摘要：基層黨校不但是基層黨委直接領導下的關鍵部門之一，也是培訓黨員和干部的重要場所，更是當為人民服務的一扇窗。在市場經濟體制得到完善的今天，基層黨校在教育黨員、宣傳知識、開展群眾工作等方面均發(fā)揮出了推動性作用，培養(yǎng)出的眾多高素質黨員人才，為服務區(qū)域經濟建設奠定了人才基礎。鑒于此，本文圍繞基層黨校的實際情況，首先簡述了在區(qū)域經濟中發(fā)揮的作用，其次詳細分析了服務區(qū)域經濟建設的可行性策略。

關鍵詞：基層黨校;服務;區(qū)域經濟;建設;策略

引言：社會的變革為黨校教育和培訓帶來了新的挑戰(zhàn)和機遇，若想加強服務于區(qū)域經濟建設，黨校應在明確自身的教育作用和地位的前提下，發(fā)揮出自身具備的優(yōu)勢，努力為地區(qū)領導決策和經濟發(fā)展服務，使黨校成為黨員把握黨性、抓住區(qū)域發(fā)展要素的主線。

1 基層黨校在區(qū)域經濟中的積極意義

我國基層黨校的重點工作任務之一，便是圍繞經濟發(fā)展建設開展的，通過學習黨的先進理論知識，達到充實干部黨員自身知識框架的目的?；鶎狱h校還會組織形形色色的培訓活動，用以強化黨員的業(yè)務能力、政治綜合素質等，也能夠幫助其樹立正確的責任意識，進而為區(qū)域經濟建設夯實基礎，推動區(qū)域經濟的長久發(fā)展。我國正處于經濟發(fā)展的新時代，在工作實踐中總結了豐富的經驗，隨著社會政治經濟局勢的變化改變，這也決定了基層黨校必然要充分關注區(qū)域內的經濟發(fā)展環(huán)境發(fā)生的轉變，以實現(xiàn)對服務計劃的科學、適當?shù)卣{整。黨和政府多次強調了基層黨校服務區(qū)域經濟建設發(fā)揮的重要作用，也提出了黨校要落實黨提出的各項路線、方針、政策等要求，一定要做好各類人才的培養(yǎng)工作，能夠為區(qū)域經濟發(fā)展提供充足、強勁的人才補給?；鶎狱h校與列入正式編制的黨校有所差異，在教育培訓的方式、內容等層面均存在不同之處，但其具有獨特的優(yōu)勢，在社會主義市場經濟發(fā)展中砥礪前行，實現(xiàn)了與區(qū)域經濟共同發(fā)展。通過黨與政府的重視與支撐，基層黨校投用與實踐了多元化教育培訓模式，緊緊圍繞黨的基本路線，明顯提高了基層黨員干部的思想覺悟，也讓黨員了解到了經濟建設的當前形勢和主要任務，為區(qū)域發(fā)展輸送了更多的人才，為各級組織提供了準確的市場經濟信息與知識，對于區(qū)域經濟建設達成可持續(xù)發(fā)展的目標具有現(xiàn)實意義。

黨員素質的作風好壞、能力的強弱，與區(qū)域經濟發(fā)展和人民群眾利益，甚至與黨和國家各項事業(yè)的進步都具有密切關系。一個素質過硬、業(yè)務精通的基層黨員組織，是獲得新時期我國社會主義偉大勝利的關鍵。為承擔起社會主義建設的歷史使命，帶動區(qū)域的經濟建設和發(fā)展，各級黨員都要提高自身的服務意識和綜合能力，堅定理想和信念，深刻體會馬克思主義的先進觀點。新時期背景下，基層黨校的培訓工作應注意總結以往的工作經驗，對于教育的方式方法予以創(chuàng)新，探索出更具成效的培訓計劃，提高各級黨員的各項能力，用良好的工作作風加深和群眾之間的關系，實現(xiàn)推動區(qū)域經濟建設的進一步發(fā)展。

