米睿 陳清海 熊勇 王靜 王成程

(中國工程物理研究院激光聚變研究中心，四川 綿陽 621999)

0 引言

隨著某大科學(xué)工程任務(wù)的穩(wěn)步實(shí)施，任務(wù)所需光學(xué)元件管理難度隨之加大[1]。為建立高效的光學(xué)元件管理體系，夯實(shí)光學(xué)元件管理基礎(chǔ)，急需對光學(xué)元件產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程管理能力進(jìn)行評價(jià)[2]。因此，建立一套既立足于光學(xué)元件生產(chǎn)任務(wù)現(xiàn)狀，又著眼于提升光學(xué)元件生產(chǎn)管理能力的評價(jià)模型尤為重要。本文以管理成熟度提升為導(dǎo)向，構(gòu)建光學(xué)元件產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程管理能力評價(jià)模型，可有效規(guī)范光學(xué)元件管理流程，提高光學(xué)元件管理效率。

1 模型構(gòu)建依據(jù)

1.1 IPMA Delta模型

IPMA Delta模型由面向人員的I(Individuals)模型、面向項(xiàng)目的P(Projects)模型和面向組織的O(Organization)模型組成[3]。

該模型引入了航天科研生產(chǎn)管理評價(jià)模型的設(shè)計(jì)理念，部分內(nèi)容設(shè)計(jì)與我國生產(chǎn)管理實(shí)踐相匹配，可為光學(xué)元件產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程管理能力評價(jià)模型的構(gòu)建提供參考。

1.2 SZ-PMMM模型

中國空間技術(shù)研究院在總結(jié)神舟飛船項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，融合其他管理類評價(jià)模型的成熟理念，構(gòu)建了神舟項(xiàng)目管理成熟度模型(Shenzhou Project Management Maturity Model，SZ-PMMM)[4]。該模型目前已成為成熟度硏究領(lǐng)域的經(jīng)典模型。

1.3 光學(xué)元件管理系列文件

本文梳理和總結(jié)了光學(xué)元件管理系列文件，見表1。

2 模型構(gòu)建思路

通過梳理上述研究成果，本文擬構(gòu)建一個(gè)覆蓋光學(xué)元件生產(chǎn)全過程、多要素、多維度、多功能的綜合評價(jià)模型。

2.1 覆蓋光學(xué)元件生產(chǎn)全過程的綜合評價(jià)

光學(xué)元件產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程管理能力的事前評價(jià)是為了保障產(chǎn)品按時(shí)交付而對參與生產(chǎn)全過程的各個(gè)部門事先進(jìn)行的約束和規(guī)范；事中評價(jià)是為了對執(zhí)行過程進(jìn)行糾偏和調(diào)整；事后評價(jià)是為了對光學(xué)元件產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程管理能力進(jìn)行評估和改進(jìn)。

2.2 考慮多要素的綜合評價(jià)

該模型綜合考慮了光學(xué)元件產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程所處的組織環(huán)境，將光學(xué)元件生產(chǎn)全過程相關(guān)主體納入評價(jià)范圍。

2.3 考慮多維度的綜合評價(jià)

該模型覆蓋光學(xué)元件生產(chǎn)全流程所涉及的組織環(huán)境的文化、結(jié)構(gòu)、人員、激勵(lì)等綜合評價(jià)；覆蓋光學(xué)元件生產(chǎn)全流程范圍、進(jìn)度、質(zhì)量、經(jīng)費(fèi)、外協(xié)、風(fēng)險(xiǎn)、資源、信息與溝通等職能領(lǐng)域的綜合評價(jià)；覆蓋技術(shù)目標(biāo)、技術(shù)路線、技術(shù)方案、技術(shù)狀態(tài)等研發(fā)過程的綜合評價(jià)。

2.4 具有多功能的綜合評價(jià)

該模型是基于組織、過程、方法、人員多要素的綜合評價(jià)；是集能力評價(jià)、數(shù)據(jù)收集、持續(xù)改進(jìn)為一體的綜合評價(jià)。

3 模型內(nèi)涵與層次劃分

3.1 模型內(nèi)涵

借鑒近年來國內(nèi)外管理評價(jià)模型和方法，結(jié)合光學(xué)元件特點(diǎn)，統(tǒng)籌考慮產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程的相關(guān)要求，建立光學(xué)元件產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程管理能力評價(jià)模型，如圖1所示。

光學(xué)元件產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程管理能力評價(jià)模型分為組織環(huán)境、管理過程、技術(shù)管理和結(jié)果4個(gè)部分。具體分析如下：

(1)組織環(huán)境。主要評價(jià)組織環(huán)境對光學(xué)元件生產(chǎn)全流程的支持效果，包括組織結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)、文化、激勵(lì)、領(lǐng)導(dǎo)等。

