以人民為中心推進全面鄉(xiāng)村振興，應深入貫徹“兩山”發(fā)展理念，走生態(tài)治理與發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)相結合的人與自然和諧共生之路;要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、各類人才的促進作用和農(nóng)民的主體作用，推動鄉(xiāng)村基層治理現(xiàn)代化;要堅持以社會主義核心價值觀為引領，統(tǒng)籌推進文明傳承、文化繁榮。

陜西省第十四次黨代會指出，當前我國已經(jīng)全面建成小康社會，并邁進全面建設社會主義現(xiàn)代化新發(fā)展階段，我們譜寫陜西高質(zhì)量發(fā)展新篇章，要全面系統(tǒng)把握和認真踐行“人民中心論”的發(fā)展思想，“堅持人民至上，堅持人民主體地位，把屁股端端地坐在老百姓的這一邊，貫徹全過程人民民主，走好群眾路線、辦好民生實事，用心用情用力解決群眾急難愁盼問題，不斷提高三秦百姓的獲得感幸福感安全感”。①現(xiàn)實地看，陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村人口比重大，落實“人民中心論”發(fā)展思想的一個重要方面就是大力推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，就是要在促進糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收相結合中鞏固脫貧攻堅成果，同時把鄉(xiāng)村工作對象轉向所有村民，圍繞全面推進鄉(xiāng)村振興持續(xù)深入推進“三農(nóng)”工作，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

深入貫徹“兩山”發(fā)展理念，走生態(tài)治理與發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)相結合的人與自然和諧共生之路

我國建設的現(xiàn)代化是實現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，是注重同步推進物質(zhì)文明建設與生態(tài)文明建設的現(xiàn)代化，生態(tài)環(huán)境是我國現(xiàn)代化建設的重要方面，也是統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局的重要內(nèi)容。不僅如此，生態(tài)環(huán)境也是關涉到我們黨踐行初心使命和宗旨的重大政治問題，更是關涉到群眾生產(chǎn)生活的重大社會問題。黨的十八大以來，人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾上升為我國的社會主要矛盾，人民對良好生態(tài)環(huán)境的期望已經(jīng)成為這一社會主要矛盾的重要方面，人們強烈盼望加快改善生態(tài)環(huán)境面貌。人們對美好生活的向往始終是我們黨長期堅持的奮斗目標，回應和解決人們最關心最直接最現(xiàn)實的切身利益問題是我們黨的最重要的使命所在。凝聚人心是重要政治任務，必須積極主動回應人們的所想、所盼、所急，努力促進生態(tài)文明建設，改善生態(tài)環(huán)境，供給更多高品質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，不斷實現(xiàn)人們?nèi)找嬖鲩L的良好生態(tài)環(huán)境的愿望。②故而，開展生態(tài)環(huán)境保護就成為我們黨團結帶領人民進行現(xiàn)代化建設的重要歷史使命和重大責任。

陜西地處黃河中上游和長江上游，坐擁保存著古老植物成分、對南上北下的氣流有屏障作用的大秦嶺，并由此形成了中國中東部地區(qū)南北亞熱帶和溫帶的分界線。陜西省第十四次黨代會指出，陜西開展生態(tài)環(huán)境的保護，不僅關涉到自身的高質(zhì)量發(fā)展和長期的可持續(xù)發(fā)展，而且關涉到全國提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量大局。要擔負起生態(tài)文明建設的重要使命和重大責任，促進山水林田湖草沙一體化全面保護和系統(tǒng)協(xié)調(diào)治理，大力推動全省經(jīng)濟社會發(fā)展整體綠色轉型，加快推動美麗陜西建設。③陜西農(nóng)村是生態(tài)環(huán)境保護的前沿陣地，在推動農(nóng)村經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展中實現(xiàn)生態(tài)振興是鄉(xiāng)村振興的必然選擇。對于此，習近平總書記在米脂縣考察時就指出，高西溝村是陜西進行黃土高原生態(tài)治理的一個典型范例，他們堅持推進生態(tài)文明建設和與不斷發(fā)展農(nóng)村事業(yè)相結合的路子是對的。我們要大力貫徹落實綠水青山就是金山銀山的生態(tài)觀念和發(fā)展理念，把生態(tài)振興和產(chǎn)業(yè)振興充分結合起來，堅持走出一條生態(tài)治理和經(jīng)濟發(fā)展相互協(xié)調(diào)、人與自然和諧共生的道路。④故而，在推進鄉(xiāng)村振興過程中，一方面要大力宣傳推廣高西溝村的生態(tài)治理和經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)的模式，發(fā)揮其在全省的引領帶動作用;另一方面要倡導因地制宜，支持和鼓勵各地方創(chuàng)新，大力挖掘和發(fā)展與自身生態(tài)治理能夠實現(xiàn)有效結合的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進鄉(xiāng)村在經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展中實現(xiàn)生態(tài)治理和環(huán)境保護、在不斷進行生態(tài)環(huán)境治理中實現(xiàn)經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展，進而促進產(chǎn)業(yè)振興和生態(tài)振興相結合，從而實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型，實現(xiàn)廣大農(nóng)民群眾對建設美麗家園和農(nóng)村美的美好期待。

