建德市經(jīng)信局

建德以草莓產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)需求為導(dǎo)向，搭建“1+6+N管理服務(wù)架構(gòu)”。按照莓農(nóng)圈、購銷圈、莓粉圈等需求群體開發(fā)了21個(gè)應(yīng)用模塊。場(chǎng)景設(shè)置浙政釘、浙里辦、建村釘三個(gè)端口，并在數(shù)字化改革門戶上架

建德是中國草莓之鄉(xiāng)，有著40年栽種和發(fā)展歷史，現(xiàn)有草莓產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員7900余戶、近2萬人，全國草莓種植面積達(dá)8.2萬畝、總產(chǎn)值逾40億元（異地種植面積全國第一、產(chǎn)值全國第三），其中1.2萬建德籍莓農(nóng)奔赴全國27個(gè)省份種植草莓，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)增收，建德草莓已經(jīng)發(fā)展成為全國性共富標(biāo)桿產(chǎn)業(yè)。

為了適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)“縣域樣板”的新目標(biāo)、新定位，聚焦打造數(shù)字化改革“硬核”成果的新階段、新任務(wù)，建德緊抓推動(dòng)草莓產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新機(jī)遇、新動(dòng)能，實(shí)施數(shù)智草莓應(yīng)用建設(shè)。

“1+6+N”搭建草莓產(chǎn)業(yè)莓好場(chǎng)景

建德以草莓產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)需求為導(dǎo)向，編制“三張清單”。以“V”字形方法路徑為指導(dǎo)，“V”字下行層層細(xì)化，“V”字上行綜合集成，搭建“1+6+N管理服務(wù)架構(gòu)”。“1”是指1個(gè)草莓產(chǎn)業(yè)大腦及數(shù)據(jù)專題庫，整合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、氣象、科技、銀行、保險(xiǎn)、供銷等18個(gè)部門21項(xiàng)業(yè)務(wù)，貫通基地物聯(lián)、豐收互聯(lián)、“浙樣施”、數(shù)字農(nóng)安等15個(gè)信息平臺(tái)相關(guān)數(shù)據(jù)，繪制莓農(nóng)莓園、安全監(jiān)管等5張圖?！?”是指構(gòu)建莓好管家、莓好服務(wù)等6大莓好場(chǎng)景，下設(shè)莓農(nóng)莓園等32個(gè)子場(chǎng)景?！癗”是指專家咨詢、金融保險(xiǎn)等N個(gè)應(yīng)用模塊，目前已按照莓農(nóng)圈、購銷圈、莓粉圈等需求群體開發(fā)了21個(gè)應(yīng)用模塊。場(chǎng)景設(shè)置浙政釘、浙里辦、建村釘三個(gè)端口，并在數(shù)字化改革門戶上架。為此，建德主要采用建立工作機(jī)制、構(gòu)建業(yè)務(wù)流程、開發(fā)應(yīng)用場(chǎng)景等路徑積極打造莓好應(yīng)用場(chǎng)景。

一是建立工作機(jī)制。成立1個(gè)工作專班，由分管農(nóng)業(yè)副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，制定1個(gè)實(shí)施方案，形成1份任務(wù)清單，組建4個(gè)工作小組（應(yīng)用開發(fā)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、服務(wù)監(jiān)管、培訓(xùn)宣傳），每周召開1次工作例會(huì)，確保天天有動(dòng)作、周周有進(jìn)展、月月有成果。

二是構(gòu)建業(yè)務(wù)流程。梳理整合不同部門機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)，找出業(yè)務(wù)協(xié)同著力點(diǎn)，破解系統(tǒng)數(shù)據(jù)壁壘，構(gòu)建跨層級(jí)、跨地域、跨部門、跨業(yè)務(wù)、跨系統(tǒng)的多跨協(xié)同業(yè)務(wù)協(xié)同流程體系。

三是開發(fā)應(yīng)用場(chǎng)景。根據(jù)政府、莓農(nóng)、消費(fèi)者等不同群體搭建管服圈、莓農(nóng)圖、購銷國、莓粉圈，設(shè)置應(yīng)用權(quán)限。莓好管家場(chǎng)景，通過釘釘實(shí)現(xiàn)莓農(nóng)一鍵入駐平合，著重規(guī)范提升莓農(nóng)檔案質(zhì)量。莓好服務(wù)場(chǎng)景，通過技術(shù)服務(wù)、種植服務(wù)、政策服務(wù)實(shí)現(xiàn)莓農(nóng)一鍵辦理業(yè)務(wù)，著重突出業(yè)務(wù)流程再造，精準(zhǔn)快捷提供服務(wù)。莓好產(chǎn)品場(chǎng)景，通過全過程質(zhì)量安全監(jiān)管，提升草莓品質(zhì)促進(jìn)銷售。莓好基地場(chǎng)景，通過官方上線精品草莓采摘基地、莓農(nóng)自行上線采摘基地等途徑，消費(fèi)者可以線上預(yù)約采摘，提升草莓采摘體驗(yàn)感。莓好品牌場(chǎng)景，通過線上授權(quán)公共品牌、預(yù)訂草莓包裝、進(jìn)入品牌包裝中心等途徑，打通公共品牌應(yīng)用渠道。莓好共富場(chǎng)景，通過上線草莓標(biāo)準(zhǔn)地等方式，莓農(nóng)可拎包入住，促進(jìn)草莓產(chǎn)業(yè)擴(kuò)面，帶動(dòng)村集體收入。同時(shí)，建德還根據(jù)以上6大子場(chǎng)景，搭建草莓駕駛艙。

