修遠(yuǎn)基金會

1894年，處于急劇變動中的世界憂喜與共，工業(yè)革命及其所引發(fā)的技術(shù)與組織革新日新月異。這一年的6月16日，巴黎國際體育大會在索邦召開，以歐洲為中心的“現(xiàn)代文明主體”試圖恢復(fù)已中斷1500年的奧林匹克運(yùn)動會，并將城邦體系競技活動拓展為國際性競技體育。作為法國代表的顧拜旦希望通過奧林匹克傳統(tǒng)的舊曲新唱推進(jìn)一場民主制度與肉體、精神和品質(zhì)高度融合的社會運(yùn)動。于是他以具有普遍主義追求的法國民族主義為藍(lán)本，為現(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動定義了三重精神特征：“首先是民族主義，其次是狂飆突進(jìn)的世界主義，最后才是理智的國際主義。”[1]

從現(xiàn)代奧運(yùn)會的歷史來看，奧運(yùn)會與國際格局的演變互為鏡像。19世紀(jì)末的世界處于西方特別是歐洲中心主義定義空間秩序的時代，殖民體系加速形成，世界板塊激烈碰撞。兩次工業(yè)革命的逐步拓展，不僅為世界體系的形成提供了大規(guī)模人員移動、資本與商品流通、信息傳播的物質(zhì)基礎(chǔ)，也使得開啟工業(yè)化的后發(fā)國家迅速崛起，形成多國爭霸的復(fù)雜歷史格局。因此，盡管現(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動的宗旨是“促成一個關(guān)注人類尊嚴(yán)的和平社會”[2]，但它同時也是資本主義體系全球擴(kuò)張時代以體育為媒介的意識形態(tài)。奧運(yùn)會在“中心-邊緣”的文明論籠罩下通過帝國的商船、軍艦與傳媒體系迅速向全球傳播。但在此后的一百年發(fā)展過程中，伴隨著殖民地國家的民族解放運(yùn)動與戰(zhàn)后世界體系的形成，奧運(yùn)會又通過不斷接納非西方文明國家的加入，形成具有包容性與超越性的制度與文化體系。

逆全球化思潮的興起，反映的是“華盛頓共識”與發(fā)展中國家板塊崛起之間的劇烈撞擊

一、全球變局下的北京冬奧會

2020年以來，各種“外交抵制”北京冬奧會的雜音此起彼伏。這種雜音，并不是真正指向奧運(yùn)會的體育精神，它所折射的，是國際格局的百年之變，是以發(fā)展中國家崛起為核心事件的國際秩序“再平衡”的發(fā)展困境。當(dāng)前，全球政治經(jīng)濟(jì)板塊正在發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化，隨著以中國為代表的發(fā)展中國家逐步實現(xiàn)工業(yè)化，原本橫亙于“東西世界”與“南北國家”之間的生產(chǎn)力代際差異已經(jīng)得以突破。與此同時，此種突破所帶來的國際經(jīng)濟(jì)格局再調(diào)整也引發(fā)了新舊利益的沖突與秩序動蕩，裹挾著不同制度形態(tài)、社會形態(tài)與文化心理的歷史成見，形成逆全球化、保守主義、極端主義風(fēng)潮的奔涌。它反映的是“華盛頓共識”及其世界秩序想象與發(fā)展中國家板塊崛起之間的劇烈撞擊。今天，以中國為代表的廣大發(fā)展中國家正處于從全球產(chǎn)業(yè)鏈中低端向中高端邁進(jìn)的關(guān)鍵節(jié)點，要求更加包容、更加民主與公平的國際秩序與新一輪全球化。以美國為代表的發(fā)達(dá)國家，在20世紀(jì)80年代以來的新自由主義實踐中長期居于全球資本、技術(shù)與價值鏈頂端，當(dāng)冷戰(zhàn)消退所形成的全球經(jīng)濟(jì)與政治紅利逐漸釋放完畢，當(dāng)以能源與材料為代表的基礎(chǔ)性技術(shù)變革陷入僵局，當(dāng)后發(fā)者與先發(fā)國家展開對全球產(chǎn)業(yè)鏈控制權(quán)的持續(xù)競爭，這些“先進(jìn)國家”在面臨優(yōu)勢喪失之際也產(chǎn)生了普遍的不滿。疫情危機(jī)與中國抗疫的積極成果進(jìn)一步加劇了西方國家對中國崛起的擔(dān)憂。一些國家對北京冬奧會的“外交抵制”，實質(zhì)上是在國家利益及其世界秩序想象與擴(kuò)張性基礎(chǔ)上，對重建以西方國家為中心的國際秩序優(yōu)勢地位的一種“選邊站位”，也是不愿看到冬奧會的成功以及中國抗疫模式及其背后的文化與制度體系的勝利成果。北京冬奧會所面臨的不確定性正與此有關(guān)。

