侯喜保

習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上強(qiáng)調(diào)：“必須堅(jiān)持以中國式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興?！蓖七M(jìn)中國式現(xiàn)代化，根本任務(wù)是實(shí)現(xiàn)共同富裕，“實(shí)現(xiàn)共同富裕不僅是經(jīng)濟(jì)問題，而且是關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大政治問題?！眾^進(jìn)在建設(shè)現(xiàn)代化新湖南的壯闊征程上，必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于共同富裕的重要論述，弘揚(yáng)“心憂天下、敢為人先”的湖湘精神，科學(xué)制定“任務(wù)書”，精心繪制“施工圖”，努力在推動(dòng)共同富裕中作出湖南貢獻(xiàn)、體現(xiàn)湖南擔(dān)當(dāng)。

推動(dòng)湖南邁向共同富?！捌鋭?shì)已成”。黨的十八大以來，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，湖南各項(xiàng)事業(yè)也不斷取得新成效新變化，為推進(jìn)全省共同富裕創(chuàng)造了良好的條件。高質(zhì)量發(fā)展闖出新路子。全省經(jīng)濟(jì)總量十年內(nèi)連續(xù)跨越三個(gè)萬億級(jí)臺(tái)階，2021年全省地區(qū)生產(chǎn)總值躍升至4.6萬億元，今年更是有望突破5萬億元?？h域經(jīng)濟(jì)邁上新臺(tái)階。2021年全省縣域地區(qū)生產(chǎn)總值超過2.5萬億元，占全省經(jīng)濟(jì)總量的54%，形成了瀏陽煙花爆竹、醴陵陶瓷、雙峰農(nóng)機(jī)等競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。脫貧致富實(shí)現(xiàn)新跨越。2021年，全省城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)4.49萬元、1.83萬元，尤其是脫貧地區(qū)農(nóng)民人均收入從2013年的5715元增加到13537元，絕對(duì)貧困和區(qū)域性整體貧困問題全面消除。民生改善達(dá)到新水平。截至2021年底，全省基本醫(yī)療保險(xiǎn)、居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到6748.7萬人和3443.55萬人，每萬人常住人口擁有醫(yī)師29人，擁有醫(yī)院床位59張，高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到94.28%，義務(wù)教育大班額基本消除，人民群眾獲得感幸福感安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

推動(dòng)湖南邁向共同富?！捌鋾r(shí)已至”。新時(shí)代新征程上，“要緊緊抓住解決不平衡不充分的發(fā)展問題，著力在補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固底板、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)上下功夫。”對(duì)湖南來說，縮小地區(qū)差距、收入差距尤為迫切。城鄉(xiāng)收入比相對(duì)較高。2021年湖南城鄉(xiāng)收入比為2.45，與山西省并列為中部地區(qū)最高，全國有20個(gè)省的城鄉(xiāng)收入比低于湖南。全省城鄉(xiāng)收入差距縮小幅度不及全國平均水平。2013-2021年，湖南省城鄉(xiāng)收入比累計(jì)下降了0.24，而同期全國累計(jì)下降了0.3，全國有16個(gè)省份下降幅度大于湖南。各市州和縣區(qū)橫向?qū)Ρ炔罹噍^為明顯。從經(jīng)濟(jì)總量看，長(zhǎng)沙市GDP總量是張家界市的22.87倍，長(zhǎng)沙縣GDP總量是古丈縣的59.1倍;從居民收入看，長(zhǎng)沙市城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別是湘西自治州的2.1倍和3.1倍。差距就是潛力和希望，現(xiàn)在已到縮小差距、迎頭趕上的時(shí)候了。

推動(dòng)湖南邁向共同富?！捌渎芬衙鳌薄＠L就湖南共同富裕畫卷，必須牢牢把握共同富裕的價(jià)值本位、目標(biāo)定位、實(shí)踐方位，以共同奮斗為根本途徑，以共同享有為根本目的，著力推動(dòng)湖南高質(zhì)量發(fā)展，筑牢共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)。切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)和融入“新發(fā)展格局”的戰(zhàn)略主動(dòng)。需求端不斷增加高品質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給，大力發(fā)展消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式新場(chǎng)景;圍繞“兩新一重”領(lǐng)域，持續(xù)擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代流通和社會(huì)民生領(lǐng)域投資。供給端穩(wěn)步推動(dòng)供給結(jié)構(gòu)適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化，激發(fā)微觀主體活力，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平，暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)。開放端充分發(fā)揮“一帶一部”區(qū)位優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)對(duì)接國家戰(zhàn)略，打造高水平開放平臺(tái)，構(gòu)建高效能開放通道，加快將湖南建設(shè)成為國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn)。緊緊抓住打造“三個(gè)高地”的戰(zhàn)略重點(diǎn)。抓好企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)生態(tài)“四個(gè)著力點(diǎn)”，推進(jìn)先進(jìn)裝備制造業(yè)倍增等“八大工程”，推動(dòng)制造業(yè)高端化、數(shù)字化、集聚化、綠色化、融合化發(fā)展。搶占產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才、平臺(tái)“四個(gè)制高點(diǎn)”，推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等“七大計(jì)劃”，打造“兩山”平臺(tái)，建設(shè)“四大實(shí)驗(yàn)室”和“四大戰(zhàn)略科技基礎(chǔ)設(shè)施”。突出供給和需求兩端發(fā)力、有效市場(chǎng)和有為政府結(jié)合、“一帶一路”和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)帶動(dòng)、市場(chǎng)化法治化國際化營商環(huán)境營造支撐開放高地建設(shè)。不斷強(qiáng)化“全面深化改革”的戰(zhàn)略導(dǎo)向。以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌推進(jìn)長(zhǎng)株潭一體化、國資國企、投融資體制、要素市場(chǎng)化配置、“放管服”等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，形成更高水平的供需動(dòng)態(tài)平衡。深化收入分配制度改革，構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排，逐步形成橄欖型分配結(jié)構(gòu)。全面落實(shí)“鄉(xiāng)村振興”的戰(zhàn)略任務(wù)。接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，建立健全城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化體制機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展“美美與共”。

推動(dòng)湖南邁向共同富?！捌淙我仓亍?。實(shí)現(xiàn)共同富裕，關(guān)鍵在黨。百年黨史充分證明，在人類發(fā)展史上沒有任何一支政治力量能像中國共產(chǎn)黨這樣，矢志不渝、堅(jiān)持不懈團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民，始終朝著實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)而努力奮斗。必須堅(jiān)持共同富裕的正確方向。始終堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義根本制度，始終堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存，確保共同富裕不變質(zhì)、不走偏。必須把準(zhǔn)共同富裕的價(jià)值取向。時(shí)刻牢記讓人民生活幸福就是“國之大者”，著力解決群眾急難愁盼問題，讓人民群眾真真切切感受到共同富?？吹靡姟⒚弥?、真實(shí)可感。必須凝聚共同奮斗的磅礴力量。充分調(diào)動(dòng)各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層以及工商企業(yè)、智庫、媒體等各方面積極因素，“喚起工農(nóng)千百萬，同心干”。同時(shí)，要注重提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，把基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，讓黨旗在共同富裕的道路上高高飄揚(yáng)。

（作者系湖南省社會(huì)科學(xué)院（省人民政府發(fā)展研究中心）黨組成員、副院長(zhǎng)（副主任））