王藝淳,姜 悅,李 煜
(北京北林地景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限責(zé)任公司,北京 100083)
2019年,被外界美譽(yù)為“鳳凰展翅”的北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)建成通航,通往這座新機(jī)場(chǎng)的北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)高速公路(以下簡(jiǎn)稱“大興機(jī)場(chǎng)高速”)也迎來(lái)全面竣工通車,這標(biāo)志著中國(guó)向全世界打開(kāi)了一扇嶄新的大門(mén)。早在2017年10月,大興機(jī)場(chǎng)高速(大興段)綠色通道的景觀規(guī)劃工作便悄然展開(kāi),從無(wú)數(shù)次現(xiàn)場(chǎng)勘察到高速沿線繁復(fù)的土地使用情況統(tǒng)計(jì),從多輪方案評(píng)審到解決各種施工現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題,這條“新國(guó)門(mén)第一路”的綠色通道景觀終于在2019年國(guó)慶節(jié)正式展現(xiàn)在世人面前。
大興機(jī)場(chǎng)高速綠色通道(以下簡(jiǎn)稱“綠色通道”)完善了京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)的綠色空間格局和生態(tài)格局[1],是《北京城市總體規(guī)劃(2016-2035年)》市域綠色空間結(jié)構(gòu)“一屏、三環(huán)、五河、九楔”中“九楔”的重要組成部分[2],也是新機(jī)場(chǎng)周邊“五縱兩橫”7條重要交通聯(lián)絡(luò)線綠廊的關(guān)鍵主體。圍繞“穿過(guò)森林去機(jī)場(chǎng)”的美好愿景,綠色通道的設(shè)計(jì)期望展現(xiàn)首都新風(fēng)貌,為進(jìn)出京旅客營(yíng)造美好的景觀畫(huà)面。
綠色通道北起南五環(huán)路,南至永興河北路,跨越了大興區(qū)界內(nèi)包括西紅門(mén)鎮(zhèn)、新河矯治所、黃村鎮(zhèn)、魏善莊鎮(zhèn)、龐各莊鎮(zhèn)、禮賢鎮(zhèn)在內(nèi)的5鎮(zhèn)1所,全長(zhǎng)約27 km,永興河北路再往南約2 km,即到達(dá)北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)。該工程綠化總面積8172.52畝,包括以道路兩側(cè)外擴(kuò)200 m為邊界的6472.09畝,及京雄城際、軌道交通新機(jī)場(chǎng)線和大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)高速三條交通干線并行所夾持的1700.43畝;其中除463.41畝為改造地塊外,其余均為新增。
大興機(jī)場(chǎng)高速大興段全線路面較高,變化幅度在11.0~21.9 m之間,且經(jīng)歷了5次主要的路板結(jié)構(gòu)變化,并行的京雄城際鐵路路面最高達(dá)23.0 m,軌道交通新機(jī)場(chǎng)線還與大興機(jī)場(chǎng)高速存在著由上下同行到左右并行的位置關(guān)系過(guò)渡,全線總體路板結(jié)構(gòu)復(fù)雜多變(圖1)。
圖1 大興機(jī)場(chǎng)高速5個(gè)主要路板結(jié)構(gòu)示意(李航繪制)