其中，尤其要注重農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設和數(shù)字化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設，在推動綠水青山發(fā)展中大力推進種業(yè)的科技研發(fā)、農(nóng)副業(yè)產(chǎn)品的高品質(zhì)提升與品牌打造及標準化生產(chǎn)，運用大數(shù)據(jù)平臺通過網(wǎng)絡直播、沉浸式體驗和鄉(xiāng)村旅游等線上線下相結合的多元化營銷模式，培育和打造更多“小木耳、大產(chǎn)業(yè)”式的特色產(chǎn)業(yè)。同時，要加強土壤污染防治、安全利用和接續(xù)實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，尤其要充分發(fā)揮黨員干部在生態(tài)環(huán)保工作的觀念和實踐等層面的引領示范作用，增強農(nóng)民群眾的生態(tài)環(huán)保觀念和提升他們的生態(tài)素質(zhì)，推動他們在高度自覺的生態(tài)循環(huán)觀念中積極使用有機肥，促進土壤的良性循環(huán)使用，并積極參與生活垃圾的分類處理和污水的防治、凈化處理。

充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、各類人才的促進作用和農(nóng)民的主體作用，推動鄉(xiāng)村基層治理現(xiàn)代化

我國建設的現(xiàn)代化，不僅有物質(zhì)層面的現(xiàn)代化、精神層面的現(xiàn)代化，而且有制度層面的實現(xiàn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是我國推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，也是在推進鄉(xiāng)村振興中切實落實“人民中心論”的發(fā)展理念、發(fā)揮人民當家作主的主人翁作用、保障和提升人民福祉的重要方面。陜西省第十四次黨代會就指出，“陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村人口比重大，必須堅持三農(nóng)工作重中之重地位”?！耙嫱七M鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”。堅持在促進糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收相結合中鞏固脫貧攻堅成果，同時把鄉(xiāng)村工作對象轉向所有村民，把鄉(xiāng)村工作任務轉向全面推進鄉(xiāng)村振興，讓農(nóng)業(yè)強起來、鄉(xiāng)村美起來、村民富起來。⑤其中，鄉(xiāng)村振興中的“治理有效”，就是要推進鄉(xiāng)村治理能力和治理水平，在促進組織振興中讓農(nóng)村既充滿活力又和諧有序。故而，提升鄉(xiāng)村整體治理效能，促進其治理體系和治理能力現(xiàn)代化，就成為推進鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容。

歷史地看，中國鄉(xiāng)村基層治理體系主要是在傳統(tǒng)的治理經(jīng)驗、新中國成立后自主探索的治國理政經(jīng)驗和西方現(xiàn)代社會的治理經(jīng)驗交匯融合中形成和建立起來的。中國傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村基層治理是胥吏、地方精英（又稱“鄉(xiāng)賢”）和傳統(tǒng)農(nóng)村行業(yè)協(xié)會輔助地方官員一起治理鄉(xiāng)村的治理體系。新中國成立以后，在傳承傳統(tǒng)治理經(jīng)驗基礎上，創(chuàng)造性地提出了群眾路線的治理理念和群眾工作方法，并在行政體系內(nèi)實踐，形成了動員組織力更強的高效又低成本的全新民主實踐治理體系。當前，我們就是在繼承和發(fā)展這兩大歷史治理方式和治理經(jīng)驗、學習和借鑒西方發(fā)達國家多元治理、去中心化治理等現(xiàn)代治理方式治理經(jīng)驗基礎上，促進三者在鄉(xiāng)村治理實踐中互動融合，創(chuàng)造形成以群眾路線的治理方式和治理理念為基礎、以健全基層黨組織領導的基層群眾自治機制為主，各類人才參與治理等多元主體共同治理的新時代治理體系。就陜西鄉(xiāng)村治理而言，就是要通過繼續(xù)貫徹落實各項就業(yè)幫扶和產(chǎn)業(yè)幫扶等方針政策和措施，繼續(xù)推動脫貧攻堅期內(nèi)的各個企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展，健全和完善各個新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和各個農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結平臺和機制，⑥與此同時，促進基層黨組織領導基層群眾和幫扶企業(yè)人員及其他幫扶相關人員在“群眾路線”的全過程民主治理實踐中共同治理鄉(xiāng)村，推動鄉(xiāng)村事業(yè)全面發(fā)展。在這里，尤其要繼續(xù)發(fā)揮郝家橋村等典型的引領示范作用和基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，引領和帶動農(nóng)民群眾始終勤勞奮進、開拓創(chuàng)新，并鼓勵和支持他們敢為人先、奮力拼搏，努力推動鄉(xiāng)村振興，還要鼓勵和支持并推動各類人才投身鄉(xiāng)村振興。

