尚忠誠(chéng)

吉林省第十二次黨代會(huì)清晰繪就了未來(lái)五年的宏偉藍(lán)圖，明確提出“六個(gè)顯著躍升”奮斗目標(biāo)，目標(biāo)鼓舞人心，愿景激發(fā)干勁，既是闖新路的“任務(wù)書(shū)”和“施工圖”，更是反映人民意愿、順應(yīng)發(fā)展的新時(shí)代“考卷”，激勵(lì)我們踔厲奮發(fā)向未來(lái)，走好新時(shí)代的趕考之路。如何將省黨代會(huì)精神貫徹落實(shí)到位，在新征程上站得更高、走得更遠(yuǎn)，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部、在人才。組織部門(mén)必須更加堅(jiān)定自覺(jué)地肩負(fù)起教育人、凝聚人、培育人、服務(wù)人的時(shí)代重任，讓黨員干部、優(yōu)秀人才源源不斷地投身到黨和人民事業(yè)發(fā)展中來(lái)，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新吉林提供力量保障。

一、突出抓好“關(guān)鍵力量”，全力發(fā)揮“頭雁”作用。集中換屆后，新提拔新調(diào)整的干部比較多，一大批干部走上了新的崗位，挑起推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的大梁，組織部門(mén)需要及時(shí)調(diào)整重心，突出高效運(yùn)轉(zhuǎn)，推進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子健康運(yùn)行。堅(jiān)持運(yùn)行監(jiān)測(cè)跟進(jìn)。建立跟蹤管理機(jī)制，突破年度考核、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研等常規(guī)形式，創(chuàng)新機(jī)制方法，對(duì)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行狀況進(jìn)行跟蹤回訪，及時(shí)掌握換屆后工作開(kāi)展、整體功能等情況。加強(qiáng)干部的日?？己?，了解干部思想動(dòng)態(tài)、作用發(fā)揮情況，重點(diǎn)了解新進(jìn)班子成員適崗情況，幫助其更好地進(jìn)入角色，履職盡責(zé)，確保換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量運(yùn)行。堅(jiān)持優(yōu)化調(diào)整跟進(jìn)。逐個(gè)班子建立“政治檔案”“實(shí)績(jī)檔案”，為精準(zhǔn)識(shí)別判定干部、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提供科學(xué)準(zhǔn)確依據(jù)。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子整體運(yùn)行情況，對(duì)不稱(chēng)職的干部、存在問(wèn)題的班子要及時(shí)調(diào)整優(yōu)化。一體推進(jìn)高學(xué)歷專(zhuān)業(yè)化年輕干部使用，全面優(yōu)化調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的年齡、學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)、來(lái)源、經(jīng)歷結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持制度機(jī)制跟進(jìn)。抓好民主集中制建設(shè)，指導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子完善議事決策、分工負(fù)責(zé)、溝通協(xié)調(diào)等制度機(jī)制，推動(dòng)班子嚴(yán)格按照制度規(guī)范運(yùn)行，班子成員嚴(yán)格按照制度履職盡責(zé)，確保換屆后的領(lǐng)導(dǎo)班子功能發(fā)揮更優(yōu)。堅(jiān)持監(jiān)督管理跟進(jìn)。在晉升職級(jí)不擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)這一部分干部中，個(gè)別干部存在積極性不高、有“隱退”心理等現(xiàn)象，極易對(duì)現(xiàn)職干部、年輕干部形成負(fù)面影響，不利于樹(shù)立重實(shí)干重實(shí)效的用人導(dǎo)向。為此，通化市研究制定了相關(guān)管理辦法，目的就是要抓好這類(lèi)干部的日常監(jiān)督管理，通過(guò)科學(xué)合理設(shè)崗定責(zé)，適當(dāng)安排能夠發(fā)揮專(zhuān)長(zhǎng)的任務(wù)分工及工作崗位，調(diào)動(dòng)他們的積極性和創(chuàng)造力，切實(shí)杜絕“躺平”現(xiàn)象發(fā)生。

