郭杰?劉青原

摘要：我國取得第24屆冬奧會主辦權以來，冰雪產業(yè)的發(fā)展開始進入了快車道。作為體育產業(yè)的重要組成部分，冰雪產業(yè)的快速發(fā)展是拉動體育經濟消費的重要動力。本文以京張冬奧會的主辦為背景，并且考慮到河北省冰雪文化產業(yè)發(fā)展的具體情況，從而總結出我省冰雪文化產業(yè)發(fā)展中所存在的問題，希望能夠為我省冰雪文化產業(yè)發(fā)展的升級建言獻策。

關鍵詞：河北;冰雪;文化產業(yè)

河北省相關部門于2019年8月印發(fā)《支持冰雪產業(yè)發(fā)展的政策措施》。在措施中，要求應該將裝備制造、休閑健身等各產業(yè)的有機融合發(fā)展。在我國經濟快速發(fā)展以及主辦冬奧會的雙重契機下，創(chuàng)新與升級應該成為冰雪產業(yè)的發(fā)展的兩大主要引擎，只有這樣才能夠促進我省體育產業(yè)的高質量發(fā)展。

作為冬奧會的舉辦地，我省應該抓住這個珍貴的歷史性機遇，一方面為我國成功舉辦冬奧會貢獻力量，另一方面提高冰雪產業(yè)的高質量發(fā)展，為后冬奧時期，我省的冰雪產業(yè)持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎。

一、冬奧會的舉辦是我省冰雪文化產業(yè)發(fā)展的歷史機遇

近幾年，由于我國取得冬奧會舉辦權并且進入冰雪產業(yè)發(fā)展快車道，我國的冰雪產業(yè)發(fā)展在國際中具有相對優(yōu)勢，且在國際冰雪產業(yè)發(fā)展中具有相對明顯優(yōu)勢。北京市在2014年申辦冬奧會的過程中，做出“三億人參與冰雪運動”的承諾，這也為冰雪產業(yè)的發(fā)展提供了強大動力，并且設立了更高的發(fā)展目標。

2019年國家發(fā)布的《關于以2022年北京冬奧會為契機大力發(fā)展冰雪運動的意見》提出，大力發(fā)展冰雪運動、冰雪產業(yè)可以為冬奧會的成功舉辦提供強大的助推力量。所以，在這樣的歷史背景下，冰雪產業(yè)的發(fā)展勢必會不斷創(chuàng)下新高，并通過自身的發(fā)展幫助優(yōu)化體育產業(yè)結構，促進產業(yè)結構優(yōu)化和升級，帶動整體經濟發(fā)展。而且在今后，冰雪產業(yè)的發(fā)展將會不斷展現(xiàn)其潛力，在我省文化產業(yè)帶動經濟發(fā)展的過程中發(fā)揮巨大勢能。

2019年9月國家印發(fā)的《關于促進全民健身和體育消費推動體育產業(yè)高質量發(fā)展的意見》中指出，要促進冰雪產業(yè)的加速發(fā)展，力爭在2022年我國冰雪產業(yè)的發(fā)展能夠達到超過8000億的總規(guī)模，能夠推動三億人上冰雪的總目標。預計到2025年，全國冰雪產業(yè)能夠達到近一萬億元。

二、冰雪文化產業(yè)高質量發(fā)展的基本內涵

冰雪文化產業(yè)的快速和高質量發(fā)展，主要強調的是要在科學理念的指引下，能夠促使冰雪產業(yè)發(fā)展實現(xiàn)高效化、結構優(yōu)化、和價值最大化，來不斷滿足人民群眾日益增長的文化需求。在發(fā)展過程中，冰雪產業(yè)結構具體應該協(xié)調產業(yè)供給與產業(yè)需求兩者之間的關系。冰雪產業(yè)的有機、優(yōu)質發(fā)展能夠提升其發(fā)展效率，冰雪產業(yè)的高質量發(fā)展必不可少的是此產業(yè)發(fā)展過程中服務的創(chuàng)新性發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

第一，冰雪產業(yè)的各種形式供給在持續(xù)豐富和優(yōu)化。冰雪產業(yè)發(fā)展過程中的供應鏈關系是不斷升級的，發(fā)展模式的更新、新的業(yè)態(tài)的出現(xiàn)、冰雪產業(yè)消費結構的優(yōu)化與升級，提升冰雪體育的相關產業(yè)消費結構，達到冰雪產業(yè)相關產品、服務的供求能夠精準適配，從而提升冰雪產業(yè)發(fā)展總體質量。

第二，冰雪產業(yè)的相關資源整合能力和協(xié)同創(chuàng)新能力不斷提高。冰雪產業(yè)的發(fā)展方式持續(xù)改進，向精細化的方向發(fā)展。冰雪產業(yè)的發(fā)展應該注重優(yōu)化與重組人才、資金等各方面要素，從而提高冰雪產業(yè)發(fā)展效率，達到冰雪產業(yè)的管理、制度的整體創(chuàng)新，實現(xiàn)冰雪產業(yè)發(fā)展的速度、質量的同步提升。

