王明志 謝蘭蘭 王智利 葛春鳳 吳俊 談超鳳 呂鳳琴 周艷 張文靜 王澤龍

摘要：中央部署的構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)的新發(fā)展格局，以及近期俄烏沖突引發(fā)的國家經(jīng)濟安全新動向和世界政治經(jīng)濟軍事局勢變化，當前及未來一個時期對我國開放體系、經(jīng)濟政策和外貿(mào)貨物運輸系統(tǒng)都將產(chǎn)生重大影響。珠三角地區(qū)在國家經(jīng)濟體系中地位特殊，作用重大。尤其是在粵港澳大灣區(qū)建設和國家“十四五”規(guī)劃的新形勢下，是中國發(fā)展全球城市管理創(chuàng)新集群和探索建立新經(jīng)濟秩序的重要基地，也是我國社會經(jīng)濟高質量可持續(xù)發(fā)展新的戰(zhàn)略布局中的重要地區(qū)之一。研究珠三角地區(qū)外貿(mào)運輸?shù)陌l(fā)展趨勢，對于加快完善沿海港口國際運輸網(wǎng)絡、調(diào)整我國綜合運輸體系、規(guī)劃內(nèi)河運輸市場布局，促進沿海與內(nèi)地國際貿(mào)易一體化、構建運行高效通關便捷服務優(yōu)質對外貿(mào)易運輸機制，加快沿海發(fā)達經(jīng)濟帶向內(nèi)陸持續(xù)拓展延伸，形成國家級貫通國內(nèi)外市場的綜合門戶樞紐，促進區(qū)域經(jīng)濟和全國經(jīng)濟發(fā)展都具有重要意義。

關鍵詞：珠三角地區(qū);外貿(mào);運輸;市場

中圖分類號：[U6-9]文獻標識碼：A文章編號：1006—7973（2022）05-0009-04

改革開放之后，世界經(jīng)濟全球化蓬勃發(fā)展的潮流和我國經(jīng)濟社會快速全面發(fā)展，我國對外貿(mào)進出口總額從1978年的206.4億美元增長到2021年6.05萬億美元，增長了292.1倍。躍升為占世界國際貿(mào)易比重最高的世界貿(mào)易大國。從2013年首次達4萬億美元，僅僅8年后的2021年跨過5、6萬億美元兩大臺階，年外貿(mào)增量達1.4萬億美元，同比增長21.4%，我國外貿(mào)發(fā)展達到了新的歷史高點。

外向經(jīng)濟快速增長的巨大需求有力推動了我國運輸業(yè)加快發(fā)展，交通運輸業(yè)，2019年全國國際國內(nèi)貨物運輸總量達到471億噸，雖然受疫情影響，2020年、2021年運量同比下降0.5%，我國國際貿(mào)易運輸總量仍占全球的約2/3，運量仍然十分驚人。尤其是承擔90% 外貿(mào)運輸量的港口海運業(yè)、承擔中歐、中俄為主要進出口運輸任務的鐵路運輸和承擔陸路相通國家間邊貿(mào)的公路運輸、承擔高附加值的航空運輸共同為國家對外貿(mào)易和國家、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展及全國人民日常生活發(fā)揮著十分重要的作用。

1珠三角地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展過程及動向

珠三角地區(qū)是粵港澳大灣區(qū)的9個境內(nèi)城市，全部位于廣東省境內(nèi)，與覆蓋兩省一市現(xiàn)擴展為三省一市的長三角地區(qū)不是同一量級的經(jīng)濟地域和行政形態(tài)。

新中國成立之初，珠三角經(jīng)濟人均GDP剛剛超過70元。農(nóng)業(yè)占GDP的六成，僅有的工業(yè)主要是采礦、食品和日用品方面的小型企業(yè)。1978年率先實行改革開放，激活國內(nèi)經(jīng)濟探索國家經(jīng)濟發(fā)展的新道路。1994 年廣東省委正式提出建設珠江三角洲經(jīng)濟區(qū)，把21市正式分為珠三角、東翼、西翼和山區(qū)四大組團。珠三角地區(qū)利用區(qū)位優(yōu)勢，加強外聯(lián)內(nèi)延，經(jīng)濟快速增長，2020年珠三角GDP之和為89523.93億元，占廣東省GDP的80%，占全國GDP的8.8%。人均GDP超過為14萬元，遠遠高于其它地區(qū)。