因此，與2008年北京奧運(yùn)會相比，2022年北京冬奧會所面臨的國際政治環(huán)境更為嚴(yán)峻。從國際政治層面來看，2008年北京夏季奧運(yùn)會對于世界的意義在于，中國通過30年改革開放，以一種相對和平的狀態(tài)融入東歐劇變之后形成的全球體系。然而，也恰恰是在2007年、2008年之間，由美國爆發(fā)的金融危機(jī)發(fā)展成為全球危機(jī)并且綿延至今。全球資本主義體系面臨重大調(diào)整，危機(jī)與國家利益、意識形態(tài)以及國際治理體系與權(quán)力格局變動相伴而生。特別是中美經(jīng)貿(mào)摩擦以來，中美之間在經(jīng)貿(mào)利益、發(fā)展方式、話語體系等領(lǐng)域的競爭全面鋪開。從疫情發(fā)展來看，疫情危機(jī)的持續(xù)反復(fù)超越了絕大多數(shù)人的預(yù)期，不僅加劇了各國內(nèi)部普遍存在的經(jīng)濟(jì)、社會與政治危機(jī)，也使得國際交流和國際關(guān)系面臨20世紀(jì)90年代全球化浪潮以來前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。自2020年初以來，新冠疫情持續(xù)在全球蔓延，大型賽事持續(xù)推延或停擺，全球體育交流面臨重大挑戰(zhàn)。據(jù)勞倫特·凡奈特（Laurent Vanat）《2021全球滑雪市場發(fā)展報告》顯示，全球滑雪市場從2018～2019年的最佳雪季，直接滑入2019～2020年的最差雪季。以冰雪運(yùn)動為代表的全球體育運(yùn)動遁入漫長的“寒冬期”。危機(jī)之下，國際體育領(lǐng)域熱錢大量撤出，國際體育治理赤字、發(fā)展赤字等為體育發(fā)展熱潮所遮蔽的結(jié)構(gòu)性問題露出水面。

新冠疫情持續(xù)在全球蔓延，大型賽事持續(xù)推延或停擺

在紛繁的危機(jī)之下，2021年7月，國際奧委會正式提出了“更快、更高、更強(qiáng)和更團(tuán)結(jié)”的奧林匹克新格言。人類確實需要一屆“更團(tuán)結(jié)”的奧運(yùn)會，更需要一個“更團(tuán)結(jié)”的世界。如果說“更快、更高、更強(qiáng)”是工業(yè)化與全球化時代的精神體現(xiàn)，那么“更團(tuán)結(jié)”就是在世界政治經(jīng)濟(jì)格局變遷基礎(chǔ)之上，人類對發(fā)展困境、社會危機(jī)與思想僵局的“再調(diào)整”與“再反思”。2021年9月，北京冬奧會主題口號“一起向未來”正式發(fā)布，“一起向未來”是對“更團(tuán)結(jié)”格言的進(jìn)一步詮釋與發(fā)揚(yáng)。在危機(jī)之下，各國際組織與各國奧委會、運(yùn)動員克服重重困難，來到北京參加冬奧會，在冬奧會賽場展現(xiàn)高水平的冰雪競技，正是對“外交抵制”的最好回應(yīng)，也展現(xiàn)了人類以“更團(tuán)結(jié)”的姿態(tài)直面危機(jī)，從而提振“一起向未來”的勇氣。2021年12月初，第76屆聯(lián)合國大會協(xié)商一致，通過了《北京冬奧會奧林匹克休戰(zhàn)決議》，聯(lián)合國秘書長古特雷斯也宣布將出席2022年北京冬奧會。據(jù)國際奧委會介紹，北京冬奧會將有90多個國家（地區(qū)）的奧委會約2900名運(yùn)動員齊聚一堂，參加7個大項和15個分項的比賽。12月9日，中國外交部對外宣布，已有多位國家元首、政府首腦和王室成員注冊出席北京冬奧會，各國提交注冊申請的媒體人員已超過2500人。盡管美國政府宣布對北京冬奧會的“外交抵制”，但2021年12月17日，美國奧委會仍宣布將派出由230名運(yùn)動員組成的代表團(tuán)參加冬奧會。次日，歐盟峰會明確拒絕抵制北京冬奧會。然而早在2021年11月，《二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人羅馬峰會宣言》也表示，世界期待北京冬奧會和冬殘奧會，強(qiáng)調(diào)“這是來自世界各國的運(yùn)動員競技的重要機(jī)會，也是人類韌性的象征”。可以預(yù)見，北京冬奧會將不僅得到更多國際主義的支持，中國的抗疫成果、抗疫模式以及制度優(yōu)勢也將通過冬奧會獲得更多展現(xiàn)與共識。北京冬奧會也將深度嵌入中國發(fā)展的議程當(dāng)中，為探索中國現(xiàn)代體育發(fā)展之路提供難得契機(jī)。

