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基于AHP法的武漢市應(yīng)急醫(yī)療設(shè)施選址評價(jià)研究

2022-06-17 01:11李帥唐潔芳王鵬飛
關(guān)鍵詞:郊野水源地武漢市

李帥, 唐潔芳, 王鵬飛

河南農(nóng)業(yè)大學(xué) 風(fēng)景園林與藝術(shù)學(xué)院,鄭州 450002

新冠肺炎疫情暴發(fā)以來波及全球200多個(gè)國家及地區(qū),感染人數(shù)超過1.5億,死亡人數(shù)接近316萬[1].至2021年5月,疫情仍在世界范圍內(nèi)肆虐,尤其是印度、巴西等地疫情陡然惡化.與此同時(shí),國內(nèi)也呈現(xiàn)出零星散發(fā)和局部暴發(fā)的態(tài)勢,2020年1月至2021年1月期間,疫情在武漢、綏芬河、北京、青島、喀什、大連、石家莊、云南等地接連暴發(fā),其中武漢疫情最為突出,具有暴發(fā)時(shí)間早、傳播速度快、感染人數(shù)多、救治難度高等特征.2003年籌建的小湯山醫(yī)院開創(chuàng)了應(yīng)急醫(yī)療設(shè)施的新模式[2],武漢疫情暴發(fā)之際效仿小湯山模式建造火神山與雷神山等醫(yī)院救治危重癥患者[3],同時(shí),為了便于大量輕癥患者集中隔離,武漢方艙醫(yī)院應(yīng)運(yùn)而生[4].2021年1月8日,“火眼”硬氣膜核酸檢測實(shí)驗(yàn)室[5]在石家莊市快速建成并投入使用,在短短3天之內(nèi)完成核酸檢測1 100余萬人;1月13日石家莊啟動(dòng)建設(shè)4 156套集成式隔離公寓,預(yù)安置隔離者2萬余人,1月19日首批606套公寓交付使用.小湯山醫(yī)院、方艙醫(yī)院、氣膜式“火眼”實(shí)驗(yàn)室、集成式隔離公寓等不同形式的應(yīng)急醫(yī)療設(shè)施成為救治和隔離的重要手段.同一時(shí)間,國外諸如俄羅斯、意大利、伊朗等國家也開始嘗試通過標(biāo)準(zhǔn)模數(shù)系列預(yù)制結(jié)構(gòu)構(gòu)建應(yīng)急醫(yī)療設(shè)施,這充分體現(xiàn)出該模式所具有的機(jī)動(dòng)性、時(shí)效性等優(yōu)勢.快速籌建應(yīng)急醫(yī)療設(shè)施已成為控制疫情擴(kuò)散的重要手段,選址的科學(xué)性以及建設(shè)的時(shí)效性是應(yīng)急醫(yī)療設(shè)施發(fā)揮救治作用的重要前提[6].

1 研究背景

1.1 研究地概況

武漢市地處長江中游的江漢平原,屬鄂東南丘陵經(jīng)江漢平原東緣向大別山南麓低山丘陵過渡地區(qū),城區(qū)中部低平,北部丘陵、崗壟環(huán)抱、群山林立.長江西南向東北縱貫城區(qū),與漢水交匯于市區(qū)中央,兩江兩側(cè)又形成了“江漢湖群”,因此武漢被稱為“百湖之城”[7].武漢市隸屬于中部六省之一的湖北省,市域總面積8 569.15 km2,下轄13個(gè)區(qū),常住人口1 244.77萬人.武漢市是中國最大的水、陸、空交通樞紐,長江黃金水道在此與京廣鐵路大動(dòng)脈交匯.2019年,武漢市鐵路客運(yùn)量超過1.2億人次,是中國運(yùn)輸量最大的鐵路中轉(zhuǎn)站;中歐(武漢)國際班列可達(dá)11個(gè)國家的19座城市;武漢市民用航空航線多達(dá)200余條,國際航線航點(diǎn)覆蓋全球五大洲.基于優(yōu)越的交通條件,武漢市歷來被稱為“九省通衢”.

2020年初,武漢市暴發(fā)新冠肺炎疫情,在不足1個(gè)月的時(shí)間內(nèi)(2020年1月20日-2020年2月17日),確診感染者遽增至4萬余名[8].面對巨大的防控救治需求,武漢市醫(yī)療資源急缺,為了集中優(yōu)勢醫(yī)療資源搶救危重癥患者,武漢市政府快速啟動(dòng)火神山、雷神山兩座應(yīng)急醫(yī)療設(shè)施的建設(shè),并于2月4日和2月8日分別接入首批患者.2020年4月15日,鑒于武漢市疫情已經(jīng)趨于平穩(wěn),兩座醫(yī)院相繼關(guān)閉休艙,成為武漢市抗疫取得重要階段性成果的標(biāo)志之一.

