張婷 段曉倩 劉意
【摘 要】計量是國民經濟建設、科技發(fā)展和社會進步的重要技術基礎。為了加強計量監(jiān)督管理,為國民安全、國家權益、社會主義建設提供計量保證,我國已形成以《中華人民共和國計量法》為基本法,若干計量行政法規(guī)、規(guī)章及地方性計量法規(guī)、規(guī)章為配套的計量法律法規(guī)體系,作為一切計量活動的法律支撐。各行各業(yè)在實際生產經營活動中,為了保證計量單位制的統(tǒng)一和全國量值的準確可靠,保障企業(yè)生產管理、質量管理、安全管理、能源管理、設備管理、財務管理等工作,必須在遵守計量法律法規(guī)的前提下做好日常計量管理工作。文章對現代企業(yè)計量管理工作的現狀及存在的客觀問題進行探討,探索計量管理的發(fā)展方向。
【關鍵詞】計量管理;原則;現狀;發(fā)展方向
【中圖分類號】F203 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-0688(2022)03-0185-03
1 企業(yè)計量管理的概念
一切有計量活動的工作現場都存在計量管理工作。企業(yè)計量管理工作主要指企業(yè)在生產、經營等方面的計量技術管理、計量經濟管理、計量行政管理、計量制度管理等。企業(yè)通過將計量管理工作結合到設計、生產、實驗等工程環(huán)節(jié),就可以將產品和設備的各項參數溯源到國家基準上,從源頭上保證國家計量單位的統(tǒng)一、量值的準確可靠。高效的計量管理工作可為企業(yè)研制的產品提供質量保障,促使企業(yè)更有活力地參與市場競爭,為進一步發(fā)揮企業(yè)的社會職能提供基礎。
2 企業(yè)計量管理的原則
計量工作的發(fā)展與國家科學和經濟發(fā)展緊密相關,企業(yè)計量管理工作離不開其所處的歷史環(huán)境。我國企業(yè)計量發(fā)展也經歷了從原始到現代的技術轉變、從粗放到精細的管理理念轉變?,F代企業(yè)的計量管理工作涉及范圍較廣泛,企業(yè)需要綜合運用計量管理軟件、計量學、統(tǒng)計學、統(tǒng)籌學、經濟學等學科知識保證計量管理的科學開展??偨Y來說,現代企業(yè)的計量管理必須在合法合規(guī)的前提下科學開展,并應遵循系統(tǒng)原則、分工原則、反饋原則、封閉原則、能級原則、經濟原則六大原則[1]。
2.1 系統(tǒng)原則
企業(yè)應設立專門的計量部門,對企業(yè)內的一切計量活動進行統(tǒng)籌管理。計量部門要配備專業(yè)計量技術人員和計量管理人員,依據國家計量法律法規(guī),依托企業(yè)質量管理體系,建立合適的計量技術標準,搭建完善的計量管理體系,做好企業(yè)研發(fā)、生產的基石。
2.2 分工原則
企業(yè)應將計量管理工作內容劃分為計量技術管理、計量經濟管理、計量行政管理、計量制度管理等,在明確分工的基礎上做到工作規(guī)范化、責任制化,實行既有分解,又有綜合的管理模式;并將精細化管理融入其中。
2.3 反饋原則
企業(yè)的計量管理要有靈敏、及時的反饋響應,促進有關計量業(yè)務的各項決策有效執(zhí)行。要注意計量技術改進和計量管理規(guī)章制度更新,務必以最新有效的國家計量技術法規(guī)為依據,規(guī)范開展計量活動。對計量器具的管理,要與儀器使用現場實現及時連接,保證每臺計量器具的使用情況都在可控范圍內,如有異常,立即響應。
2.4 封閉原則
企業(yè)內部計量管理各項工作應形成一個閉環(huán)。對計量器具的啟用、定期計量、維修、停用、報廢等,要有完整的數據管理和存檔。計量各項管理工作相互之間不能成為信息孤島,要把各項計量數據融合在一個大的信息系統(tǒng)中,保證各項計量活動的閉環(huán)操作。
