，完善正風(fēng)肅紀(jì)抓源治本的制約監(jiān)督機(jī)制。

突出人文關(guān)懷，努力創(chuàng)造干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境

充分發(fā)揮“三項機(jī)制”作用，認(rèn)真落實容錯糾錯、干警依法履職保護(hù)等工作機(jī)制的指導(dǎo)意見，完善帶薪休假、療養(yǎng)、體檢、特困幫扶等從優(yōu)待警措施，加強激勵關(guān)愛。廣泛選樹“平安綜治建設(shè)先進(jìn)個人”“十佳政法干警”和“最美網(wǎng)格員”“最美平安志愿者”等先進(jìn)典型，并利用“平安江寧”等政法單位微信公眾號和網(wǎng)站、微博等新媒體加大宣傳力度，彰顯榜樣力量，推動社會尊崇。建立談心談話制度，抓住干警調(diào)換崗位、獲得榮譽、遇到挫折、出現(xiàn)失誤或錯誤等時機(jī)，及時談話溝通，耐心細(xì)致地疏導(dǎo)與引導(dǎo)，準(zhǔn)確把握干警心理動態(tài)。

政法隊伍是和平年代奉獻(xiàn)最多、犧牲最大的隊伍。江寧區(qū)政法系統(tǒng)以讓干警安身、安心、安業(yè)為目標(biāo)，堅持做到政治上激勵、工作上鼓勁、待遇上保障、人文上關(guān)懷。一是常態(tài)談心交心。將談心談話制度融入日常、抓在經(jīng)常、保持時常，充分開展經(jīng)常性的談心談話，摸清干警思想脈搏、找準(zhǔn)問題癥結(jié)，達(dá)到密切內(nèi)部關(guān)系、增進(jìn)團(tuán)結(jié)和諧、消解負(fù)面情緒的工作效果。二是做優(yōu)暖心工程。切實保障干警人身權(quán)益，落實人身意外傷害險、健康體檢、困難幫扶等措施，著力在增效減負(fù)、排憂解困、鼓勁減壓等方面落實落細(xì)從優(yōu)待警工作，讓政法干警更有獲得感、歸屬感、自豪感。三是突出典型示范。深入挖掘在對敵斗爭、掃黑除惡、執(zhí)法辦案、保護(hù)群眾、服務(wù)發(fā)展、承擔(dān)急難險重任務(wù)中涌現(xiàn)的先進(jìn)人物，廣泛宣傳優(yōu)秀典型事跡，營造比學(xué)趕超的濃厚氛圍，激發(fā)政法干警干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性創(chuàng)造性。

（作者系中共南京市江寧區(qū)委政法委常務(wù)副書記）

責(zé)任編輯：蘇勝利