建造時(shí)效性是應(yīng)急醫(yī)療設(shè)施具有的突出優(yōu)勢,火神山、雷神山的快速建成為搶救患者爭取了寶貴時(shí)間,但是其選址的科學(xué)性仍有值得商榷之處.由于收治烈性傳染病患者的特殊屬性,應(yīng)急醫(yī)療設(shè)施應(yīng)具備交通便利、遠(yuǎn)離人群、易于隔離、避免二次傳播等條件.火神山、雷神山兩所醫(yī)院均具有便利的交通條件(圖1和圖2),且均處于冬季主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向區(qū)域,但選址的不足也較為突出.首先,兩所醫(yī)院均臨湖而建,所臨知音湖和黃家湖雖不是備用水源地,但是卻存在為介水傳染病提供媒介的危險(xiǎn).其次,兩所醫(yī)院緊鄰居住區(qū),不利于傳染病的隔離.再次,Ⅰ級突發(fā)公共衛(wèi)生事件傷亡人員多且數(shù)量增長快,火神山醫(yī)院在建設(shè)初期就已經(jīng)無法滿足疫情增長的需要,但是迫于四周被武漢職工療養(yǎng)院、知音湖以及兩處居住區(qū)所環(huán)繞(圖1),沒有為二次拓展留出空間[9].與之相比,雷神山醫(yī)院在東、北二方都留有大量空地(圖2),根據(jù)疫情的增長,雷神山醫(yī)院在建設(shè)過程中先后從計(jì)劃的50 000 m2擴(kuò)至75 000 m2,再擴(kuò)至79 900 m2,不僅節(jié)省了時(shí)間和物資,也為集中救治、集中隔離提供了便利.

圖1 武漢火神山醫(yī)院選址環(huán)境

圖2 武漢雷神山醫(yī)院選址環(huán)境

1.2 研究基礎(chǔ)

城市綠地是城市居民抵抗城市災(zāi)害的避難場所,徐晛等[10]基于知識(shí)圖譜法對我國城市綠地防災(zāi)研究現(xiàn)狀進(jìn)行了可視化分析;費(fèi)文君等[11]耙梳了城市綠地防災(zāi)避險(xiǎn)功能研究領(lǐng)域的最新進(jìn)展與動(dòng)態(tài);《城市綠地防災(zāi)避險(xiǎn)設(shè)計(jì)導(dǎo)則》[12]提出城市防災(zāi)綠地中應(yīng)包含長期(30 d以上)避險(xiǎn)綠地,并明確指出“長期避險(xiǎn)綠地……一般結(jié)合郊野公園等區(qū)域綠地設(shè)置”.新冠肺炎疫情暴發(fā)之后,Ma等[13]關(guān)注到郊野公園在疫情期間起到的積極作用;唐潔芳等[9]提出城郊型森林公園與應(yīng)急醫(yī)療設(shè)施選址具有高度契合性,并論證了前者是較為理想的避疫綠地類型;李倞等[14]關(guān)注到位于城市邊緣的公園綠地具有建造成本低、空間充足、易于隔離等優(yōu)勢,并基于疫情防控提出了交通、防滲、排水等基礎(chǔ)設(shè)施的改造策略;李帥等[15]建立了應(yīng)急醫(yī)療設(shè)施選址量化評價(jià)體系,并以北京市郊野公園為研究對象進(jìn)行評價(jià),以獲得綜合條件良好的應(yīng)急醫(yī)療設(shè)施選址目標(biāo)地;路旭等[16]從區(qū)域協(xié)調(diào)角度出發(fā),對區(qū)域級傳染病救治中心進(jìn)行規(guī)劃,在選址過程中提出輻射周邊、區(qū)域協(xié)調(diào)、獨(dú)立選址、彈性建設(shè)、多區(qū)聯(lián)動(dòng)等原則,并提出利用城市郊野公園構(gòu)建城市防疫壁壘.