2000年至2021年深圳、廣州GDP雖有波動，總體上增長迅速，對珠三角GDP貢獻率遠超其他城市。

珠三角地區(qū)經(jīng)濟對外依存度非常高。中美貿(mào)易戰(zhàn)以來，盡管國家和廣東省、各市采取了積極措施，珠三角地區(qū)對外貿(mào)易仍然受到較大影響。比國內(nèi)貿(mào)易數(shù)據(jù)波動大，交易金額相差很多。近幾年國內(nèi)貿(mào)易增長幅度大，兩者之間的差額有所縮小。

2珠三角地區(qū)外貿(mào)發(fā)展情況與趨勢

2.1珠三角地區(qū)外貿(mào)發(fā)展情況

珠三角地區(qū)鄰近香港，率先開放，產(chǎn)業(yè)結構從農(nóng)業(yè)為主向工業(yè)、服務業(yè)轉型，加速朝國際化、現(xiàn)代化方向發(fā)展，外向型經(jīng)濟成為支柱，占支配地位。廣東省進出口總額的95%以上由珠三角貢獻，為廣東省外貿(mào)進出口總額連續(xù)36年居全國第一提供了重要支撐作用。

從根據(jù)數(shù)據(jù)分析，2000年以來珠三角外貿(mào)發(fā)展經(jīng)歷了急劇上升期，到2013年達到峰值10474億美元，之后緩慢回落，2018年呈現(xiàn)小高點10392億美元，2019、2020年中美貿(mào)易摩擦和疫情，對于珠三角外貿(mào)進出口規(guī)模有明顯沖擊，由于采取了積極措施，基本保持平穩(wěn)。

珠三角主要貿(mào)易類型2010年到2013年以加工貿(mào)易為主，2014年后，一般貿(mào)易類型急劇增加，加工貿(mào)易和和來料加工出現(xiàn)緩慢下降趨勢;國有企業(yè)與集體企業(yè)比重很小，外商投資企業(yè)和私營企業(yè)占主導地位，私營企業(yè)數(shù)量增長很快，可見外貿(mào)發(fā)展客觀上在較大程度上受制于外商;主要貿(mào)易地區(qū)為亞洲、歐洲以及北美洲，分別長期占珠三角進出口總額的65%、12%、13%左右，近期歐洲比重有所增加。主要貿(mào)易伙伴為東盟、中國香港、美國、歐盟和中國臺灣;主要貿(mào)易產(chǎn)品類型為機電類產(chǎn)品，出口大幅度高于進口額，高新技術產(chǎn)品進口額稍微超過其出口額。

2.2珠三角地區(qū)外貿(mào)發(fā)展趨勢

2.2.1國家層面促進外貿(mào)發(fā)展的政策利好

2018年7月2日國務院辦公廳轉發(fā)商務部等20部門關于擴大進口促進對外貿(mào)易平衡發(fā)展意見的通知。特別強調(diào)優(yōu)化進口結構促進生產(chǎn)消費升級，優(yōu)化國際市場布局，積極發(fā)揮多渠道促進作用，改善貿(mào)易自由化便利化條件等，對20個相關部門明確了任務分工。

2019年2月18日，中共中央與國務院正式公布《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》。規(guī)劃明確了大灣區(qū)未來的發(fā)展定位，推進珠三角與香港、澳門的進一步合作，更加積極地參與國際貿(mào)易、國際合作和社會競爭。

2020年國家頒布的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十四五規(guī)劃制定了發(fā)展目標。加快現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展，促進社會經(jīng)濟管理系統(tǒng)的改進和提升，推動國內(nèi)國際雙循環(huán)。