初始場(chǎng)地主要包括拆除騰退地、農(nóng)田林網(wǎng)地和部分原有造林地,其中西紅門(mén)鎮(zhèn)和黃村鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的場(chǎng)地還存在大量無(wú)處安置的建筑渣土,此外針對(duì)原有林情況,主要還存在以下3方面的問(wèn)題:①綠色空間規(guī)模不足。全線范圍內(nèi)的原有林地占比僅為38.8%; ②生態(tài)斑塊連續(xù)性差。場(chǎng)地的原有林斑分散破碎,無(wú)法形成連貫通廊,嚴(yán)重影響景觀整體性和小動(dòng)物遷徙; ③林地景觀質(zhì)量欠佳。全線范圍內(nèi)的原有林地苗木規(guī)格普遍偏小,且種植形式和苗木品種較為單一。
綠色通道的建設(shè)將場(chǎng)地中新增林和原有林進(jìn)行了縫補(bǔ)連接,逐步實(shí)現(xiàn)了整條通道“林不斷線”的目標(biāo)。
綠色通道的總體設(shè)計(jì)理念為“林田交響,幻彩森林;綠蔭軸帶,印象國(guó)門(mén)”,彰顯簡(jiǎn)潔大氣、自然協(xié)調(diào)的近自然森林生態(tài)帶景觀,通過(guò)城市高速森林與現(xiàn)狀農(nóng)田林網(wǎng)的景觀界面穿插咬合,形成林田相間、綠海田園的大地風(fēng)貌,搭配四季各具代表色彩的植物,使車行視角的景觀色彩不斷變化,同時(shí)形成隨著四季更迭呈現(xiàn)四時(shí)景異的幻彩森林景象;三條交通干線夾持的綠帶,向南直通機(jī)場(chǎng),最南端的開(kāi)敞綠地為全線核心,也是國(guó)門(mén)形象的集中體現(xiàn),烘托大國(guó)首都、海納百川的印象國(guó)門(mén)景觀,最終實(shí)現(xiàn)“森林環(huán)抱的機(jī)場(chǎng)”和“穿過(guò)森林去機(jī)場(chǎng)”的美好愿景。
綠色通道構(gòu)建的總體風(fēng)貌主要由山、水、林、田4個(gè)方面組成。
(1) 山,即地形地勢(shì)。由于大興機(jī)場(chǎng)高速全線路板較高且結(jié)構(gòu)層次豐富多變,從景觀營(yíng)造角度出發(fā),需要根據(jù)不同高度的視角,設(shè)計(jì)地形與植物空間結(jié)合,以得到更加理想的景觀效果;同時(shí),地形的建立也為消納場(chǎng)地原有的廢棄建筑渣土提供了途徑。
(2) 水,即河網(wǎng)水系。規(guī)劃范圍內(nèi)共有4條現(xiàn)狀河流及一條規(guī)劃河道從中穿過(guò),通過(guò)設(shè)計(jì)留白與空間對(duì)比,突出5條水系透景線,豐富景觀的節(jié)奏與韻律。
(3) 林,即城市森林。綠色通道重點(diǎn)打造的即為城市森林景觀,要實(shí)現(xiàn)“穿過(guò)森林去機(jī)場(chǎng)”的畫(huà)面,種植設(shè)計(jì)是重中之重,在呈現(xiàn)“林田交響,幻彩森林”的理念特色基礎(chǔ)上,將原有林進(jìn)行縫補(bǔ)連接,形成“林不斷線”且豐富和諧的森林畫(huà)卷。
(4) 田,即農(nóng)田林網(wǎng)。紅線范圍外緊鄰設(shè)計(jì)場(chǎng)地周邊,存在著大量現(xiàn)狀農(nóng)田林網(wǎng),無(wú)論從飛機(jī)鳥(niǎo)瞰視角,還是高速、高鐵、人行等平行視角,均為高速綠廊總體景觀風(fēng)貌的組成部分,通過(guò)空間開(kāi)合變化及借景手法,形成林田交織的美麗景象。
在“山、水、林、田”共同構(gòu)成的景觀形態(tài)和全線5個(gè)十字橋區(qū)的大透景線關(guān)系下,通過(guò)現(xiàn)狀河流溝渠及植物開(kāi)敞空間的營(yíng)造,增設(shè)若干小透景線,使整個(gè)綠色通道每隔1~1.5 km便有一次明顯的空間界面變化,行車視線在“夾持”與“開(kāi)闊”的視覺(jué)感受之間有規(guī)律地過(guò)渡與切換,合理控制了通道空間的節(jié)奏與韻律,最終形成張弛有度、開(kāi)合有致的高速森林景觀風(fēng)貌(圖2)。
圖2 綠色通道全線透景線關(guān)系示意(自繪)
4.2.1 大國(guó)之廊
