文 / 鄧金明

改擴(kuò)建工程項(xiàng)目施工管理的方法和經(jīng)驗(yàn)是公路施工企業(yè)中一項(xiàng)十分重要的工作，是確保工程項(xiàng)目質(zhì)量和幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵所在。為此，作為公路施工企業(yè)必須認(rèn)識(shí)到改擴(kuò)建工程項(xiàng)目中施工管理方法的重要性，不斷積累方法和經(jīng)驗(yàn)，采取針對(duì)性的措施，保證項(xiàng)目質(zhì)量和管理水平的提升。

案例概況

廣東某高速公路改擴(kuò)建工程，路基路線全長(zhǎng)14.35Km；路面段落長(zhǎng)31.57km。項(xiàng)目全線沿舊路兩側(cè)拼接加寬方式將原雙向4車(chē)道高速公路擴(kuò)建為雙向8車(chē)道高速公路，原有高速路基寬度26m，擴(kuò)建后路基寬度42m，計(jì)算行車(chē)速度120km/h的高速公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)對(duì)原路面、橋梁進(jìn)行維修加固處理。合同段內(nèi)涵蓋路基、路面、房建、交安、綠化施工內(nèi)容。共計(jì)33座橋梁，其中大橋2座/251.1m，中小橋共31座/874m，涵洞51道/1005.7m，互通式立體交叉1處，新建機(jī)場(chǎng)互通1處，新建機(jī)場(chǎng)連接線3.155km，合同總額約13.5億元。

改擴(kuò)建工程項(xiàng)目的特點(diǎn)

工期緊

改擴(kuò)建工程項(xiàng)目業(yè)主對(duì)于工程項(xiàng)目施工周期的要求十分嚴(yán)格，并且還會(huì)在具體的合同中附加諸多保證工期質(zhì)量、進(jìn)度的苛刻條件，給工程項(xiàng)目的實(shí)力推進(jìn)帶來(lái)很大困難。

場(chǎng)地小

改擴(kuò)建工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地狹小，一些機(jī)械設(shè)備難以站立，會(huì)給工程項(xiàng)目的質(zhì)量產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。

隱患多

由于改擴(kuò)建工程并非全部改造，施工企業(yè)依然會(huì)利用一些舊的機(jī)械設(shè)備，在一定程度上會(huì)給施工人員的人身安全帶來(lái)一定的威脅。加之，施工區(qū)域內(nèi)交叉作業(yè)多，施工困難大，這些問(wèn)題的存在使得改擴(kuò)建工程項(xiàng)目中的安全隱患遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于新建項(xiàng)目。

改擴(kuò)建工程項(xiàng)目中存在的安全隱患

路基施工初期

（1）路基施工初期，企業(yè)需要及時(shí)將施工場(chǎng)地、便道上的垃圾清理干凈，并利用運(yùn)輸車(chē)將其運(yùn)送至指定的地點(diǎn)。（2）慎重開(kāi)挖路基邊坡，注重路基拼接，使用新的隔離柵取代舊的隔離柵。（3）路塹施工之前，應(yīng)合理設(shè)計(jì)邊坡，如果邊坡設(shè)計(jì)不合理，不僅施工過(guò)程和質(zhì)量難以得到控制，還會(huì)在雨水季節(jié)十分容易引起滑坡或者塌方。

路基施工后期

路基施工后期主要工程任務(wù)量包括新舊路基拼接、改建互通匝道以及跨橋施工等等，由于這一階段的安全隱患較多，特別需要做好以下幾個(gè)方面的工作：（1）拆除路基邊坡周?chē)慕煌ㄔO(shè)施，以免其影響到交通安全。（2）消除導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備操作人員難以獲取路段信息因素，保證施工便道的暢通無(wú)阻，降低安全隱患發(fā)生概率。

路面施工前期

路面施工是一個(gè)系統(tǒng)與復(fù)雜的過(guò)程，需要通過(guò)分段方式進(jìn)行，在具體的施工過(guò)程中半幅路面必須呈現(xiàn)全封閉狀態(tài)，但其余路段應(yīng)保證車(chē)輛的正常通行。由于路面施工直接影響行車(chē)安全，具有以下幾個(gè)方面的安全隱患：（1）路面施工會(huì)占用硬路肩，失去側(cè)向凈空，無(wú)法停車(chē)。（2）車(chē)輛與中央分隔帶距離較近，無(wú)法緊急停車(chē)。（3）半幅施工會(huì)占用雙向車(chē)道，特別是在半個(gè)路幅上出現(xiàn)車(chē)輛時(shí)，司乘人員難以在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)分隔帶，車(chē)輛無(wú)法迅速通過(guò)，通行能力因此而下降。

主體施工后期

待路面施工彎沉之后，路面便具備了一定的通行能力，交通也會(huì)因此而變得更加順暢。后期施工需要做好以下幾個(gè)方面的工作：（1）采取針對(duì)性措施保護(hù)交通設(shè)施、環(huán)保景觀不受破壞。（2）保證行車(chē)之間不會(huì)受到影響和干擾。（3）做好路基處理工作，確保路面施工不會(huì)超出規(guī)定時(shí)間。（4）公路改擴(kuò)建十分容易誘發(fā)各類(lèi)施工，需要做好相應(yīng)的預(yù)控措施。

改擴(kuò)建工程項(xiàng)目施工管理的方法和經(jīng)驗(yàn)

建立組織機(jī)構(gòu)

