文_吳 浩

習近平總書記指出，辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在人。新時代，我們黨要團結帶領人民實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，必須努力造就一支忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。經(jīng)濟建設是黨的中心工作，做好經(jīng)濟工作是我們黨治國理政的重大任務。組織部門作為黨委的重要職能部門，必須始終堅持組織路線服務政治路線，緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心，著眼把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的事業(yè)需要，從選拔、任用、考核、培訓等多方面入手，大力培養(yǎng)選拔一大批具有駕馭社會主義市場經(jīng)濟能力的領導干部，不斷增強干部推動高質(zhì)量發(fā)展和建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的本領，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興提供堅強組織保證。

一、提高政治站位“看”，把培養(yǎng)選拔工作作為大事要事來抓

習近平總書記強調(diào)，善于做經(jīng)濟工作，是領導干部能力十分緊要的方面。面對前所未有的復雜形勢和艱巨繁重的任務，我們必須擁有更多政策水平高、專業(yè)能力強、實踐經(jīng)驗多、善于做經(jīng)濟工作的領導人才。我們要站在黨和國家事業(yè)全局的戰(zhàn)略高度，提高政治站位，找準工作定位，把培養(yǎng)選拔具有駕馭社會主義市場經(jīng)濟能力的領導干部作為大事要事來抓。

黨的十八大以來，面對新的時代條件、新的發(fā)展階段，習近平總書記在領導全黨全國人民開展中國特色社會主義經(jīng)濟建設偉大實踐中，創(chuàng)立形成了習近平經(jīng)濟思想，引領我國經(jīng)濟發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。這一思想堅持理論與實踐相結合、認識論和方法論相統(tǒng)一，科學回答了新時代我國經(jīng)濟發(fā)展的根本保證、根本立場、歷史方位、指導原則、主題主線、根本動力、戰(zhàn)略舉措、工作方法等基本問題，為做好新時代經(jīng)濟工作指明了正確方向、提供了根本遵循。偉大時代孕育偉大思想，偉大思想引領偉大征程。學懂弄通做實習近平經(jīng)濟思想，既是理論要求，也是實踐要求，更是政治要求。只有源源不斷培養(yǎng)一大批完整準確全面學習貫徹習近平經(jīng)濟思想的骨干力量，打造一支善于把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的“經(jīng)濟鐵軍”，引導領導干部堅持用馬克思主義政治經(jīng)濟學的立場、觀點和方法指導經(jīng)濟發(fā)展實踐，才能將推動深化供給側結構性改革、擴大高水平對外開放、實現(xiàn)科技自立自強、建設高標準市場體系、推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展、建設一流營商環(huán)境等重大決策部署落到實處，不斷開創(chuàng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的新局面。

改革開放40多年來特別是黨的十八大以來，我國之所以能夠創(chuàng)造經(jīng)濟快速發(fā)展的奇跡，其中最重要的一個秘訣，就是加強黨對經(jīng)濟工作的領導，提高黨領導經(jīng)濟工作水平，善于把黨領導經(jīng)濟工作的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。這是我們做好經(jīng)濟工作的優(yōu)勢所在，也是駕馭社會主義市場經(jīng)濟的關鍵所在、根本所在。當前，新冠肺炎疫情影響和國際形勢變幻導致風險挑戰(zhàn)增多，我國經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升，“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的任務十分繁重。只有大力培養(yǎng)一大批科學判斷形勢、利用趨勢、發(fā)揮優(yōu)勢、引領態(tài)勢的領導干部，大力選拔一大批不折不扣貫徹落實黨中央決策部署、善于攻堅克難的“闖將”“干將”，才能把黨領導經(jīng)濟工作的制度優(yōu)勢更加充分地發(fā)揮出來，推動經(jīng)濟平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展，筑牢中國特色社會主義的經(jīng)濟大廈，夯實黨長期執(zhí)政的經(jīng)濟基礎。