(2)管理過程。以管理的各要素為評價(jià)要點(diǎn)，全面評價(jià)光學(xué)元件產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程中各部門的管理能力以及整體的管理水平。

(3)技術(shù)管理。以技術(shù)部門為主體，重點(diǎn)考查管理部門在研究工作管理過程中行為是否規(guī)范，是否推進(jìn)了光學(xué)元件產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程中的技術(shù)攻關(guān)。

(4)結(jié)果。主要針對光學(xué)元件產(chǎn)品完成效果進(jìn)行評價(jià)，包括顧客滿意度、環(huán)保情況和項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)等。

3.2 模型層次

光學(xué)元件產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程管理能力評價(jià)模型分為1個(gè)目標(biāo)層、4個(gè)指標(biāo)層，如圖2所示。

(1)目標(biāo)層。評價(jià)目標(biāo)是光學(xué)元件產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程管理能力成熟度。

(2)一級指標(biāo)。一級指標(biāo)由光學(xué)元件產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程管理能力評價(jià)的4個(gè)模塊構(gòu)成，包括組織環(huán)境、管理過程、技術(shù)管理和結(jié)果。

(3)二級指標(biāo)。各一級指標(biāo)下設(shè)若干個(gè)二級指標(biāo)，如技術(shù)管理包括技術(shù)狀態(tài)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)2個(gè)二級指標(biāo)。該模型共包含18個(gè)二級指標(biāo)。

(4)三級指標(biāo)。各二級指標(biāo)下設(shè)若干個(gè)三級指標(biāo)，如團(tuán)隊(duì)能力發(fā)展包括團(tuán)隊(duì)認(rèn)同、團(tuán)隊(duì)發(fā)展、個(gè)人發(fā)展3個(gè)三級指標(biāo)。該模型共包含45個(gè)三級指標(biāo)。

(5)四級指標(biāo)。為提高管理能力評價(jià)的針對性和可操作性，將三級指標(biāo)進(jìn)一步分解為四級指標(biāo)，如技術(shù)狀態(tài)策劃包括技術(shù)狀態(tài)管理文件覆蓋率、技術(shù)狀態(tài)管理方法適用性2個(gè)四級指標(biāo)。該模型共包含104個(gè)四級指標(biāo)。

3.3 模型設(shè)計(jì)特點(diǎn)

3.3.1 強(qiáng)調(diào)組織環(huán)境對項(xiàng)目的支持作用

該模型將組織環(huán)境作為一級指標(biāo)，突出組織環(huán)境對光學(xué)元件產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程的重要作用，增強(qiáng)了評價(jià)模型的完整性。

3.3.2 過程指標(biāo)設(shè)置遵循PDCA循環(huán)

基于PDCA循環(huán)理論進(jìn)行指標(biāo)設(shè)計(jì)，從計(jì)劃的制訂到實(shí)施過程的監(jiān)控，再到對監(jiān)控結(jié)果進(jìn)行處理，覆蓋指標(biāo)所涉及活動的全過程。

3.3.3 過程與結(jié)果并重

該模型實(shí)現(xiàn)了過程與結(jié)果并重的效果。過程部分全面反映光學(xué)元件產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程中所涉及的管理工作，在結(jié)果部分設(shè)置相關(guān)指標(biāo)反映結(jié)果與過程的因果關(guān)系，確保對管理能力進(jìn)行完整評價(jià)。

3.3.4 評價(jià)結(jié)果利于縱橫雙向比較

基于該模型評價(jià)結(jié)果，能夠比較不同時(shí)期組織的管理成熟度變化情況，有助于提升組織管理能力。

4 模型設(shè)計(jì)說明

4.1 組織環(huán)境

組織環(huán)境對光學(xué)元件產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程具有重要作用。在該模型中，組織環(huán)境指標(biāo)基于IPMA Delta項(xiàng)目管理能力評價(jià)模型，結(jié)合了光學(xué)元件產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程實(shí)際情況。組織環(huán)境包括3個(gè)二級指標(biāo)，見表2。

表2 組織環(huán)境構(gòu)成指標(biāo)

4.1.1 領(lǐng)導(dǎo)與文化

在光學(xué)元件產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程中，領(lǐng)導(dǎo)支持十分重要。如果得不到領(lǐng)導(dǎo)層的關(guān)注與支持，就難以獲得資金、資源、人員和設(shè)備的保障。因此，要從指標(biāo)設(shè)計(jì)體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)對光學(xué)元件生產(chǎn)全流程的關(guān)注。

光學(xué)元件產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程以先進(jìn)文化為指引。組織文化是樹立良好組織形象，調(diào)動員工積極性，增強(qiáng)組織凝聚力的有利條件。