改擴(kuò)建工程項(xiàng)目必須建立組織機(jī)構(gòu)，組織機(jī)構(gòu)主要內(nèi)容包括專(zhuān)職安全員和兼職安全員，建立組織機(jī)構(gòu)的根本目的是協(xié)助本工程項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人做好工程項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中的各項(xiàng)安全管理工作，并能積極貫徹與落實(shí)國(guó)家出臺(tái)的關(guān)于公路改擴(kuò)建工程的各項(xiàng)方針與政策、法令與規(guī)章等等。專(zhuān)職安全員和兼職安全員的主要責(zé)任是堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)安全施工規(guī)定，進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，明確安全管理中的問(wèn)題（如圖1所示），組織各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng)，組織全體工作人員學(xué)習(xí)安全文件，對(duì)違章施工作業(yè)人員予以及時(shí)制止，積極推進(jìn)各項(xiàng)安全工作順利開(kāi)展。

制定安全目標(biāo)

改擴(kuò)建工程項(xiàng)目施工管理工作的順利開(kāi)展離不開(kāi)安全目標(biāo)的制定，只有具備了一定的安全目標(biāo)，才能保證整體管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為此，在本工程項(xiàng)目中，為了保證安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，企業(yè)需要根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，選擇科學(xué)合理的施工方法，特別是新舊路基之間的銜接，既要能保證整個(gè)路基的穩(wěn)定性，還要能實(shí)現(xiàn)新舊路的一體化。特別是在進(jìn)行軟基段落的改擴(kuò)建時(shí)，需勘察得出該路段地形地質(zhì)條件，更需要做好以下幾個(gè)方面的工作：（1）清理邊坡腐殖土和植被，夯實(shí)臺(tái)階內(nèi)部，預(yù)防和減少因此而造成的縱向裂縫產(chǎn)生。（2）做好防水排水工作，預(yù)防由于雨水的沖刷造成的邊坡上植被的破壞。（3）注重土工合成材料埋設(shè)，確保該路段改擴(kuò)建效果。

明確管理對(duì)象

由于本工程項(xiàng)目屬于一級(jí)公路，在質(zhì)量上遠(yuǎn)比其他類(lèi)型的工程項(xiàng)目要求更高，為了更好地提升施工方法水平，我們還需要明確管理對(duì)象，具體體現(xiàn)在質(zhì)量和進(jìn)度兩個(gè)方面：（1）質(zhì)量方面。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的當(dāng)天，管理對(duì)象是否明確對(duì)于整個(gè)工程項(xiàng)目管理水平的提升具有重要影響，為此必須將質(zhì)量作為整個(gè)工程項(xiàng)目的重要內(nèi)容。（2）本工程項(xiàng)目施工合同中約定的工期為24個(gè)日歷月，但是在全體工作人員的共同努力下，最終提前1個(gè)月高質(zhì)高效地完成了任務(wù)，贏得了業(yè)主的認(rèn)可，這主要得益于項(xiàng)目部門(mén)建進(jìn)度作為整個(gè)改擴(kuò)建中的重點(diǎn)管理對(duì)象，并采取了多元進(jìn)度控制方式，最終取得了良好成效。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要點(diǎn)

在建立了組織機(jī)構(gòu)、制定了安全目標(biāo)和明確了管理對(duì)象的基礎(chǔ)上，為了更好地促進(jìn)本工程項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，還需要做好以下幾個(gè)方面的工作：（1）加大調(diào)研力度，為決策的科學(xué)性夯實(shí)基礎(chǔ)。在具體的調(diào)研工作中，了解好明確改擴(kuò)建區(qū)域內(nèi)是否存在地下管線以及具體的分布情況，是否存在住房拆遷和人員安置問(wèn)題，減少因此而導(dǎo)致工程項(xiàng)目進(jìn)度被延誤的現(xiàn)象。（2）對(duì)施工方案進(jìn)行科學(xué)論證，特別是對(duì)其路徑的確定，路徑確定并非僅對(duì)原路面的拓寬，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況做到因地制宜。比如項(xiàng)目新建的2座人行天橋，由于原有橋梁位置難以滿(mǎn)足實(shí)際需要，所以需要改線后重新修建，也只有明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要點(diǎn)，才能為項(xiàng)目施工管理的方法提供重要理論依據(jù)。

完善管理制度

企業(yè)應(yīng)委派專(zhuān)業(yè)人員定期或者不定期的抽查施工現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)存在的管理問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上逐漸完善管理制度，對(duì)于各施工班組不當(dāng)?shù)墓芾矸椒?，?yīng)立即要求整改，如果整改不合格，必須予以一定的經(jīng)濟(jì)處罰，這樣才能使制度真正的落實(shí)下來(lái)。改擴(kuò)建項(xiàng)目與新建項(xiàng)目相比來(lái)說(shuō)極其系統(tǒng)與復(fù)雜，需要借助整個(gè)施工隊(duì)伍力量，只有將所有的力量全部整合于一起，才能充分發(fā)揮管理制度的優(yōu)勢(shì)和作用。但是，在完善管理制度的過(guò)程中，需要遵照從上到下的順序管理，強(qiáng)化監(jiān)督與自檢，促進(jìn)管理人員和施工人員之間的結(jié)合，熟練運(yùn)用管理技能，配置所需要的管理工具，打造先進(jìn)安全管理系統(tǒng)（如圖2所示）。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，希望通過(guò)本文的研究，能為改擴(kuò)建工程項(xiàng)目施工管理的方法和經(jīng)驗(yàn)帶來(lái)有益幫助，在促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平提升的同時(shí)，為整個(gè)工程項(xiàng)目提供有價(jià)值的借鑒，從而降低安全事故發(fā)生概率，保護(hù)廣大施工人員人身安全。