2.5 能級原則
企業(yè)內部計量管理的不同能級應各司其職,設計不同的權利。由計量主管領導做出各項決策;對計量工作人員要進行分類管理,計量器具使用人員、計量技術人員、計量管理人員在面對各自計量活動中的異常情況時,要承擔相應的責任。
2.6 經濟原則
企業(yè)的計量管理要盡量以最小的費用獲得最大的經濟效果。對于大量使用且計量費用較高的計量器具,可依法建立企業(yè)級的計量標準,配備專業(yè)計量技術人員,降低外檢費用。對于外檢設備,要在選擇合法計量技術機構的同時把握經濟、就近的原則。對于計量器具的采購選用,應在經濟性與實用性之間做好平衡,若計量器具長期“牛刀小用”,則是對資源的浪費。
3 企業(yè)計量管理的現狀
3.1 對計量管理的重要性認識不足
計量管理在企業(yè)日常工作中,由于一般不產生直接經濟效益,因此往往被誤認為不重要。計量工作有時也被誤解為僅是貼標簽、換標簽。這種誤解導致計量管理處于不被重視、不為員工配合的困境。一些企業(yè)會因為不夠重視計量管理工作,對現場計量器具管控不足,導致出現儀器超期使用、壞損使用等問題,給產品質量留下隱患。
3.2 管理制度不完善
現代企業(yè)都有基本的計量管理制度,但這些制度還不夠完善。一些企業(yè)對設備后期管理沒有嚴格規(guī)定,對使用人員的職責規(guī)范不明確,對設備的計量周期設定不妥存在過度計量的情況,沒有建立合理的計量管理考核制度,造成使用部門與計量部門互相推諉責任的局面。一些企業(yè)對計量人員的獎懲制度也不完善,職業(yè)發(fā)展通道不清晰,導致計量人員缺乏創(chuàng)新動力。這些都阻礙了計量的高效發(fā)展。
3.3 計量器具的不合理使用
一些企業(yè)不注重工作人員對計量器具的使用培訓,造成計量器具損壞。部分企業(yè)對計量器具的使用壽命無管理要求,不能及時做好報廢工作,過度維修造成經濟浪費。一些企業(yè)對計量器具過度使用,甚至私自使用壞損計量器具,埋下安全事故隱患。一些企業(yè)對于故障計量器具檢測出的產品不做必要的風險分析,造成質量問題。也有一些企業(yè)不及時應用新式計量器具,影響生產研發(fā)效率。
3.4 計量人員對技術的探索不夠
一些企業(yè)對計量工作不夠重視,不能有效激發(fā)計量人員的創(chuàng)新熱情,存在計量技術、計量管理技術探索不夠的現象。計量技術人員本應發(fā)揮重要的質量把關作用,但是現狀是企業(yè)計量技術人員缺乏足夠的技術儲備,很難為產品提供一些前瞻性的計量技術支持,在產品質量評估中沒有充分發(fā)揮計量技術支持的作用。隨著技術的發(fā)展,自動化測試已被廣泛應用,但在計量行業(yè)中的應用卻不足,計量人員缺乏對自動化的測試探究,導致工作效率底下。
3.5 計量信息系統(tǒng)不發(fā)達
一些企業(yè)仍沿用20年前的計量管理軟件,日常僅用于計量器具周檢計劃制訂、計量日期修改,對計量信息只做到“管”起來,沒有“理”出計量數據的更多價值,遠遠達不到企業(yè)發(fā)展對計量管理的新要求。這些老舊的計量管理軟件,與企業(yè)的大信息系統(tǒng)無法融合,不可避免地形成信息孤島。使得計量管理與企業(yè)的研發(fā)、生產、管理脫節(jié),處在一個落后、被動的位置。
4 企業(yè)計量管理的發(fā)展方向
隨著國民經濟發(fā)展、科學技術進步,以往滯后的計量管理方式已瀕臨淘汰,現代企業(yè)的發(fā)展趨勢已對計量管理提出了更高要求。計量管理如何高度融入企業(yè)研發(fā)、生產、管理,如何提高產品質量,如何開拓新的計量技術,如何發(fā)揮計量保障與監(jiān)督作用并將自動化、網絡化的管理手段帶到計量管理中,是每個計量人員應該考慮的問題,也是企業(yè)計量管理部門自身改革必須考慮的問題??傮w來說,現代企業(yè)的計量管理發(fā)展應該從制度完善化、數據網絡化、人才高素質化、服務化、科學化5個方面考慮。
