徐美東

本文運(yùn)用文獻(xiàn)資料法、問(wèn)卷調(diào)查法、實(shí)地調(diào)查法、GIS分析法、訪談法，對(duì)丹東市（鳳城市、東港市和寬甸滿族自治縣）的二十所農(nóng)村中小學(xué)進(jìn)行分析，調(diào)查發(fā)現(xiàn)鳳城市、東港市和寬甸滿族自治縣的農(nóng)村中小學(xué)體育場(chǎng)地設(shè)施符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，師資力量搭配較為合理，體育教學(xué)開(kāi)展良好，體育大課間開(kāi)展良好，丹東地區(qū)滿族體育比賽特色項(xiàng)目教學(xué)訓(xùn)練以及課外活動(dòng)很好的補(bǔ)充了學(xué)校體育教學(xué)。依據(jù)不同區(qū)域的農(nóng)村學(xué)校的條件以及體育特色項(xiàng)目設(shè)定不同的“體育資源利用圈”，再以區(qū)域內(nèi)“點(diǎn)”的體育特色項(xiàng)目所開(kāi)展的學(xué)校作為依托，用“點(diǎn)、軸”擴(kuò)散機(jī)制來(lái)推進(jìn)實(shí)現(xiàn)學(xué)校體育教學(xué)資源公開(kāi)以及課外體育訓(xùn)練活動(dòng)特色共享，形成由近及遠(yuǎn)的圈層漸進(jìn)互補(bǔ)的格局。

1 研究背景

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》提出了“到2020年，基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化”的教育發(fā)展目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的關(guān)鍵是教育質(zhì)量的提升和教育公平的實(shí)現(xiàn)，特別是城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展。我國(guó)還是一個(gè)農(nóng)村人口占多數(shù)的社會(huì)，當(dāng)前現(xiàn)有普通中小學(xué)86.6萬(wàn)多所，農(nóng)村約占89%，在校中小學(xué)生1億6900多萬(wàn)，農(nóng)村約占74%。由于我國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，占我國(guó)人口多數(shù)的農(nóng)村群眾體育更為薄弱，而農(nóng)村學(xué)校體育則是農(nóng)村群眾體育的重要組成部分。未來(lái)的發(fā)展，取決于農(nóng)村中小學(xué)的體

育教育，而農(nóng)村青少年學(xué)生則又在我國(guó)青少年中處于相對(duì)弱勢(shì)。當(dāng)前農(nóng)村學(xué)校體育發(fā)展已成為制約教育整體發(fā)展的“瓶頸”，探討我國(guó)農(nóng)村學(xué)校體育發(fā)展的困境，分析其原因，積極尋求走出困境的對(duì)策，是當(dāng)前學(xué)校體育工作面臨的重要課題。

2 研究對(duì)象與方法

2.1 研究對(duì)象

以丹東市農(nóng)村學(xué)校體育的資源和區(qū)域分布為研究對(duì)象。本研究所指的農(nóng)村學(xué)校是指在縣城以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)下屬的行政村中的學(xué)校， 包括開(kāi)展農(nóng)村學(xué)校體育教學(xué)和相關(guān)學(xué)校組織的體育活動(dòng)有關(guān)的物質(zhì)形態(tài)和非物質(zhì)形態(tài)的學(xué)校體育資源的總和。

2.2 研究方法

2.2.1 文獻(xiàn)資料法

為更好把握和梳理本文研究?jī)?nèi)容，通過(guò)中國(guó)知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)、萬(wàn)方數(shù)據(jù)庫(kù)、優(yōu)秀碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù)等，對(duì)農(nóng)村學(xué)校體育、體育資源配置、“點(diǎn)軸圈”模式的相關(guān)概念界定等研究?jī)?nèi)容進(jìn)行查閱，查閱的相關(guān)書籍文獻(xiàn)資料80多篇，對(duì)各書籍資料進(jìn)行整理歸納，為文章的梳理提供了重要理論依據(jù)。