二、“兩個一百年”交替時代的北京冬奧會

北京冬奧會，正值中國向第二個百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的關(guān)鍵時刻。正如2021年中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出的，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。但是，在這個階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也同時面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。高質(zhì)量發(fā)展與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展任務(wù)繁重。當(dāng)此之際，北京冬奧會的成功舉辦不僅有助于為高質(zhì)量發(fā)展凝聚磅礴的民族精神，同時將為推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展注入創(chuàng)新動力。

（一）冬奧會與民族精神

百余年來，現(xiàn)代奧運(yùn)會其實是兩種真實性的競爭，其一是奧運(yùn)會的超越性與國際性，其二是奧運(yùn)會參與主體背后的民族性與國家性。沒有必要的超越性與國際性，奧運(yùn)會將徹底淪為大國博弈與實力外交的附庸形式；沒有民族國家性的情感激勵和政治效應(yīng)，奧運(yùn)會也很難獲得各國普遍期待參與的大眾動員效果。奧運(yùn)會的民族精神的動員是其發(fā)展的動力源泉。在這方面，冬奧運(yùn)動更有其特殊性。與夏季奧運(yùn)項目相比，很多冬奧項目的比賽環(huán)境相對更為嚴(yán)酷。例如越野滑雪項目、跳臺滑雪項目等具有極限運(yùn)動的特征，是挑戰(zhàn)自我、突破自我的肉體與精神追求的集中體現(xiàn)。一些冰上項目，如冰壺、花樣滑冰比賽，體現(xiàn)了運(yùn)動的優(yōu)美、柔美一面，具有較強(qiáng)的觀賞性，對于培養(yǎng)審美能力也有重要意義。在運(yùn)動精神的感召下，冬奧賽場上的優(yōu)秀運(yùn)動員也將極大鼓舞所在國的民族精神與拼搏勇氣。如挪威冬季兩項名將埃納爾·比約達(dá)倫（Einar Bjorndalen）以8枚冬奧會金牌、13枚冬奧會獎牌的歷史最好成績，被冠以“國王”美譽(yù)；澳大利亞短道速滑運(yùn)動員斯蒂文·布拉德伯里（Steven Bradbury）在遭受重傷且縫合111針的情形下，繼續(xù)登上冬奧會賽場，并一舉拿下南半球第一枚冬奧會金牌，被澳大利亞譽(yù)為“民族英雄”。

在北京冬奧會背景下，冰雪運(yùn)動不僅會成為個體價值和民族精神有效連接及和平展示的樞紐網(wǎng)絡(luò)，還會成為一種積極的愛國主義的實踐背景，不斷提振人心，凝聚發(fā)展的強(qiáng)大動力。小到體育社團(tuán)，大到民族國家，體育的凝聚與團(tuán)結(jié)功能無處不在。改革開放初期“女排精神”極大鼓舞了全國人民的現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)，2008年北京奧運(yùn)會的巨大成功很大程度上撫慰了中華民族的百年悲情。百年變局之下，2022年冬奧會的成功舉辦，將為中國運(yùn)動員與世界各國運(yùn)動員的冰雪競技提供絕佳舞臺。中國運(yùn)動員的拼搏與努力將不僅豐富中華體育精神的深刻內(nèi)涵，也必將振奮自強(qiáng)不息的民族精神。