習近平總書記強調(diào)，領導干部既要政治過硬，又要本領高強；選干部、用人才既要重品德，也不能忽視才干。發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，是一項前無古人的偉大創(chuàng)舉，也是一項政治性、專業(yè)性很強的工作?，F(xiàn)在，我國發(fā)展領域不斷拓寬、分工日趨復雜、形態(tài)更加高級、國際國內(nèi)聯(lián)動更加緊密，無論是分析形勢還是作出決策，無論是破解發(fā)展難題還是解決涉及群眾利益的問題，都需要專業(yè)知識、專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法。特別是面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的蓬勃發(fā)展，如果對科技變化趨勢不掌握，對新興領域情況不了解，對群眾期待和訴求變化不知曉，就會出現(xiàn)本領不足、本領恐慌、本領落后的問題，就難以做好經(jīng)濟工作。只有不斷加強干部隊伍專業(yè)化能力建設，增強戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維能力，提高經(jīng)濟治理水平，才能破解發(fā)展難題、增強發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢，引領中國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠。

二、突出政治標準“選”，以干部政治過硬保證市場經(jīng)濟始終朝著正確方向前進

以什么樣的標準選人，選什么樣的人，歷來是干部工作的首要問題。習近平總書記強調(diào)，我們黨對干部的要求，首先是政治上的要求。選拔任用干部，首先要看干部政治上清醒不清醒、堅定不堅定。發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，根本前提是堅持中國共產(chǎn)黨的領導，堅持社會主義基本經(jīng)濟制度，任何時候都不能忘了“社會主義”這個定語。落實到干部隊伍建設上，就是要堅持黨管干部原則，把政治標準放在第一位，做到“首關不過，余關莫論”，確保社會主義市場經(jīng)濟的領導權始終掌握在忠于黨、忠于人民、忠于馬克思主義的人手上，確保社會主義市場經(jīng)濟始終沿著正確方向前進，確保社會主義紅色江山永不變色、代代相傳。

在考察內(nèi)容上更聚焦，著重考察政治立場、政治態(tài)度、政治覺悟和政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，具體看是否真正學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，是否堅定擁護“兩個確立”、增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”、不折不扣貫徹落實黨中央決策部署和習近平總書記重要指示批示精神，是否在大是大非問題上立場堅定、旗幟鮮明、敢于善于斗爭，是否在急難險重任務、重大風險考驗面前迎難而上、忠實履職、擔當作為，是否嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩、做政治上的明白人老實人。

在考察方式上更有效，探索建立日常了解干部的工作機制，把功夫下在平時，用好談話這個基本手段，注重深入實地，深入基層，深入干部社交圈、生活圈、朋友圈，列出政治表現(xiàn)正負面行為清單，開展正反向測評，通過具體事例和日常表現(xiàn)評判干部政治素質(zhì)。

在分析研判上更精準，結合干部的具體工作表現(xiàn)、日常表現(xiàn)和一貫表現(xiàn)，用好巡視巡察、審計、信訪、個人有關事項報告查核、干部人事檔案審核等各方面成果，抓住干部重要行為特征進行分析甄別，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，切實把政治堅定、實績突出、群眾認可的好干部選出來、用起來，決不能讓政治上有問題的人蒙混過關、投機得逞。

三、聚焦專業(yè)能力“育”，推動更多領導干部成為駕馭社會主義市場經(jīng)濟的行家里手

習近平總書記強調(diào)，就做好經(jīng)濟工作而言，各級領導干部要加強學習和實踐，培養(yǎng)專業(yè)能力，弘揚專業(yè)精神，既要當好領導，又要成為專家，不斷提高適應新時代、實現(xiàn)新目標、落實新部署的能力，不斷增強推動高質(zhì)量發(fā)展和建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的本領。近年來，江西省委聚焦高質(zhì)量跨越式發(fā)展首要戰(zhàn)略，制定黨政領導干部專業(yè)化能力專題培訓計劃，圍繞“數(shù)字經(jīng)濟”“碳達峰碳中和”、金融知識、深化“放管服”改革優(yōu)化政務服務、“創(chuàng)新江西”暨“智聯(lián)江西”、工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展等不同主題，開展專業(yè)化能力精準培訓，分領域編寫《江西高質(zhì)量跨越式發(fā)展攻堅克難案例》教材，較好地解決了一些干部不會為、不善為的問題。