綜上所述，領(lǐng)導(dǎo)與文化包括領(lǐng)導(dǎo)支持和組織文化2個(gè)三級指標(biāo)，細(xì)分的四級指標(biāo)見表2。

4.1.2 組織結(jié)構(gòu)與信息化

光學(xué)元件具有加工難度大、供貨周期長、品種繁多等特點(diǎn)，因此，組織結(jié)構(gòu)對光學(xué)元件產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程影響較大。組織結(jié)構(gòu)的合理性直接影響光學(xué)元件產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程。

光學(xué)元件產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程中需要對接的職能部門眾多，容易形成多頭領(lǐng)導(dǎo)，因此，必須合理控制管理接口數(shù)量。

信息化建設(shè)水平對提高光學(xué)元件產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程的管理水平、提高效率具有重要作用。

綜上所述，組織結(jié)構(gòu)與信息化包括組織結(jié)構(gòu)、管理接口和信息化3個(gè)三級指標(biāo)，細(xì)分的四級指標(biāo)見表2。

4.1.3 人員與激勵(lì)

對于整個(gè)光學(xué)元件產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程而言，人員是最核心、最基本的因素。光學(xué)元件產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程不僅需要技術(shù)人員攻關(guān)技術(shù)難題，而且需要管理人員進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。因此，要合理設(shè)置兩者比例，保障生產(chǎn)的順利開展。

在光學(xué)元件產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程中，會遇到一些技術(shù)和管理難題，借助專家支持可有效解決問題。

激勵(lì)可以吸引人才，保持隊(duì)伍的穩(wěn)定性，調(diào)動員工的積極性。

綜上所述，人員與激勵(lì)包含人員保障、專家支持、激勵(lì)3個(gè)三級指標(biāo)，細(xì)分的四級指標(biāo)見表2。

4.2 管理過程

管理過程包括進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、經(jīng)費(fèi)管理、外協(xié)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、信息與溝通管理、安全和保密管理8個(gè)二級指標(biāo)，見表3。

表3 管理過程構(gòu)成指標(biāo)

(續(xù))

4.2.1 進(jìn)度管理

進(jìn)度管理是光學(xué)元件產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程重要管理內(nèi)容之一，涵蓋了光學(xué)元件生產(chǎn)按時(shí)完成所需的全部過程。進(jìn)度管理包括進(jìn)度計(jì)劃、進(jìn)度監(jiān)控和進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)3個(gè)三級指標(biāo)，細(xì)分的四級指標(biāo)見表3。

4.2.2 質(zhì)量管理

光學(xué)元件大科學(xué)工程一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，將會造成重大經(jīng)濟(jì)損失，因此，質(zhì)量管理是十分重要的二級評價(jià)指標(biāo)。在設(shè)置三級指標(biāo)時(shí)，不僅要覆蓋質(zhì)量管理的全過程，而且要突出質(zhì)量文化對質(zhì)量管理的重要影響。質(zhì)量管理包括質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制和質(zhì)量改進(jìn)3個(gè)三級指標(biāo)，細(xì)分的四級指標(biāo)見表3。

4.2.3 經(jīng)費(fèi)管理

科研生產(chǎn)成本控制不力，將會給光學(xué)元件生產(chǎn)帶來風(fēng)險(xiǎn)。因此，經(jīng)費(fèi)管理是重要的二級指標(biāo)之一。在經(jīng)費(fèi)管理下設(shè)三級指標(biāo)時(shí)，不僅要制訂經(jīng)費(fèi)計(jì)劃，而且要監(jiān)控經(jīng)費(fèi)使用過程。由此，經(jīng)費(fèi)管理包括經(jīng)費(fèi)計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)監(jiān)控2個(gè)三級指標(biāo)，細(xì)分的四級指標(biāo)見表3。

4.2.4 外協(xié)管理

外協(xié)管理過程中通常存在質(zhì)量、進(jìn)度等問題，因此，要規(guī)范外協(xié)實(shí)施與監(jiān)控以及合同驗(yàn)收等流程。外協(xié)管理包括外協(xié)實(shí)施、外協(xié)監(jiān)控和合同驗(yàn)收3個(gè)三級指標(biāo)，細(xì)分的四級指標(biāo)見表3。

4.2.5 風(fēng)險(xiǎn)管理

光學(xué)元件產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程存在經(jīng)費(fèi)超支、進(jìn)度延遲和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)。因此，風(fēng)險(xiǎn)管理能力評價(jià)尤為重要。風(fēng)險(xiǎn)管理包括風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)識別與評估、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控及應(yīng)對3個(gè)三級指標(biāo)，細(xì)分的四級指標(biāo)見表3。

