0 引言

節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是指為節(jié)約能源資源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、保護生態(tài)環(huán)境提供物質(zhì)基礎和技術保障的產(chǎn)業(yè)，是國家加快培育和發(fā)展的七個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)具有科研、人才高度密集的特性和對其他產(chǎn)業(yè)的滲透、帶動和引領作用，已成為新一輪國際競爭中的重要組成部分。培育發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，貫徹落實習近平總書記考察上海重要講話精神，是加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的內(nèi)在要求，是持續(xù)推進上海市經(jīng)濟綠色高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，是實現(xiàn)碳達峰碳中和的重要抓手。

1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效

“十三五”期間，上海節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展取得顯著成效，已形成集裝備制造、產(chǎn)品生產(chǎn)、技術研發(fā)、診斷檢測、設備采購、工程施工、分包集成、調(diào)試運行、體系認證、維護管理等完整產(chǎn)業(yè)鏈。上海市200 余項節(jié)能環(huán)保技術及產(chǎn)品被評選為“上海市節(jié)能產(chǎn)品”稱號，40 余項先進節(jié)能環(huán)保技術產(chǎn)品入選國家推薦目錄。

1.1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成一定規(guī)模

2020年，上海市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為1 803.39億元，較2015年增長114.35%。其中，節(jié)能環(huán)保制造業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值為826.73 億元，占比為45.8%，節(jié)能環(huán)保服務業(yè)實現(xiàn)總營收976.66 億元，占比54.2%。

1.2 裝備制造產(chǎn)業(yè)更具特色

依托上海市綜合科研優(yōu)勢和骨干企業(yè)，上海市部分節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和技術在國內(nèi)具有一定優(yōu)勢。截至2020 年，上海市在統(tǒng)的節(jié)能環(huán)保制造業(yè)企業(yè)為153家，部分節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品處于國內(nèi)領先水平，包括太陽能海水淡化裝備、非晶合金配電變壓器、城市生活污水處理、汽車尾氣處理、高效照明及智能控制系統(tǒng)等技術產(chǎn)品。

1.3 服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展更具優(yōu)勢

初步形成了以節(jié)能服務、環(huán)保服務及資源循環(huán)利用服務齊頭并進的產(chǎn)業(yè)框架。截至2020年，上海市在統(tǒng)的節(jié)能環(huán)保服務業(yè)企業(yè)共計236家，創(chuàng)新推進包括合同能源管理、合同節(jié)水管理、環(huán)境保護第三方治理等節(jié)能環(huán)保領域的各種商業(yè)模式。

2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況分析

根據(jù)國家統(tǒng)計局2018 年最新下發(fā)的《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類》，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)包含了高效節(jié)能、先進環(huán)保、資源循環(huán)利用三個細分產(chǎn)業(yè)。本文通過對上海市第三、第四次經(jīng)濟普查的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)進行對比，對上海市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的主要特征、結構演變和空間分布進行了全面分析，為制定“十四五”規(guī)劃奠定了基礎。

2.1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要特征

1）在單位數(shù)量方面，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)在第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)單位數(shù)持續(xù)減少，第三產(chǎn)業(yè)單位數(shù)及所占比重持續(xù)增加。2018年相比于2013年第一產(chǎn)業(yè)基本單位數(shù)減少70.9%，第二產(chǎn)業(yè)單位數(shù)累計減少25.8%，第三產(chǎn)業(yè)基本單位數(shù)累計增長7.0%。

根據(jù)第四次經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)，上海節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基本單位總數(shù)為3.67 萬家，其中高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)基本單位數(shù)2.12 萬家，先進環(huán)保產(chǎn)業(yè)基本單位數(shù)1.71 萬家，資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)基本單位數(shù) 1.14 萬家，從業(yè)人員為133.26 萬人，產(chǎn)業(yè)呈高質(zhì)量發(fā)展狀態(tài)。