充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，是新時代做好經(jīng)濟工作的一個重要經(jīng)驗。提高領導干部駕馭社會主義市場經(jīng)濟能力和水平，必須聚焦經(jīng)濟工作專業(yè)化要求，結合崗位特點，抓實干部培養(yǎng)培育培訓，造就更多懂經(jīng)濟、會管理、善發(fā)展的行家里手，特別是要著力提高從政治上觀察和分析經(jīng)濟社會問題、從講政治的高度做經(jīng)濟工作的能力，提高把握和運用市場經(jīng)濟規(guī)律、自然規(guī)律、社會發(fā)展規(guī)律的能力，提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的能力，提高科學決策、民主決策的能力，提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力，提高加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進的能力，提高預見預判和防范化解經(jīng)濟工作風險的能力。

加強思想淬煉，推動各級領導干部全面把握習近平經(jīng)濟思想的科學體系、豐富內(nèi)涵、核心要義、實踐要求，深入掌握貫穿其中的馬克思主義政治經(jīng)濟學基本原理和立場觀點方法，善于處理市場與政府、供給與需求、投資與消費、宏觀與微觀、當前與長遠、治標與治本、質(zhì)量與效益、公正與效率、發(fā)展與安全等辯證關系，創(chuàng)造性地把黨中央關于經(jīng)濟工作的決策部署落到實處。

加強政治歷練，引導各級領導干部在貫徹執(zhí)行黨中央決策部署、應對重大斗爭和突發(fā)事件、完成急難險重任務中，提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，學會從一般經(jīng)濟事務中發(fā)現(xiàn)政治問題，從傾向性、苗頭性經(jīng)濟問題中發(fā)現(xiàn)政治端倪，從錯綜復雜的經(jīng)濟關系中把握政治邏輯，善于洞察經(jīng)濟活動的政治后果，絕不能在重大原則問題上犯迷糊、入歧途、栽跟頭。

加強實踐鍛煉，有計劃地選派領導干部尤其是有潛力的年輕干部，到經(jīng)濟發(fā)展最前沿、項目建設主戰(zhàn)場、重大斗爭第一線、艱苦復雜地方和關鍵吃勁崗位經(jīng)受考驗磨練，到上級部門單位、沿海發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉，讓干部在市場經(jīng)濟大潮中經(jīng)風雨、見世面、壯筋骨、長才干。

加強專業(yè)訓練，推動各級領導干部加強經(jīng)濟學、科技知識的學習，特別是大力學習與深化供給側結構性改革、構建現(xiàn)代經(jīng)濟體系、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、推進鄉(xiāng)村振興、統(tǒng)籌發(fā)展和安全等重點任務相關的知識，學習歷史知識、厚植文化底蘊、強化生態(tài)觀念，真正悟透以人民為中心的發(fā)展思想，堅持正確政績觀，敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài)，不做脫離客觀實際的“傻事”、違背群眾意愿的“蠢事”。

四、強化考核導向“用”，堅持以發(fā)展論英雄、憑實績用干部

習近平總書記強調(diào)，對干部最大的激勵是正確用人導向，用好一個人能激勵一大片。選好人、用對人，前提是要考準考實干部。江西聚焦習近平總書記提出的“作示范、勇爭先”目標定位和“五個推進”重要要求，圍繞創(chuàng)新江西、富裕江西、美麗江西、幸福江西、和諧江西、勤廉江西“六個江西”建設，創(chuàng)新實施綜合考核，實行高質(zhì)量跨越式發(fā)展成效、加強黨的建設成效、滿意度評價“三張考卷”大統(tǒng)考，立起了高質(zhì)量跨越式發(fā)展的指揮棒、評判器、識別儀。同時，在省管干部中首次開展積極踐行“孺子牛、拓荒牛、老黃牛”精神干部評選，激勵廣大干部在加快推進高質(zhì)量跨越式發(fā)展中擔當實干、創(chuàng)先爭優(yōu)，以干部創(chuàng)先激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

