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鄉(xiāng)村振興視域下農(nóng)民思想現(xiàn)狀與提升對策

2022-06-11 14:00呂濱興
新西部 2022年9期
關(guān)鍵詞:農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)略

農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民三大問題是中國特色社會(huì)主義建設(shè)過程中的重大理論問題和實(shí)踐問題,農(nóng)民思想問題關(guān)系到社會(huì)長治久安與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)集黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)于一體的極具中國特色發(fā)展戰(zhàn)略,具有鮮明的時(shí)代烙印。在鄉(xiāng)村振興視域下把握好農(nóng)民思想現(xiàn)狀,并通過有效開展農(nóng)民思想政治教育,推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的題中之義。

《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》指出:“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村,最廣泛最深厚的基礎(chǔ)依然在農(nóng)村?!鞭r(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主力軍,農(nóng)民群眾是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略主體,是中國特色社會(huì)主義新農(nóng)村的參與者與受益者。農(nóng)民思想問題關(guān)系到社會(huì)長治久安與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),培養(yǎng)高覺悟的農(nóng)民,提升農(nóng)民主體性、能動(dòng)性、開放性,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心議題及重要內(nèi)容。為了充分發(fā)揮農(nóng)民思想政治教育在鄉(xiāng)村振興中的作用,推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的順利實(shí)施,必須正確處理好鄉(xiāng)村振興與農(nóng)民思想政治教育之間的關(guān)系。切實(shí)把握現(xiàn)階段農(nóng)民思想動(dòng)態(tài),了解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施后農(nóng)民物質(zhì)精神方面的獲得感,解決農(nóng)民群體生活思想上某些方面的落后性,有利于全面扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,真正實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中把握農(nóng)民思想現(xiàn)狀的意義

中國作為一個(gè)有濃厚農(nóng)業(yè)底蘊(yùn)的發(fā)展中國家,2021年有近5.56億農(nóng)民,在新時(shí)代中國還占據(jù)非常大的比例。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不斷向縱深方向邁進(jìn)的關(guān)鍵一環(huán),就是要由內(nèi)而外地激發(fā)農(nóng)村主體的積極性與自主性,讓廣大農(nóng)民擺脫等靠要等慵懶思想觀念,將黨的各項(xiàng)方針政策貫徹到農(nóng)民群眾中去,將農(nóng)民緊緊團(tuán)結(jié)在黨中央周圍,主動(dòng)投身鄉(xiāng)村建設(shè)。挖掘出在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)民思想發(fā)展變化的基本規(guī)律,能切實(shí)掌握鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在農(nóng)村農(nóng)民中實(shí)施的痛點(diǎn)與難點(diǎn),對相關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策的實(shí)施具有重要意義。

由農(nóng)民這個(gè)群體出發(fā),實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)之一就是要實(shí)現(xiàn)全體農(nóng)民的全面發(fā)展。全面推進(jìn)農(nóng)民的精神風(fēng)貌與現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展相適應(yīng),讓人民充分享受到改革發(fā)展的碩果,同時(shí)有利于增強(qiáng)國家治理能力與提升治理水平。隨著農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村管理水平的提高,農(nóng)民的精神水平,生活品質(zhì),價(jià)值觀念等也需要與之相適應(yīng),所以切實(shí)把握農(nóng)民思想現(xiàn)狀是其中應(yīng)有之義。

從農(nóng)村社會(huì)層面出發(fā),在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下處理好農(nóng)民某些物質(zhì)思想方面的落后感,有利于解決復(fù)雜的人際關(guān)系和利益關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的長治久安。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)不斷深入農(nóng)村,農(nóng)村社會(huì)各階層的利益日益復(fù)雜,如何兼顧農(nóng)村社會(huì)群體間的多重利益對于農(nóng)村基層黨組織是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制下,農(nóng)村群體的薪資收入與醫(yī)療環(huán)境落后于城市居民的處境增加了農(nóng)民心中的剝奪感。為了確保農(nóng)民切身利益,建構(gòu)一個(gè)平衡的結(jié)構(gòu)調(diào)整與多樣化的利益實(shí)現(xiàn)機(jī)制是必不可少的。因此,把握好農(nóng)民思想現(xiàn)狀并通過有效開展農(nóng)民思想政治教育,增強(qiáng)和發(fā)展農(nóng)民充分處理農(nóng)村社會(huì)利益和問題的能力,有利于維護(hù)鄉(xiāng)村穩(wěn)定大局與鞏固農(nóng)村改革所取得的成就。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中農(nóng)民需求感變化分析