“新機(jī)場(chǎng)是首都的重大標(biāo)志性工程,是國(guó)家發(fā)展一個(gè)新的動(dòng)力源?!盵3]綠色通道貫徹了黨的“十九大”精神,打造彰顯首都風(fēng)范、時(shí)代風(fēng)貌的綠色新國(guó)門(mén)[4],展現(xiàn)森林環(huán)抱、玉樹(shù)迎門(mén)的國(guó)際形象,延續(xù)千年城市的綠色軸線,充分體現(xiàn)簡(jiǎn)約大氣、莊重宏偉的首都風(fēng)貌與大國(guó)氣韻。
4.2.2 森林之廊
沿機(jī)場(chǎng)高速兩側(cè)形成200 m寬景觀林帶,呈現(xiàn)層次豐富、格調(diào)鮮明、開(kāi)合有致、律動(dòng)優(yōu)美的森林廊道,滿足《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》對(duì)京津冀低平原生態(tài)修復(fù)建設(shè)的上位要求,落實(shí)《北京新機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃(2016-2020)》中對(duì)新機(jī)場(chǎng)高速等7條交通要道兩側(cè)各建設(shè)50~200 m寬景觀林帶的上位規(guī)劃[5],“讓新機(jī)場(chǎng)在林海之中”[6],真正實(shí)現(xiàn)了“穿過(guò)森林去機(jī)場(chǎng)”的美好愿景。
4.2.3 四季之廊
綠色通道在植物選擇上充分體現(xiàn)“三季有花、四季常綠”的景觀特色[7],選取四季各具代表色彩的開(kāi)花喬灌木和色葉品種進(jìn)行分區(qū)搭配,實(shí)現(xiàn)四時(shí)景異、幻彩森林的景觀效果,并結(jié)合北京氣候特點(diǎn),適當(dāng)提高常綠喬木的占比,常綠喬木與落葉喬木的比例控制在4∶6左右,保障四季常青的景觀效果。
4.2.4 立體之廊
充分結(jié)合道路線形及標(biāo)高差異,因地制宜布局林帶空間,綜合考慮飛機(jī)、高速、高鐵、城鐵和地面等不同高度的觀景效果,實(shí)現(xiàn)“俯視看規(guī)模,上層看林相,中層看群落,下層看細(xì)節(jié)”的視線分級(jí)關(guān)系,創(chuàng)造可以立體觀賞的森林廊道景觀。
對(duì)于綠色通道200 m的寬度,考慮重點(diǎn)突出、節(jié)約成本和生態(tài)可持續(xù)的原則,采用分層設(shè)計(jì)的策略,即將林帶分為景觀林和背景林兩部分,景觀林以營(yíng)造優(yōu)美的景觀界面為主要目的,背景林則是保障了生態(tài)廊道的基本生態(tài)功能;機(jī)場(chǎng)高速全線路板結(jié)構(gòu)和高度的不斷變化,決定了景觀林的寬度為50~200 m的一個(gè)變化區(qū)間,豎向設(shè)計(jì)的區(qū)域也會(huì)根據(jù)高速視角不同的最佳觀賞距離而有的放矢的分布。
4.2.5 生長(zhǎng)之廊
綠色通道的構(gòu)建,將新增林與原有林進(jìn)行“無(wú)痕縫合”,實(shí)現(xiàn)大興機(jī)場(chǎng)高速周邊不同時(shí)期林地斑塊的自然咬合、樹(shù)種的相互呼應(yīng)和林相的統(tǒng)一協(xié)調(diào),使綠色通道全線在“新舊融合”的基底上,充分展現(xiàn)森林群落有機(jī)生長(zhǎng)的自然態(tài)勢(shì),打造近自然森林。
綠色通道總體布局為“一廊、一區(qū)、三段、五點(diǎn)”,“一廊”即大興機(jī)場(chǎng)高速綠廊,“一區(qū)”即綠廊南端臨近機(jī)場(chǎng)的門(mén)戶區(qū),“三段”即綠廊的3個(gè)景觀段落,“五點(diǎn)”即綠廊沿線5處重要的橋區(qū)景觀節(jié)點(diǎn)。