2020年11月09日國務院辦公廳關于推進對外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的實施意見。堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，堅定不移擴大對外開放，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，進一步深化科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、模式和業(yè)態(tài)創(chuàng)新。圍繞構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，加快推進國際市場布局、國內(nèi)區(qū)域布局、經(jīng)營主體、商品結構、貿(mào)易方式等“五個優(yōu)化”和外貿(mào)轉型升級基地、貿(mào)易促進平臺、國際營銷體系等“三項建設”，培育新形勢下參與國際合作和競爭新優(yōu)勢，實現(xiàn)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展。進一步要求優(yōu)化國際市場布局，優(yōu)化國內(nèi)區(qū)域布局，優(yōu)化經(jīng)營主體，優(yōu)化商品結構，優(yōu)化貿(mào)易方式，推進國家外貿(mào)轉型升級基地建設，推進貿(mào)易促進平臺建設，推進國際營銷體系建設，培育外貿(mào)新動能，完善保障體系。C392480C-C289-47CC-85D1-03011118D2BF

2021年12月29日國務院辦公廳關于做好跨周期調(diào)節(jié)進一步穩(wěn)外貿(mào)的意見。針對外貿(mào)面臨的不確定不穩(wěn)定不平衡因素增多、運行基礎不牢固等問題，深入貫徹習近平總書記關于保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間的重要指示精神，要求進一步擴大開放，做好跨周期調(diào)節(jié)，助企紓困特別是扶持中小微外貿(mào)企業(yè)，努力保訂單、穩(wěn)預期，促進外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展，強調(diào)要挖掘進出口潛力，保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定暢通，穩(wěn)市場主體保訂單，加強組織實施，保障外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展。

2.2.2國際復雜政經(jīng)外部壓力的綜合影響

根據(jù)中央總體布局，珠三角外貿(mào)發(fā)展將會隨著國際形勢變化、大國競爭、地區(qū)沖突、政治家的操弄和外商企業(yè)的經(jīng)營策略發(fā)生較快變化。實際上這種變化已經(jīng)顯示出端倪。

珠三角地區(qū)經(jīng)濟對外依存度非常高。中美貿(mào)易戰(zhàn)以來，盡管國家和廣東省、各市采取了積極措施，珠三角地區(qū)對外貿(mào)易仍然受到較大影響。比國內(nèi)貿(mào)易數(shù)據(jù)波動大，交易金額相差很多。近幾年國內(nèi)貿(mào)易增長幅度大，兩者之間的差額有所縮小。

珠三角對外貿(mào)易因世界上發(fā)生的區(qū)域性和全球性金融危機和美國制裁的不良影響，直接影響到廣東省占全國GDP的比重從2010年發(fā)生下行走勢，由占全國的28%以上下降到占21%左右。

3珠三角地區(qū)運輸發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢

3.1珠三角地區(qū)外貿(mào)運輸體系結構狀況

珠三角地區(qū)是我國國際貿(mào)易貨物運輸?shù)闹匾獏^(qū)域，綜合交通運輸網(wǎng)絡不斷完善。

港口：珠三角9市各有港口，是我國規(guī)模最大的港口群，基本形成了以廣州、深圳兩地為主，其他中小型港口為輔的綜合性運輸港口。按照港口集裝箱吞吐量，港口吞吐量廣州、深圳港都位于世界前列。

航空：廣州、深圳、珠海、香港、澳門五大國際機場聚集在珠三角200公里以內(nèi)，吞吐能力居于世界前列。

鐵路：珠三角有廣深鐵路、京九鐵路廣東段、廣梅汕鐵路等多條鐵路，鐵路運營里程達514公里，干線里程達466公里。運能較強，運輸成果突出。

公路：珠三角高速公路在全國最為密集，通車里程達4500公里，核心區(qū)密度約8.2公里/百平方公里，超過紐約、東京都市圈。公路里程29792公里，密度較高71.75公里/百平方公里。到2020年底，廣東省高速公路通車總里程突破1萬公里，繼續(xù)保持全國第一。運輸服務深入到各個領域，成果巨大。

