劉鵬飛

近日印發(fā)的《河南省“十四五”林業(yè)保護發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）明確提出，到2025年，完成造林652.5萬畝，全省森林覆蓋率達到26.09%，森林蓄積量達到22269萬立方米，草地綜合植被蓋度達到85%，濕地保護率達到53.21%，自然保護地面積占陸域國土面積比例達到7.05%。

《規(guī)劃》明確了“一帶一區(qū)三屏四廊多點”林業(yè)保護發(fā)展格局，即在全省生態(tài)安全戰(zhàn)略格局框架下，聚焦黃河流域生態(tài)保護和林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，筑牢大河大山大平原生態(tài)安全屏障?！耙粠А睘辄S河流域生態(tài)保護和林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展帶，“一區(qū)”為平原生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，“三屏”為太行山生態(tài)屏障、伏牛山生態(tài)屏障和桐柏-大別山生態(tài)屏障，“四廊”為沿淮生態(tài)保育廊道、南水北調(diào)中線水源地及干渠沿線生態(tài)保育廊道、隋唐大運河及明清黃河故道生態(tài)保育廊道、沙潁河生態(tài)保育廊道;“多點”為自然保護地、林業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、國有林場等支點。

《規(guī)劃》提出了全省林業(yè)保護發(fā)展的14項重點任務，謀劃了192個重大項目?！笆奈濉睍r期，全省將大力推進黃河流域生態(tài)保護和林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，科學開展國土綠化，推進沙化石漠化綜合治理，構(gòu)建科學合理的自然保護地體系，加強有害生物綜合防治、林草防滅火、野生動植物保護、森林資源保護監(jiān)督管理等體系建設，實施林業(yè)保護發(fā)展科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，持續(xù)深化重點領域改革，高質(zhì)量發(fā)展綠色富民產(chǎn)業(yè)，積極推進森林文化建設，提升林草濕碳匯能力，為建設生態(tài)強省和人與自然和諧共生的現(xiàn)代化河南提供有力保障。

為打造黃河流域生態(tài)保護和林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展帶，《規(guī)劃》強調(diào)要中下游聯(lián)動、干支流統(tǒng)籌、左右岸協(xié)調(diào)，推進山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，優(yōu)化美化城鄉(xiāng)居住環(huán)境，提高區(qū)域生態(tài)承載能力，爭取走在全流域前列。在黃河中游保護好303.6萬畝天然林，營造喬木林、喬灌草混交林為主的森林植被帶;在黃河下游灘區(qū)和蓄滯洪區(qū)開展?jié)竦鼐C合整治，建設生態(tài)景觀林、護岸固堤林4.5萬畝。建設平原生態(tài)綠網(wǎng)，營造平原防風固沙林15萬畝、農(nóng)田林網(wǎng)37.5萬畝。推進都市圈林業(yè)生態(tài)建設，完善五級創(chuàng)森體系，建設沿黃森林特色小鎮(zhèn)250個，森林鄉(xiāng)村1500個。修復濕地3萬畝，新建濕地公園10個。完成沿黃復合型生態(tài)廊道綠化26.4萬畝，實現(xiàn)廊道綠化向美化、彩化、近自然化升級。

為加快科學綠化試點示范省建設，《規(guī)劃》要求，堅持存量增量并重、數(shù)量質(zhì)量統(tǒng)一，全面提升科學綠化水平，精準提升森林質(zhì)量，推動國土綠化由規(guī)模速度型向質(zhì)量功能型轉(zhuǎn)變，增加林草碳匯。堅持山區(qū)“增綠”，平原“補網(wǎng)”，廊道“提質(zhì)”，嚴格落實耕地“非農(nóng)化”“非糧化”要求，充分利用山區(qū)困難地、石漠化土地、沙化土地、農(nóng)村“四旁”隙地、廢棄場礦、嚴格管控類土地等“六塊地”，科學開展國土綠化。國土綠化任務直達到縣，落地上圖入庫，實現(xiàn)精細化管理。到2025年，完成造林652.5萬畝，人工種草及草地改良143.1萬畝，森林撫育1003.05萬畝。

《規(guī)劃》還提出，積極推進太行山國家公園設立和大別山、伏牛山2個候選國家公園創(chuàng)建工作。持續(xù)提升林草濕碳匯能力，全省森林植被碳儲量由2020年的1.55億噸增長到2025年的1.68億噸。