摘? 要：高?！罢螌W(xué)原理”課程注重培養(yǎng)學(xué)生的治理理念與治理能力，“政治學(xué)原理”課程改革對(duì)實(shí)現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化與民主政治發(fā)展的重要目標(biāo)，進(jìn)一步促進(jìn)我國政治學(xué)的發(fā)展具有重要的理論與現(xiàn)實(shí)意義。教師在教學(xué)過程中應(yīng)以學(xué)生為中心，對(duì)教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法等方面進(jìn)行改革，靈活運(yùn)用案例教學(xué)、翻轉(zhuǎn)課堂、原著研讀、學(xué)術(shù)研究等線上線下教學(xué)方法。問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，教學(xué)改革極大地提升了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性與主動(dòng)性，使學(xué)生的政治學(xué)理論水平與實(shí)踐分析能力不斷提高，教學(xué)改革成效顯著。

關(guān)鍵詞：國家治理現(xiàn)代化;政治學(xué)原理;教學(xué)改革

中圖分類號(hào)：G640? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? 文章編號(hào)：1673-7164（2022）14-0133-04

國家治理現(xiàn)代化是我國在十八屆三中全會(huì)提出的全面深化改革的總目標(biāo)，國家治理現(xiàn)代化包括兩個(gè)方面：國家治理體系現(xiàn)代化和治理能力現(xiàn)代化。國家治理現(xiàn)代化集中體現(xiàn)了一個(gè)國家的制度體系及其制度的執(zhí)行情況，國家治理體系和國家治理能力現(xiàn)代化，是對(duì)我國國家治理理論的創(chuàng)新與發(fā)展，也為我國政治學(xué)的發(fā)展提供了新的發(fā)展理念與發(fā)展方向[1]?！罢螌W(xué)原理”課程既是諸多高校面向管理類本科生開設(shè)的專業(yè)必修課程，也是面向全校學(xué)生開設(shè)的專業(yè)選修課程。旨在培養(yǎng)學(xué)生的政治學(xué)理論基礎(chǔ)與實(shí)踐能力，幫助學(xué)生樹立正確的核心政治價(jià)值觀。但目前高校“政治學(xué)原理”教學(xué)中存在諸多問題，影響了教學(xué)效果?！罢螌W(xué)原理”屬于基礎(chǔ)理論課程，內(nèi)容繁雜陳舊，理論性強(qiáng)。教師在教學(xué)過程中過多考慮教學(xué)任務(wù)、教學(xué)大綱、學(xué)時(shí)、教學(xué)考評(píng)指標(biāo)等因素，在教學(xué)中主要圍繞教材講解，課件制作也是圍繞教材進(jìn)行，課外知識(shí)拓展較少。而且對(duì)于枯燥的理論知識(shí)講解，大多采用講授式的滿堂灌的方式，課堂互動(dòng)較少，以理論來解釋理論，導(dǎo)致政治學(xué)原理課程講授晦澀難懂，學(xué)生難以產(chǎn)生學(xué)習(xí)的興趣，上課睡覺、玩手機(jī)，或者做其他科目的作業(yè)成為課堂的常態(tài)，教學(xué)效果非常差。期末考試學(xué)生的掛科率也非常高，政治學(xué)原理一度成為學(xué)生和教師都頭疼的科目。因此，“政治學(xué)原理”課程改革勢(shì)在必行。

一、國家治理現(xiàn)代化背景下“政治學(xué)原理”教學(xué)目標(biāo)改革

在國家治理現(xiàn)代化背景下，“政治學(xué)原理”教學(xué)目標(biāo)不僅僅是使學(xué)生理解和掌握馬克思主義政治學(xué)的基本概念和基礎(chǔ)理論，樹立正確的政治觀、價(jià)值觀，而是要培養(yǎng)學(xué)生的政治分析能力，使學(xué)生從治理視角出發(fā)去分析、認(rèn)識(shí)、掌握國內(nèi)外政治熱點(diǎn)問題與難點(diǎn)問題，具備分析現(xiàn)實(shí)政治現(xiàn)象的基本能力，準(zhǔn)確把握政治學(xué)發(fā)展的基本規(guī)律，對(duì)國家和社會(huì)有深刻了解，培育具有成熟現(xiàn)代政治意識(shí)的合格公民，成為國家治理現(xiàn)代化的人才支撐[2]。