2 基層黨校服務區(qū)域經濟建設的策略

2.1 樹立黨員干部的創(chuàng)新意識

若想讓基層黨校更好地服務區(qū)域經濟建設，首先要讓黨校內部的領導層樹立創(chuàng)新意識。黨員干部應通過創(chuàng)建“學習型黨組織”的形式，倡導“重視學習”的理念，在這一先進思想的指導下強化自身的創(chuàng)新意識。注重學習黨章、黨規(guī)條例，以及核心價值體系等，掌握當前現(xiàn)代化建設中必備的知識。黨員干部在學習的過程中，應當明確創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力在當今社會發(fā)展中的價值與意義，進而提高自身在服務區(qū)域經濟建設工作中的創(chuàng)新能力。除了“重視學習”外，黨員干部還需要具備“特色化思想”，充分提升區(qū)域經濟建設的創(chuàng)新意識，在培訓機制特色化知識，可通過公開化、數(shù)字化等方式，對于黨校的培訓機制進行改革，使黨校培訓的新穎度得以提高，從而在潛移默化中加強黨員干部的創(chuàng)新意識。

2.2 重視黨校培訓教育的層面

開展培訓教育是基層黨校服務區(qū)域經濟建設的主要渠道之一，在新形勢下，基層黨校若想發(fā)揮出自身的優(yōu)勢，應鼓勵更多的黨校內部人才投入到區(qū)域經濟建設之中，需要在培訓的各個層面上予以改革和創(chuàng)新。隨著信息傳播的日漸興盛，人們每天都會接觸到不同的思想觀念?；鶎狱h校的根本在于基層，黨校也是黨員提高個人思想覺悟的場所，也是新觀點、新思想的發(fā)源地。培訓人員對于基層黨員來講是思想宣傳的引導者，黨的心聲需要培訓人員進行傳播。黨員隊伍整體思想水平，與黨在基層組織中的號召力和形象密切相關。所以要對黨校的黨員們做好思想教育工作，樹立起系統(tǒng)性思維，保持明確的目的，鼓勵每位黨員學會自我教育，結合黨校培訓增強其能動性。通過制定操作性較強的實施方案，用以響應時代的號召，組織黨員主動參與講座或開展討論，學習最新的理論知識內容，讓黨員對于個人有更為清醒的認識，分辨自己的“身份”，看清當前局勢，使黨員在工作中的熱情能夠被點燃，從而成為服務區(qū)域經濟建設的有力推手。

首要任務是堅持從嚴管理、從實培訓的工作作風，嚴格控制教務教學管理。基層黨員接受培訓的過程也是學習提高、接受鍛煉的過程，應及時糾正黨員思想上的錯誤，從方案設計的初始階段便要嚴肅對待培訓教育工作。應當充分利用集中培訓，以充實、緊湊的教育安排增強培訓的實效性。黨員培訓的總體課程不可過于松懈，可比日常工作稍緊張一些，在教學管理上要與黨員積極交流經驗，做好跟蹤指導工作，使黨員能夠在嚴肅認真、活躍充實的“辯證統(tǒng)一”的環(huán)境中得到自我提升。課堂紀律和意識形態(tài)責任制對于黨員和培訓人員都提出了明確要求，其中，對于外聘教師實行簽訂遵守紀律承諾書制度，嚴格規(guī)范教學實踐中的言行舉止，遵守相關的紀律規(guī)范，以嚴厲的培訓紀律確保培訓目標的達成。

在黨員學習管理制度上可實行“學分學時制”，能夠提升黨員培訓制度的剛性。應教育各級黨員執(zhí)行這一管理規(guī)定，完成各項年度學習任務。落實線上線下混合式培訓的學時要求，開展更具針對性的研討式、專題式培訓，鼓勵黨校內各技術相關部門加強在線平臺的建設，積極開展在線培訓，探索和適度投用互聯(lián)網上的優(yōu)質培訓資源，鼓勵黨員利用課后的“碎片化”時間進行知識的在線學習。對于培訓考核管理制度來講，應依照黨員在黨校學習的表現(xiàn)情況實施量化考核的模式，如實記錄黨員參與培訓的詳細資料，將理論素質、學習能力、表現(xiàn)情況等詳實記錄，作為干部選拔等工作的參考之一。對于學習表現(xiàn)有待改善、學時任務未能按時完成的黨員在提拔使用時應慎重考慮，有助于強化黨員培訓制度和干部選拔任用制度間的相關性。同時也要建立健全激勵制度，引導廣大黨員意識到自主學習的重要性。黨員只有樹立終身學習的意識，才能始終在思想和行動上緊隨時代的潮流，使自身的專業(yè)能力得到不斷提升。在干部選拔上要選用具有高素質、專業(yè)化的黨員人才，使黨員干部隊伍中構成良好的工作氛圍。7E7FADAE-84AC-4018-96D4-3CA7FEBCE3C3