尤其值得關(guān)注的是，冬奧運(yùn)動的對抗性與競技性對于青年群體具有重要的激勵作用。當(dāng)前，自動化生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)日益普及，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)快速興起。面對數(shù)字化浪潮帶來的生產(chǎn)方式和勞動方式的深刻變革，人們的生活方式已經(jīng)發(fā)生復(fù)雜演變，身體鍛煉和體育運(yùn)動匱乏導(dǎo)致的亞健康身心狀態(tài)也日益普遍。與此同時，當(dāng)代中國的老一輩基于物質(zhì)匱乏環(huán)境所產(chǎn)生的“饑渴感”和“進(jìn)取心”，已經(jīng)很難被成長于相對豐裕環(huán)境中的青年群體所理解和移情。青年的奮斗意識需要在新的背景下加以重塑。基于個體興趣和日常樂趣，但又需要面對挫折、長期堅持、有序競爭和相互協(xié)作的體育運(yùn)動，成為相對豐裕社會背景下青年精神形成的重要契機(jī)。冬季運(yùn)動對于意志、團(tuán)結(jié)精神的培養(yǎng)，對于培養(yǎng)青年奮斗意識有著助推作用。比如，冬奧會的冰球項目具有極高的技巧性與對抗性，其激烈性和對抗性遠(yuǎn)超夏季球類項目。冰球運(yùn)動的比賽環(huán)境極為嚴(yán)酷，因此運(yùn)動員一般只能在場上停留很短時間，它極大考驗運(yùn)動員的體力與意志力；此外，冰球運(yùn)動作為集體項目，需要高效率的集體協(xié)作，它又是運(yùn)動員集體意志的凝聚。因此，冰球運(yùn)動是對個體意志與集體意志的雙重考驗。

據(jù)統(tǒng)計，我國參與冰雪運(yùn)動的40歲以下青年群體占據(jù)冰雪運(yùn)動總?cè)丝诘谋壤s為63%，20～30歲人口比例約為36%。[3]以冬奧會為契機(jī)，冰雪運(yùn)動的持續(xù)普及不僅對于青年人強(qiáng)身健體、保持健康生活方式具有積極作用，也對青年人磨煉意志、激發(fā)拼搏精神具有深刻意義。

（二）冬奧會推進(jìn)區(qū)域均衡發(fā)展

歐洲是現(xiàn)代冰雪運(yùn)動的發(fā)源地，以阿爾卑斯山為中心，形成了超過6千平方公里的優(yōu)質(zhì)滑雪場地。2018年，阿爾卑斯地區(qū)滑雪人數(shù)占據(jù)全球總滑雪人數(shù)的43.73%，其中奧地利滑雪者的平均滑雪次數(shù)達(dá)到人均5.94次。[4]北美的冰雪運(yùn)動也形成了落基山脈與美加交界等中心。據(jù)測算，奧地利滑雪產(chǎn)業(yè)綜合效益為0.865，幾乎成為國家支柱產(chǎn)業(yè)。美國滑雪產(chǎn)業(yè)綜合效益為0.463，也能夠較好地帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。[5]歐洲與北美兩大冰雪運(yùn)動中心的形成既得益于自然稟賦，又得益于發(fā)達(dá)的工業(yè)與科技基礎(chǔ)。冰雪行業(yè)可通過對冰雪資源的開發(fā)、利用與整合，加快形成冰雪體育、冰雪裝備、冰雪旅游為主要內(nèi)容的冰雪經(jīng)濟(jì)，冰雪經(jīng)濟(jì)及其帶動效應(yīng)又進(jìn)一步推動工業(yè)化與城市化的發(fā)展，形成了冰雪運(yùn)動與冰雪經(jīng)濟(jì)之間的正向循環(huán)。