綠廊整體上呈現(xiàn)出一種統(tǒng)一的森林環(huán)抱、四季常青的曠遠(yuǎn)景象,北連京城核心區(qū),南連首都新國(guó)門(mén),體現(xiàn)“一廊貫古今”的歷史寓意;南端門(mén)戶區(qū)為全線核心,重點(diǎn)打造大國(guó)首都、印象國(guó)門(mén)的恢弘氣勢(shì),構(gòu)建“一區(qū)凝氣韻”的核心氛圍;根據(jù)城市肌理的變化,結(jié)合全線景觀氛圍的統(tǒng)籌打造,將綠廊全線劃分為3大景觀段落,由北往南依次為:城市段、郊區(qū)段和機(jī)場(chǎng)段,展現(xiàn)“三段繪特色”的段落節(jié)奏;5個(gè)重要橋區(qū)節(jié)點(diǎn)通過(guò)特色植物搭配與微地形結(jié)合,烘托高速綠廊上的5個(gè)景觀小高潮,突顯“五點(diǎn)聚明珠”的視覺(jué)亮點(diǎn),最終形成“一廊貫通,一區(qū)引領(lǐng),三段變奏,五點(diǎn)聯(lián)動(dòng)”的總體景觀格局(圖3)。
圖3 綠色通道總平面圖及景觀格局示意(自繪)
4.4.1 一廊三段
規(guī)劃設(shè)計(jì)充分整合現(xiàn)狀林地、農(nóng)田、拆遷騰退地等要素,強(qiáng)化生態(tài)綠色廊道功能。具體設(shè)計(jì)上結(jié)合路板結(jié)構(gòu)與標(biāo)高的差異,形成層次豐富、各具特色的植物景觀。
(1) 城市段。機(jī)場(chǎng)高速路面高度逐漸升高至12 m,局部存在較低的匝道和輔路,且距離城區(qū)較近,近距離觀賞需求較高,設(shè)計(jì)微地形巧妙消納無(wú)處安置的建筑渣土,并結(jié)合四季色彩靚麗的喬灌草復(fù)層種植,營(yíng)造城市森林、群落豐富的紛繁景象。
(2) 郊區(qū)段。為全線最復(fù)雜的路板結(jié)構(gòu),京雄城際鐵路在此匯入,呈現(xiàn)高速路、城鐵、地面路立體并行狀態(tài),機(jī)場(chǎng)高速也升至全線最高,達(dá)21.9 m。設(shè)計(jì)充分考慮多視角的觀景需求,通過(guò)透景線的預(yù)留將周邊逐漸增多的農(nóng)田景觀借入綠廊之中,設(shè)計(jì)較大尺度的舒緩地形,幫助消納大量建筑渣土的同時(shí),適當(dāng)墊高景觀界面,形成大開(kāi)大合、林田交融的遼闊景象(圖4)。
圖4 綠色通道郊區(qū)段鳥(niǎo)瞰效果
(3) 機(jī)場(chǎng)段。呈現(xiàn)高速(分東西兩道)、高鐵和城鐵四線并行的路板結(jié)構(gòu),機(jī)場(chǎng)高速路面高度逐漸降回11.9 m??紤]該段落距離機(jī)場(chǎng)北線十字橋區(qū)和機(jī)場(chǎng)前收費(fèi)站較近,車速較低,且路板回落利于突出植物空間的圍合性,通過(guò)局部設(shè)計(jì)近距離地形與植物結(jié)合,并適當(dāng)提高常綠喬木占比,打造森林環(huán)抱、四季常青的恢弘景象。
4.4.2 一區(qū)門(mén)戶
(1) 場(chǎng)地概況。航站樓北側(cè)門(mén)戶區(qū)位于大興機(jī)場(chǎng)航站樓北部約2 km處,南接永興河北路綠帶,南北跨度約732 m,東西跨度北端最窄約162 m,南端最寬約950 m,近似漏斗狀,總面積916.91畝。場(chǎng)地內(nèi)存在大量周邊建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的施工堆土。
(2) 景觀特色。充分利用現(xiàn)狀堆土構(gòu)建地形骨架,巧妙消納堆土的同時(shí),與植物空間共同營(yíng)造氣勢(shì)恢宏、連綿起伏的大地景觀;以常綠松類為特色,搭配四季植物,與永興河綠帶協(xié)調(diào)統(tǒng)一,共同打造“青松迎客、四季永駐”的印象國(guó)門(mén)景觀(圖5)。
圖5 綠色通道門(mén)戶區(qū)鳥(niǎo)瞰效果