上海具有較為完整的工業(yè)體系，將為產(chǎn)業(yè)提供更為有利的硬件保障。同時，上海市建立健全了節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)推動機制，打造了“綠色沙龍”“綠品慧”等線上、線下推廣對接平臺，相繼成立環(huán)境第三方治理、再制造、土壤修復產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，整合優(yōu)勢資源，引導行業(yè)規(guī)范化發(fā)展。牽頭成立長三角資源綜合利用合作平臺，促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作。全面啟動產(chǎn)業(yè)招商，結合重點區(qū)域調(diào)整轉型，成立招商工作小組，梳理160余家國內(nèi)知名節(jié)能環(huán)保龍頭企業(yè)和上市公司，赴北京等地主動上門精準對接，加快引進一批節(jié)能環(huán)保領域重大產(chǎn)業(yè)項目。

超過七成的單位分布在郊區(qū)和浦東新區(qū)。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)最多的五個區(qū)分別是浦東新區(qū)、嘉定區(qū)、閔行區(qū)、奉賢區(qū)和松江區(qū)，合計占總量的54.4%。中心城區(qū)中楊浦區(qū)排名第一，占比達到6.2%。

2.2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展結構演變情況

本文從單位數(shù)量、營收和行業(yè)集中度對上海市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)進行分析，結果如下：

2）在營收方面，第三產(chǎn)業(yè)營收增速大幅快于第二產(chǎn)業(yè)，先進環(huán)保產(chǎn)業(yè)增速最快，規(guī)上企業(yè)領先規(guī)下企業(yè)。2018 年相比于2013 年，第二產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入年均增長率8.2%，第三產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入年均增長12.5%，占節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總營業(yè)收入比重上升了 2.9 個百分點。

本研究的案例地是3個侗族村寨：黎平黃崗侗寨、從江小黃侗寨和黎平肇興侗寨。它們位于貴州省黔東南苗族侗族自治州，因處崇山峻嶺之中而保存了特有的民風民俗。整個黔東南生活著苗、侗、布依等33個少數(shù)民族，這里的侗族是僅次于苗族的第二大族群，人口達到了135.42萬人，占黔東南人口總數(shù)的29.9%，也占中國將近一半的侗族人口，所以黔東南被視作侗文化中心，也是貴州最重要的民族文化旅游勝地。

3）在行業(yè)集中度方面，整體偏低。通過選取前8家單位營業(yè)收入和從業(yè)人員人數(shù)占整個行業(yè)的份額，對行業(yè)集中度分析：2013-2018年，從營業(yè)收入看，高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)、先進環(huán)保產(chǎn)業(yè)和資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)的行業(yè)集中度分別下降2.2%、3.3%和6.1%，表明節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)整體競爭激烈，行業(yè)還處于快速發(fā)展期；從從業(yè)人員看，高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)、先進環(huán)保產(chǎn)業(yè)和資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)行業(yè)集中度呈上升態(tài)勢，分別提高1.6%、3.7%和1.5%，表明每個行業(yè)的前幾名企業(yè)吸納更多的人才，結合營業(yè)收入集中度下降，顯示產(chǎn)業(yè)競爭愈發(fā)激烈。

單位從業(yè)人員營業(yè)收入代表了行業(yè)的勞動生產(chǎn)率水平。2013-2018年，三大細分產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率呈“二升一降”趨勢。高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)單位從業(yè)人員營業(yè)收入累計增幅達到42.3%，先進環(huán)保產(chǎn)業(yè)單位從業(yè)人員營業(yè)收入增幅最明顯，累計增長62.3%，資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)單位從業(yè)人員營業(yè)收入出現(xiàn)負增長。

從業(yè)人員總量微減，結構上由制造業(yè)轉向服務業(yè)。從三次產(chǎn)業(yè)看：第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)大幅減少；第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員減少13.5%，但占從業(yè)人員總量的比重仍達到60.2%；第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員累計增長5.9%，占從業(yè)人員總量的39.8%。

2.3 產(chǎn)業(yè)空間分布情況

老巴說：“笑什么笑？這都是你努力來的，爸爸高興。你姆媽死后，我就沒有開心過。你今天算是讓爸爸開心了一回?！?/p>

通過對每個區(qū)的單位數(shù)量和企業(yè)密度分析，可以看出產(chǎn)業(yè)的空間分布情況，呈現(xiàn)兩個特點：一是郊區(qū)集聚了超過七成的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)單位，中心城區(qū)單位數(shù)量總體增長較快；二是靜安區(qū)、黃浦區(qū)、徐匯區(qū)單位數(shù)密度居前三。