(一)農(nóng)民群體現(xiàn)階段的物質(zhì)需求

從生活條件看,農(nóng)民在滿足其生存需求之后,其滿足感逐步向享受空間發(fā)展轉(zhuǎn)移,居住環(huán)境得到極大改善,生活方式逐步向城市化轉(zhuǎn)變。農(nóng)民的消費(fèi)觀念已經(jīng)從衣食住行等基本消費(fèi)轉(zhuǎn)變?yōu)榻煌ㄍㄓ嵉痊F(xiàn)代消費(fèi)。消費(fèi)空間已經(jīng)擴(kuò)展到消費(fèi)電子、兒童教育、醫(yī)療保健等領(lǐng)域。以公路、教育、醫(yī)療為代表的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng),社會(huì)服務(wù)體系作用更加明確,農(nóng)民更加滿意。

(二)農(nóng)民群體現(xiàn)階段的精神需求

從思想傾向來看,農(nóng)民群體比其他群體更擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),農(nóng)民群體在任何時(shí)期都相信黨的方針政策,對持續(xù)增收目標(biāo)和未來生活規(guī)劃充滿信心。在生活方面,新時(shí)代的大部分農(nóng)民都認(rèn)為“生兒生女都一樣”“一個(gè)家庭一個(gè)孩子”,而不是傳統(tǒng)的“重男輕女”“多子多福”的生育觀念,大多數(shù)農(nóng)民現(xiàn)在都認(rèn)為子女教育是第一位的,更注重子女教育和養(yǎng)老。農(nóng)民普遍認(rèn)為村干部模范作用強(qiáng),基層民主氛圍濃厚。農(nóng)民普遍關(guān)心國家大事與社會(huì)熱點(diǎn)話題,并且更加支持政府決策。在處理問題時(shí)采取更加理性的方式,更愿意用法律手段維護(hù)自己的利益。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中影響農(nóng)民思想發(fā)展的因素

從改革開放到全面建成小康社會(huì),我國經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出了巨大的發(fā)展?jié)撃堋3鞘械玫搅孙w速發(fā)展,但與此同時(shí),廣大農(nóng)村地區(qū)發(fā)展較為緩慢。其中最為顯著的矛盾就是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡與農(nóng)村發(fā)展不充分。黨的十九大報(bào)告明確指出,農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,其中農(nóng)民的問題最為重要,主要可以表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)。

(一)農(nóng)民群體存在精神貧困

“鄉(xiāng)村振興,既要塑形,也要鑄魂?!蔽覈撠毝窢幰讶〉昧藗ゴ髣倮r(nóng)民的物質(zhì)財(cái)富較以往有明顯提升,生活水平較以往有明顯改善。雖然農(nóng)民的物質(zhì)貧困已經(jīng)大體消除,但是農(nóng)民由于諸多復(fù)雜因素與自身地域的限制,大部分群體還存在精神貧困。農(nóng)民物質(zhì)水平與精神水平極不平衡的矛盾,是阻礙鄉(xiāng)村振興進(jìn)程的重要影響因素,農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展主體,如果精神貧困的問題得不到妥善解決,造福億萬農(nóng)民的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也很難繼續(xù)推進(jìn)與實(shí)施。所以解決好農(nóng)民精神貧困問題,豐富農(nóng)民精神生活,不僅僅是鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在規(guī)定性,還是鄉(xiāng)村振興的根基與力量之源。一方面,精神貧困是諸如地域、教育等諸多因素影響共同作用的結(jié)果,農(nóng)民精神貧困在農(nóng)民群體中普遍存在,其持續(xù)水平一直處于中等狀態(tài);另一方面,精神貧困在農(nóng)民整體的貧困貢獻(xiàn)度中位居高位,這個(gè)現(xiàn)象反映出農(nóng)民精神貧困在農(nóng)民整體貧困中的影響力是不可忽視且亟待解決的。

(二)農(nóng)民群體普遍科技文化素質(zhì)偏低

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不是“數(shù)字游戲”或“速度游戲”,而是實(shí)實(shí)在在的發(fā)展目標(biāo)。鄉(xiāng)村發(fā)展理應(yīng)在符合客觀發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)制定出地方性指導(dǎo)方針上,走出一條符合當(dāng)?shù)氐胤教厣陌l(fā)展之路。不斷加強(qiáng)對農(nóng)民基本素質(zhì)提升的教育,這是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵并符合新時(shí)期的農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略。要從觀念、路徑和組織渠道建設(shè)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心基礎(chǔ),促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,長期穩(wěn)定,增強(qiáng)未來競爭力?!皼]有高度知識化的農(nóng)民,就沒有高度發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)”,自身素質(zhì)或受教育程度欠缺的農(nóng)民群體雖然也能完成農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn),但即使總產(chǎn)量增加,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長率和農(nóng)民人均收入也受到限制。分散化的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)由于受限于生產(chǎn)力水平的不足,如果不能得到解決的話,此問題將是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略的一大阻力,也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的又一障礙。