二、重點(diǎn)抓好“后繼力量”，有力激發(fā)“群雁”活力。大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部是確保黨和人民事業(yè)后繼有人的戰(zhàn)略之舉，也是一項(xiàng)緊迫的現(xiàn)實(shí)任務(wù)。通化市委組織部將著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要，落實(shí)好全省年輕干部“314151”工程，抓好“選、育、管、用”全鏈條培養(yǎng)，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子功能結(jié)構(gòu)、干部隊(duì)伍整體素養(yǎng)和干部隊(duì)伍梯隊(duì)儲(chǔ)備始終適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展。強(qiáng)壯“里子”，為年輕干部筑牢思想理論根基。把黨性教育作為必修課，依托吉林楊靖宇干部學(xué)院和通化市特有的紅色資源，建立完善政治理論培訓(xùn)制度，注重運(yùn)用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)武裝干部頭腦，引導(dǎo)年輕干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，打牢干部健康成長(zhǎng)進(jìn)步的思想政治根基。育好“苗子”，為年輕干部搭建實(shí)踐鍛煉平臺(tái)。強(qiáng)化總體布局，把落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)《規(guī)劃綱要》與干部日常調(diào)整結(jié)合起來(lái)，經(jīng)常分析測(cè)算，動(dòng)態(tài)實(shí)現(xiàn)配備目標(biāo)。扎實(shí)開(kāi)展優(yōu)秀年輕干部專(zhuān)題調(diào)研，擇優(yōu)選育儲(chǔ)備一批年輕執(zhí)政骨干。分類(lèi)別、分專(zhuān)業(yè)建立全市優(yōu)秀中青年干部數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，保持“一池活水”。壓實(shí)“擔(dān)子”，為年輕干部提供實(shí)踐鍛煉平臺(tái)。擇優(yōu)選派年輕干部到重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)任務(wù)中實(shí)踐鍛煉，形成年輕干部到一線、到前線歷練的鮮明導(dǎo)向。全力抓好省市縣三級(jí)互派掛職鍛煉工作，幫助各層級(jí)干部開(kāi)闊視野、積累經(jīng)驗(yàn)、增強(qiáng)本領(lǐng)、提升能力。搭牢“梯子”，為年輕干部搭建謀事干事的舞臺(tái)。實(shí)施黨政正職優(yōu)選優(yōu)育計(jì)劃，大力選拔學(xué)歷層次高、“七種能力”強(qiáng)、工作實(shí)績(jī)突出的優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任縣（市、區(qū)）和市直部門(mén)正職。健全年輕干部常態(tài)化培養(yǎng)儲(chǔ)備和選拔使用機(jī)制，市管崗位出現(xiàn)空缺及時(shí)補(bǔ)充優(yōu)秀年輕干部。實(shí)施關(guān)鍵崗位戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備計(jì)劃，著力為選配優(yōu)秀年輕黨政正職提供足夠人選。堅(jiān)決破除論資排輩、平衡照顧等觀念，對(duì)條件成熟的優(yōu)秀干部及時(shí)提拔重用，讓實(shí)干的年輕干部有勁頭、有干頭、有盼頭。扎緊“籠子”，加強(qiáng)年輕干部教育管理監(jiān)督。加強(qiáng)日常管理、“田間管理”，經(jīng)常提醒教育，及時(shí)“修枝剪葉”，促進(jìn)年輕干部從嚴(yán)自我要求，強(qiáng)化自我約束，正確對(duì)待權(quán)力，時(shí)刻自重自省，嚴(yán)守紀(jì)法規(guī)矩，引導(dǎo)年輕干部自覺(jué)在監(jiān)督下成長(zhǎng)成才。

三、持續(xù)充實(shí)“新生力量”，大力儲(chǔ)備“雛雁”隊(duì)伍。近年來(lái)，通化市深入落實(shí)省委人才政策要求，創(chuàng)新實(shí)施“1+7”人才戰(zhàn)略，在全省率先出臺(tái)人才發(fā)展促進(jìn)條例，出臺(tái)關(guān)于實(shí)施引才入通工程助推高質(zhì)量發(fā)展的《意見(jiàn)》和通化市柔性引進(jìn)人才《實(shí)施辦法》，人才政策不斷優(yōu)化，為黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位注入了新鮮血液。發(fā)揮“主渠道”作用招錄高素質(zhì)人才。圍繞落實(shí)省委“314151”工程“萬(wàn)名人才引進(jìn)計(jì)劃”任務(wù)要求，把公務(wù)員考錄作為充盈年輕干部“蓄水池”的重要渠道，定期開(kāi)展干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)摸底分析，統(tǒng)籌考慮各級(jí)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍性別、年齡、學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)、經(jīng)歷等需求，科學(xué)編制錄用計(jì)劃，做到空編缺員“應(yīng)招盡招”。圍繞解決基層“招人難”“留人難”問(wèn)題，用足用好用活政策資源，拓寬渠道，充分吸引各類(lèi)人才留通返通干事創(chuàng)業(yè)，錄用一批經(jīng)過(guò)基層歷練、了解基層實(shí)際、對(duì)基層有感情的優(yōu)秀人才。實(shí)施“學(xué)子歸巢計(jì)劃”引進(jìn)專(zhuān)業(yè)化人才。拿出一些事業(yè)編制，重點(diǎn)引進(jìn)重點(diǎn)高校畢業(yè)生和專(zhuān)項(xiàng)招聘創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，并擇優(yōu)選派生物制藥、機(jī)械制造等專(zhuān)業(yè)學(xué)子到重點(diǎn)企業(yè)掛職服務(wù)。這些學(xué)子掛職期滿(mǎn)后，市委組織部深入企業(yè)開(kāi)展實(shí)地考核，強(qiáng)化近距離、多角度觀察了解，將考核結(jié)果作為“二次分配”的重要依據(jù)。綜合考慮崗位需求以及學(xué)子所學(xué)專(zhuān)業(yè)、熟悉領(lǐng)域、性格特點(diǎn)等因素，助推用人單位與學(xué)子之間進(jìn)行雙向選擇，雙方達(dá)成一致后辦理調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)，著力解決職稱(chēng)晉升通道不暢、所學(xué)非所用等困難，同步充實(shí)壯大部門(mén)專(zhuān)業(yè)年輕干部力量。實(shí)施“萬(wàn)名學(xué)子興企計(jì)劃”吸引緊缺型人才。進(jìn)一步加大為企業(yè)招引人才力度，著眼于“四上企業(yè)”，實(shí)施“萬(wàn)名學(xué)子興企計(jì)劃”，由企業(yè)作為用人主體申報(bào)用人需求，經(jīng)相關(guān)部門(mén)審核后，納入急需緊缺崗位招聘計(jì)劃，集中統(tǒng)一招聘，學(xué)子在企業(yè)發(fā)放工資的基礎(chǔ)上，財(cái)政根據(jù)學(xué)子學(xué)歷等情況，給予每月2000—3000元的補(bǔ)貼，連續(xù)補(bǔ)貼3年，同時(shí)發(fā)放住房補(bǔ)貼，進(jìn)一步增強(qiáng)人才到通化就業(yè)創(chuàng)業(yè)的吸引力，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入活力、增添動(dòng)力。（作者系通化市委常委、組織部部長(zhǎng)）