第三，冰雪產業(yè)的服務和產品的創(chuàng)新性在持續(xù)提高。冰雪產業(yè)的服務和產品的開發(fā)應該圍繞消費者的實際需求進行不斷創(chuàng)新。在創(chuàng)新的過程中，應該注重打破各種阻礙，持續(xù)提升服務與產品當中所創(chuàng)造的價值的占比，根據(jù)市場需求不斷持續(xù)挖掘服務與產品的附加價值，從而實現(xiàn)技術服務產品、產品實現(xiàn)價值的整體效益。

三、河北省冰雪文化產業(yè)發(fā)展面臨的問題

我國冰雪文化產業(yè)的發(fā)展已經達到了歷史新的水平，河北省的冰雪產業(yè)在政策支持和舉辦地優(yōu)勢的基礎上也在快速發(fā)展。然而目前我省范圍內冰雪文化產業(yè)的發(fā)展受到了較多的條件限制，阻礙了冰雪產業(yè)的高速發(fā)展。

第一，冰雪相關文化基礎相對不夠完善，冰雪相關教育力度有待進一步提高。在河北省，首次體驗的消費占冰雪運動消費者的大多數(shù)，而且在進行冰雪項目體驗過程之前并沒有掌握相關知識與技能，這樣的情況很可能會影響項目的體驗感。而這種情況的主要原因是群眾欠缺冰雪文化方面的基礎知識和技能。首先，一直以來媒體對冰雪文化和運動相關的宣傳不夠重視。目前的媒體對冰雪運動的宣傳比較少，很多冰雪運動項目和冰雪文化節(jié)日只是由當?shù)卣M行宣傳。而且面向觀眾，傳播力度也比較弱，不能實際展現(xiàn)冰雪文化所獨具的導向、傳續(xù)作用。雖然在近些年，媒體對于冰雪相關的賽事轉播、報道在不斷增加，但是因為河北省承辦的相關賽事級別不夠高、群眾對于其認知程度有限，相關賽事的轉播效益不夠高，和國外冰雪相關賽事的轉播宣傳收入相比差距比較大。作為電視轉播的重要內容之一，相對于綜藝娛樂節(jié)目、電視劇、新聞等，冰雪體育在省級、市級的電視頻道當中的占比相對比較低。另外，冰雪體育相關教育不夠完善。在我國，冰雪體育、文化的發(fā)展正處在發(fā)展期，我國在冰雪精神文化、物質文化等方面的建設仍不完善。作為冰雪體育建設的核心任務，冰雪體育方面的教育應該被提起足夠重視，應該貫穿在冰雪體育文化建設的整個過程。河北省群眾對冰雪運動的認知程度不夠高，群眾所接受的體育教育尚待提高，群眾還無法真正體驗以及傳播冰雪體育、文化項目，也就更難以深刻理解冰雪運動所傳播的積極內在價值，難以真正積極參與其中從而形成冰雪體育的文化自覺。

第二，冰雪文化產業(yè)的供給質量有待提高，市場的消費動力不夠高。冰雪文化產業(yè)的發(fā)展是受到氣候、季節(jié)、溫度等各種自然因素的限制，從整體對于各區(qū)域的冰雪資源進行整合利用會改變整個產業(yè)的發(fā)展。隨著冰雪文化的宣傳與普及，群眾對冰雪文化的認知愈發(fā)廣泛和提高，人們對冰雪文化服務、產品的需求業(yè)不斷提高。例如，傳統(tǒng)的滑冰場、滑雪場只能提供給消費者單一的娛樂體驗。為了進一步豐富冰雪文化產業(yè)的內涵，同時滿足消費者更高層次的消費需求，豐富消費者的冰雪文化體驗，冰雪文化度假村、冰雪特色小鎮(zhèn)等形式的冰雪娛樂項目正在開發(fā)、建設中，這些冰雪娛樂項目主要提供冰雪休閑、娛樂、旅游等產品和服務。盡管冰雪文化產業(yè)整體發(fā)展正在趨向多元化，但是整個產業(yè)的服務和產品的供給質量有待于提高。這樣的問題導致了消費者的熱情不夠高，無法帶動消費水平的跨越性提高。發(fā)展中的問題是，冰雪文化產業(yè)尚沒有因地制宜的發(fā)展重點和特色，不能充分體現(xiàn)地方的文化特色，沒有將冰雪文化產業(yè)與當?shù)氐奶攸c有機結合，各地的冰雪文化產業(yè)發(fā)展沒有體現(xiàn)互補和差異化發(fā)展。不同地區(qū)冰雪文化產業(yè)的經營模式和經營理念比較類似，多數(shù)以旅游、滑雪、民俗為主要內容，但是在其他產業(yè)比如相關器材、裝備的制造業(yè)和冰雪人力資源建設方面的開發(fā)較少。冰雪文化產業(yè)鏈不夠完備，產業(yè)供給質量不夠高，產業(yè)發(fā)展模式比較單一，產品與服務的質量很難達到甚至超過消費者的期望，這樣的情況導致消費者消費的動力不夠，大多數(shù)消費者都是一次的體驗型消費者。冰雪文化產業(yè)鏈的不完善的情況不能及時解決導致冰雪文化產業(yè)的服務和產品質量無法達到消費者的需求，產業(yè)發(fā)展模式同質化明顯。這樣的情況下，產品和服務對消費者的吸引力比較弱，市場動力不足。