自2014年俄羅斯索契冬奧會以來，冬奧會先后在韓國平昌與北京舉辦，再加上1972年札幌冬奧會以及1998年長野冬奧會，東北亞已形成可與歐洲、北美相抗衡的冰雪運(yùn)動板塊。北京冬奧會的成功舉辦不僅使得東北亞冰雪運(yùn)動快速崛起成為既定事實，同時彰顯了冰雪運(yùn)動帶動冰雪經(jīng)濟(jì)以及產(chǎn)業(yè)升級的巨大動能。預(yù)計到2025年，我國冰雪運(yùn)動產(chǎn)業(yè)總規(guī)模將達(dá)10000億元，[6]冰雪運(yùn)動的綜合效應(yīng)也會逐步顯現(xiàn)。冰雪運(yùn)動發(fā)展需求的擴(kuò)張與創(chuàng)新生態(tài)的培育勢必刺激國內(nèi)自主品牌研發(fā)能力增長，推進(jìn)冰雪設(shè)備制造業(yè)由中低端向中高端發(fā)展。此外，體育產(chǎn)業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的結(jié)合將進(jìn)一步推動傳統(tǒng)業(yè)態(tài)的升級與創(chuàng)新。5G、邊緣計算、人工智能等技術(shù)的廣泛應(yīng)用也將在多領(lǐng)域豐富冰雪經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)。

東北亞多地舉辦冬奧會，表明冰雪運(yùn)動在這一區(qū)域正在快速崛起

冬奧會將有力帶動?xùn)|北與西北地區(qū)發(fā)展，推動區(qū)域發(fā)展“再平衡”。當(dāng)前，我國發(fā)展呈現(xiàn)出南北差異與東西不平衡態(tài)勢。北方地區(qū)面臨傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級困難、資源型行業(yè)發(fā)展?jié)摿萁摺⒍練夂驀?yán)酷拉高生活和生產(chǎn)成本的現(xiàn)實挑戰(zhàn)，面臨資金和人才不斷被南方地區(qū)吸納的困境，亟需新的發(fā)展動能。與此同時，北方地區(qū)豐富的冰雪資源長期未能發(fā)揮有效的經(jīng)濟(jì)促進(jìn)作用。冰雪產(chǎn)業(yè)恰恰提供了一種化被動為主動的發(fā)展思路。隨著中國人均GDP突破1萬美元大關(guān)，中國實際上已經(jīng)產(chǎn)生了較大規(guī)模冰雪運(yùn)動的潛在消費(fèi)人口，如2020年滑雪運(yùn)動參與人數(shù)已經(jīng)超過2000萬。在從高速發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)濟(jì)調(diào)整過程中，如何產(chǎn)生區(qū)別于衣食住行傳統(tǒng)消費(fèi)形態(tài)的新型消費(fèi)模式，冰雪產(chǎn)業(yè)是一個值得期待的方向。而冬奧會的舉辦，將為冰雪運(yùn)動的普及和北方地區(qū)發(fā)展帶來難得的契機(jī)。

北京冬奧會將推動中國冰雪產(chǎn)業(yè)鏈在東北與西北地區(qū)延伸

首先，北京冬奧會將有力推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展。北京冬奧會分北京與河北張家口兩個賽區(qū)，北京地區(qū)冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)較好，張家口地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱且生態(tài)環(huán)境脆弱。但是，張家口具有緊鄰京津等超大城市的區(qū)位優(yōu)勢且擁有豐富的冰雪資源，冬奧會的舉辦將有力帶動張家口等環(huán)京津地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)京津冀協(xié)同戰(zhàn)略。2018年以來，河北省相繼制定了省級與地市級冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)冰雪運(yùn)動項目落地，打造崇禮等國際冰雪運(yùn)動目的地。2019年，河北省承辦競技冰雪賽事80項，其中國際級賽事12項，國家級賽事16項，大眾冰雪體驗活動126項，滑雪場接待人次達(dá)275.4萬人，[7]京津地區(qū)已成為主要客源地。其次，北京冬奧會在推動冰雪運(yùn)動“南展”“西擴(kuò)”“東進(jìn)”的同時，將持續(xù)推進(jìn)冰雪產(chǎn)業(yè)鏈在東北與西北地區(qū)延伸，推進(jìn)東北振興與西部開發(fā)開放。當(dāng)前，我國東北、華北、西北地區(qū)的冰雪場館占比超過78%，[8]大型滑雪旅游度假區(qū)也主要集中在吉林省、黑龍江省以及河北省張家口地區(qū)。大型滑雪旅游區(qū)尚未形成清晰的運(yùn)營模式，并且受制于造雪能力與水循環(huán)運(yùn)行系統(tǒng)薄弱，可持續(xù)發(fā)展動力不足。2021年2月，文旅部、發(fā)展改革委、體育總局聯(lián)合印發(fā)的《冰雪旅游發(fā)展行動計劃（2021——2023年）》提出，到2023年，推動冰雪旅游形成較為合理的空間布局和較為均衡的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。冬奧會的舉辦，是冰雪運(yùn)動在全國范圍內(nèi)的一次大推廣，隨著高鐵路網(wǎng)的全面建成和航空業(yè)的持續(xù)發(fā)展，一日之內(nèi)橫跨南北已經(jīng)成為現(xiàn)實，這對于推動廣大南方地區(qū)游客到北方的消費(fèi)將產(chǎn)生重要促進(jìn)效應(yīng)。未來，東北地區(qū)可依托冰雪旅游發(fā)展模式的更新推動冰雪運(yùn)動競賽表演、冰雪運(yùn)動技能培訓(xùn)以及冰雪器械與設(shè)備制造的發(fā)展，通過冰雪經(jīng)濟(jì)帶動?xùn)|北振興。我國已于2016年在新疆舉辦第十三屆全國冬季運(yùn)動會，第十四屆全國冬運(yùn)會也將在內(nèi)蒙古舉辦，圍繞天山山脈、大興安嶺的優(yōu)質(zhì)冰雪目的地已初步形成，以冰雪運(yùn)動帶動西部地區(qū)發(fā)展也已初現(xiàn)成效。