為克服垃圾干燥的“能耗瓶頸”［16］，根據(jù)海島生活垃圾處置調(diào)研情況，提出利用煙氣余熱預處理生活垃圾的處置思路，目標將垃圾含水率控制在10%以下，以此解決海島垃圾處理難題。

她的一番話說得羅瑞透心涼，他停下腳步想了一會兒，對他妹妹說：“不行，這事兒不對，咱們得好好想想。走，回家找姐姐商量商量。”

(3)日本的jt-60由于采取中性束、P離子束注入，較好地滿足了燃料注入，高溫、高密度要求，使Q>1。

三大細分產(chǎn)業(yè)在空間分布上呈現(xiàn)三個特點：一是高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)單位數(shù)集聚浦東新區(qū)、閔行區(qū)、徐匯區(qū)，營業(yè)收入仍集聚在郊區(qū)；二是先進環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚浦東新區(qū)、閔行區(qū)，中心城區(qū)和郊區(qū)差距縮小明顯；三是資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)單位數(shù)集聚奉賢區(qū)、浦東新區(qū)，中心城區(qū)和郊區(qū)差距明顯。

各區(qū)在節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入方面呈現(xiàn)兩個特點：一是浦東新區(qū)和嘉定區(qū)貢獻了近四成的營業(yè)收入，虹口區(qū)、嘉定區(qū)和奉賢區(qū)快速增長；二是黃浦區(qū)營業(yè)收入密度居首，大幅領先。

3 產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)

3.1 面臨的機遇

上海市是長三角中心城市，是我國經(jīng)濟綜合實力、人均GDP和居民消費水平最高的地區(qū)之一。同時，上海在中西文化交流中的樞紐地位決定了上海的發(fā)展意識，總部經(jīng)濟、國際金融中心建設等，為發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提供了高端的平臺。上海市內(nèi)擁有眾多大型金融機構，為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，特別是小微企業(yè)融資提供了便利。上海的制度創(chuàng)新優(yōu)勢明顯，不僅具有浦東開發(fā)、自貿(mào)區(qū)等改革開放的前沿優(yōu)勢，還是發(fā)展模式轉型、政府服務轉型、基層治理結構創(chuàng)新的先導都市，這些都使上海的節(jié)能服務業(yè)有一個良好的制度環(huán)境和未來的制度優(yōu)勢。

從海外電力投資的角度談的“合規(guī)”風險主要指來自東道國法律法規(guī)方面的風險，包括：反壟斷反不正當競爭合規(guī)風險、勞務相關合規(guī)風險、稅法合規(guī)風險、東道國審批程序合規(guī)風險等。

2018年，上海節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資占上海市的比例達到7.5%，計劃總投資500萬元及以上項目占上海市的比例達到6.3%。

上海擁有許多高等院校和科研院所，而且在上海的工業(yè)系統(tǒng)中也有相當多具有很強研發(fā)能力的設計院。從科研創(chuàng)新成果看，上海在水、氣、聲、固體廢棄物的監(jiān)控與治理、節(jié)能環(huán)保技術、清潔生產(chǎn)技術、受損環(huán)境修復等七個領域的專利申請量均在全國前五名之內(nèi)。較強的研發(fā)創(chuàng)新能力無疑為上海推動節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅實基礎，通過產(chǎn)、學、研的進一步合作，把上海的研發(fā)創(chuàng)新能力轉變?yōu)楝F(xiàn)實的生產(chǎn)力，為上海節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的活力，為發(fā)展提供人才資源和技術開發(fā)的后勁。

2021年，國家統(tǒng)計局出臺新的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計體系，主要按行業(yè)法統(tǒng)計節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，適度考慮企業(yè)法，這會擴大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計范圍，有利于上海市完成“十四五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標。在“雙碳”的背景下，國家、社會對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)越來越重視，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)已被列為“十四五”乃至未來更長時期內(nèi)重點培育和發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的“領頭羊”。各種響應政策措施不斷出臺，上海也將會出臺工業(yè)、建筑和交通等領域的節(jié)能低碳相關財政政策。同時，上海將進一步完善節(jié)能低碳標準體系建設，制定和修訂一批地方能耗限額標準和節(jié)能管理標準，為節(jié)能環(huán)保技術產(chǎn)品應用提供標準保障。