(三)農(nóng)民思想政治教育接受程度亟待提升

目前,我國對農(nóng)民思想政治教育的整體投入不符合實(shí)際需要。如硬件設(shè)施落后,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)思想政治教育場地設(shè)施缺乏,難以滿足廣大農(nóng)民群眾的實(shí)際需要,制約了思想政治教育的主導(dǎo)作用。加強(qiáng)農(nóng)民思想政治教育觀念創(chuàng)新,改進(jìn)工作方法,需要完善農(nóng)村基層管理體制和優(yōu)秀基層領(lǐng)導(dǎo)。對農(nóng)民進(jìn)行思想政治教育有利于增強(qiáng)農(nóng)民的社會(huì)責(zé)任感與自豪感,激發(fā)農(nóng)民的自我教育意識,達(dá)到理想的思想政治教育效果。但現(xiàn)實(shí)是一些地方仍然過于依賴傳統(tǒng)的宣傳教育,仍然采取廣播、張貼欄等方式推廣思想政治教育,沒有具體了解信息是否到達(dá)受教育者,這種運(yùn)用傳統(tǒng)媒體開展教育的方法缺少受教育者對理論學(xué)習(xí)的及時(shí)反饋,難以把握農(nóng)民群體的思想動(dòng)態(tài)現(xiàn)狀,也忽視了農(nóng)民的特點(diǎn)和個(gè)性化需求,導(dǎo)致宣傳教育水平的降低和效果的折扣。同時(shí),農(nóng)民思想政治教育主要依靠傳統(tǒng)媒體平臺,沒有與現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)緊密結(jié)合。

(四)農(nóng)村基層黨組織功能發(fā)揮存在不足

脫貧攻堅(jiān)的重大勝利促進(jìn)了農(nóng)村發(fā)展。農(nóng)村基層黨組織作為國家治理體系的“神經(jīng)元”,是農(nóng)村推進(jìn)戰(zhàn)略的基礎(chǔ),發(fā)揮著獨(dú)特的作用。但是一些農(nóng)村基層黨組織存在職能弱化,農(nóng)村基層黨組織主體群體淡漠等問題。一些基層干部了解黨的政治政策不夠深入。在黨的組織生活中,存在形式主義,黨員的教育活動(dòng)形式單一,教育培訓(xùn)不足等。建立一套合理的制度,是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的重點(diǎn),但在現(xiàn)實(shí)情況中,制度籠子扎不緊的現(xiàn)象常有發(fā)生。要加強(qiáng)農(nóng)村基層隊(duì)伍建設(shè),離不開源源不斷的后備力量作為支撐。因?yàn)樵械膸ь^人隊(duì)伍文化知識水平相對落后、農(nóng)村待遇比不上城市等問題,在目前的后備干部選拔機(jī)制下,存在選人標(biāo)準(zhǔn)不夠嚴(yán)格和選人渠道狹窄等問題,導(dǎo)致農(nóng)村基層黨組織出現(xiàn)吸引不了人才的現(xiàn)象。同時(shí),提高基層黨組織帶頭人基本素質(zhì)需要定期的培訓(xùn),但現(xiàn)在的一些培訓(xùn)尚存在達(dá)不到預(yù)期效果或培訓(xùn)針對性不足等問題。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中解決農(nóng)民思想問題的對策

(一)強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織與基層隊(duì)伍建設(shè)