三、體育強(qiáng)國與民族復(fù)興

在世界政治經(jīng)濟(jì)板塊的震顫與調(diào)適背景下，北京冬奧會不僅可以作為進(jìn)一步闡釋和實踐人類命運(yùn)共同體理念的平臺，也對于推進(jìn)中華民族復(fù)興事業(yè)、促進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展具有重要意義?！扼w育強(qiáng)國建設(shè)綱要》要求“將體育建設(shè)成為中華民族偉大復(fù)興的標(biāo)志性事業(yè)”，一個扎根于中國土地的體育發(fā)展模式是體育強(qiáng)國與民族復(fù)興的題中之義。

從歷史淵源來看，現(xiàn)代體育是工業(yè)化的文明成果，歐洲是現(xiàn)代體育的發(fā)源地?！?9世紀(jì)到處可見體育愛好者的覺醒，其初期在德國和瑞典，中期在英國，晚期在法國和美國?！盵9]體育強(qiáng)國的形成需要扎根于一國的社會、文化與政治、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，受到社會、市場和國家三重因素的共同影響。中世紀(jì)的歐洲具有典型的封建制特征，形成了中小型政治經(jīng)濟(jì)實體并立的邦國體系。進(jìn)入現(xiàn)代社會以來，威斯特伐利亞體系使得老歐洲進(jìn)入新的均勢體系，也使得歐洲區(qū)域的大國整合存在明顯上限——民族國家這種中等規(guī)模的國家形態(tài)成為其主流。歐洲現(xiàn)代體育的發(fā)展也是在這種政治結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上逐步發(fā)育成熟，即一方面依托于封建制與邦國體系，另一方面又在發(fā)達(dá)的市民社會與工業(yè)體系基礎(chǔ)上，形成了從土地貴族俱樂部向資產(chǎn)階級俱樂部、工人俱樂部逐步演變的社會組織基礎(chǔ)。比如，國際奧委會的原型就是有著貴族俱樂部性質(zhì)的英國“亨利皇家賽舟會”，德甲巨頭拜仁慕尼黑俱樂部的蓬勃發(fā)展則拜德國濃郁的工人文化傳統(tǒng)所賜。在歐洲體育發(fā)展模式下，英、法等國又各有其特殊性。英國的競技體育早期呈現(xiàn)出極強(qiáng)的貴族性，并經(jīng)由公學(xué)教育體系發(fā)揚(yáng)光大。隨著土地貴族的衰落與工商業(yè)新貴、市民階層的興起，英國大眾體育與職業(yè)體育逐漸并行發(fā)展，通過其全球性的殖民體系向世界各地傳播。法國體育發(fā)展呈現(xiàn)出國家與社會相結(jié)合的樣態(tài)，即由青年與體育部對全國體育發(fā)展進(jìn)行操盤，通過法規(guī)與經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)體育社會組織發(fā)展。