二、國家治理現(xiàn)代化背景下“政治學(xué)原理”教學(xué)內(nèi)容改革

原有的政治學(xué)原理教學(xué)內(nèi)容幾十年不變，已經(jīng)和我國社會(huì)政治發(fā)展不相適應(yīng)。為了適應(yīng)國家治理現(xiàn)代化要求，必須改革教學(xué)內(nèi)容，使國家治理理念與治理內(nèi)容貫穿政治學(xué)原理教學(xué)的整個(gè)過程。

（一） 從國家治理角度出發(fā)，講解政治學(xué)基本概念與基本理論

在各章節(jié)教學(xué)中教師可引入國家治理現(xiàn)代化的內(nèi)涵與理念，引導(dǎo)學(xué)生從國家治理角度去學(xué)習(xí)理解政治學(xué)的基礎(chǔ)理論與概念。目前，馬工程組主編政治學(xué)原理內(nèi)容框架主要分為以下幾個(gè)部分：國家性質(zhì)、國家權(quán)力、國家形式、國家機(jī)構(gòu);政治民主;政黨和政黨制度;政治參與;政治文化;政治發(fā)展;民族與宗教;國際政治與中國對(duì)外政策。

國家治理體系現(xiàn)代化和國家治理能力現(xiàn)代化是國家治理現(xiàn)代化的兩個(gè)方面內(nèi)容。國家治理體系是指在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的國家管理制度體系;國家治理能力是指運(yùn)用國家制度管理各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)的能力。推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，需要隨著時(shí)代變化不斷改革與創(chuàng)新我國的各種體制機(jī)制、完善法律法規(guī)，實(shí)現(xiàn)黨對(duì)國家各項(xiàng)事務(wù)治理的制度化、程序化、規(guī)范化[3]。從這個(gè)基本立場(chǎng)出發(fā)，教師應(yīng)給學(xué)生講解我國的國家政權(quán)組織形式、政黨制度、民族區(qū)域自治制度等相關(guān)政治制度，使學(xué)生能夠從國家治理的宏觀層面把握我國政治制度是國家治理體系的重要組成部分，完善政治制度是進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的重要路徑。

（二） 在政治學(xué)課程教學(xué)中，增加國家治理現(xiàn)代化的內(nèi)容章節(jié)

在第八章“政治發(fā)展”部分，增加一節(jié)專門講國家治理現(xiàn)代化的內(nèi)容，對(duì)國家治理體系和治理能力的含義進(jìn)行詳細(xì)講解，對(duì)堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義政治制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目標(biāo)與實(shí)現(xiàn)路徑進(jìn)行分析講解，讓學(xué)生了解與掌握國家治理現(xiàn)代化的相關(guān)知識(shí)與內(nèi)容，并且能將國家治理現(xiàn)代化置于政治發(fā)展的大框架下進(jìn)行理解與學(xué)習(xí)[4]。

（三） 從國家治理角度出發(fā)，引導(dǎo)學(xué)生分析政治學(xué)熱點(diǎn)問題

如在講授政治民主這部分內(nèi)容時(shí)，教師可對(duì)資本主義民主與社會(huì)主義民主進(jìn)行比較，社會(huì)主義民主的表現(xiàn)形式是選舉民主與協(xié)商民主，從國家治理現(xiàn)代化角度分析我國發(fā)展協(xié)商民主的必要性、重要性。從本質(zhì)上來說，國家治理現(xiàn)代化就是要?jiǎng)訂T最廣泛的人民群眾參與對(duì)國家事務(wù)、社會(huì)事務(wù)、經(jīng)濟(jì)文化事務(wù)的依法管理，體現(xiàn)人民主體地位[5]。協(xié)商民主是具有包容性、求同存異的民主形式，契合于國家治理現(xiàn)代化的要求，能夠穩(wěn)定政局、推進(jìn)政治文明發(fā)展，因此完善協(xié)商民主制度是實(shí)現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的重要路徑。

三、國家治理現(xiàn)代化背景下“政治學(xué)原理”教學(xué)方法改革

（一）課堂采用案例教學(xué)，以問題導(dǎo)入，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣

《政治學(xué)原理》課程教材幾乎都是概念、特征、作用等抽象而龐雜的內(nèi)容，晦澀難懂、枯燥乏味，學(xué)生學(xué)習(xí)興趣不高。傳統(tǒng)的課堂講授式教學(xué)方式單調(diào)乏味，對(duì)學(xué)生沒有吸引力，不能進(jìn)一步引導(dǎo)學(xué)生勤思考、多探索。采用案例教學(xué)方式，在每個(gè)章節(jié)設(shè)計(jì)精彩有趣、符合現(xiàn)代學(xué)生需求的案例，并且配合相關(guān)視頻播放，以每章一問導(dǎo)入課程內(nèi)容，將枯燥的理論轉(zhuǎn)化為有趣的實(shí)踐，使學(xué)生在課堂的學(xué)習(xí)由被動(dòng)轉(zhuǎn)為主動(dòng)，不斷激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)學(xué)生對(duì)政治學(xué)的好奇心與求知欲，以案例引導(dǎo)學(xué)生更多關(guān)注、探索國家與社會(huì)問題，培養(yǎng)具有家國責(zé)任感的現(xiàn)代大學(xué)生[6]。FB9A108D-3254-4666-B1FC-61A8138815C1