(3) 豎向設(shè)計(jì)。門(mén)戶區(qū)豎向設(shè)計(jì)體現(xiàn)景觀、排水、生態(tài)三大功能的融合。景觀方面,通過(guò)地形塑造形成東、西兩個(gè)制高點(diǎn),西側(cè)主峰高17 m,東側(cè)次峰高13 m,確立地形基本格局;排水方面,通過(guò)地形梳理,形成植草溝、匯水區(qū)結(jié)合的雨水排放體系,實(shí)現(xiàn)場(chǎng)地雨水“零外排”,踐行海綿城市理念;生態(tài)方面,豐富的地形及生態(tài)洼地為植物、小動(dòng)物等提供豐富生境,進(jìn)而有利于提升區(qū)域生物多樣性。
(4) 種植規(guī)劃。門(mén)戶區(qū)以常綠松類為特色,結(jié)合地形形成若干松島,搭配四季各具代表色彩的植物,并在匯水區(qū)種植耐水濕的觀賞草類,展現(xiàn)三季有花、四季常綠,前景白草蒼蒼、遠(yuǎn)景彩林繁茂的大地森林景觀。
門(mén)戶區(qū)總體呈現(xiàn)遼闊壯美、大氣磅礴的綠地景觀形象,結(jié)合進(jìn)出機(jī)場(chǎng)道路視角的不同,通過(guò)地形的高低錯(cuò)落、植物形態(tài)色彩的變化,營(yíng)造“迎來(lái)送往”的景觀畫(huà)面;以99棵特型油松與遠(yuǎn)近地形結(jié)合,近景松島,遠(yuǎn)景松山,做為門(mén)戶區(qū)的最大亮點(diǎn)與視覺(jué)焦點(diǎn),并設(shè)計(jì)局部照明展現(xiàn)植物夜景之美。
送客點(diǎn)以17 m高主峰為背景,山頂種植高大特型油松,中景搭配白皮松和普通油松,前景栽植北美海棠、流蘇、四季丁香等春夏開(kāi)花植物,為出京旅客留下美好記憶;迎客點(diǎn)直面彩葉山林,銀杏、元寶楓、雜種鵝掌楸等秋色葉樹(shù)種與常綠松類相互掩映,熱情迎接各路賓朋。
4.4.3 五點(diǎn)橋區(qū)
大興機(jī)場(chǎng)高速由北往南依次與五環(huán)路、六環(huán)路、魏永路、龐安路及機(jī)場(chǎng)北線交叉,形成5個(gè)橋區(qū)節(jié)點(diǎn)。由于橋區(qū)車速較緩,通過(guò)微地形與色彩鮮明的四季植物結(jié)合,打造全方位立體環(huán)繞景觀,烘托全線景觀氛圍小高潮,并起到了交通提示與引導(dǎo)作用。
4.5.1 植物配置
綠色通道全線新植苗木總計(jì)31萬(wàn)株。其中新植常綠喬木7.1萬(wàn)株,落葉喬木10.4萬(wàn)株,亞喬及灌木13.6萬(wàn)株,共種植喬灌木65種、地被16種,結(jié)合北京氣候,適當(dāng)增加常綠喬木比重,常綠落葉比控制在4∶6左右;種植特色始終圍繞“三季有花,四季常綠”的核心特點(diǎn)選擇四季植物,分段展現(xiàn)季相特征,并針對(duì)機(jī)場(chǎng)高速路面較高的情況,有側(cè)重的選擇高大喬木營(yíng)造“穿過(guò)森林”的空間氛圍;對(duì)于京雄城際鐵路與機(jī)場(chǎng)高速并行段落的兩側(cè)綠帶區(qū)域,嚴(yán)格遵守鐵路工程綠化中限制種植高度的相關(guān)規(guī)定,以保障行車安全為基本前提[8]。
種植模式上突出“復(fù)層、異齡、混交”[9],打造近自然森林,并呈現(xiàn)全線帶狀混交、節(jié)點(diǎn)塊狀混交的種植結(jié)構(gòu),適當(dāng)預(yù)留林窗及匯水洼地,形成自然優(yōu)美的林冠線的同時(shí),增強(qiáng)植物群落的穩(wěn)定性,且為生物多樣性的營(yíng)造構(gòu)建有利條件[10]。
4.5.2 海綿設(shè)計(jì)
該工程可蓄滯雨水總計(jì)93萬(wàn)m3。貫徹海綿城市設(shè)計(jì)理念,沿路布設(shè)植草溝,并于背景林中設(shè)置匯水區(qū),形成排水閉環(huán),滿足5年一遇最大24 h降水141 mm的暴雨重現(xiàn)期,實(shí)現(xiàn)雨水零外排。
4.5.3 建筑渣土利用
該工程已消納建筑渣土總計(jì)106萬(wàn)m3。主要應(yīng)用方向有兩個(gè):一是利用拆遷騰退地中的建筑渣土堆筑地形,將建筑渣土掩蓋于種植土下,消納廢棄渣土的同時(shí),構(gòu)建高度適宜的景觀界面(圖6);二是利用建筑渣土空隙大的特點(diǎn),鋪設(shè)于匯水區(qū)底部,形成透水層(圖7)。通過(guò)不同的渣土利用方案,使困擾場(chǎng)地的建筑渣土變廢為寶。
