圍繞黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府有關(guān)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同實(shí)施鄉(xiāng)村振興有效銜接的安排部署,深入貫徹落實(shí)全國(guó)水利工作會(huì)議和全省水利工作會(huì)議精神,認(rèn)真踐行全省水利“5×3”工作矩陣,按照三年提升行動(dòng)方案目標(biāo)任務(wù)要求,重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村供水保障和大中型灌區(qū)續(xù)建改造等民生水利工作。制定全省2022年農(nóng)村水利水電工作要點(diǎn)如下。
鞏固好農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅(jiān)成果,不出現(xiàn)顛覆性、規(guī)模性農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。開(kāi)展4 個(gè)試點(diǎn)縣城鄉(xiāng)供水一體化和農(nóng)村規(guī)?;┧こ探ㄔO(shè),全省規(guī)模化工程服務(wù)人口比例達(dá)到35%。全面推行農(nóng)村供水“一縣一公司”管理模式,推進(jìn)農(nóng)村供水工程向終端用水戶收費(fèi),終端用水戶繳費(fèi)比例達(dá)到82%。
1.鞏固農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅(jiān)成果
一是強(qiáng)化農(nóng)村飲水問(wèn)題排查整改和常態(tài)化監(jiān)測(cè)。嚴(yán)格縣級(jí)農(nóng)村供水管理“三個(gè)責(zé)任人”履職盡責(zé),緊盯重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)工程開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)測(cè),全年實(shí)行農(nóng)村飲水縣對(duì)市周報(bào)、市對(duì)省月報(bào)的制度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題動(dòng)態(tài)管理、動(dòng)態(tài)清零。
二是強(qiáng)化農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案落實(shí)。加強(qiáng)干旱、洪澇及冰凍等突發(fā)極端氣象預(yù)報(bào)預(yù)警,做好農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案,適時(shí)組織開(kāi)展預(yù)案應(yīng)急演練,確保出現(xiàn)突發(fā)事件能及時(shí)有效處理,不出現(xiàn)整村連片停水?dāng)嗨葐?wèn)題。
三是完善農(nóng)村供水保障“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。完善以村級(jí)智能水表安裝和數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)對(duì)接為主的農(nóng)村供水保障“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,充分掌握、分析村級(jí)供水工程用水情況,作為開(kāi)展農(nóng)村飲水常態(tài)化監(jiān)測(cè)的一項(xiàng)重要手段落實(shí)落細(xì)。
2.推進(jìn)農(nóng)村供水保障工作
一是完成縣級(jí)農(nóng)村供水保障編制審批。選擇可靠水源,以城鄉(xiāng)供水一體化、農(nóng)村供水規(guī)?;托⌒凸こ虡?biāo)準(zhǔn)化為發(fā)展方向,明確目標(biāo)任務(wù)和主要建設(shè)內(nèi)容,2022 年3 月底前完成縣級(jí)農(nóng)村供水保障規(guī)劃編制審批。
二是推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化和農(nóng)村規(guī)?;こ探ㄔO(shè)。投入2022 年省級(jí)補(bǔ)助資金的上黨區(qū)、曲沃縣、文水縣、和順縣等4 個(gè)試點(diǎn),實(shí)施城鄉(xiāng)供水一體化和農(nóng)村規(guī)模化供水工程建設(shè)。其他有意向的縣加快開(kāi)展項(xiàng)目可行性報(bào)告編制審批等前期工作。
三是實(shí)施農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)。用好農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)資金,做好工程水源、水泵、水池、輸水管道及計(jì)量設(shè)施設(shè)備日常維護(hù)和更新改造,全年維修養(yǎng)護(hù)工程不低于3 033 處,保障工程覆蓋區(qū)群眾飲水安全。
3.強(qiáng)化農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理
一是推行農(nóng)村供水縣域公司化管理。大力推行農(nóng)村供水“一縣一公司”管理模式,可依托規(guī)?;┧こ坦芾韱挝?,吸收縣級(jí)水行政部門下屬自收自支事業(yè)單位人員,改制或組建縣級(jí)農(nóng)村飲水工程運(yùn)行管理公司,承接全縣工程運(yùn)行管理。
二是推進(jìn)農(nóng)村供水計(jì)量設(shè)施安裝。健全良性水費(fèi)收繳機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)入村、入戶預(yù)付費(fèi)水表安裝和機(jī)械水表升級(jí)改造,全面實(shí)現(xiàn)以量計(jì)征,定額管理,超額加價(jià),推動(dòng)農(nóng)村供水工程向終端用水戶計(jì)量收費(fèi)。