如在講第三章“國家機(jī)構(gòu)”時(shí)，教師可運(yùn)用美國眾議院在2019年和2021年對(duì)特朗普的兩次彈劾案以及相關(guān)短片視頻，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)思考什么是國家機(jī)構(gòu)、美國國家機(jī)構(gòu)由哪些部門組成、各部門有哪些職權(quán)與功能、美國各個(gè)國家機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系如何，并比較西方和中國國家機(jī)構(gòu)的差異。

（二）課堂教學(xué)以學(xué)生為中心，利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)翻轉(zhuǎn)課堂

改變過去傳統(tǒng)的以教師為中心的灌輸式的教學(xué)方法，利用雨課堂、學(xué)習(xí)通等網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)，在課前將課程基礎(chǔ)知識(shí)、教學(xué)案例與導(dǎo)入問題上傳至網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)，讓學(xué)生提前學(xué)習(xí)[7]。為了保證學(xué)生能夠在課前認(rèn)真閱讀這些學(xué)習(xí)資料，將學(xué)習(xí)內(nèi)容設(shè)置為任務(wù)點(diǎn)，學(xué)生完成了這些學(xué)習(xí)任務(wù)就會(huì)獲得相應(yīng)的分?jǐn)?shù)，這些分?jǐn)?shù)與平時(shí)成績(jī)掛鉤。課堂上，學(xué)生以組為單位對(duì)案例進(jìn)行討論并發(fā)表觀點(diǎn)，學(xué)生可使用學(xué)習(xí)平臺(tái)的彈幕功能、討論區(qū)功能進(jìn)行討論，激發(fā)學(xué)生興趣，提高教學(xué)效果，教師對(duì)學(xué)生的案例分析情況進(jìn)行引導(dǎo)、點(diǎn)評(píng)與總結(jié)。

這種教學(xué)方式要求每位學(xué)生必須在課前做好充分準(zhǔn)備，查閱資料，對(duì)課程相關(guān)內(nèi)容有深入的了解，在課堂上和同學(xué)們就此問題進(jìn)行激烈的分析、討論、交流，進(jìn)一步深化對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容的理解，充分發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、積極性與創(chuàng)新性。

（三）充分運(yùn)用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)通信條件與設(shè)備，關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)的整個(gè)過程。

運(yùn)用PPT、Flash、電子郵件、QQ、微信、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等多種手段，在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為學(xué)生提供課件、講義、視頻、練習(xí)題等各種教學(xué)資源，并鼓勵(lì)學(xué)生通過各種通信手段與教師進(jìn)行討論，教師可進(jìn)行引導(dǎo)，提供參考書，指導(dǎo)學(xué)生提出問題，圍繞問題進(jìn)行研究并提出解決問題的路徑，不斷挖掘?qū)W生的學(xué)習(xí)與研究潛能，鼓勵(lì)學(xué)生自主探索，增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)的動(dòng)力，滿足學(xué)生的學(xué)習(xí)成就感，為學(xué)生提供全天候、全方位的服務(wù)，提高教學(xué)質(zhì)量[8]。

（四）鼓勵(lì)學(xué)生研讀政治學(xué)原著，培養(yǎng)學(xué)生的政治意識(shí)

政治學(xué)原理知識(shí)體系龐雜，要想學(xué)好這門課程，必須研讀相關(guān)政治學(xué)原著，只有深入解讀政治學(xué)原著，對(duì)古今中外政治學(xué)者的思想進(jìn)行梳理，取其精華去其糟粕，在接受或批判的基礎(chǔ)上形成學(xué)生自己對(duì)政治學(xué)問題的獨(dú)特視角，為政治學(xué)學(xué)習(xí)打下堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，培養(yǎng)學(xué)生的政治理念與政治意識(shí)，最終形成對(duì)國家與社會(huì)的政治認(rèn)識(shí)。