2012年,武漢市啟動(dòng)編制《武漢2049年遠(yuǎn)景發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》,該規(guī)劃中提出:“利用武漢市域內(nèi)的現(xiàn)狀生態(tài)資源和潛在生態(tài)資源構(gòu)建郊野公園系統(tǒng),郊野公園劃定的原則為位于城市郊區(qū),具有較大面積的生態(tài)綠色景觀區(qū)域,包括森林公園、濕地公園、生態(tài)公益林地、遺址史跡地等,也包括人為干擾程度小的傳統(tǒng)農(nóng)田景觀等”.2016年,武漢市編制的《武漢市城市總體規(guī)劃(2017-2035年)》,再次提出“武漢市‘郊野公園+’戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃”,“擬在非集中建設(shè)區(qū)策劃形成郊野公園集群……以風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園等生態(tài)功能區(qū)為基礎(chǔ),整合農(nóng)田林網(wǎng)、河湖水系,營造‘藍(lán)綠’生態(tài)網(wǎng)絡(luò)……形成‘一環(huán)兩翼’的郊野公園群空間格局……選取黃陂云霧山片、東西湖府河-柏泉片、蔡甸知音片、經(jīng)開(漢南)武湖片、江夏魯湖片、東湖高新花山片和新洲漲渡湖片等七大郊野公園群作為各區(qū)近期實(shí)施的主體”.疫情暴發(fā)后,武漢市快速出臺(tái)《武漢市疫后重振規(guī)劃(三年行動(dòng)規(guī)劃)》,該行動(dòng)規(guī)劃涉及醫(yī)療衛(wèi)生、應(yīng)急防災(zāi)、健康城市、社區(qū)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)重振等5個(gè)專項(xiàng),在“作戰(zhàn)計(jì)劃圖”中郊野公園數(shù)量增至80個(gè)[17].基于以上現(xiàn)狀可發(fā)現(xiàn),武漢市郊野公園數(shù)量眾多、規(guī)模可觀、圍繞主城區(qū)形成體系,因此,在武漢市發(fā)展郊野公園型避疫綠地具有極大的優(yōu)勢.

2 研究對象與方法

2.1 研究對象及數(shù)據(jù)來源

本研究以《武漢市疫后重振規(guī)劃(三年行動(dòng)規(guī)劃)》所示郊野公園為研究對象,以武漢市行政邊界為研究邊界,涉及面積8 569.15 km2.參考奧維互動(dòng)地圖、Google地圖衛(wèi)星影像及百度地圖,利用ArcGIS 10.5的配準(zhǔn)域數(shù)字化功能,對80座郊野公園的位置、面積等信息進(jìn)行矯正(表1).

表1 武漢市80座郊野公園信息統(tǒng)計(jì)表

2.2 研究方法

第一,根據(jù)《收治傳染性非典型肺炎患者醫(yī)院建筑設(shè)計(jì)要?jiǎng)t》[18]以及《新型冠狀病毒感染的肺炎傳染病應(yīng)急醫(yī)療設(shè)施設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》[19]要求,結(jié)合應(yīng)急醫(yī)療設(shè)施的選址特征和傳染病院設(shè)計(jì)原則,將郊野公園的公園類型、有效避災(zāi)面積、空間破碎度、離水源地距離、所處風(fēng)向、離城距離、水文地質(zhì)和交通時(shí)長等8個(gè)要素設(shè)為影響因子.

第二,通過層次分析法(the analytic hierarchy process,AHP)和德爾斐法對各影響因子賦權(quán)重:按照要求,將各影響因子列表,并通過電子函件方式匯集專家意見,通過多輪反饋之后,將專家們提出的、較為集中的意見匯總(表2).

表2 影響因子權(quán)重表

第三,所有影響因子采用五級制賦值,即從劣到優(yōu)依次分為Ⅰ,Ⅱ,Ⅲ,Ⅳ,Ⅴ 5個(gè)等級,其對應(yīng)得分為1分、2分、3分、4分、5分.根據(jù)每座郊野公園的實(shí)際情況,對各影響因子賦值,然后將該值得分(fi)與對應(yīng)權(quán)重(wi)相乘獲得該影響因子的得分(yi),然后對各影響因子得分進(jìn)行加權(quán)和計(jì)算,從而獲得該郊野公園的綜合評分(Y).

(1)

yi=wifi

(2)

(3)

由表2知:

Y=12f1+12f2+8f3+20f4+12f5+12f6+16f7+8f8

(4)

第四,對武漢市80座郊野公園依次計(jì)算綜合評分,并對該評分排序,得分高的郊野公園較得分低的更適合作為應(yīng)急醫(yī)療設(shè)施的選址目標(biāo)地.