3.2 面臨的挑戰(zhàn)

上海市節(jié)能環(huán)保企業(yè)中，中小微企業(yè)占比約為9成以上，小、散、弱特征明顯。大部分節(jié)能環(huán)保企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足，缺乏市場競爭力，專業(yè)化水平低，難以形成規(guī)模效益，與國際先進水平相比還存在著很大的差距。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占全市戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)的比重約為6%，依然有較大的提升空間。

上海市節(jié)能環(huán)保企業(yè)大多小而散，具有提供高效運營服務和綜合化運作能力的骨干龍頭企業(yè)數(shù)量依然較少。節(jié)能環(huán)保設備成套化、系列化、標準化水平低，產(chǎn)品技術含量和附加值不高，缺少具有國際競爭力的品牌。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈還需進一步完善，產(chǎn)業(yè)集群和空間集聚尚未形成。

護理質(zhì)量評價指標的設立是一項復雜的系統(tǒng)工程。要緊緊圍繞進行護理質(zhì)量評價的目的來設置。一項質(zhì)量指標就是一項原則、程序、標準、評價尺度或其他能保證提供高水平護理的測量手段，是反映護理工作質(zhì)量特性的科學概念和具體素質(zhì)的統(tǒng)一體。因此，每一項指標的設置都應建立在科學、充分的論證和調(diào)研，以及對收集的數(shù)據(jù)進行準確統(tǒng)計分析的基礎上，指標的設置除了遵循科學性原則外，還應遵循以下原則［12］。

“十四五”規(guī)劃的主要內(nèi)容包括基本原則、總體目標以及重點領域和主要任務三個方面。

四川竹編以精細見長，色彩清雅，大多為實用工藝品，其中成都的瓷胎竹編、自貢的竹編龔扇、梁平(重慶)的竹絲畫簾、渠縣的竹編字畫都是竹編工藝中一顆顆璀璨的明珠。

缺少統(tǒng)一的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)布及服務平臺，行業(yè)自律、組織協(xié)調(diào)、綜合服務等功能有待加強。產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏科技、資本等要素的有效配置，技術交易、科技信息服務等中介服務體系發(fā)展較慢。企業(yè)融資擔保困難，上海市金融服務體系對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用尚未得到充分體現(xiàn)。

4 “十四五”規(guī)劃的編制過程和總體考慮

4.1 編制過程

根據(jù)上海市經(jīng)濟和信息化委員會關于“十四五”規(guī)劃的總體部署，《上海市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“十四五”規(guī)劃》于2020 年2 月啟動編制。上海市能效中心承擔了《上海市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“十四五”規(guī)劃》的相關研究和主要編制工作，在編制過程中廣泛征求了相關委辦局、研究機構和企業(yè)的意見。《上海市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“十四五”規(guī)劃》于2022 年1 月正式發(fā)布。

4.2 總體考慮

規(guī)劃的總體考慮主要表現(xiàn)在三個方面：

1）搶抓重大機遇

我國進入向第二個百年目標奮進的新發(fā)展階段，對產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展提出了更高要求。2020年9月碳達峰碳中和目標的提出，為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新的契機。

2）立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢基礎

“十三五”期間，上海節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，2020 年收入1 803 億元，太陽能海水淡化裝備等節(jié)能環(huán)保技術產(chǎn)品處于國內(nèi)領先水平，初步形成節(jié)能服務、環(huán)保服務及資源循環(huán)利用服務齊頭并進的服務業(yè)框架體系。

3）補強薄弱環(huán)節(jié)

節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)還存在總體規(guī)模有待擴大，資源要素供應不足，產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新成果轉化率有待提高等短板。