2.2.2 訪談法

根據(jù)研究的內(nèi)容，確定訪談的對(duì)象是教育部門、學(xué)校體育研究的相關(guān)專家、體育部門管理人員、資深體育教師，了解并獲取學(xué)校體育教學(xué)訓(xùn)練的開(kāi)展及農(nóng)村學(xué)校體育領(lǐng)域的發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)、最新發(fā)展理念以及意見(jiàn)或建議等。

2.2.3 實(shí)地調(diào)查法

對(duì)丹東市的縣城以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)下屬的行政村中的學(xué)校進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。第一級(jí)別：新建的農(nóng)村學(xué)校質(zhì)量好、體育設(shè)施狀況好、配套設(shè)施完善、經(jīng)濟(jì)地理位置好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)。（注：通遠(yuǎn)堡高中，鳳城一中，寬甸一中，東港一中）第二級(jí)別：經(jīng)濟(jì)地理位置較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)。（注：草河中學(xué)，劉家河中學(xué)，大興鎮(zhèn)中學(xué)）第三級(jí)別：修建年限較長(zhǎng)，設(shè)施條件較差的村級(jí)學(xué)校（注：賽馬中學(xué)，青城子鎮(zhèn)中學(xué)，灌水鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)）。

2.2.4 問(wèn)卷調(diào)查法

通過(guò)查閱有關(guān)文獻(xiàn)并結(jié)合本文的研究實(shí)際，以丹東市農(nóng)村學(xué)校體育資源的影響要素為主題形成初步的問(wèn)卷。發(fā)放問(wèn)卷200份，回收問(wèn)卷186份，有效回收率93%。利用重測(cè)法對(duì)問(wèn)卷的信度進(jìn)行檢驗(yàn)，達(dá)到問(wèn)卷信效度標(biāo)準(zhǔn)。

2.2.5 數(shù)理統(tǒng)計(jì)法

對(duì)遼寧省丹東市農(nóng)村學(xué)校的體育設(shè)施情況、體育教師師資情況、體育工作的開(kāi)展情況進(jìn)行數(shù)據(jù)整理和分析，為本研究提供最基本的數(shù)據(jù)依據(jù)。

2.2.6 GIS（地理信息系統(tǒng)）分析法

GIS即地理信息系統(tǒng)（Geographic Information System），是以地理空間數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)，在計(jì)算機(jī)軟硬件的支持下，運(yùn)用系統(tǒng)工程和信息科學(xué)的理論，科學(xué)管理和綜合分析具有空間內(nèi)涵的地理數(shù)據(jù)，以提供管理、決策等所需信息的技術(shù)系統(tǒng)。

3 相關(guān)概念

3.1 資源配置

資源配置指一定社會(huì)對(duì)其所擁有的人力、物力、財(cái)力等各種物質(zhì)要素在其不同用途之間進(jìn)行分配。資源配置合理與否，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成敗有著極其重要的意義。經(jīng)歷了新古典主義經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的積累和發(fā)展階段，直到1867年《資本論》精辟地論述了資源配置問(wèn)題，才終于形成完整的資源配置理論。研究?jī)?yōu)化資源配置的目的，在于構(gòu)造一種優(yōu)化配置的機(jī)制，以達(dá)到收益最大化。

3.2 農(nóng)村學(xué)校體育資源

謝英把體育資源分為物質(zhì)形態(tài)的體育資源和非物質(zhì)形態(tài)的體育資源，其中物質(zhì)形態(tài)的體育資源包括體育自然資源、體育場(chǎng)館器材資源、體育人力資源、體育經(jīng)費(fèi)資源;非物質(zhì)形態(tài)資源分為體育信息資源、體育傳統(tǒng)資源、體育組織資源。本研究所指的農(nóng)村學(xué)校體育資源是指開(kāi)展農(nóng)村學(xué)校體育教學(xué)和相關(guān)學(xué)校組織的體育活動(dòng)有關(guān)的物質(zhì)形態(tài)和非物質(zhì)形態(tài)的體育資源的總和。