此外，對于基層黨校中教學科研人員和行政輔助人員配置有待優(yōu)化的問題，應全力提高黨校師資的質量與數(shù)量，規(guī)定黨校的培訓與科研力量配備不得小于行政輔助人員的數(shù)量。應確保一線教學科研人員的薪資待遇，著力提升基層黨校的教學能力。對于基層黨校教育資源匱乏的狀況，要加大上級黨校對下級黨校的業(yè)務指導，可考慮將上級黨校師資到基層黨校中開展的授課納入到工作績效中，使基層黨校優(yōu)質教學資源不足的問題得到緩解，輔助培訓教育資源向基層方向予以眼神。對于黨員教育培訓資源的封閉、割裂等問題，則要建立起教學資源相關的師資庫，加強師資力量所占的比重。遴選出具有理論研究能力與實際經驗的黨員領導干部進入到基層黨員中授課，實現(xiàn)整合與對接各層師資力量，讓黨員教育培訓機制更具標準型、兼容性、系統(tǒng)性、開放性。

2.3 提高黨員干部的綜合素質

基層黨校的一項關鍵基礎工作職能，便是對黨員開展培訓工作。若想切實發(fā)揮出黨校自身推動區(qū)域經濟建設的作用，便需要在黨員干部培訓工作中，采用科學的培訓方式，使黨員干部具備符合時代發(fā)展需要、適合區(qū)域經濟發(fā)展的實踐能力。

首先，在教學督導管理制度建設上，要加強對教學過程的嚴格管控，對于教學中涉及到的內容、模式、效果等作出全方位的監(jiān)督。將實效性作為主要導向，對其進行跟蹤問效和優(yōu)化調整，使培訓教育獲得理想的教學成效。教學設計上應把精細化教育思想貫穿培訓的全過程中，通過開展具有針對性的專業(yè)訓練，使黨員干部的綜合素質和實踐能力得到提升，使黨員干部的能力與素質和崗位、工作的實際需要更加匹配。另外還要積極創(chuàng)新教學模式，注重教學相長，大力推行研討式教學，充分結合區(qū)域經濟建設中遇到的問題，對培訓內容做好選擇和配置工作。比如，可以投用互動式、案例式、模擬式、情境式等教學模式，讓黨員干部能夠通過深入思考、親身體驗、切身感悟，對于當?shù)貐^(qū)域經濟發(fā)展的實際情況進行了解，幫助其培養(yǎng)科學決策、全局管控、解決實際問題等能力。

其次，在考核評估制度建設上，應始終圍繞該制度是否能夠與實際契合，是否能夠運用先進的理論制度解決區(qū)域經濟建設中的現(xiàn)實問題等方面，將該制度作為檢驗黨員干部學習成效和教學質量的重要指標。在檢驗培訓效果方面，可圍繞一個專題將黨員干部劃分成不同的專題組，經由交流和展示學習成果，實現(xiàn)黨員干部之間的交流和促進，取得共同進步的成效。這種成果交流會的開展，不但是檢驗其學習成效的途徑，也是了解和熟悉黨員干部的一種手段。檢驗教學質量的過程中，應當將知識的靈活運用層面作為一項重要的考查標準，檢驗黨員干部是否能將培訓中所學運用到實際工作中。這種檢驗方式并非是短期的，而是連續(xù)、不可分離的，有助于考查黨員干部在區(qū)域經濟建設中運用理論知識完善工作的成效等。

最后，黨校還應當培養(yǎng)黨員干部對于處理利益關系、開展群眾工作等層面的綜合實力。應鼓勵每一位黨員干部都能深入到基層內部，傾聽群眾的聲音，引導其利用自身的知識和能力，幫助廣大群眾解決實際生活中的各種問題。隨著經濟體制變革的加速推進，社會結構發(fā)生了較大的轉變，隨著利益格局的調整，群眾工作的主體和涉及的利益日漸多樣化，問題也更加復雜，對于黨員干部服務群眾的工作能力提出了新的挑戰(zhàn)。若想為群眾做好工作，必然要在掌握理論知識的基礎上，懂得依靠群眾完成任務，將服務群眾作為自身肩負的重任。以優(yōu)良的姿態(tài)面對新形勢，熟練掌握新的技能，可以通過定期調研、到信訪部門掛職等途徑，及時了解群眾心中最深處的問題，運用法律、政治、經濟等手段予以解決，提高對問題的解決能力，在此基礎上發(fā)揮出黨員干部自身的工作優(yōu)勢，帶動黨校為區(qū)域經濟建設提供更加優(yōu)質的服務。