《中共中央國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》明確建設(shè)和加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織,著力提高組織實(shí)力,突出政治職能,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織體系建設(shè)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施離不開農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè),需要不斷深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革,為基層黨組織建設(shè)奠定物質(zhì)基礎(chǔ)?!稗r(nóng)民思想政治教育隊(duì)伍是開展農(nóng)民思想政治工作的靈魂,是加強(qiáng)和做好鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中農(nóng)民思想政治教育工作改善農(nóng)民思想政治教育的組織保證,是培育新型職業(yè)農(nóng)民的指導(dǎo)者和引路人。”提升農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力,需要從基層干部理論素質(zhì),基層人才隊(duì)伍,黨員隊(duì)伍等著手。其中農(nóng)村基層干部素質(zhì)關(guān)系到黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基,基層干部是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要實(shí)施者。定期組織干部培訓(xùn),需針對地方特色開設(shè)課程,開展社會(huì)主義信仰、群眾工作法、國家地方發(fā)展方針等方面的學(xué)習(xí)。培訓(xùn)過程中需注重挖掘先進(jìn)榜樣的時(shí)代精神,安排農(nóng)村基層干部到其他農(nóng)村實(shí)踐調(diào)研,掛職幫扶,到先進(jìn)示范村培訓(xùn)交流,學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn),以此提高干部能力素質(zhì),加強(qiáng)干部與群眾間的聯(lián)系,防止基層領(lǐng)導(dǎo)干部與群眾脫節(jié),筑牢反腐防變之墻。

(二)提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)

馬克思強(qiáng)調(diào),“要改變一般人的本性,使它獲得一定的勞動(dòng)技能和技巧,成為發(fā)達(dá)的和專門的生產(chǎn)力,就要有一定的教育和訓(xùn)練?!编l(xiāng)村振興戰(zhàn)略的妙方是用社會(huì)主義先進(jìn)文化教導(dǎo)農(nóng)民,各級政府要制定可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)民素質(zhì)教育發(fā)展規(guī)劃與理念,在探索現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展新路的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)加大農(nóng)村思想政治教育工作的力度與法制教育普法教育的廣度。搭上發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育的順風(fēng)車,在軟硬件上齊心協(xié)力,彌補(bǔ)農(nóng)村教育落后的不足,調(diào)整并改革農(nóng)村中學(xué)、中專和職高等教育機(jī)構(gòu),針對農(nóng)村特色設(shè)置相關(guān)專業(yè)進(jìn)行職業(yè)教育,規(guī)范農(nóng)村中等職業(yè)教育,開設(shè)部分農(nóng)學(xué)專業(yè),積極鼓勵(lì)農(nóng)民在農(nóng)閑期間入學(xué),利用空余時(shí)間學(xué)習(xí)先進(jìn)農(nóng)業(yè)知識。

(三)加強(qiáng)農(nóng)村教育機(jī)制體制改革與創(chuàng)新

不斷深化社會(huì)主義新農(nóng)村思想政治教育載體建設(shè),需要剖析其發(fā)展規(guī)律與發(fā)展脈絡(luò)。只有在精準(zhǔn)把握農(nóng)村思想政治教育載體的發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)之上,才能建構(gòu)有效的教育載體,由此提高農(nóng)民思想政治教育的時(shí)效性與有效性。用科學(xué)的布局規(guī)劃加強(qiáng)農(nóng)村教育機(jī)制建設(shè),建立適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)村農(nóng)民自身發(fā)展需要的可持續(xù)教育培訓(xùn)體系。同時(shí),保證思想政治教育工作者的待遇是穩(wěn)定教育隊(duì)伍的關(guān)鍵一環(huán),要把提高教育者待遇放在加強(qiáng)農(nóng)村教育機(jī)制體制的重要地位,大力推進(jìn)專業(yè)化的教育者隊(duì)伍建設(shè)。

(四)加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)

習(xí)近平總書記高度重視農(nóng)村精神文明建設(shè),指出“農(nóng)村精神文明建設(shè)很重要,物質(zhì)變精神、精神變物質(zhì)是辯證法的觀點(diǎn)”,強(qiáng)調(diào)“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要物質(zhì)文明和精神文明一起抓,特別要注重提升農(nóng)民精神風(fēng)貌”。落實(shí)“三農(nóng)”政策的一個(gè)重要方面,就是加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)的智力和文化發(fā)展,提高農(nóng)民生產(chǎn)生活積極性,促進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入農(nóng)村公共文化服務(wù)體系,通過深入推進(jìn)農(nóng)村文化生活,廣泛開展群眾參與的文化藝術(shù)活動(dòng),共同塑造和諧農(nóng)村社會(huì)文化。深入挖掘農(nóng)村特色文化符號,盤活地方和民族文化資源,繼承和發(fā)展民間藝術(shù)、民居、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等農(nóng)村傳統(tǒng)文化,打造具有地方特色的文化品牌,走文化與旅游相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。

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作者簡介

呂濱興 西南科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院2020級碩士研究生,研究方向?yàn)樗枷胝谓逃?/p>

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