珠三角已經(jīng)基本形成了四通八達的綜合化、國際化、機制較為完善、運輸市場規(guī)?；具m應經(jīng)濟發(fā)展需要的綜合交通運輸體系。

3.2珠三角地區(qū)外貿(mào)運輸待解重要問題

亟需破解實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟新跨越的主要問題是：

（1）資源集聚能力較弱。珠江中上游區(qū)域外貿(mào)貨物還沒有形成最佳運輸路徑選擇;交通、貿(mào)易、文化、產(chǎn)業(yè)等方面的資源集聚都有提升空間。

（2）市場便利水平不高。國際口岸通過時間、國內(nèi)市場運行效率、各種審批環(huán)節(jié)程序、貿(mào)易監(jiān)管、客貨查驗、稅務征繳等有待改善。

（3）市場管理有待改進。規(guī)范標準、服務網(wǎng)絡、負面清單、信息共享等還不盡人意;投資創(chuàng)業(yè)、經(jīng)商、消費、生活等綜合環(huán)境還可改善。

（4）服務能力有待增強。自貿(mào)區(qū)、開發(fā)區(qū)、貿(mào)易中心、科創(chuàng)基地、會展博覽等布局、結構、供求配置有待優(yōu)化，國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)鏈及市場各系統(tǒng)的契合度還不太緊密，生產(chǎn)、貿(mào)易、運輸、儲存、監(jiān)管、查驗等環(huán)節(jié)有待一體化。投資、消費、法律、人才、代理等服務體系支撐經(jīng)濟發(fā)展的作用有待集成，形成合力。

（5）復雜局勢應對策略宜早謀劃。國際形勢嚴峻復雜，世界經(jīng)濟跌宕起伏，國內(nèi)經(jīng)濟正在創(chuàng)新破局。波及全球的貿(mào)易戰(zhàn)，使不少國家陷入困境。美英澳加等32個國家從2021年12月1日起取消對我國關稅普惠制。持續(xù)兩年的新冠疫情，全球經(jīng)濟，特別是國際經(jīng)濟貿(mào)易體系受到重大影響，我國正面臨巨大的綜合性挑戰(zhàn)，亟需提前謀劃應對之策。

4珠三角地區(qū)外貿(mào)運輸情景分析

影響外貿(mào)運輸?shù)闹饕蛩赜校旱乩憝h(huán)境，基礎設施、社會經(jīng)濟基礎，國際政治經(jīng)濟環(huán)境、支持激勵政策等。珠三角地理條件優(yōu)越，國家經(jīng)濟快速增長，一系列政策激勵，促進了珠三角地區(qū)對外貿(mào)易和外貿(mào)運輸市場加快發(fā)展。

根據(jù)歷史數(shù)據(jù)和國際政治經(jīng)濟發(fā)展趨勢，可以判斷未來五年我國外貿(mào)發(fā)展將會按照4種政治經(jīng)濟情景，朝著4大方向發(fā)展：

（1）經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境穩(wěn)定延續(xù)。世界新冠疫情持續(xù)延續(xù)，國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境持續(xù)穩(wěn)定，我國憑借政治和體制優(yōu)勢和國內(nèi)良好的經(jīng)濟發(fā)展基礎和國際外貿(mào)市場體系，對外貿(mào)易將繼續(xù)保持6-10%左右的增長速度。

（2）各國經(jīng)濟體系恢復正常。世界新冠疫情基本控制，國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境持續(xù)穩(wěn)定，各國經(jīng)濟體系和生產(chǎn)能力逐步恢復，我國憑借政治和體制優(yōu)勢和國內(nèi)良好的經(jīng)濟發(fā)展基礎和國際外貿(mào)市場體系，將保持4-6%左右的增長速度。

（3）國際發(fā)展環(huán)境持續(xù)復雜。世界新冠疫情管控措施全面放寬，國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境持續(xù)穩(wěn)定，各國經(jīng)濟體系和生產(chǎn)能力逐步恢復。俄烏沖突基本以俄羅斯全面勝利而告結束，美俄、歐俄關系得到部分緩解，美歐加大對我制裁和經(jīng)濟、政治打壓，我國繼續(xù)采取穩(wěn)定發(fā)展的對外策略，憑借政治和體制優(yōu)勢和國內(nèi)良好的經(jīng)濟發(fā)展基礎和新發(fā)展格局的逐步建立，國際外貿(mào)將保持1-5%左右的增長速度。