三是加強(qiáng)農(nóng)村供水水源保護(hù)和水質(zhì)檢測(cè)。加強(qiáng)農(nóng)村供水工程水源保護(hù),落實(shí)巡查巡檢等日常管理措施。加強(qiáng)農(nóng)村供水水質(zhì)檢測(cè),落實(shí)豐、枯水期檢測(cè)要求,開(kāi)展基層水質(zhì)檢測(cè)從業(yè)人員培訓(xùn),提升檢測(cè)人員技能水平。
加快推進(jìn)3 個(gè)大型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造項(xiàng)目建設(shè),完成16 個(gè)中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革,完成改革實(shí)施面積184.2 萬(wàn)畝。開(kāi)展大中型灌區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),完成3 個(gè)節(jié)水型灌區(qū)創(chuàng)建考核工作。全省灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.562。
1.推進(jìn)大中型灌區(qū)續(xù)建改造
一是加快推進(jìn)大型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造。運(yùn)城市大禹渡、北趙、尊村灌區(qū)3 個(gè)項(xiàng)目完成2021 年度建設(shè)任務(wù),做好2022 年度實(shí)施方案編制、審批等前期工作及工程建設(shè);做好禹門口灌區(qū)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和實(shí)施方案編制、審批等前期工作。
二是完成2021—2022 年度中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造。太原敦化、上蘭,大同唐峪、蘭玉堡,長(zhǎng)治漳北渠、戰(zhàn)備渠,運(yùn)城新興、木贊、常樂(lè)垣、范必,晉城羊泉,朔州下米莊,忻州向陽(yáng),臨汾神劉,呂梁孝河等16 個(gè)中型灌區(qū)完成續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
2.加強(qiáng)大中型灌區(qū)運(yùn)行管理
一是實(shí)施農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。綜合運(yùn)用工程配套、政策指導(dǎo)、價(jià)格機(jī)制、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等措施,完成184.2 萬(wàn)畝農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革實(shí)施面積,其中太原3.75 萬(wàn)畝、長(zhǎng)治2.7 萬(wàn)畝、晉城1 萬(wàn)畝、朔州40.4 萬(wàn)畝、晉中64.5 萬(wàn)畝、運(yùn)城8.24 萬(wàn)畝、忻州47.87 萬(wàn)畝、臨汾8.64 萬(wàn)畝、呂梁7.1 萬(wàn)畝。
二是開(kāi)展灌區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化管理和節(jié)水型灌區(qū)創(chuàng)建。以尊村灌區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化管理工作為標(biāo)桿,在全省機(jī)構(gòu)健全、效益良好的大中型灌區(qū)范圍內(nèi),開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化管理創(chuàng)建。完成運(yùn)城北趙、晉中昌源河、呂梁向陽(yáng)河3 個(gè)灌區(qū)節(jié)水型灌區(qū)創(chuàng)建考核。
三是強(qiáng)化灌區(qū)灌溉用水管理。實(shí)施灌溉用水總量控制和定額管理,加強(qiáng)供水計(jì)劃管理和調(diào)度。加強(qiáng)灌溉試驗(yàn)和成果推廣,做好農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)測(cè)算分析和考核工作,全省灌溉水利用系數(shù)力爭(zhēng)達(dá)到0.562。
在全面啟動(dòng)我省小水電清理整改工作的基礎(chǔ)上,開(kāi)展綠色生態(tài)電站、綠色小水電示范電站創(chuàng)建及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化電站建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村水電綠色規(guī)范發(fā)展。
一是啟動(dòng)小水電清理整改。按照水利部等七部委聯(lián)合部署要求,以河流為單元開(kāi)展小水電問(wèn)題核查,以縣為單元開(kāi)展綜合評(píng)估,合理確定整改和修復(fù)目標(biāo),因地制宜制定整改措施和退出方案,全面啟動(dòng)我省小水電站清理整改工作。
二是推動(dòng)農(nóng)村水電綠色生態(tài)發(fā)展。在小水電站清理整改工作的基礎(chǔ)上,實(shí)施1 處綠色生態(tài)電站建設(shè),再創(chuàng)建2 處綠色小水電示范電站和1 座安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化電站,提升農(nóng)村水電規(guī)范化管理水平,促進(jìn)農(nóng)村水電綠色發(fā)展。
各級(jí)水行政主管部門和大中型灌區(qū)、農(nóng)村供水工程、農(nóng)村水電站管理責(zé)任人要提高政治站位,守緊安全紅線,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),高度重視安全生產(chǎn)工作。抓好大中型灌區(qū)續(xù)建改造和農(nóng)村供水工程建設(shè),抓好泵站和水電站安全運(yùn)行,抓好水質(zhì)檢測(cè)中心危險(xiǎn)化學(xué)品保存和使用,抓好大中型灌區(qū)春澆安全,定期開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,切實(shí)保障在建工程安全生產(chǎn)和已建工程安全運(yùn)行。