5 “十四五”規(guī)劃的主要內(nèi)容

上海市節(jié)能環(huán)保技術產(chǎn)品領域的產(chǎn)、學、研結合成效還有很大空間，科研成果本地轉化率仍然較低，科研優(yōu)勢未能充分轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。技術成果的發(fā)現(xiàn)、評估、篩選、轉移機制尚待完善。企業(yè)主體的技術創(chuàng)新體系有待完善，絕大多數(shù)節(jié)能環(huán)保公司都是民營的小微企業(yè)，當前存在著追求短期利益、輕技術創(chuàng)新的普遍現(xiàn)象。部分企業(yè)在能源診斷、方案設計等高端服務方面能力不足，對節(jié)能技術產(chǎn)品的不熟悉，造成了項目難以為繼和事后糾紛等各種問題。

5.1 基本原則

基本原則包含四個方面：一是堅持創(chuàng)新引領，強化產(chǎn)、學、研、用結合，打造技術孵化平臺，提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力；二是堅持重點突破，培育一批節(jié)能環(huán)保龍頭企業(yè)，推廣應用一批具有國內(nèi)外領先水平的節(jié)能環(huán)保技術產(chǎn)品；三是堅持數(shù)字賦能，加速節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)與信息技術產(chǎn)業(yè)的深度融合，賦能節(jié)能低碳改造，提升數(shù)字化管理水平；四是堅持合作開放，鼓勵國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)的節(jié)能環(huán)保企業(yè)來上海投資，積極引進和輸出先進的節(jié)能環(huán)保技術產(chǎn)品。

5.2 總體目標

總體目標包括四個維度：產(chǎn)業(yè)規(guī)模方面，到“十四五”期末，上海市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)年均增長率力爭達到8%，規(guī)模達到2 500 億元以上；產(chǎn)業(yè)空間布局方面，建設一批節(jié)能環(huán)保制造及服務園區(qū)；產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力方面，建設10 余家市級以上企業(yè)技術中心及技術創(chuàng)新成果轉化服務平臺；市場主體培育方面，推進“十百千”工程，重點培育10 家節(jié)能環(huán)保龍頭企業(yè)，100 家核心企業(yè)和1 000 家特色企業(yè)。

5.3 重點領域及主要任務

新能源技術裝備方面，推進風能、光伏、氫能、燃料電池電堆等領域關鍵技術的研發(fā)、推廣和應用。節(jié)能、節(jié)水技術裝備方面，加快高效制冷、分布式供能、儲能等關鍵技術、材料的研發(fā)和應用。環(huán)境治理技術裝備方面，開展水、氣、聲、渣等關鍵治理技術的研發(fā)、推廣和應用。資源循環(huán)利用裝備方面，推進工業(yè)廢渣、再生資源及再制造等領域的技術推廣和示范。

節(jié)能、節(jié)水服務，推進節(jié)能環(huán)保新的商業(yè)及服務模式。環(huán)境治理服務，發(fā)展第三方治理機制和實施方式。資源循環(huán)利用服務，探索形成企業(yè)自身回收體系、公共信息化服務、電商平臺等服務模式。數(shù)字賦能方面，構建能源大數(shù)據(jù)服務體系，培育一批數(shù)字化轉型領域?qū)I(yè)服務商。

2.5.3 術后膀胱痙攣 推薦意見：①積極鎮(zhèn)痛、解痙及止血；②可適當調(diào)整氣囊大小，同時根據(jù)引流液顏色調(diào)整沖洗速度，及時清除膀胱內(nèi)血凝塊；③術后沖洗液的溫度應保持在20～30℃，減少低溫鹽水對膀胱的刺激；④消除緊張因素，使患者全身放松。

總之，隨著醫(yī)學模式的變化，醫(yī)學教育教學改革也在不斷深化，預防醫(yī)學教育面臨新的挑戰(zhàn)，流行病學在預防醫(yī)學中占據(jù)舉足輕重的地位，其教學方式和內(nèi)容，不僅影響學生對知識的掌握，而且關系到學生解決實際問題的能力，因此，我們要不斷改革和摸索，為培養(yǎng)適應新世紀要求的合格預防醫(yī)學人才而努力。