3.3 “點(diǎn)軸圈”模式

“點(diǎn)軸圈”模式始于區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)，是點(diǎn)軸漸進(jìn)模式與圈層擴(kuò)展模式的結(jié)合。是指區(qū)域經(jīng)濟(jì)的開(kāi)發(fā)與對(duì)外開(kāi)放，以大中城市為依托即“點(diǎn)”，沿區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、集聚效益明顯的交通線、動(dòng)力線等線狀基礎(chǔ)設(shè)施為軸線即“軸”，確立重點(diǎn)，并通過(guò)“點(diǎn)-軸”擴(kuò)散機(jī)制的不均衡來(lái)推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)，確立以大中城市為中心，由近及遠(yuǎn)的圈層式漸進(jìn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放體系（見(jiàn)圖1）。

4 結(jié)果與分析

4.1 調(diào)查對(duì)象基本情況與分析

如表1所示，通過(guò)走訪調(diào)查丹東市二十二所農(nóng)村學(xué)校，其中高中10所、初級(jí)中學(xué)14所、小學(xué)12所。調(diào)查的各級(jí)農(nóng)村學(xué)校數(shù)量分別為本地區(qū)學(xué)?？倲?shù)的1/3、1/5、1/4。走訪和調(diào)查過(guò)程中按照以下三個(gè)等級(jí)進(jìn)行：第一級(jí)別：新建的農(nóng)村學(xué)校質(zhì)量好、體育設(shè)施狀況好、配套設(shè)施完善、經(jīng)濟(jì)地理位置好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)。第二級(jí)別：經(jīng)濟(jì)地理位置較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)。第三級(jí)別：修建校園時(shí)間較長(zhǎng)，教學(xué)環(huán)境設(shè)施較差的村級(jí)學(xué)校。三個(gè)類別學(xué)校大約按本地區(qū)學(xué)校總數(shù)的1/3進(jìn)行。

4.2丹東市農(nóng)村學(xué)校體育資源配置“點(diǎn)軸圈”模式的實(shí)踐分析

4.2.1 鳳城市通遠(yuǎn)堡高級(jí)中學(xué)體育工作情況研究與分析

通遠(yuǎn)堡高級(jí)中學(xué)有著50多年的辦學(xué)歷史，積累了相當(dāng)豐富的辦學(xué)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)有一批高質(zhì)量的教師隊(duì)伍，專職教師193名，其中92人具有高、中級(jí)技術(shù)職稱;學(xué)?，F(xiàn)有50個(gè)教學(xué)班，在校學(xué)生總?cè)藬?shù)為3100多人。學(xué)校概況如表2所示。

學(xué)校先后被評(píng)為省級(jí)農(nóng)村實(shí)驗(yàn)教學(xué)先進(jìn)單位、丹東市德育工作示范校、丹東市創(chuàng)建平安校園先進(jìn)單位、市級(jí)花園式示范校、市級(jí)綜合治理工作先進(jìn)單位等。學(xué)校在學(xué)校體育活動(dòng)開(kāi)展中取得了很多的成績(jī)和榮譽(yù)，獲得的榮譽(yù)有市級(jí)體育工作先進(jìn)單位，省級(jí)優(yōu)秀體育教研組等榮譽(yù)稱號(hào)，遼寧省體育工作先進(jìn)單位，市級(jí)課間操、大課間活動(dòng)先進(jìn)單位，田徑是該校的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目。

通遠(yuǎn)堡高級(jí)中學(xué)體育教師人數(shù)占全校教師總數(shù)的8.3%，每1.5個(gè)班級(jí)配備一名體育教師，每194名學(xué)生擁有一名體育教師。通遠(yuǎn)堡高級(jí)中學(xué)的體育教師配備是充足的，可以滿足體育教學(xué)的需求。