3 影響因子賦值方法

3.1 郊野公園類型(f1)

對80座郊野公園調(diào)研發(fā)現(xiàn),其類型可分為濕地、人文、山地、田園和森林等5種類型.水體攝入或接觸病原微生物后是傳播疾病的重要媒介,如霍亂、甲型肝炎、傷寒等均可以水為媒介進(jìn)行傳播,在我國法定的37種傳染病中有8種皆為介水性傳染病[20].武漢市域內(nèi)濕地公園數(shù)量多、濕地面積比重大,如漲渡湖郊野公園與長江相連通,二者直線距離不足1.5 km,公園水域面積近4 000 hm2,超過園區(qū)總面積的60%,若將園區(qū)設(shè)為避疫綠地,不僅易污染水源,且存在介水傳播的巨大風(fēng)險(xiǎn).鑒于以上原因,將濕地型郊野公園設(shè)為Ⅰ級.此外,武漢具有3 500多年建城史,地上地下物質(zhì)留存豐富,如木蘭山郊野公園中的楚長城遺跡,漲渡湖郊野公園內(nèi)的西漢古墓群,龍泉山郊野公園中的明代楚王陵,均具有不可再生性,因此將人文類公園設(shè)為Ⅱ級;山地型公園主要包含交通及場地地質(zhì)條件兩方面不確定因素,將其設(shè)為Ⅲ級;田園型郊野公園地形平坦,基礎(chǔ)設(shè)施相對完備,將其設(shè)為Ⅳ級;森林型郊野公園地勢開闊,生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,大片林木既起到隔離作用又能為患者提供良好的康復(fù)環(huán)境,因此將該類型郊野公園設(shè)為Ⅴ級.

3.2 郊野公園有效避險(xiǎn)面積(f2)

應(yīng)急醫(yī)療設(shè)施的選址建設(shè)應(yīng)考慮用地規(guī)模下限,當(dāng)應(yīng)急醫(yī)療設(shè)施為單層建筑時(shí),其占地面積應(yīng)不小于4.7 hm2[15](表3).對《武漢市疫后重振規(guī)劃(三年行動(dòng)規(guī)劃)》上的80座郊野公園進(jìn)行統(tǒng)計(jì),80座郊野公園的有效避險(xiǎn)面積介于8.69~6 639.72 hm2之間,均符合用地需求下限.采用自然間斷點(diǎn)法分級[21],設(shè)100 hm2以下為Ⅰ級、100~200 hm2為Ⅱ級、200~500 hm2為Ⅲ級、1 000~2 000 hm2以上為Ⅳ級、2 000 hm2以上為Ⅴ級.

表3 已建應(yīng)急醫(yī)療設(shè)施建筑面積與床位數(shù)量

3.3 郊野公園空間破碎度(f3)

破碎度表征場地被分割的破碎程度,反映場地空間結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性[22].應(yīng)急醫(yī)療設(shè)施建設(shè)要求場地內(nèi)部具有單一、均質(zhì)、連續(xù)的建設(shè)空間,因此空間斑塊數(shù)量少、景觀破碎度低的郊野公園更適合作為目標(biāo)地.景觀破碎度通常采用斑塊數(shù)量與對應(yīng)面積的比值表示,即Ci=Ni/Ai.破碎度越大,則公園內(nèi)部空間越分散,整合性越差,不利于應(yīng)急醫(yī)療設(shè)施的興建以及后期的擴(kuò)建[23].統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,80座郊野公園空間破碎度介于0.000 6~0.230 1之間,根據(jù)破碎度分布特征,設(shè)0.002以下為Ⅴ級,0.002~0.005為Ⅳ級,0.005~0.01為Ⅲ級,0.01~0.02為Ⅱ級,0.02以上為Ⅰ級.

3.4 郊野公園離水源地距離(f4)

武漢市江河縱橫,湖泊庫塘星羅棋布.市域內(nèi)長度大于5 km的河流達(dá)165條,列入保護(hù)名錄的湖泊達(dá)166個(gè),水庫達(dá)264座,總體水域面積占國土面積的1/4.此外,城郊地區(qū)的各大江河湖庫均設(shè)有飲用水水源,因此,應(yīng)急醫(yī)療設(shè)施備選地與水源地的距離應(yīng)嚴(yán)格控制.在《飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》[24]中,對河流、湖泊、水庫等不同類型的水源分別劃定了陸域保護(hù)范圍,其中對大型水庫的保護(hù)范圍界定最為嚴(yán)格.河流型水源地,一級、二級陸域保護(hù)范圍分別以沿岸縱深與河岸的水平距離不小于50 m和1 000 m為界限.湖泊、水庫型水源地,一級保護(hù)包括湖泊、水庫取水口側(cè)正常水位線以上200 m陸域范圍;二級保護(hù)中,又根據(jù)湖泊、水庫的規(guī)模不同,分為“一級保護(hù)區(qū)外不小于3 000 m”,“正常水位線以上(一級保護(hù)區(qū)以外),水平距離2 000 m區(qū)域”兩種劃分方法.結(jié)合武漢市水源類型特征,按照從嚴(yán)劃分的原則,將以上劃分界限整合,設(shè)200 m以內(nèi)陸域范圍(包括水源地)為Ⅰ級,200~500 m為Ⅱ級,500~1 000 m為Ⅲ級,1 000~2 000 m為Ⅳ級,>2 000 m為Ⅴ級.

