劉暢

【摘要】文章對不同時段、不同地區(qū)經(jīng)濟社會一體化進程不平衡的原因進行分析，闡述了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口增長、對外開放程度、地理位置、技術(shù)創(chuàng)新以及相關(guān)政策機制對經(jīng)濟社會發(fā)展的作用，并采用雙重差分法（DID）對長三角地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展水平進行實證研究。結(jié)果表明，經(jīng)濟社會一體化政策對經(jīng)濟發(fā)展具有顯著促進作用。文章基于此結(jié)果，對長三角地區(qū)今后的發(fā)展規(guī)劃提出政策性建議。

【關(guān)鍵詞】長三角；經(jīng)濟社會一體化；PSM-DID模型

【中圖分類號】F316.20

當(dāng)今，我國不同地區(qū)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展并不平衡。從國家角度而言，減少各方面的不平衡發(fā)展有助于促進經(jīng)濟、科技的進一步發(fā)展，提高綜合競爭力；從社會角度而言，促進各個地區(qū)均衡發(fā)展有助于保障和改善民生，構(gòu)建和諧社會；從民生角度而言，均衡發(fā)展、共同富裕的目標(biāo)可以大幅提升幸福指數(shù)，激勵人們更加努力地奮斗。

經(jīng)濟、社會發(fā)展相輔相成。經(jīng)濟繁榮促使改變?nèi)藗兩罘绞降男屡d產(chǎn)業(yè)的誕生，為人們的生活提供便利的同時，也促進各種政策的完善，構(gòu)建和諧安定的社會；社會發(fā)展也作用于經(jīng)濟增長，安全穩(wěn)定的社會環(huán)境使各產(chǎn)業(yè)得到充分發(fā)展，形成經(jīng)濟社會共同進步的良性循環(huán)。

鑒于此，本文首先結(jié)合當(dāng)前社會背景分析經(jīng)濟社會一體化進程存在差異的原因，接著將長三角地區(qū)作為實驗組和其他地區(qū)進行對比，通過實證研究分析經(jīng)濟社會一體化對經(jīng)濟發(fā)展的影響，最后針對長三角地區(qū)提出建議。

一、針對經(jīng)濟社會一體化政策的理論研究

經(jīng)濟全球化的進一步發(fā)展使得資本投入量與先進的科學(xué)技術(shù)得到了更合理的配置；國內(nèi)不斷挖掘市場潛力，實施以國內(nèi)循環(huán)為主體、國際國內(nèi)雙循環(huán)的發(fā)展戰(zhàn)略。由此，經(jīng)濟社會一體化的發(fā)展顯得尤為重要，了解目前發(fā)展不平衡的原因便于我們找到更積極的政策，合理配置資源，以更高的效率全面發(fā)展。

（一）各階段一體化進程不同的原因

2010—2020年的數(shù)據(jù)表明，我國經(jīng)濟增長速度放緩，代表著在當(dāng)前的形勢下，經(jīng)濟發(fā)展的核心已經(jīng)由“高速度”轉(zhuǎn)變?yōu)椤案哔|(zhì)量”，經(jīng)濟增長的速度雖有所下降，但總體趨勢不變。

第一，技術(shù)創(chuàng)新為經(jīng)濟增長提供強有力的支持。“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，改革開放以來，我國取得的科技成果改變了人們的生活，滿足了更多的社會需求，進而拉動經(jīng)濟增長。

第二，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整使經(jīng)濟在第三產(chǎn)業(yè)的帶動下取得了進一步的發(fā)展。根據(jù)“配第-克拉克定理”，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不同是經(jīng)濟發(fā)展階段和國民收入水平產(chǎn)生差異的主要原因。改革開放之前，經(jīng)濟體制限制了我國工業(yè)化的推動進程；之后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出以第二產(chǎn)業(yè)為主，第一產(chǎn)業(yè)占比下降，第三產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的狀態(tài)，這一明顯變化促使我國的GDP提升。因此，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級優(yōu)化會促進經(jīng)濟增長。