比較來看，美國體育發(fā)展模式雖受英國體育影響深遠(yuǎn)，但又有所不同。在移民浪潮中，早期美國形成了以宗教與族群為核心認(rèn)同的新大陸地方性社區(qū)，歐洲現(xiàn)代體育在美洲社區(qū)的傳播不僅有助于強(qiáng)健體魄，更加深了文化與族群認(rèn)同。美國學(xué)校體育的發(fā)展是社區(qū)體育及其理念逐步滲入現(xiàn)代國家建構(gòu)過程中的產(chǎn)物。對于美國的青少年而言，參與體育的目標(biāo)不僅在于鍛煉身體、磨煉意志，更在于進(jìn)行社會交往、領(lǐng)導(dǎo)力提升和集體協(xié)作的訓(xùn)練。而對于美國公眾而言，體育是個體融入集體進(jìn)而參與自治的關(guān)鍵性驅(qū)動力之一。因此，美國體育實際上是以社區(qū)與學(xué)校體育為基本單元的“社區(qū)自治”模式。在這種自治條件下，體育市場支撐職業(yè)聯(lián)賽的動力強(qiáng)勁，如以北美四大職業(yè)聯(lián)賽為主導(dǎo)的賽事體系；體育后備人才充沛，包括美國國家橄欖球聯(lián)盟（NFL）、美國職業(yè)棒球大聯(lián)盟（MLB）、美國職業(yè)籃球聯(lián)賽（NBA）和國家冰球聯(lián)盟（NHL）在內(nèi)的職業(yè)體育聯(lián)盟，其人才庫的主流都是高校運(yùn)動員[10]。

新中國成立初期，我國在參照蘇聯(lián)“勞衛(wèi)制”的基礎(chǔ)之上，結(jié)合自身現(xiàn)實，建立起以單位制和公社制為基礎(chǔ)的“人民體育”發(fā)展模式，與我們的人民國家體系高度融合，體育發(fā)展與社會基礎(chǔ)相匹配，取得了舉世矚目的成就。改革開放以來，我國社會基礎(chǔ)呈現(xiàn)出個體逐步溢出單位制的多元化特征，市場主體與市場經(jīng)濟(jì)逐步活躍。在奧運(yùn)備戰(zhàn)背景下，我國逐步建立起以“舉國體制”為主要特征的競技體育發(fā)展模式。但在全球體育市場沖擊之下，“舉國體制”也面臨多重矛盾。由于我國的歷史傳統(tǒng)與社會結(jié)構(gòu)區(qū)別于西方現(xiàn)代體育的社會基礎(chǔ)與文化條件，機(jī)械地推進(jìn)協(xié)會化改革與照搬聯(lián)賽體制、俱樂部體系，也會面臨水土不服的尷尬處境。因此，在“雙奧”背景下，體育強(qiáng)國建設(shè)需要更好地適應(yīng)中國社會與發(fā)展實際。

以足球改革為例。自1994年以來，我國積極推進(jìn)足球的職業(yè)聯(lián)賽體系改革，取得了一些進(jìn)展，但仍未建立起職業(yè)聯(lián)賽體系、俱樂部體系與后備人才體系、足球發(fā)展的社會基礎(chǔ)等方面的貫通性與統(tǒng)一性。在城市化與工業(yè)化進(jìn)程中，足球發(fā)展與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展糾纏雜糅，足球的競技水平不但沒有得到提升，還出現(xiàn)了“金元足球”“燒錢模式”等非健康狀態(tài)，它們在短期內(nèi)聲勢浩大，但不可持續(xù)，成本收益嚴(yán)重不成正比。由此，我們要意識到，我們不能片面地照搬現(xiàn)代足球俱樂部制度，而應(yīng)看到歐洲足球俱樂部與歐洲政治社會結(jié)構(gòu)的對應(yīng)關(guān)系。因此，發(fā)展中國足球，就應(yīng)該立足于中國的政治與文化制度和社會結(jié)構(gòu)。