2.4 打造黨校品牌

黨校還要加大對品牌建設的重視程度，可經由組織學習活動、召開專題會議等形式，及時了解當前局勢下對于黨校服務區(qū)域經濟建設提出的新需要。要求處理好整體與局部之間的辯證關系，通過做好局部的品牌建設，將其中的相關工作經驗應用至全局品牌建設中。還應該樹立先進的榜樣，構成長效機制，以“先進”帶動“后進”的方式，兼顧當前與長遠的工作目標，使黨校品牌實現(xiàn)長久、協(xié)調發(fā)展，為黨校自身的發(fā)展夯實基礎。在服務型品牌建設機制中，應培育以科研、教學部門為主的支部，構成以服務區(qū)域經濟建設為主旨的品牌創(chuàng)建體系，拓寬黨校工作的渠道?？赏ㄟ^學院支部和機關支部的共建共管，將黨校服務區(qū)域經濟建設的工作延伸至基層各級組織。

2.5 加強區(qū)域交流合作

黨校除了要強化自身的教育能力外，也要發(fā)揮出基層黨校獨有的優(yōu)勢，整合當前的教育資源，為黨校服務區(qū)域經濟建設提供更多路徑。黨校隨著社會經濟的發(fā)展、科技與人才的多元化，為黨校工作的深入創(chuàng)造了新天地，要求黨校應通過優(yōu)化與整合可利用的資源，以拓展培訓渠道、提高辦學空間等手段，鞏固和增強作為本地黨委職能部門的地位，實現(xiàn)自身綜合實力的提升?；蚩衫命h員干部培訓的優(yōu)點，同各地的黨員干部積極交流和溝通，為推動區(qū)域間的交流合作，促進當?shù)亟洕l(fā)展帶來新的可能性。

2.6 重視科研成果的轉化

基層黨校除了培養(yǎng)黨員以外，還擔任了重要的科研責任。基層黨校的科研實力是黨整體科研水平的衡量指標，決定了黨校應加大科研投入，重視科研成果的轉化，以帶動為區(qū)域經濟建設提供優(yōu)良的服務。為此，應首先做好科研師資隊伍的建設工作，黨?？善刚?、引進高素質的專業(yè)科研人才，對于黨校自身的科研工作隊伍結構予以完善，使師資隊伍的綜合素質、工作熱情均全面提升，打造出一致具有高業(yè)務水平、正確三觀的科研團隊。這種方式對于促進黨?？蒲泄ぷ鞯拈L久發(fā)展，以及為區(qū)域經濟建設提供人才支持等方面都具有重要意義。或可關注師資庫的建設，與社會各界進行寫作，發(fā)展與當?shù)亟洕l(fā)展具有密切聯(lián)系的專題研究，使社會師資發(fā)揮出應有的成效，令科研成果更具實踐的針對性，維持較高的學術水品。與此同時，基層黨校還要全力向上級黨委和部門爭取更多的資金支持，經由設置專項科研經費的方式，以帶動全體科研人員的創(chuàng)造性、積極性。只有做到尊重科研工作者的勞動成果，為其提供全面的資金支持，才能使黨校科研工作在區(qū)域經濟建設中發(fā)揮出更大的效果。

3 結束語

綜上所述，黨校應確認自身工作的初衷與任務目標，在各項工作中穩(wěn)步推進，利用自身的教育資源，探索與區(qū)域經濟發(fā)展相符合的工作模式。通過強化黨員干部的創(chuàng)新意識、重視培訓工作的各個層面、提高黨員干部的綜合素質、打造自身品牌、加強區(qū)域合作、關注科研成果轉化等方面，增加黨校自身工作的活力，走出一條全面促進區(qū)域經濟穩(wěn)定、和諧發(fā)展的道路。

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作者簡介：張瑞超，（1976.3-），女，吉林白城，本科，高級講師，研究方向：經濟、區(qū)情區(qū)策。7E7FADAE-84AC-4018-96D4-3CA7FEBCE3C3