第三，堅持對外開放帶來先進技術(shù)和資本投入。作為快速發(fā)展的大國和新興經(jīng)濟體的代表，“中國企業(yè)走出去，外國企業(yè)走進來”為經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力。

第四，人口增長為經(jīng)濟發(fā)展提供了有利條件。根據(jù)歷史經(jīng)驗，若適齡勞動人口在總?cè)丝谥械谋壤黾?，將為整體市場提供相對廉價的勞動力，為經(jīng)濟增長增添動力。

（二）各地區(qū)一體化進程不同的原因

我們充分認識到不同地區(qū)經(jīng)濟社會一體化進程有著明顯差異，進行深入研究可以更好地結(jié)合地區(qū)特征完善相關(guān)政策，增加為經(jīng)濟社會發(fā)展帶來活性的因子。

第一，地理位置導(dǎo)致中心城市經(jīng)濟社會發(fā)展的不均衡。各個地區(qū)的發(fā)展基礎(chǔ)不同，擁有的資源也不同，資源豐富的地區(qū)可以吸引更多人才和優(yōu)質(zhì)資本，更容易把握經(jīng)濟發(fā)展的機遇。

第二，各地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的盈利能力也不同。例如，聚集大量勞動力的制造業(yè)和以技術(shù)創(chuàng)新為主的高科技企業(yè)在促進經(jīng)濟增長方面都有關(guān)鍵性的作用，但短時間內(nèi)高科技企業(yè)可能會有更多的現(xiàn)金流入量，更能促進經(jīng)濟發(fā)展。

第三，相關(guān)政策的影響。各地區(qū)會根據(jù)自身發(fā)展情況制定政策，而政策本身會對稅收、行政管理等產(chǎn)生影響，所以有相對完善制度設(shè)計的地區(qū)會得到更好的發(fā)展。

二、對長三角地區(qū)經(jīng)濟社會一體化政策的實證分析

（一）問題分析

2018年11月，習(xí)近平總書記在第一屆中國國際進口博覽會的開幕儀式上宣布支持長三角區(qū)域一體化發(fā)展，同時將其上升為國家戰(zhàn)略。本文搜集了影響經(jīng)濟社會一體化發(fā)展的指標(biāo)，將長三角地區(qū)（上海、江蘇、浙江、安徽）作為實驗組，將其他各省作為對照組，以2018年為分界點，創(chuàng)建虛擬變量。本文選用人均國內(nèi)生產(chǎn)總值作為衡量經(jīng)濟社會發(fā)展的指標(biāo)，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、科技創(chuàng)新、對外開放三方面分析，收集政策前后三年的數(shù)據(jù)并對比長三角地區(qū)在政策實施前后以及各地區(qū)不同時段的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，結(jié)合研究結(jié)果為長三角經(jīng)濟社會一體化發(fā)展提出建議。

（二）模型建立與變量說明

DID法雖然可以有效分離政策前后的影響效果，同時控制不同地區(qū)之間的事前差異，但其運用的前提是樣本滿足隨機性假設(shè)和共同趨勢假設(shè)。長三角經(jīng)濟社會一體化發(fā)展戰(zhàn)略的提出和實施并不符合隨機性假設(shè)的要求，而是發(fā)展到一定水平后綜合考慮各方因素確定的；同時，實驗組、對照組地區(qū)的發(fā)展水平并不相同，無法滿足共同趨勢的假設(shè)。因此，為消除在樣本選擇的過程中會出現(xiàn)的偏差，采用PSM-DID模型進行研究。

以2015—2018年31個省份的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)進行分析，并采用線性插值法對缺失值進行填補。

（三）模型求解與分析

1.傾向得分計算結(jié)果與平衡性檢驗

本文采用PSM法解決由可觀測變量導(dǎo)致的選擇偏差。首先，完成實驗組設(shè)置并創(chuàng)建地區(qū)虛擬變量（0，1），利用整理好的數(shù)據(jù)以treated作為被解釋變量，協(xié)變量作為解釋變量進行l(wèi)ogit回歸，得到傾向得分結(jié)果。接著，進行傾向得分匹配，以0.25作為卡尺進行卡尺范圍內(nèi)的最近鄰匹配，最終獲得45個樣本。最后，繪制散點圖進行平衡性檢驗。