圖6 景觀地形消納建筑渣土方式示意(自繪)
圖7 匯水區(qū)消納建筑渣土方式示意(自繪)
建成后的綠色通道實(shí)現(xiàn)了預(yù)期中簡(jiǎn)潔大氣的大地森林景觀效果,尤其門(mén)戶區(qū),通過(guò)特型油松與地形和景石的結(jié)合,充分還原了“青松守望,迎來(lái)送往”的中國(guó)傳統(tǒng)文化意境;高速上行進(jìn),仿佛看到一幅流動(dòng)著的中國(guó)山水畫(huà)卷,給進(jìn)出京旅客留下了美好而又深刻的印象(圖8)。
圖8 綠色通道門(mén)戶區(qū)實(shí)景照片(自攝)
綠色通道景觀得以較完美的呈現(xiàn),與總體規(guī)劃統(tǒng)籌、反復(fù)設(shè)計(jì)推敲、多方及時(shí)溝通與現(xiàn)場(chǎng)施工配合有著緊密的關(guān)系;建設(shè)過(guò)程中存在很多問(wèn)題和難點(diǎn),主要集中體現(xiàn)在施工進(jìn)度掌控、交叉作業(yè)協(xié)調(diào)和各類突發(fā)情況應(yīng)對(duì)等,這些問(wèn)題難點(diǎn)的順利解決,得益于建設(shè)方、設(shè)計(jì)方、施工方和其他各相關(guān)方的積極溝通與協(xié)調(diào)配合。
如由于客觀原因?qū)е碌姆醇竟?jié)種植問(wèn)題,通過(guò)快速?zèng)Q策能否適應(yīng)的樹(shù)種,來(lái)最大程度提高種植成活率,避免對(duì)不適合反季節(jié)栽植的其他苗木帶來(lái)不必要的損害,并利用異齡混交的種植模式,巧妙協(xié)調(diào)了夏植和秋后補(bǔ)植苗木的不同栽植時(shí)期的林相,建設(shè)方也組織了相關(guān)培訓(xùn)確保反季節(jié)種植工作的順利開(kāi)展。
又如交叉作業(yè)問(wèn)題,給門(mén)戶區(qū)景觀的建設(shè)帶來(lái)了一段長(zhǎng)時(shí)間的影響和考驗(yàn)。由于門(mén)戶區(qū)存在著與機(jī)場(chǎng)高速、機(jī)場(chǎng)高速地下綜合管廊、軌道交通新機(jī)場(chǎng)線、永興河北路及其綠帶等多項(xiàng)建設(shè)工程的建設(shè)場(chǎng)地占用和建設(shè)周期重疊等客觀情況,造成如施工臨時(shí)占地延期、規(guī)劃道路與門(mén)戶區(qū)之間的交通障礙、道路封路與施工車輛進(jìn)場(chǎng)的作業(yè)矛盾、地下設(shè)施出入口與門(mén)戶區(qū)地形修筑產(chǎn)生的沖突等很多臨時(shí)問(wèn)題和突發(fā)狀況,這些問(wèn)題在設(shè)計(jì)之初是無(wú)法逐一預(yù)料到的,而積極高效的溝通協(xié)調(diào)在此則顯得尤為重要,它是推動(dòng)項(xiàng)目順利有序進(jìn)行的強(qiáng)力支撐。
綜上,針對(duì)綠色通道這類具有國(guó)家層面建設(shè)意義的大型項(xiàng)目,最為寶貴的經(jīng)驗(yàn)主要有三點(diǎn):一是對(duì)建設(shè)進(jìn)度的總體把控,盡力使進(jìn)度計(jì)劃與其他不利性客觀因素達(dá)到理性平衡;二是要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并積極主動(dòng)溝通,盡量在問(wèn)題發(fā)生前做好應(yīng)對(duì)決策;三是需要“借力打力”,即運(yùn)用好政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,因?yàn)榇祟愴?xiàng)目涉及的參與方與交叉方一般較多,而建設(shè)方多為政府部門(mén),只有充分利用好政府的統(tǒng)籌力量,才能針對(duì)多方矛盾問(wèn)題找到最佳解決方案。