數(shù)智草莓應(yīng)用展現(xiàn)共富場(chǎng)景

數(shù)智草莓應(yīng)用自2021年9月18日正式上線以來，先后在浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳產(chǎn)業(yè)大腦專題研究會(huì)上演示匯報(bào)、省經(jīng)信廳數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)地方特色應(yīng)用集中路演上作匯報(bào)，得到高度肯定。目前，已經(jīng)入選數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)省級(jí)第一批優(yōu)秀地方特色應(yīng)用和省政府?dāng)?shù)字化改革成果展共富場(chǎng)景。

在場(chǎng)景應(yīng)用方面，目前應(yīng)用曝光量50.78萬次、入駐莓農(nóng)9184人，草莓師傅證4672個(gè)，形成農(nóng)事記錄1.2萬條、草莓銷售簽約127條、種苗銷售40.7萬株、保險(xiǎn)78戶。該場(chǎng)景已在全國27個(gè)省份推廣使用;以建德數(shù)智草莓助推新型農(nóng)安監(jiān)管機(jī)制和“農(nóng)安信用+”服務(wù)體系的應(yīng)用成果得到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定，且全國農(nóng)安信用體系建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)在建德召開。

在理論制度建設(shè)方面，數(shù)智草莓應(yīng)用的相關(guān)做法經(jīng)驗(yàn)形成了《建德數(shù)智草莓平臺(tái)助推共同富裕的理論研究成果》等理論成果，發(fā)布《建德草莓商品果質(zhì)量要求》等團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，先后出臺(tái)《關(guān)于支持建德草莓產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的十條意見》《建德市實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲措施提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的十條意見（試行）》等政策文件及制定《關(guān)于推進(jìn)建德草莓綜合指數(shù)體系建設(shè)促進(jìn)共富產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施細(xì)則》《建德草莓區(qū)域公共品牌管理辦法》《建德草莓師傅證服務(wù)管理辦法》等管理辦法，為全面規(guī)范平合建設(shè)運(yùn)營提供了依據(jù)。

為莓農(nóng)需求謀劃改革突破

數(shù)智草莓應(yīng)用不僅歸集了建德草莓產(chǎn)業(yè)零碎數(shù)據(jù)，形成科學(xué)量化、良性指導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)政策平臺(tái)，還切身從莓農(nóng)自身需求出發(fā)，實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)改革突破。

一是創(chuàng)新推行持證生產(chǎn)制度。搭建草莓師傅模塊，解決培訓(xùn)難組織、技術(shù)難更新、證后難監(jiān)管等問題，通過重塑學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考試、發(fā)證流程，實(shí)施三色預(yù)警的電子草莓師傅證管理，實(shí)時(shí)掌握建德草莓生產(chǎn)持證比例。

二是建立草莓綜合指數(shù)體系。為規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，找準(zhǔn)市場(chǎng)風(fēng)向標(biāo)，通過對(duì)環(huán)境指數(shù)、品質(zhì)與外觀指數(shù)、產(chǎn)量指數(shù)、市場(chǎng)指數(shù)的采集、分析、篩選，形成一系列綜合量化指標(biāo)，為政府出臺(tái)政策、莓農(nóng)經(jīng)營和居民消費(fèi)提供客觀參考，提升建德草莓行業(yè)話語權(quán)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

三是暢通購銷服務(wù)渠道。解決原有產(chǎn)銷不暢難題，莓農(nóng)可以直接對(duì)接種苗生產(chǎn)企業(yè)、品牌銷售中心和農(nóng)資銷售商城（草莓農(nóng)資專柜）;莓農(nóng)也可將基地上架實(shí)現(xiàn)線上采摘預(yù)約并一鍵直達(dá)，提升草莓經(jīng)濟(jì)效益。

四是重塑政策服務(wù)流程。解決莓農(nóng)保險(xiǎn)、貸款等業(yè)務(wù)流程繁瑣等問題，種植面積10畝以下莓農(nóng)可以在線一鍵承辦和一鍵理賠;5萬元以下莓農(nóng)貸可一鍵授信快捷放款。

五是實(shí)現(xiàn)全閉環(huán)安全監(jiān)管。打破原有的監(jiān)管機(jī)制，通過建立肥藥兩制三色預(yù)警和農(nóng)安信用五色預(yù)警機(jī)制，結(jié)合農(nóng)安信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲十條措施，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)、精準(zhǔn)、分級(jí)分類的新型監(jiān)管機(jī)制。