3.5 郊野公園所處風(fēng)向(f5)

應(yīng)急醫(yī)療設(shè)施應(yīng)位于城市主導(dǎo)風(fēng)向下風(fēng)區(qū)域.鑒于某些城市的主導(dǎo)風(fēng)向并不明顯,或者主導(dǎo)風(fēng)向在兩個(gè)以上,可采用16羅經(jīng)點(diǎn)風(fēng)頻計(jì)算法,以核心區(qū)為中心,對其各方位的風(fēng)頻進(jìn)行量化評價(jià).對武漢市氣象資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì),其16個(gè)風(fēng)向風(fēng)頻見表4.各方向風(fēng)頻主要分布在15%以下,將其劃分為≥12%、9%~12%、6%~9%、3%~6%、<3% 5個(gè)頻段,將對應(yīng)風(fēng)向的上風(fēng)向區(qū)域的公園依次賦值為Ⅰ,Ⅱ,Ⅲ,Ⅳ,Ⅴ級.

表4 武漢市全年各風(fēng)向頻率 %

3.6 郊野公園離城距離(f6)

《收治傳染性非典型肺炎患者醫(yī)院建筑設(shè)計(jì)要?jiǎng)t》中將“避開城市人口稠密區(qū)”作為選址的重要原則.隨著城鎮(zhèn)化率的快速上升,城區(qū)近郊人口密度逐漸增長.因此,從武漢市主城區(qū)行政邊界為起點(diǎn),以10 km為一級向四周由近至遠(yuǎn)依次劃分為Ⅰ,Ⅱ,Ⅲ,Ⅳ,Ⅴ級.

3.7 郊野公園水文地質(zhì)(f7)

武漢市境內(nèi)含水巖類型主要包括松散巖類孔隙含水巖類、碎屑巖裂隙孔隙含水巖類、碎屑巖裂隙含水巖類、火成巖裂隙含水巖類、變質(zhì)巖裂隙含水巖類和碳酸鹽裂隙巖溶含水巖類,以上各含水巖類可再分為松散巖類孔隙含水巖組、碎屑巖類孔隙裂隙含水巖組、碳酸鹽巖類裂隙巖溶含水組、巖漿巖類裂隙含水巖組、變質(zhì)巖類裂隙含水巖組等5類.以各含水巖組富水程度強(qiáng)弱為主要依據(jù),同時(shí)結(jié)合地下水埋深、滲透系數(shù)等參數(shù),將各含水巖組依次劃分為Ⅰ,Ⅱ,Ⅲ,Ⅳ,Ⅴ級.

3.8 郊野公園交通時(shí)長(f8)

疫情暴發(fā)時(shí),大量的危重癥患者需要從市區(qū)內(nèi)的定點(diǎn)救治醫(yī)院轉(zhuǎn)送至應(yīng)急醫(yī)療設(shè)施所在地,因此交通的便捷性非常關(guān)鍵.在相同時(shí)段內(nèi),通過數(shù)字地圖導(dǎo)航系統(tǒng),采用駕車模式,以武漢市8家高水平定點(diǎn)醫(yī)院[25]為起點(diǎn),以80座郊野公園為終點(diǎn),測算交通時(shí)長,按照從嚴(yán)評價(jià)原則,取最長時(shí)長進(jìn)行統(tǒng)計(jì).統(tǒng)計(jì)獲知,80座郊野公園中最長車程耗時(shí)在2.7 h以內(nèi).將交通時(shí)長分為≥120 min,100~120 min,80~100 min,60~80 min,<60 min 5個(gè)時(shí)段,依次確定為Ⅰ,Ⅱ,Ⅲ,Ⅳ,Ⅴ級.