傳統(tǒng)中國，是“超大規(guī)模政治經(jīng)濟(jì)體”與“大一統(tǒng)”文化與制度傳統(tǒng)的結(jié)合，“央地關(guān)系”的邏輯也與歐美國家存在較大的差異?，F(xiàn)代中國在政治、經(jīng)濟(jì)與文化層面承繼了傳統(tǒng)中國的諸多要素，“超大規(guī)模性”與“大一統(tǒng)”特征明顯，同時建立起社會主義市場經(jīng)濟(jì)，它既強(qiáng)調(diào)市場在資源配置中的決定性作用，同時強(qiáng)調(diào)政府對經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)合與調(diào)控。因此，完全市場化運(yùn)作的俱樂部與聯(lián)賽體系無法完全適應(yīng)中國本土的發(fā)展邏輯。

事實上，破題的關(guān)鍵在于如何使得足球項目真正具有大眾影響力，促進(jìn)賽事、資源和大眾參與度的良性互動。因此，我們或許可以改變思路，將足球聯(lián)賽與俱樂部體系參照錦標(biāo)賽制度進(jìn)行改革，或者說打造錦標(biāo)賽制的升級版——關(guān)鍵之處是調(diào)動地方政府的積極性，推動各省成立足球隊，并同時采用市場化運(yùn)作方式，既利用足球比賽的商業(yè)價值，也要長期經(jīng)營，打造足球在地方發(fā)展的長期運(yùn)作體系，將足球發(fā)展嵌入地方社會發(fā)展的過程之中。將足球發(fā)展與政治、經(jīng)濟(jì)與社會結(jié)構(gòu)相融合，充分發(fā)揮我們的制度優(yōu)勢，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)、市場運(yùn)營、社會參與的能動性。當(dāng)然，這僅僅是一種制度設(shè)想。足球事業(yè)的發(fā)展與體育強(qiáng)國的推進(jìn)仍需在中國大地上不斷探索、試錯，以尋找一條中國特色現(xiàn)代體育發(fā)展與體育強(qiáng)國之路。

當(dāng)危機(jī)時代的全球不確定性籠罩在地球的上空，國際奧林匹克運(yùn)動也不可避免地受到?jīng)_擊。然而，奧林匹克主義本身所具有的國際主義特征依然得到人們的珍視。在此之際，北京冬奧會的舉辦或許將成為一個更公平、更團(tuán)結(jié)的國際秩序形成過程中的重要標(biāo)志。中國正積極探索實現(xiàn)自身文明偉大復(fù)興和人類命運(yùn)共同體建設(shè)的有效融合，實現(xiàn)中國與世界的共同發(fā)展。中國的體育強(qiáng)國目標(biāo)所追求的，也絕不僅僅是一國的榮耀與輝煌。無疑，一個更加開放、更具活力的中國，一個促進(jìn)世界和平與發(fā)展的中國，將是14億人民對世界政治經(jīng)濟(jì)變局的積極回應(yīng)。

中國仍在摸索一條有特色的體育強(qiáng)國之路

注釋：

[1] Pierre de Coubertin,“Does Cosmopolitan Life Lead to International Friendliness?”American Monthly Review of Reviews，April 17，1898.

[2] 參見國際奧林匹克委員會：《奧林匹克憲章》，詹雷譯, 奧林匹克出版社1993年版，第7頁。

[3] [8] 伍斌：《2020中國滑雪產(chǎn)業(yè)白皮書》，品橙旅游網(wǎng)，2021年7月3日。

[4] Laurent Vanat，“2019 International Report on Snow＆Mountain Tourism，”FIS，April 11，2019.

[5] 雷雯、魏德祥：《全球滑雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢及產(chǎn)業(yè)效率特征分析》，載《吉林體育學(xué)院學(xué)報》2020年第5期。

[6] 易觀、騰訊、TOYOTA：《2018中國冰雪產(chǎn)業(yè)白皮書》，中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)，2018年1月22日。

[7]《河北省冰雪活動藍(lán)皮書（2018——2019）》，方圓電子音像出版社2019年版；伍斌：《2020中國滑雪產(chǎn)業(yè)白皮書》，品橙旅游網(wǎng)，2021年7月3日。

[9] 顧拜旦：《恢復(fù)奧林匹克運(yùn)動會的必然趨勢》，《奧林匹克理想——顧拜旦文選》，詹汝琮等譯，奧林匹克出版社1993年版，第13頁。

[10] 汪宇峰：《世界冰球運(yùn)動的起源、發(fā)展及其特征研究》，載《哈爾濱體育學(xué)院學(xué)報》2016年第2期。