4.1 計量管理制度應完善化
現代企業(yè)必須將計量管理納入企業(yè)的管理制度中,將計量管理作為質量管理的重要組成部分。要明確計量人員管理制度,建立獎懲制度,同時企業(yè)應完善計量人員管理制度,打通職業(yè)發(fā)展渠道,激勵計量人員大膽創(chuàng)新。要明確計量器具管理制度,建立更詳細的計量器具分類管理辦法,精細化計量器具的分類編碼、標識管理、計量方法管理。要建立完善的計量技術管理制度,從設備購買、啟用、檢定/校準、維修報廢等方面,建立一個計量器具生命周期管理閉環(huán)。只有完善計量管理制度,企業(yè)才有條件生產出更具經濟效應的產品,提高經濟效益。
4.2 計量管理應數據網絡化
隨著現代企業(yè)的高速發(fā)展,市場對產品提出了高質量、高品質的要求,企業(yè)也對設計、生產、實驗等各個環(huán)節(jié)的計量管理提出了新的要求。最早的計量管理依賴紙質臺賬,管理方法效率低,隨著電腦的普及,紙質臺賬被單機版的計量管理軟件系統(tǒng)取代。在日常工作中,單機版計量管理軟件系統(tǒng)雖然提高了臺賬管理效率,但是在企業(yè)里仍然是信息孤島,計量部門之外的人員需要使用計量信息時,仍然需要從單機版計量管理軟件系統(tǒng)中導出。因此,依托企業(yè)內部網絡,搭建一個網絡化計量管理平臺顯得尤為重要[2]。實現計量管理網絡化可以將計量器具對標至企業(yè)設計、生產、實驗的每一個環(huán)節(jié),提前做好物料準備,并預判質量風險點;實現計量管理網絡化可以將計量器具的技術資料、計量證書等的電子版上傳,供多人同時在線借閱使用;實現計量管理網絡化可以將待計量器具的收發(fā)消息通過郵件等信息窗口通知到使用人,完成點對點的信息對接;實現計量管理網絡化,還可以配合二維碼等信息技術手段,實現自動化收發(fā)計量器具并修改臺賬信息等若干動能。
企業(yè)可開發(fā)具有信息采集錄入、數據分析及利用等多種功能的計量信息管理系統(tǒng)[2]。企業(yè)通過建立計量部門專用網站,并將該網站集成在企業(yè)的辦公網站中,將計量部門的數據庫放在企業(yè)網絡服務器中,人員通過訪問網絡服務器,即實現計量活動的顯性化、動態(tài)化管理。建立從計量器具的采購、檢定、收發(fā)、使用、調撥、維修保養(yǎng)到報廢全過程的信息包;實現信息資源共享,可供查閱、下載計量資料。此外,通過對計量基礎數據的分析統(tǒng)計,為后續(xù)企業(yè)生產研發(fā)計劃及各類項目提供經驗數據。實現計量管理工作的標準化、自動化,盡可能地減少日常工作中大量手動、重復的統(tǒng)計工作,提高工作效率。在規(guī)范計量管理的同時,簡化管理流程,節(jié)約人力、物力,提高計量管理效率,作為公司的無形資產,增加公司的競爭力。
在預算有限的情況下,企業(yè)也可通過安裝市場上安全可靠的電子文檔系統(tǒng)[3],將以往由單臺計算機管理的計量信息文件上傳至電子文檔系統(tǒng),利用其協(xié)同在線編輯等便捷的辦公特點,按企業(yè)內各類人員對計量信息的不同使用需求,為他們劃分不同的電子文檔處理權限。例如,對于計量信息管理人員,因為他們日常負責各類計量信息的建立、修改、統(tǒng)計等工作,所以賦予其最高文檔處理權限,可上傳、下載、編輯、復制、刪除等,這樣的改進可以讓企業(yè)各個環(huán)節(jié)的計量管理人員同時在線處理文檔,提高了計量信息傳遞速度,消除紙質文件傳遞不便的問題,可極大地提高計量管理的時效性和正確性,省去了煩冗復雜的信息傳遞過程。對于企業(yè)中其他人員,可賦予其瀏覽權限,便于日常計量信息查詢,減少計量管理人員頻繁應對查詢信息需求的工作量。與此同時,計量管理人員應盡可能地利用Excel、Access等辦公文檔的編程功能,通過設計各種“宏”,達到迅速處理各類計量數據的目的。