讓更多具有駕馭社會主義市場經(jīng)濟能力的干部用當其時、用當其位、用其所長，必須從發(fā)展第一要務、以經(jīng)濟建設為中心出發(fā)，堅持重實干、重實績、重擔當?shù)目己藢?、用人導向，完善綜合考核正向激勵、反向約束體系，切實以業(yè)績論英雄、定獎懲，讓有為者有位、能干者能上、優(yōu)秀者優(yōu)先。

深入把握“考什么”，把抓發(fā)展、促改革、惠民生、保穩(wěn)定、強黨建的實際成效作為考核評價的主要依據(jù)，全面了解優(yōu)化“產(chǎn)業(yè)存量”、升級“經(jīng)濟增量”、做大“區(qū)域總量”、提高“人平均量”、拓展“生態(tài)容量”、管控“風險變量”的情況，努力考出高質(zhì)量發(fā)展的實際成效。

深入把握“怎么考”，堅持全方位、多維度考評發(fā)展實績，實行考人與考事、考班子與考干部、考顯績與考潛績、綜合考核與專項考核、平時考核與集中考核、領導評價與群眾評議相結合，強化分級分類考核和綜合分析研判，切實把工作成效考準考實。

深入把握“怎么用”，堅持考用結合，把考核結果作為干部選拔任用的重要參考。對推進或服務高質(zhì)量發(fā)展、加強黨的建設成效明顯、滿意度評價高等綜合考核成績優(yōu)異的地方和單位，在干部選拔任用上優(yōu)先考慮，尤其是對那些政治過硬、勇于擔當、善于作為、實績突出的優(yōu)秀干部，及時大膽使用起來；對在考核中表現(xiàn)較差的地方和單位，特別是對那些不作為、亂作為的干部，果斷進行組織調(diào)整，切實做到德不配位就去位、才不適崗就調(diào)崗、狀態(tài)不佳就換人，激勵廣大干部想干事、能干事、干成事。

五、堅持全面從嚴“管”，確保干部在市場經(jīng)濟大潮中干事且干凈、勤政又廉政

習近平總書記強調(diào)，好干部是選出來的，更是管出來的。全面從嚴治黨的目的是促進干部更好成長、事業(yè)健康發(fā)展。江西堅持縱深推進全面從嚴治黨，部署全面建設勤廉江西，專門成立工作小組，列出“路線圖”“任務書”，突出對遵守政治紀律和政治規(guī)矩、貫徹執(zhí)行黨中央決策部署情況的監(jiān)督。針對日常監(jiān)督和查辦案件暴露出虛擬貨幣“挖礦”、違規(guī)上馬“兩高”項目等一批問題，舉一反三，推動全面整改。扎實推進規(guī)范領導干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為常態(tài)化工作，深入開展領導干部個人有關事項報告專項整治，全省黨員干部作風、形象和精神面貌發(fā)生可喜變化，政治生態(tài)積極向上向好。

市場經(jīng)濟考驗，首先考驗的是各級領導干部，絕不能經(jīng)濟搞上去了、干部倒下來了。必須牢記習近平總書記“決不能滋生已經(jīng)嚴到位、嚴到底的情緒”的諄諄告誡，堅持嚴的主基調(diào)不動搖，真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，持續(xù)加強對領導班子和干部隊伍的管理監(jiān)督，推動干部干事且干凈、勤政又廉政，在市場經(jīng)濟大潮中穩(wěn)得住心神、經(jīng)得起考驗。

把政治監(jiān)督擺在首位，強化對貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署情況的監(jiān)督，加強對履職盡責、擔當作為情況的監(jiān)督，確保貫徹執(zhí)行黨中央決策部署不偏向、不變通、不走樣。

深入貫徹落實黨中央關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見，強化對權力集中、資金密集、資源富集部門領導班子的監(jiān)督，堅決查處違規(guī)干預和插手市場經(jīng)濟行為。

加大金融、資本領域反腐敗力度，重點查處政治問題和經(jīng)濟問題相互交織的腐敗案件，堅決查處“影子公司”“期權腐敗”“放貸型受賄”等新型腐敗案件，引導督促領導干部把握好公私界限、處理好親清關系，推動形成親不逾矩、清不遠疏，公正無私、有為有畏的新型政商關系。