在實(shí)際教學(xué)工作中，每學(xué)期初，代課教師給學(xué)生提供一份政治學(xué)原著書單，包括《理想國》《政治學(xué)》《社會(huì)契約論》《共產(chǎn)黨宣言》《代議制政府》《正義論》等大約三十本，學(xué)生對(duì)這些經(jīng)典原著自由選擇，并深入研讀，撰寫讀書筆記。教師每學(xué)期會(huì)組織三次讀書會(huì)，在學(xué)生準(zhǔn)備充分的基礎(chǔ)上，在課堂上分享自己的讀書體會(huì)，與其他同學(xué)進(jìn)行觀點(diǎn)與思想的交流與交鋒。為了鼓勵(lì)學(xué)生積極參與發(fā)言，會(huì)把討論發(fā)言數(shù)量與質(zhì)量作為平時(shí)成績(jī)考核的內(nèi)容，為積極發(fā)言學(xué)生加分[9]。

（五）鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行政治學(xué)學(xué)術(shù)研究，提升學(xué)生的政治分析能力

在閱讀政治學(xué)原著基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)學(xué)生對(duì)自己感興趣的問題進(jìn)行深入研究。教師隨時(shí)為學(xué)生答疑解惑，對(duì)學(xué)生的探索和研究進(jìn)行引導(dǎo)，幫助學(xué)生理清思路，找到問題的切入點(diǎn)，給出解決問題的方案[10]。在實(shí)際教學(xué)中，首先，對(duì)于需要考研的學(xué)生進(jìn)行學(xué)術(shù)上的指導(dǎo)，解答學(xué)生提出的各種問題，并且給學(xué)生提供參與教師研究課題的機(jī)會(huì)。其次，給大三學(xué)生布置學(xué)年論文，讓學(xué)生根據(jù)自己的興趣選取國內(nèi)外熱點(diǎn)政治問題作為研究對(duì)象，要求學(xué)生寫研究綜述，制訂寫作提綱，并最終撰寫研究論文，教師在學(xué)生選題、寫作等各個(gè)環(huán)節(jié)為學(xué)生提供幫助與指導(dǎo)。最后，鼓勵(lì)學(xué)生積極參與第三學(xué)期的調(diào)研與學(xué)術(shù)活動(dòng)，結(jié)合自身實(shí)際，將文獻(xiàn)調(diào)查法與問卷調(diào)查法相結(jié)合，深入農(nóng)村、社區(qū)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，在實(shí)踐中不斷提升自己的政治分析能力。

四、國家治理現(xiàn)代化背景下“政治學(xué)原理”教學(xué)改革的成效

在國家治理現(xiàn)代化背景下，運(yùn)用學(xué)生感興趣的政治學(xué)原理內(nèi)容、案例、教學(xué)方式，調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性，提高了政治學(xué)原理課程的教學(xué)效果。

（一）提高學(xué)生對(duì)“政治學(xué)原理”課程的學(xué)習(xí)興趣，到課率明顯提高

通過改革教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式，學(xué)生學(xué)習(xí)“政治學(xué)原理”的興趣大大提升，一改過去不愿意聽課、不愿意上課、到課率低的情況，到課率明顯提升。在教學(xué)中，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)簽到功能監(jiān)督學(xué)生的到課情況。以2020—2021學(xué)年第1學(xué)期行政管理1901、1902班到課情況為例，根據(jù)學(xué)習(xí)通平臺(tái)簽到記錄顯示，到課率基本在97%—100%。2020年11月3日，考勤記錄顯示，行政1901班37人到課36人，到課率97%。2020年12月17日，考勤記錄顯示行政1901班37人到課37人，到課率100%。2020年10月27日，考勤記錄顯示，行政1902班33人到課33人，到課率100%。

（二）提高學(xué)生對(duì)“政治學(xué)原理”課程學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、積極性，課堂互動(dòng)良好

在課堂教學(xué)中，教師應(yīng)以學(xué)生為中心，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)及多樣化的教學(xué)方式，使學(xué)生能夠積極參與課堂活動(dòng)。如在第二章國家權(quán)力與國家形式部分，組織學(xué)生就政治學(xué)核心問題國家權(quán)力問題進(jìn)行討論：怎樣理解政治權(quán)力是一把“雙刃劍”？如何正確發(fā)揮政治權(quán)力的作用，有效防止政治權(quán)力的異化？學(xué)生以3—5人為一組，先組內(nèi)討論15—20分鐘，然后每組選出1—2名學(xué)生代表本組發(fā)言，每個(gè)學(xué)生發(fā)言時(shí)間5—6分鐘，其他學(xué)生可通過雨課堂彈幕形式積極發(fā)表自己的觀點(diǎn)。學(xué)生們都能認(rèn)真準(zhǔn)備，撰寫討論發(fā)言稿，積極參與發(fā)言，課堂氣氛熱烈。根據(jù)學(xué)習(xí)通平臺(tái)記錄學(xué)情統(tǒng)計(jì)顯示：行政1901班學(xué)生章節(jié)學(xué)習(xí)次數(shù)573次，作業(yè)完成率96%，平均分84分。行政1902班學(xué)生章節(jié)學(xué)習(xí)次數(shù)586次，作業(yè)完成率85%，平均分?jǐn)?shù)85分。