重大工程帶動，對現(xiàn)有企業(yè)開展光伏、余熱利用等節(jié)能改造，實施水、氣、聲、渣等方面的環(huán)境污染治理，實施對大宗工業(yè)固廢的深度化、資源化循環(huán)利用，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推廣綠色產(chǎn)品，創(chuàng)新節(jié)能技術推廣和應用模式，組織實施能效、水效、環(huán)保領跑者行動。培育綠色消費意識，開展全民綠色消費教育，擴大綠色產(chǎn)品消費規(guī)模。

促進企業(yè)發(fā)展，支持節(jié)能環(huán)保龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，培育核心企業(yè)和特色企業(yè)。推進特色產(chǎn)業(yè)集聚，形成“4+X”產(chǎn)業(yè)布局，打造一批節(jié)能環(huán)保服務、節(jié)能環(huán)保制造園區(qū)及碳中和產(chǎn)業(yè)園區(qū)。發(fā)揮第三方機構作用方面，發(fā)揮第三方機構對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的催化作用，在政府與行業(yè)、企業(yè)之間建立起橋梁和紐帶。產(chǎn)業(yè)投促方面，優(yōu)化節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境，發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟新模式，打造上海節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)綜合服務平臺。

Lab顏色模型基于人對顏色的感覺，其中數(shù)值描述正常視力的人能夠看到的所有顏色.由于不是所有在范圍L∈[0,100]，a,b∈[-128,127]中的顏色都與實際顏色對應，所以顏色的量化在RGB空間中進行，但是為了與人類感知相符合，在Lab的顏色空間中進行空間顏色距離的度量.然后在Lab空間內(nèi)，獲取前后景區(qū)域間的顏色距離集合.區(qū)域r1和r2之間的顏色距離dr(r1,r2)被定義為

我也不知道是犯了什么神經(jīng)，好像故意要在大家面前顯得自己很拽，就只說了一個字，坐。她就一個人坐在角落那里，我就繼續(xù)跟大家聊劇本。我們一聊就是很久，差不多一個多小時的時間里，我沒有跟她講一句話。一個多小時以后，她站起來說，Jackie我先走了，我說好啊。

胰腺癌是消化道常見的惡性腫瘤，其早期缺乏特異性臨床表現(xiàn)，并且病情發(fā)展迅速，因此該疾病預后較差[1-2]。常規(guī)影像學技術可以對較大的胰腺癌病灶的診斷提供幫助，然而對于小胰腺癌(直徑≤2 cm)的診斷則相對困難。由于影像學的灌注技術可無創(chuàng)性地反映胰腺病灶內(nèi)微循環(huán)的情況，因此，這種檢查手段在小胰腺癌的早期診斷方面得到了較多的研究和應用。近幾年，以CT、MRI、超聲以及PET-CT為基礎的灌注技術已逐漸成為小胰腺癌的早期診斷和預后評價的重要檢查方式。

加大政策支持，制定相關財政政策，對節(jié)能環(huán)保創(chuàng)新商業(yè)模式給予財稅方面的扶持。加快人才隊伍建設，形成分層次、多渠道、自下而上的人才培養(yǎng)工作體系。打造綠色金融體系，建立多元化節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)投融資體系。加深國內(nèi)外合作，鼓勵優(yōu)質(zhì)高效的節(jié)能環(huán)保技術產(chǎn)品及服務走出去，引進國內(nèi)外資金、先進產(chǎn)品及技術。

6 展望

按照習近平總書記“要把‘雙碳’工作納入生態(tài)文明建設整體布局和經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅持降碳、減污、擴綠、增長協(xié)同推進”的總體要求，李強書記在2021 年12 月21 日舉行的上海市委經(jīng)濟會議上提出了“抓緊部署綠色低碳新賽道，有針對性地安排特色園區(qū)攻堅突破”的工作部署。上海市將聚焦“產(chǎn)業(yè)綠色低碳化”和“綠色低碳產(chǎn)業(yè)化”兩個維度，圍繞“能源清潔化、原料低碳化、材料功能化、過程高效化、終端電氣化和資源循環(huán)化”市場需求形成的新動能，在“新技術、新工藝、新材料、新裝備、新能源”五大領域重點突破，形成若干新賽道，并推進綠色低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，這將會為上海市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)注入強勁發(fā)展動力，提供更好的發(fā)展機遇，將會形成上海的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展格局。