（4）國際發(fā)展環(huán)境相當嚴峻。世界新冠疫情管控措施全面放寬，國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境持續(xù)穩(wěn)定，各國經(jīng)濟體系和生產(chǎn)能力逐步恢復。俄烏沖突基本以俄羅斯全面勝利而告結束，美俄、歐俄關系得到部分緩解，美歐加大對我制裁和經(jīng)濟、政治打壓，我國被迫作出反擊，采取穩(wěn)定經(jīng)濟、強化政治的短期對外國際策略，加快推進祖國和平統(tǒng)一進程，憑借政治和體制優(yōu)勢和國內(nèi)良好的經(jīng)濟發(fā)展基礎、國際國內(nèi)雙循環(huán)新格局的機制，對外貿(mào)易將短期受到一定影響，對外貿(mào)易將在-2-2%左右擺動運行，從開始到緩解約持續(xù)5年左右。

隨著瑞士、英國、美國等部分國家對疫情管控措施逐步放開，預測政治經(jīng)濟環(huán)境近兩年大概率向第三種情景方向發(fā)展。未來發(fā)展情景是：珠三角國際外貿(mào)將保持超過全國水平，將保持在5%左右的增長速度。2021 年珠三角外貿(mào)進出口8萬億元以及廣東各港口的港口外貿(mào)貨物吞吐量，預計到2025年廣州深圳港的外貿(mào)貨物吞吐量將在2億噸左右。如果我方被迫反擊，將走向第四種情景，綜合發(fā)展環(huán)境將變得更為復雜，需要提前做好應對準備。C392480C-C289-47CC-85D1-03011118D2BF

正常情況下，未來珠三角的經(jīng)濟會繼續(xù)發(fā)展，貨物進出口總額會不斷增長，貿(mào)易順差將會下降。貿(mào)易結構方面，將主要以一般貿(mào)易為主，交易對象以機電產(chǎn)品為主，高新技術產(chǎn)品比例會不斷上升，主要貿(mào)易伙伴不會太大變化，結構比例將不斷優(yōu)化，東盟加大，美國減弱，歐洲略增，亞洲、非洲會成為主要外貿(mào)地區(qū)。廣州、深圳依舊是珠三角外貿(mào)貨物運輸最重要城市。未來將進一步發(fā)揮深圳外貿(mào)功能，廣州強化內(nèi)外貿(mào)并重的綜合門戶樞紐作用，珠三角9市外貿(mào)不平衡狀態(tài)會有所改善，江門、珠海等外貿(mào)服務能力不斷提升。

形勢穩(wěn)定、經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展情況下，各港的港口外貿(mào)貨物吞吐量會持續(xù)上升，深圳港在外貿(mào)發(fā)展中的突出作用會有所調(diào)整，廣州港國際國內(nèi)貿(mào)易穩(wěn)定增長將向內(nèi)陸經(jīng)濟腹地延伸。珠海港，江門港吞吐量增幅加大。