學(xué)校課余訓(xùn)練是學(xué)校開(kāi)展好體育工作重要抓手，抓好學(xué)校課余訓(xùn)練可以不斷地激發(fā)學(xué)生的體育鍛煉興趣進(jìn)而促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，奠定農(nóng)村學(xué)校體育教育事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。通遠(yuǎn)堡高級(jí)中學(xué)在高中一年級(jí)就成立了體育訓(xùn)練隊(duì)，組織學(xué)生集中訓(xùn)練，利用午間、放學(xué)以后的時(shí)間來(lái)訓(xùn)練，采用長(zhǎng)期、集中、短時(shí)間（每天1小時(shí)/每周4次），科學(xué)合理安排各年級(jí)體育各項(xiàng)比賽和訓(xùn)練。

4.2.2 通遠(yuǎn)堡高級(jí)中學(xué)10公里學(xué)校圈和15公里學(xué)校圈情況分析

從表6可以看出，在通遠(yuǎn)堡高級(jí)中學(xué)10公里圈內(nèi)學(xué)校調(diào)查的4所中學(xué)中發(fā)現(xiàn)：各學(xué)校對(duì)體育工作是非常重視，這與丹東市是遼寧省的體育強(qiáng)市是分不開(kāi)的。各校的體育場(chǎng)地能夠滿足體育教學(xué)活動(dòng)的需求，以草河中學(xué)為例，學(xué)校設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)籃球場(chǎng)地2塊、足球場(chǎng)一個(gè)、單杠、肋木等配備齊全，田徑場(chǎng)跑道200米，并設(shè)有4級(jí)近百米的看臺(tái)。根據(jù)國(guó)家中小學(xué)學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：初級(jí)中學(xué)小于18個(gè)教學(xué)班級(jí)，田徑場(chǎng)300米環(huán)形，籃球場(chǎng)2個(gè)，排球場(chǎng)1個(gè)，器械體操區(qū)100平方米。草河中學(xué)基本上符合國(guó)家要求的標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)調(diào)查其他幾個(gè)學(xué)校體育設(shè)施基本滿足國(guó)家建設(shè)場(chǎng)地標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)各校也存在的問(wèn)題：課余體育活動(dòng)的開(kāi)展還需要進(jìn)一步的加強(qiáng)，學(xué)校之間的交流和學(xué)習(xí)有待提高，較高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)需要加強(qiáng)，體育教師配備需要進(jìn)一步完善等。

對(duì)通遠(yuǎn)堡高級(jí)中學(xué)15公里學(xué)校圈3所中學(xué)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)：三所學(xué)校對(duì)體育工作非常的重視，體育場(chǎng)地設(shè)施相對(duì)完善，課余體育活動(dòng)開(kāi)展良好。幾所學(xué)校都成立了自己的運(yùn)動(dòng)隊(duì)，以田徑項(xiàng)目為主，其他包括籃球和足球課外訓(xùn)練也是有序進(jìn)行，唯一不足之處是體育教師配備相對(duì)不夠充足。

4.4.3 鳳城市域“點(diǎn)軸圈”模式的規(guī)劃建議

如圖5所示可以確定通遠(yuǎn)堡高中和鳳城一中為“點(diǎn)”，包括其周邊十公里左右范圍內(nèi)有鳳城市草河中學(xué)、大興鎮(zhèn)中學(xué)、劉家河中學(xué)、四門子中學(xué)等、其周邊十五公里左右范圍內(nèi)有青城子鎮(zhèn)中學(xué)、賽馬鎮(zhèn)中學(xué)和、弟兄山鎮(zhèn)中學(xué)。連接兩者之間的交通線沈丹鐵路、沈丹高速公路為中軸線即“軸”。以通遠(yuǎn)堡高中和鳳城一中等學(xué)校為中心，以周邊各鎮(zhèn)級(jí)中小學(xué)為分散點(diǎn)，形成鳳城市區(qū)域內(nèi)學(xué)校的“點(diǎn)軸圈”模式，進(jìn)行宏觀的規(guī)劃和實(shí)施。