4 影響因子評價(jià)及結(jié)果分析

根據(jù)以上影響因子的賦值方法,對80座郊野公園的各項(xiàng)影響因子分別進(jìn)行賦值.賦值結(jié)果顯示(圖3):郊野公園的有效避險(xiǎn)面積、所處風(fēng)向、離城距離等3項(xiàng)影響因子整體比較優(yōu)越,能為應(yīng)急醫(yī)療設(shè)施的建設(shè)提供良好的先決條件.空間破碎度、交通時(shí)長等2項(xiàng)影響因子數(shù)據(jù)分布較為適中,多集中于Ⅱ,Ⅲ,Ⅳ級.公園類型、離水源地距離、水文地質(zhì)等3項(xiàng)影響因子明顯處于劣勢,分布特征具有相似之處:由于地表水與地下水是相互聯(lián)系的整體,二者之間存在補(bǔ)給關(guān)系,有67%的郊野公園跨水源或距離水源地200 m以內(nèi),濕地型郊野公園多達(dá)32座.由此可見,武漢市域的80座郊野公園,整體規(guī)模龐大,遠(yuǎn)離主城區(qū),遠(yuǎn)離城市上風(fēng)口;公園內(nèi)部空間破碎度優(yōu)劣參半,交通時(shí)長適中;公園類型整體呈現(xiàn)劣勢,離水源地距離偏近,水文地質(zhì)條件不佳.

圖3 郊野公園各項(xiàng)影響因子得分分布

4.1 郊野公園類型評價(jià)

對公園類型進(jìn)行統(tǒng)計(jì)(表5),結(jié)果顯示在80座郊野公園中,Ⅰ級32座、Ⅱ級8座、Ⅲ級22座、Ⅳ級18座、Ⅴ級0座.其中Ⅰ級(濕地型)郊野公園數(shù)量接近總數(shù)量的一半,這與武漢市水文環(huán)境特征相符.武漢市被稱為“百湖之城”,市內(nèi)江河縱橫、湖港交織,水域面積超過總面積的1/4.尤其是市域東南部,梁子湖、魯湖、牛山湖等大型水域?yàn)闈竦毓珗@提供了優(yōu)良的建設(shè)環(huán)境;市域西南部后官湖、官蓮湖、桐湖、小奓湖、西湖、小茶湖等水面聯(lián)絡(luò)成網(wǎng),是濕地公園的集中建設(shè)區(qū).濕地型郊野公園數(shù)量眾多不利于應(yīng)急醫(yī)療設(shè)施選址.另外,武漢市域的15座森林型城郊公園同時(shí)兼具山地(11座)、人文(3座)、濕地(1座)等類型特征,按照從嚴(yán)劃分原則劃入低級別類型,因此Ⅴ級郊野公園為0座.此外,九峰山森林公園原為山地型森林公園,但是園內(nèi)包含野生動(dòng)物園,由于人畜共患型傳染病可以在人和動(dòng)物之間快速傳播,且種類多達(dá)100多種,因此將其降級定為Ⅰ級.鑒于以上原因,公園類型在選址過程中處于劣勢.

表5 郊野公園影響因子賦值結(jié)果

4.2 郊野公園有效避險(xiǎn)面積評價(jià)

對郊野公園有效避險(xiǎn)面積進(jìn)行統(tǒng)計(jì)(表5),其中屬于Ⅰ級的3座,Ⅱ級9座、Ⅲ級18座、Ⅳ級19座、Ⅴ級31座.武漢市郊野公園整體規(guī)模較大,數(shù)據(jù)顯示公園規(guī)模呈現(xiàn)出倒金字塔式分布,各級數(shù)量出現(xiàn)巨大懸殊,Ⅴ級公園數(shù)量接近總體數(shù)量的40%,Ⅰ級數(shù)量還不到總量的4%.此外,條件優(yōu)良的Ⅲ,Ⅳ,Ⅴ級數(shù)量占總量的85%,可見,武漢市郊野公園在有效避險(xiǎn)面積方面具有絕對的優(yōu)勢.

4.3 郊野公園空間破碎度評價(jià)

對郊野公園空間破碎度進(jìn)行統(tǒng)計(jì)(表5和圖4),位于Ⅰ級區(qū)域的15座,Ⅱ級區(qū)域的16座、Ⅲ級區(qū)域的14座、Ⅳ級區(qū)域的28座、Ⅴ級區(qū)域的7座.空間破碎度與公園內(nèi)斑塊數(shù)量成正比,與公園規(guī)模成反比,一方面由于多數(shù)郊野規(guī)模龐大,另一方面部分公園仍處于規(guī)劃中,其斑塊數(shù)量可根據(jù)公園用途進(jìn)行調(diào)整,因此郊野公園空間破碎度整體狀況良好.統(tǒng)計(jì)獲知,公園內(nèi)的不可移動(dòng)斑塊要素主要包括水體、道路和主體建筑,其中水體是最為突出的斑塊類型.其次,鐵路、國道、省道也是影響園區(qū)空間破碎度的重要消極因素.如后官湖濕地公園內(nèi)湖泊數(shù)量眾多,且G4201和S15分別貫穿園區(qū)的南北和東西,致使該公園的破碎度大幅度上升.此外,統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明,空間破碎度與有效避險(xiǎn)面積整體呈反向變化趨勢,即規(guī)模越大破碎度越低,規(guī)模越小破碎度越高,如硃山郊野公園有效避險(xiǎn)面積僅為8.7 hm2,破碎度卻高達(dá)0.23,屬于Ⅰ級,因此空間破碎度對于小規(guī)模公園尤其嚴(yán)苛.