4.2.6 信息與溝通管理

信息與溝通管理是指通過制定溝通策略，運(yùn)用資料收集、傳遞、儲存及分析等手段，確保光學(xué)元件產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程相關(guān)方信息溝通需求得以有效滿足。信息與溝通管理包括信息與溝通規(guī)劃、信息與溝通監(jiān)控2個(gè)三級指標(biāo)，細(xì)分的四級指標(biāo)見表3。

4.2.7 安全管理

安全管理評價(jià)有助于發(fā)現(xiàn)安全管理中的漏洞，進(jìn)而采取相應(yīng)措施消除事故隱患，確保光學(xué)元件產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程順利推進(jìn)。安全管理包括安全管理計(jì)劃、安全實(shí)施、安全監(jiān)控3個(gè)三級指標(biāo)，細(xì)分的四級指標(biāo)見表3。

4.2.8 保密管理

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展，泄密風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步提升。因此，保密管理能力是重要的二級評價(jià)指標(biāo)。保密管理包括保密管理計(jì)劃、保密監(jiān)控2個(gè)三級指標(biāo)，細(xì)分的四級指標(biāo)見表3。

4.3 技術(shù)管理

技術(shù)管理的二級指標(biāo)包括技術(shù)狀態(tài)和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。技術(shù)管理指標(biāo)構(gòu)成見表4。

表4 技術(shù)管理指標(biāo)構(gòu)成

4.3.1 技術(shù)狀態(tài)

技術(shù)狀態(tài)管理是確保產(chǎn)品質(zhì)量的重要手段之一，包括技術(shù)狀態(tài)策劃、技術(shù)狀態(tài)標(biāo)識、技術(shù)狀態(tài)控制3個(gè)三級指標(biāo)，細(xì)分的四級指標(biāo)見表4。

4.3.2 技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

在光學(xué)元件產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程中，國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)、大量非標(biāo)加工設(shè)備及尖端儀器設(shè)備是技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的重要來源。

4.4 結(jié)果

結(jié)果是光學(xué)元件產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程的最終成果，包括目標(biāo)、顧客滿意度、團(tuán)隊(duì)能力發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新、環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約5個(gè)二級指標(biāo)，見表5。

表5 結(jié)果指標(biāo)構(gòu)成

(續(xù))

4.4.1 目標(biāo)

目標(biāo)主要包括進(jìn)度目標(biāo)，即按計(jì)劃要求按時(shí)交付；質(zhì)量目標(biāo)，即交付的各類元件合格率達(dá)到既定要求；技術(shù)目標(biāo)，即技術(shù)攻關(guān)進(jìn)度滿足預(yù)設(shè)節(jié)點(diǎn)要求。目標(biāo)包括進(jìn)度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、技術(shù)目標(biāo)3個(gè)方面，細(xì)分的四級指標(biāo)見表5。

4.4.2 顧客滿意度

顧客滿意度是評價(jià)光學(xué)元件產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程的重要指標(biāo)之一。顧客滿意度包括顧客關(guān)心的關(guān)鍵指標(biāo)的完成情況。此外，如果顧客主動與管理部門進(jìn)行信息交換和決策參與，說明顧客的滿意度更高。顧客滿意度包括關(guān)鍵指標(biāo)、顧客參與2個(gè)三級指標(biāo)，細(xì)分的四級指標(biāo)見表5。

4.4.3 團(tuán)隊(duì)能力發(fā)展

在光學(xué)元件產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程中，通過長期的學(xué)習(xí)、磨合、調(diào)整和創(chuàng)新，團(tuán)隊(duì)能力顯著提升。團(tuán)隊(duì)能力發(fā)展包括團(tuán)隊(duì)認(rèn)同、團(tuán)隊(duì)發(fā)展和個(gè)人發(fā)展3個(gè)三級指標(biāo)，細(xì)化的四級指標(biāo)見表5。

4.4.4 技術(shù)創(chuàng)新

光學(xué)元件產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程中的新成果如果被其他項(xiàng)目應(yīng)用，說明該成果具有較高的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。技術(shù)創(chuàng)新包括了獲獎(jiǎng)情況、應(yīng)用情況2個(gè)三級指標(biāo)，細(xì)化的四級指標(biāo)見表5。

4.4.5 環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約

在光學(xué)元件產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程中，會對環(huán)境造成一定影響。因此，對環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約進(jìn)行評價(jià)尤為重要。環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約包括環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約2個(gè)三級指標(biāo)，細(xì)化的四級指標(biāo)見表5。

5 結(jié)語

本文以管理成熟度提升為導(dǎo)向，構(gòu)建光學(xué)元件產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程管理能力評估機(jī)制。該模型為規(guī)范光學(xué)元件管理流程，提高光學(xué)元件管理效率提供了重要保證。