（三）在學(xué)生中掀起了一股讀政治學(xué)原著熱潮，學(xué)生讀書積極性提升

在開學(xué)初期就給學(xué)生提供政治學(xué)名著閱讀書目，要求學(xué)生選擇感興趣的三本書進(jìn)行研讀，寫下自己的讀書體會(huì)，撰寫讀書筆記。從學(xué)習(xí)通記錄的學(xué)情統(tǒng)計(jì)來看，學(xué)生參與積極性很高。根據(jù)學(xué)習(xí)通平臺(tái)記錄顯示，行政1901班37人，讀書筆記上交33份，完成率89%。行政1902班33人，讀書筆記上交30份，完成率91%。FB9A108D-3254-4666-B1FC-61A8138815C1

筆者在平時(shí)非常注重培養(yǎng)學(xué)生對(duì)政治學(xué)的深入學(xué)習(xí)與研究，指導(dǎo)學(xué)生參與陜西省統(tǒng)一戰(zhàn)線理論與實(shí)踐中心基地面向大學(xué)生開放課題，并在《貴州社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)》2020年第一期發(fā)表論文《基層協(xié)商治理實(shí)踐與治理效能研究》，撰寫了一萬多字的研究報(bào)告。目前該課題已順利結(jié)題。

（四）為學(xué)生奠定了堅(jiān)實(shí)的政治學(xué)理論基礎(chǔ)，培養(yǎng)了學(xué)生的政治分析能力

政治學(xué)原理作為公共管理的專業(yè)基礎(chǔ)課，是行政管理、城市管理、公共事業(yè)管理等專業(yè)學(xué)生掌握政治學(xué)基本概念與理論、培養(yǎng)政治意識(shí)與政治能力的重要課程。通過教學(xué)改革，不但能夠使學(xué)生更深入地理解與掌握政治學(xué)原理基礎(chǔ)理論知識(shí)，將政治學(xué)原理與國家治理理論相結(jié)合，使政治學(xué)學(xué)習(xí)為實(shí)現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的目標(biāo)服務(wù)[11]。而且能夠在理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，使學(xué)生更多關(guān)注國內(nèi)外政治學(xué)熱點(diǎn)問題，運(yùn)用政治學(xué)原理去分析問題、解決問題，將理論與實(shí)踐相結(jié)合，使大學(xué)生能夠真正做到對(duì)政治學(xué)原理的融會(huì)貫通、學(xué)以致用，為我國國家治理現(xiàn)代化培養(yǎng)合格的人才，推動(dòng)中國特色社會(huì)主義民主政治的發(fā)展。

（五）使學(xué)生對(duì)國家治理現(xiàn)代化理念有深入了解

在政治學(xué)原理教學(xué)中，將國家治理現(xiàn)代化的理念貫穿滲透到相關(guān)內(nèi)容的教學(xué)中，使學(xué)生從國家治理的高度與角度去理解學(xué)習(xí)政治學(xué)基本原理，正確把握國家治理現(xiàn)代化的科學(xué)概念與核心價(jià)值，培養(yǎng)學(xué)生的家國情懷，不再就理論而理論，而是從國家、社會(huì)層面去思考政治學(xué)問題，有助于學(xué)生把理論學(xué)習(xí)與國家發(fā)展目標(biāo)相聯(lián)系，為推動(dòng)我國現(xiàn)代化發(fā)展作出貢獻(xiàn)[12]。

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基金項(xiàng)目：2020年西安財(cái)經(jīng)大學(xué)校級(jí)教改項(xiàng)目成果“國家治理現(xiàn)代化背景下《政治學(xué)原理》教學(xué)改革探索”（立項(xiàng)號(hào)：20x cj055）。

作者簡(jiǎn)介：劉慧娟（1974—），女，碩士，西安財(cái)經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院副教授，研究方向?yàn)橹袊?。FB9A108D-3254-4666-B1FC-61A8138815C1