圖4 郊野公園空間破碎度

4.4 郊野公園離水源地距離評價(jià)

對公園離水源地距離分布進(jìn)行統(tǒng)計(jì)(表5和圖5),位于Ⅰ級區(qū)域的公園53座,Ⅱ級區(qū)域的3座、Ⅲ級區(qū)域的7座、Ⅳ級區(qū)域的11座、Ⅴ級區(qū)域的6座.由此可見,武漢市郊野公園離水源地距離普遍較差,尤其是位于水源地200 m范圍以內(nèi)的公園數(shù)量占總量的67%,跨水源地而建的公園數(shù)量更是多達(dá)30座.武漢市地表水資源豐富,長江與漢水在市內(nèi)交匯,構(gòu)成龐大的水網(wǎng),市域內(nèi)濕地面積達(dá)到3 358 km2,占全市總面積的40%,這些濕地滿足了游人親水的需求,為郊野公園建設(shè)提供了優(yōu)良環(huán)境,卻不是應(yīng)急醫(yī)療設(shè)施選址的理想場所.如木蘭湖郊野公園不僅緊鄰水源,且園區(qū)內(nèi)有夏家寺水廠、木蘭鄉(xiāng)水廠兩處飲用水水源取水點(diǎn),此外云霧山、宋家啟等多個(gè)郊野公園也有類似情況.

圖5 郊野公園離水源地距離分布

4.5 公園所處風(fēng)向評價(jià)

對位于風(fēng)向上風(fēng)口區(qū)域的公園進(jìn)行統(tǒng)計(jì)(表5和圖6),其中位于Ⅰ級區(qū)域的郊野公園8座,Ⅱ級區(qū)域的郊野公園17座、Ⅲ級區(qū)域的郊野公園17座、Ⅳ級區(qū)域的郊野公園31座、Ⅴ級區(qū)域的郊野公園7座.武漢市屬于典型的亞熱帶季風(fēng)性濕潤氣候區(qū),冬季盛行北風(fēng)和東北風(fēng)(N,NNE,NE),夏季盛行南風(fēng)和西南風(fēng)(SSW,S),這種集中分布的風(fēng)頻格局對選址有利.值得注意的是,在繪制城市風(fēng)向時(shí),上風(fēng)區(qū)域是具有一定寬度的風(fēng)帶,其寬度跟城市對應(yīng)角度的寬度一致.因此,以核心區(qū)為中心的16個(gè)方向的風(fēng)帶具有一定范圍的交叉,交叉地帶采用從低定級原則.如在武漢市的正南方風(fēng)帶中(N),Ⅲ級、Ⅳ級、Ⅴ級3種風(fēng)頻依次在此交疊,則Ⅴ級、Ⅳ級區(qū)域交疊部分被Ⅲ級風(fēng)帶覆蓋.此外,位于Ⅰ級區(qū)域的公園數(shù)量僅有8座,位于Ⅱ級區(qū)域的公園作為上風(fēng)口的時(shí)間在一個(gè)月左右,因此公園所處風(fēng)向整體影響并不顯著.

圖6 郊野公園所處風(fēng)向分布

4.6 郊野公園離城距離評價(jià)

對80座郊野公園離中心城區(qū)距離進(jìn)行統(tǒng)計(jì)(表5和圖7),其中位于Ⅰ級區(qū)域的15座、Ⅱ級區(qū)域的28座、Ⅲ級區(qū)域的11座、Ⅳ級區(qū)域的10座、Ⅴ級區(qū)域的16座.各級區(qū)域的公園數(shù)量分布比較均衡,沒有出現(xiàn)巨大懸殊.此外,根據(jù)圖紙顯示,一方面,Ⅰ級區(qū)域內(nèi)的絕大多數(shù)郊野公園位于主城區(qū)西南、南、東南三方,常年處于城市下風(fēng)區(qū);另一方面,武漢市郊野公園離城距離是以10 km為單位定級,跨度較大,Ⅱ級以上的65座公園離城距離均大于10 km,整體處于安全范圍.總體而言,離城距離對應(yīng)急醫(yī)療設(shè)施選址影響較小.