5珠三角國際貨物運輸形勢分析與建設綜合門戶樞紐城市的若干思考

5.1珠三角示范引領全國創(chuàng)新發(fā)展的時代召喚

國家聚力實施“三大戰(zhàn)略”，加快“一帶一路”建設，創(chuàng)新經(jīng)濟體系，努力減弱貿(mào)易戰(zhàn)和新冠疫情的綜合影響。中央運籌帷幄謀篇布局，通過大型國際會議、重大國際活動釋放信號，堅定道路自信，推進建設人類、亞太命運共同體，充分展現(xiàn)堅持開放、建設強國的強勁姿態(tài)。中央采取一系列戰(zhàn)略決策，積極化解國際國內(nèi)經(jīng)濟政治難題。各省市在中央統(tǒng)領下，深入研判形勢，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，建設開放門戶，加強科技創(chuàng)新，重視設備制造，開通國際班列，積極爭取外資，正在布局國際國內(nèi)雙循環(huán)經(jīng)濟體系，深化改革，謀劃高質量發(fā)展。習近平總書記親自決策的粵港澳大灣區(qū)建設，正在激勵珠三角乘勢而上優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，創(chuàng)新模式加強與港澳經(jīng)濟發(fā)展的全面合作，重視發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，加速調(diào)整一二三產(chǎn)業(yè)的基本格局。從國家經(jīng)濟發(fā)展全局上看，社會正關注和期盼加快構建發(fā)揮綜合優(yōu)勢、符合區(qū)域特色、確保經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展、有效防控風險保障安全、具有示范引領作用的新時期經(jīng)濟發(fā)展新戰(zhàn)略。

5.2優(yōu)化綜合運輸體系，延伸服務范圍，提高運輸質量綜合水平

珠三角9市9港，外貿(mào)條件優(yōu)越，綜合交通運輸網(wǎng)絡發(fā)達，要重視區(qū)域和全省層面的綜合協(xié)調(diào)和規(guī)劃對接，按照《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》和《關于建設世界一流港口的指導意見》，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立強有力的行政協(xié)調(diào)機制或緊密型的市場協(xié)作融合機制，充分發(fā)揮各種運輸方式的技術經(jīng)濟優(yōu)勢，提升總體系統(tǒng)支撐經(jīng)濟發(fā)展的合力，減弱統(tǒng)一運輸方式內(nèi)部和綜合運輸體系內(nèi)耗，增強整體服務區(qū)域內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展綜合實力和經(jīng)濟發(fā)展風險防控綜合能力。

5.3強化產(chǎn)業(yè)綜合協(xié)作，增強全局意識，提升經(jīng)濟全局發(fā)展能力

建立跨產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)作機制和協(xié)調(diào)體系，交通運輸與國際貿(mào)易國內(nèi)市場形成整體性的工作機制。改變現(xiàn)有發(fā)展成績評價的單行考核體系，激勵樹立整體觀念和大局意識，打破地域和領域行業(yè)邊界。適度促進調(diào)整經(jīng)濟領域尤其是外貿(mào)行業(yè)的企業(yè)結構、資本結構，提升柔性調(diào)控空間。謀求建立珠三角、華南地區(qū)、泛珠三角經(jīng)濟圈的整體性的經(jīng)濟發(fā)展新格局。

5.4創(chuàng)建貫通國內(nèi)外市場的綜合門戶樞紐城市，發(fā)揮示范引領作用

通過暢通國內(nèi)外市場渠道，優(yōu)化經(jīng)濟布局，整合市場資源，完善市場機制，強化綜合運輸樞紐，提升軟硬實力等，進一步激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力，增強綜合國際競爭力，提升智能手段為主的門戶開放與防控能力。綜合評估甄別選取經(jīng)濟、交通、市場等開放門戶基礎良好，國際、國內(nèi)市場體系健全，綜合交通樞紐功能凸顯的珠三角中心城市構建區(qū)域型綜合門戶樞紐，加大力度創(chuàng)造區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢，統(tǒng)籌粵港澳大灣區(qū)和廣東省未來經(jīng)濟發(fā)展全局，為全國樹起一面創(chuàng)新發(fā)展格局的旗幟。建立區(qū)域協(xié)調(diào)協(xié)商機制，完善建設原則，確定基本目標，制定工作方案，提煉政策措施，支持強化港站場區(qū)口岸功能，構筑國際國內(nèi)貿(mào)易集聚區(qū)，建立粵港澳大灣區(qū)和省內(nèi)外關聯(lián)經(jīng)濟組合體，加速國際國內(nèi)運輸貨源集聚，完善區(qū)域市場機制、優(yōu)化區(qū)域營商環(huán)境，加強高質高效綜合智庫科研基地，形成完整的綜合門戶樞紐城市體系。C392480C-C289-47CC-85D1-03011118D2BF