堅持以社會主義核心價值觀為引領，

統(tǒng)籌推進文明傳承、文化繁榮

文化是一個國家、一個民族的靈魂。高度的文化自信和繁榮昌盛的文化發(fā)展，是國家和民族崛起的重要條件。而且，我國建設的社會主義現(xiàn)代化是全面發(fā)展和全面進步的現(xiàn)代化。推動社會主義文化繁榮發(fā)展，是我國建設社會主義現(xiàn)代化的重要方面。不僅如此，滿足人民日益增長的美好生活需要，文化也是重要因素。發(fā)展文化事業(yè)，是滿足人民精神文化需求、保障人民文化權益的基本方式和重要途徑。陜西擁有悠久的歷史，很多鄉(xiāng)村地區(qū)擁有豐厚的文化遺產(chǎn)。這些文化遺產(chǎn)是我國傳統(tǒng)文化的主源流，對于我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承和弘揚具有不可估量的重大意義和獨特優(yōu)勢。陜西還誕生了延安精神、西北根據(jù)地的革命精神和陜西蘇區(qū)精神，這些共同構成了中國紅色革命文化的核心和精髓。陜西省第十四次黨代會指出，擁有深厚的文化底蘊是陜西鮮明的地方特色和優(yōu)勢。我們要在持續(xù)的守正創(chuàng)新中努力“扛起舉旗幟、聚民心、育新人、新文化、展形象”的使命和任務，推進“文明傳承、文化繁榮、文物保護”一體化發(fā)展，促進中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色革命文化、社會主義先進文化在陜西互動融合、發(fā)展升華。⑦就鄉(xiāng)村文化振興而言，鄉(xiāng)村保存著儒家文化所提倡的仁愛、和諧、克己復禮、入世進取等思想及相關倫理規(guī)范、道德準則和深厚的革命精神，這些文化內(nèi)涵在日常生活中體現(xiàn)在家風、家訓、民俗、禮儀等方面，涵養(yǎng)和塑造著鄉(xiāng)民們的思維方式、價值共識、行為準則和精神品格，故而我們不僅要保護好、傳承好老祖宗留下來的非物質(zhì)文化遺產(chǎn);而且要堅持以社會主義核心價值觀為引領，堅持對傳統(tǒng)文化蘊含的優(yōu)秀成分和優(yōu)秀因素進行創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展，并通過家風建設、民俗禮儀建設將其轉化為村民現(xiàn)代社會生活中日用而不知的觀念和習慣;還要大力傳承和弘揚革命精神，并在加快推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展中促進其時代化和大眾化，近而促進人們對黨史的認識和理解的深化，不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L的美好精神文化生活需要。

注釋

①③⑤⑥⑦《牢記囑托、感恩奮進、解放思想改革創(chuàng)新再接再厲，譜寫陜西高質(zhì)量發(fā)展新篇章》，《陜西日報》，2022年6月2日。

②《加強生態(tài)文明建設必須堅持的原則》，選自《習近平談治國理政》（第三卷），外文出版社，2020年，第359-360頁。

④《習近平在陜西榆林考察時強調(diào)解放思想改革創(chuàng)新再接再厲譜寫陜西高質(zhì)量發(fā)展新篇章》，新華網(wǎng)，2021年9月15日。

作者簡介

王景華 陜西省社會科學院助理研究員、哲學博士，研究方向為馬克思主義哲學、社會認識論