圖7 郊野公園離城距離分布

4.7 郊野公園水文地質(zhì)評價(jià)

對郊野公園所處水文地質(zhì)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)(表5和圖8),其中位于Ⅰ級區(qū)域的郊野公園31座,Ⅱ級區(qū)域15座、Ⅲ級區(qū)域10座、Ⅳ級區(qū)域12座、Ⅴ級區(qū)域12座.由此可知,Ⅰ,Ⅱ級區(qū)域公園數(shù)量偏多,不利于應(yīng)急醫(yī)療設(shè)施建設(shè).尤其是Ⅰ級區(qū)域內(nèi)的公園,地下水埋深過淺,介于0.5~9.0 m之間,巖層富水程度強(qiáng),滲透系數(shù)達(dá)到10.10~32.48 m/d,如在該區(qū)域建設(shè)應(yīng)急醫(yī)療設(shè)施,醫(yī)療廢液滲漏風(fēng)險(xiǎn)較大,因此應(yīng)做好防滲措施.

圖8 郊野公園所處水文地質(zhì)分布[26]

4.8 郊野公園交通時(shí)長評價(jià)

對80座郊野公園到達(dá)8座定點(diǎn)救治醫(yī)院的交通時(shí)長進(jìn)行統(tǒng)計(jì)(表5和圖9),位于Ⅰ級區(qū)域的公園10座,Ⅱ級區(qū)域的19座、Ⅲ級區(qū)域的27座、Ⅳ級區(qū)域的21座、Ⅴ級區(qū)域的3座,95%以上的公園交通時(shí)長超出60 min.小湯山、火神山、雷神山等應(yīng)急醫(yī)療設(shè)施不設(shè)門診,主要由負(fù)壓救護(hù)車從各定點(diǎn)醫(yī)院轉(zhuǎn)運(yùn)患者[27].新冠肺炎疫情初次暴發(fā)時(shí),由于車輛短缺,各地緊急生產(chǎn)負(fù)壓型救護(hù)車輛馳援武漢,因此過長的交通時(shí)長不僅不利于患者救治,對醫(yī)療運(yùn)輸設(shè)施也形成巨大浪費(fèi).鑒于此,武漢市郊野公園的交通時(shí)長整體狀況不夠理想.

圖9 郊野公園交通路線軌跡

5 結(jié)論與討論

根據(jù)以上影響因子評價(jià)結(jié)果,通過公式(4)分別計(jì)算80座郊野公園的綜合得分,其結(jié)果如圖10:

圖10 郊野公園綜合得分

綜合得分排序結(jié)果顯示:① 在滿分為500分的前提下,最高得分為432分,最低得分為132分,前者是后者的3.27倍,說明該賦值方法能夠?qū)⒔家肮珗@優(yōu)劣程度顯著拉開,具有明顯的區(qū)分度.② 80座郊野公園平均得分為270分,整體位于中等偏低水平.其中低于200分的公園有12座,200~250分的有21座,250~300分的有20座,300~350的有19座,350~400分的有6座,400分以上的有2座,整體呈倒“高斯”型分布,符合正態(tài)分布的客觀規(guī)律,具有明顯的層次區(qū)分度.③ 在排名前5的郊野公園中,沒有出現(xiàn)濕地型郊野公園,并且離水源地距離在Ⅳ級以上,地下水狀況均為Ⅴ級,說明該評價(jià)方法參數(shù)設(shè)置對水源地的保護(hù)效度較高.④ 所處風(fēng)向、交通時(shí)長兩項(xiàng)影響因子的效度優(yōu)勢不明顯,在排名前5的郊野公園中均有Ⅱ級出現(xiàn),可通過加強(qiáng)綠化圍合、增加負(fù)壓救護(hù)車數(shù)量等手段予以解決或緩解.

在80座郊野公園中,將軍山森林公園綜合得分最高.該郊野公園屬于森林型郊野公園,遠(yuǎn)離水源地且遠(yuǎn)離人口集中的主城區(qū);公園外圍有寬度為8 km的郊野單元緩沖帶,園區(qū)內(nèi)部有效避險(xiǎn)面積達(dá)到2 600 hm2,能為應(yīng)急醫(yī)療設(shè)施建設(shè)和拓展提供充足的空間;將軍山森林公園是全國森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)建設(shè)單位,森林覆蓋率高達(dá)80.4%,生態(tài)環(huán)境良好,具有很好的林木圍合性,能為患者提供良好的康復(fù)環(huán)境.此外,姚家山郊野公園、素山寺森林公園和錦里溝郊野公園等綜合條件也較為優(yōu)越,可作為應(yīng)急醫(yī)療設(shè)施建設(shè)備選地一并納入突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案.

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