4.3 計量管理人才應高素質化
企業(yè)首先要制定科學的考核制度,明晰計量管理人員的職業(yè)發(fā)展方向,同時應加強對計量管理人員的培訓力度,提高計量管理人員對國家計量法律法規(guī)的熟悉度,確保計量管理在合法合規(guī)的范圍內得以創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵計量從業(yè)人員通過國家注冊計量師考試,強化其理論基礎,提高計量知識儲備。企業(yè)應盡量為計量管理人員提供外出學習交流的機會,不斷激發(fā)計量管理人員的創(chuàng)新動力,運用Labview等開發(fā)環(huán)境盡快實現自動化計量和網絡化計量管理。
4.4 計量管理應服務化
現代企業(yè)中的計量管理工作一定要主動融入企業(yè)的設計、生產、實驗各個環(huán)節(jié)。要以產品和市場為導向,制定符合本企業(yè)發(fā)展、保證產品質量的體系文件和作業(yè)程序,做到計量真正融入于研發(fā)生產,計量管理真正服務于企業(yè)發(fā)展。將計量管理數據可視化,為研發(fā)、生產提供有效基礎數據。在日常工作中,計量部門也要創(chuàng)新工作方式,可通過便攜測試設備,實現一些對計量環(huán)境要求不高的器具的現場計量工作,方便使用,提高服務質量。在計量部門人員充足的情況下,也可以到生產現場收發(fā)計量器具,主動服務一線。
4.5 計量器具管理應科學化
計量管理部門要嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī),將企業(yè)設備科學合理地分類管理。確保計量器具在合法計量技術機構接受檢定、校準、檢測等。對每個計量器具建立單獨的計量檔案,對使用壽命期、維修情況、參數情況做好統(tǒng)計。同時,計量管理要對整個企業(yè)內的計量物質、數據資源進行統(tǒng)一管理,根據生產要求調配設備,確保資源不浪費,生產不延誤。企業(yè)還應制定計量器具的定期保養(yǎng)制度,避免盲目使用給儀器帶來不必要的損害。此外,計量管理部門對計量器具的溯源證書信息要做好計量確認工作,并驗證計量器具的性能是否滿足預期的使用要求。這是《檢測和校準實驗室能力認可準則》(CNAS-CL01:2018)明確提出的要求。企業(yè)對于出現故障的計量器具,一定要做好風險分析,對以往計量結果的有效性進行評價,確保企業(yè)生產的產品不會因計量器具故障導致質量問題。企業(yè)還應組織質量部門、計量部門等,定期對生產現場進行檢查,及時發(fā)現現場管理中存在的漏洞,做好計量器具正確使用的考核管理;加強全體員工對計量法律法規(guī)的了解,定期開展科普宣傳活動,讓計量對質量的重要性深入人心。
5 總結
計量是國民經濟的基礎,是一切科學技術發(fā)展的基石,是現代企業(yè)良好發(fā)展的有力保障。做好計量管理既是我國計量法律法規(guī)的必然要求,也是現代企業(yè)升級的必然選擇。企業(yè)應高度重視計量在生產研發(fā)中的基礎作用,提高計量技術水平,改進計量管理手段,讓計量發(fā)展與企業(yè)發(fā)展相匹配,促進企業(yè)提高經濟效益,讓企業(yè)更好地履行社會職責。
參 考 文 獻
[1]張亞超.新企業(yè)的計量管理工作如何開展[J].中國計量,2016(3):26-27.
[2]談子源.數字化網絡在計量管理中的應用[J].信息與電腦(理論版),2017(6):63-65.
[3]耿曉玉.計量管理及其信息化建設的探討[J].信息技術與信息化,2018(7):186-188.