平衡性檢驗可以為傾向得分匹配結(jié)果的可靠性提供依據(jù)（見表2），匹配后的實驗組和對照組的協(xié)變量均值差異大幅減少，表示匹配后實驗組和對照組的協(xié)變量不存在系統(tǒng)性誤差；在模型擬合方面，PsR2和LRchi2顯著減少，緩解了因選擇性偏差而導(dǎo)致的內(nèi)生性問題。綜上，匹配后的協(xié)變量不存在顯著系統(tǒng)誤差。

2.基準(zhǔn)回歸

將不符合條件的樣本數(shù)據(jù)刪除，以保證實驗組和對照組在政策前具有共同趨勢。創(chuàng)建時間虛擬變量，2018年政策實施前后分別用0和1表示，利用雙重差分法對數(shù)據(jù)進行基準(zhǔn)回歸。實驗結(jié)果如表3所示，其結(jié)果具有顯著性，說明受到政策影響的長三角地區(qū)的發(fā)展水平得到了提高，即該政策對地區(qū)的發(fā)展有正向影響。

3.平行趨勢檢驗

在得到基準(zhǔn)回歸的結(jié)果之后，需要進行平行趨勢檢驗。圖1顯示，在政策實施之前，實驗組和對照組地區(qū)間有相似的經(jīng)濟增長趨勢，但在政策實施之后，實驗組相較于對照組呈現(xiàn)出較明顯的上漲趨勢，證明一體化政策對經(jīng)濟社會的發(fā)展具有積極作用。

4.安慰劑檢驗

通過隨機選擇的方式抽取交互項系數(shù)進行安慰劑檢驗（見表4），判斷長三角地區(qū)一體化政策的促進效應(yīng)是否由其他政策因素引起。隨機進行100次回歸，得到100個估計系數(shù)的分布及相應(yīng)的p值，其中只有2次抽樣結(jié)果在基準(zhǔn)回歸系數(shù)的右側(cè)，且p值為0.02；對于雙側(cè)檢驗，p值為0.04。因此，在隨機抽樣的情況下，單側(cè)檢驗和雙側(cè)檢驗的系數(shù)與基準(zhǔn)回歸結(jié)果均不存在顯著性差異，安慰劑檢驗成立，可排除其他隨機因素對結(jié)果的干擾。

三、結(jié)論及政策性建議

本文分析了各時段、各地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展存在差異的原因，并且以長三角地區(qū)為實驗組，以其他地區(qū)為對照組，運用PSM-DID法進行實證研究。其中，人均GDP為被解釋變量，service、tech、R&D以及I&E為解釋變量，證明經(jīng)濟社會一體化戰(zhàn)略能夠促進經(jīng)濟社會的發(fā)展。

基于上述結(jié)論，針對長三角地區(qū)提出如下建議：

第一，“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力”，增加對科研教育的經(jīng)費投入，吸引更多人才進行技術(shù)創(chuàng)新，以科技帶動經(jīng)濟發(fā)展。第二，在政策的支持下，各地區(qū)產(chǎn)業(yè)之間構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈，在市場中占據(jù)競爭優(yōu)勢；同時，進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革，結(jié)合當(dāng)前形勢分析一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景。第三，充分利用人口優(yōu)勢，同時考慮老齡化對經(jīng)濟增速的影響，依據(jù)勞動人口的特征進行合理安排，使其發(fā)揮更大的社會價值。第四，彌補相關(guān)政策法規(guī)的不足，完善監(jiān)督考核機制，從地區(qū)實際發(fā)展情況出發(fā)，制定更合理的政策。

總之，應(yīng)綜合實施各種政策以激發(fā)長三角地區(qū)的經(jīng)濟活力，提升人們的生活水平，同時也使其成為帶動全國經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)頭羊。

主要參考文獻：

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