作為冰雪旅游產品設計與包裝的重要環(huán)節(jié)，品牌是冰雪文化產業(yè)發(fā)展的標志性的推動力量。雖然擁有豐富的冰雪產業(yè)相關資源，但是河北省的冰雪文化產業(yè)的品牌意識相對薄弱，整個產業(yè)缺乏在全國范圍內具有影響力的產業(yè)品牌。

第三，冰雪體育文化產業(yè)鏈尚需進一步完善。冰雪文化產業(yè)鏈是以冰雪體育運動為中心的，由冰雪賽事文化、旅游文化、宣傳與傳播文化、教育文化等多重元素構成的產業(yè)聯(lián)合體。然而在實際的產業(yè)建立過程中，整個產業(yè)鏈條的部分構成企業(yè)的實際作用沒有得到真正的開發(fā)利用。河北省的冰雪文化產業(yè)鏈還有待進一步的開發(fā)和完善。最突出的問題是整個產業(yè)鏈中尚未形成高效益的主導產業(yè)。形成具有核心技術或者掌握核心原材料、技術的企業(yè)，是冰雪文化產業(yè)鏈的前提。目前冰雪文化產業(yè)鏈的發(fā)展仍然以冰雪旅游、賽事文化為主導產業(yè)，但是以上類型的工作都由各省市旅游局和體育管理部門統(tǒng)籌，作為相關產業(yè)的研發(fā)產業(yè)，是要是與賽事和旅游相關的用品和服飾等，中游產業(yè)主要是現(xiàn)有的旅游、賽事等，而下游主要是相關的各類衍生服務以及其他附加產品，產業(yè)的核心競爭力以及核心發(fā)展能力都尚待提高。綜上所述，各相關產業(yè)之間關聯(lián)性較強，但是缺少整合統(tǒng)籌，且欠缺核心價值。

第四，缺乏冰雪體育相關人才。人才是產業(yè)創(chuàng)新的核心資源之一。冰雪產業(yè)的發(fā)展依賴于人群的集聚效應，所以冰雪產業(yè)需要大量人才儲備，從而為產業(yè)的升級提供后備支撐。冰雪產業(yè)的體量大結構比較復雜，在冰雪專業(yè)設備等方面都需要專業(yè)的人才進行維護、運行和管理。同時，更需要冰雪產業(yè)市場開發(fā)和運營的相關人才，需要該行業(yè)的高水平技術、創(chuàng)新、服務人才。根據(jù)《中國冰雪產業(yè)發(fā)展研究報告（2018）》測算，京張冬奧會需要約八萬名冰雪相關專業(yè)人才的支持。但是就現(xiàn)階段冰雪產業(yè)崗位的人才專業(yè)結構而言，沒有經過專業(yè)培訓的人員占相關從業(yè)人員的多半，這部分人員在知識和應用技能方面都很難達到專業(yè)水平。冰雪體育相關人才后備力量不足，缺少相關文化知識的學科，也缺少相關崗位的專業(yè)技能培訓部門和機構，產業(yè)內急缺相關專業(yè)的人才。具體而言，一方面，專業(yè)冰雪體育相關人才的輸送渠道缺乏穩(wěn)定性。人力資源的分配和管理不夠完善，導致出現(xiàn)人才結構不穩(wěn)定、人才結構不科學，組織無序的問題。另外，冰雪體育相關人才的培養(yǎng)所耗費的資金比較高，人才的培養(yǎng)需要專門的訓練場所以及優(yōu)質的師資條件，還需要投入足夠的時間，需要質量過關的教練等。冰雪產業(yè)的相關人才的培養(yǎng)的較高要求造成冰雪產業(yè)相關人才的培養(yǎng)基礎薄弱，供給不足。

四、結語

2022年冬奧會為河北省冰雪文化產業(yè)發(fā)展提供了難得的、歷史性的發(fā)展機遇，雖然當前冰雪產業(yè)以及產業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展相對于理想水平還存在差距，但是作為朝陽產業(yè)，冰雪產業(yè)在我國經濟高質量發(fā)展和冬奧會的合力作用下迎來了歷史性的發(fā)展機遇。我省應緊抓機遇、乘勢而上，認清問題、總結經驗，牢牢抓住冰雪產業(yè)發(fā)展的歷史機遇，奮力構建河北省冰雪文化發(fā)展的整體產業(yè)鏈，充分挖掘冰雪產業(yè)發(fā)展的巨大空間、潛力，從而帶動我省冰雪體育文化的整體高質量發(fā)展。

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課題：2021年度河北省文化藝術科學規(guī)劃和旅游研究項目《冬奧視角下河北省冰雪文化產業(yè)鏈發(fā)展現(xiàn)狀與提升路徑研究》（HB21-QN032）階段性研究成果。