通過(guò)宏觀模式的調(diào)控充分利用有限體育場(chǎng)地資源和農(nóng)村民俗傳統(tǒng)體育資源、地理環(huán)境資源優(yōu)勢(shì)，使其達(dá)到一個(gè)較好的平衡和共享。通過(guò)微觀“點(diǎn)軸圈”模式進(jìn)行規(guī)劃和實(shí)施區(qū)域?qū)W校之間師資人員、活動(dòng)交流、教育培訓(xùn)、資源共享等途徑，通過(guò)“點(diǎn)軸”擴(kuò)散和圈層流動(dòng)，逐步減小城鄉(xiāng)均衡和教學(xué)資源、師資失衡問(wèn)題等對(duì)農(nóng)村學(xué)校體育資源分布不平衡的影響。在兩種模式規(guī)劃和實(shí)施下，期待鳳城地區(qū)農(nóng)村學(xué)校體育資源配置“點(diǎn)軸圈”模式達(dá)到一個(gè)新的高度，取得良好的效果和成績(jī)。

5 結(jié)論與建議

5.1 結(jié)論

（1）丹東具有沿江、沿海、沿邊“三沿”優(yōu)勢(shì)，境內(nèi)鐵路和公路交通便利，各個(gè)區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村學(xué)?；旧习凑罩饕慕煌ň€和區(qū)域內(nèi)的動(dòng)力干線分布。利于“點(diǎn)軸圈”模式進(jìn)行規(guī)劃和實(shí)施是學(xué)校體育資源配置的外部動(dòng)因。以通遠(yuǎn)堡高中和鳳城一中等學(xué)校為中心，形成鳳城市區(qū)域內(nèi)學(xué)校的“點(diǎn)軸圈”模式，取得良好的效果和成績(jī)。

（2）微觀“點(diǎn)軸圈”模式下農(nóng)村學(xué)校體育資源人力、體育信息資源、體育傳統(tǒng)資源、體育組織資源等分布合理，還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，是學(xué)校體育資源配置的內(nèi)部動(dòng)因。充分利用資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，建立“聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制”。

（3）農(nóng)村學(xué)校體育與新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村健身工程、農(nóng)村休閑體育功能復(fù)合，建設(shè)區(qū)域“農(nóng)村學(xué)校體育資源圈”，爭(zhēng)取與國(guó)家的全民健身、新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民健身工程等國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)相契合。

5.2 建議

（1）逐步完善丹東沿江、沿海、沿邊“三沿”優(yōu)勢(shì)，境內(nèi)鐵路和公路交通便利的外部?jī)?yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村學(xué)校更加合理的規(guī)劃實(shí)施。逐步完善鳳城區(qū)域內(nèi)學(xué)校體育資源配置的“點(diǎn)軸圈”模式，發(fā)揮宏觀和微觀模式的最大作用。

（2）通過(guò)區(qū)域?qū)W校之間師資人員、體育教學(xué)活動(dòng)交流、教育培訓(xùn)、體育資源共享等途徑，通過(guò)“點(diǎn)軸”擴(kuò)散和圈層流動(dòng)，逐步減小城鄉(xiāng)差距，均衡和教學(xué)資源、體育師資均衡衡問(wèn)題。

（3）通過(guò)政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、各方協(xié)同，充分利用國(guó)家在全民健身和農(nóng)村健身工程建設(shè)上的資源優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展農(nóng)村學(xué)校體育教學(xué)。充分利用好有限的體育場(chǎng)地資源和農(nóng)村民俗傳統(tǒng)體育資源、地理環(huán)境資源優(yōu)勢(shì)。

（作者單位：遼陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院）