宿寧

隨著《新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》正式發(fā)布，我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)拉開(kāi)高速發(fā)展的序幕。公開(kāi)資料顯示，2021年，北京、上海、廣州、深圳、杭州、成都六城新能源乘用車(chē)銷(xiāo)量均超過(guò)10萬(wàn)輛。

熱潮之下，成都不斷加強(qiáng)在新能源汽車(chē)領(lǐng)域的布局，加快打造世界級(jí)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群。為把藍(lán)圖變現(xiàn)實(shí)，成都大力實(shí)施新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈行動(dòng)，加大新能源購(gòu)車(chē)建樁等支持力度，提高新能源汽車(chē)使用優(yōu)勢(shì)。目前，成都正在加緊研制《成都市新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，將結(jié)合成都汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，在純電、燃料電池和智能網(wǎng)聯(lián)領(lǐng)域中選擇成都市新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展重點(diǎn)及主攻方向。

隨著汽車(chē)動(dòng)力來(lái)源、生產(chǎn)運(yùn)行方式、消費(fèi)使用模式的全面變革，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)生態(tài)正由過(guò)往單一的零部件、整車(chē)研發(fā)生產(chǎn)及營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)企業(yè)之間的“鏈?zhǔn)疥P(guān)系”，逐步演變成汽車(chē)、能源、交通、通信等多領(lǐng)域、多主體參與的“網(wǎng)狀生態(tài)”。在跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨區(qū)域融合發(fā)展的背景下，成都新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)，將推動(dòng)形成互融共生、合作共贏的產(chǎn)業(yè)新格局。

成都新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)能級(jí)如何？

當(dāng)前，成都汽車(chē)產(chǎn)業(yè)新能源化步伐加快，亮點(diǎn)紛呈。聚焦純電動(dòng)汽車(chē)、氫燃料電池汽車(chē)主攻方向，吉利帝豪EV450、沃爾沃XC60、神龍5008、東風(fēng)愛(ài)麗舍重汽豪沃V7-X等中高端新能源車(chē)型接連推出，領(lǐng)克混動(dòng)、野馬芒果等新能源整車(chē)項(xiàng)目相繼導(dǎo)入；四川一汽豐田氫燃料電池客車(chē)實(shí)現(xiàn)商業(yè)化應(yīng)用，服務(wù)北京冬奧會(huì)；新津區(qū)純電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)品矩陣加速拓展，邛崍市動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)鏈加快完善，郫都區(qū)氫能全產(chǎn)業(yè)鏈初步形成，產(chǎn)業(yè)形成特色集聚。

產(chǎn)業(yè)供給方面，成都新能源整車(chē)企業(yè)達(dá)23戶(hù)，“三電”、氫燃料電池、智能網(wǎng)聯(lián)等關(guān)鍵零部件企業(yè)超100戶(hù)，新能源汽車(chē)產(chǎn)能達(dá)30萬(wàn)輛，新能源乘用車(chē)、客車(chē)、貨車(chē)及專(zhuān)用車(chē)車(chē)型產(chǎn)品超150款，適用于公交、出租、環(huán)衛(wèi)、物流、渣土、混凝土等各領(lǐng)域，初步形成基礎(chǔ)較好、結(jié)構(gòu)完成、種類(lèi)齊全的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)體系。2021年成都完成整車(chē)產(chǎn)量103.4萬(wàn)輛，產(chǎn)值2000億元，綜合實(shí)力躋身全國(guó)八強(qiáng)。其中，新能源汽車(chē)產(chǎn)量達(dá)5.7萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)112%。

推廣應(yīng)用方面，2021年成都新增汽車(chē)50萬(wàn)輛，新增新能源汽車(chē)10.8萬(wàn)輛，占比21%，同比增長(zhǎng)約163%。成都新能源汽車(chē)保有量達(dá)24.4萬(wàn)輛，推廣總量位居全國(guó)第7，非限購(gòu)城市第1。充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行方面，2021年成都新建充電樁3.35萬(wàn)個(gè)、充換電站711座，累計(jì)建成充電樁6.1萬(wàn)個(gè)、充換電站1413座，“車(chē)樁比”達(dá)到3.9：1，初步形成“覆蓋全域、車(chē)樁匹配、適度超前”的市域充電網(wǎng)絡(luò)。此外，2021年成都累計(jì)建成3座加氫站，為完善氫能交通體系提供有力支撐。

強(qiáng)鏈：塑造產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

圍繞推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、要素鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈“五鏈融合”，成都加快提升新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力?！疤嵘?jìng)爭(zhēng)力主要有兩個(gè)核心突破口，一是用好自身資源技術(shù)優(yōu)勢(shì)，二是發(fā)揮人才市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。”成都市綠色智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈聯(lián)盟常務(wù)副理事長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)鄧小亮表示。

資源方面，發(fā)揮四川省零碳水電、鋰輝礦產(chǎn)等優(yōu)勢(shì)，吸引動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)聚集，打造細(xì)分產(chǎn)業(yè)鏈的集群優(yōu)勢(shì)，為純電動(dòng)汽車(chē)行業(yè)發(fā)展提供資源支撐；支持東方電氣集團(tuán)氫燃料電池核心優(yōu)勢(shì)，吸引聚集鏈上企業(yè)，形成在全國(guó)范圍內(nèi)具有標(biāo)識(shí)度的產(chǎn)業(yè)集群，為氫燃料電池汽車(chē)行業(yè)提供技術(shù)支撐。人才方面，四川大學(xué)、電子科技大學(xué)等高校、研究院所及部分龍頭企業(yè)擁有在新能源領(lǐng)域發(fā)展較好的研究基礎(chǔ)和各類(lèi)人才，可充分為成都新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必需的技術(shù)創(chuàng)新提供支撐。

目前成都已擁有信通院車(chē)聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心、綜合交通大數(shù)據(jù)應(yīng)用技術(shù)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室等車(chē)聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域創(chuàng)新平臺(tái)；引進(jìn)一汽大眾全球唯一數(shù)字化研發(fā)中心、威馬汽車(chē)全球研發(fā)中心、野馬新能源汽車(chē)研究院等研發(fā)平臺(tái)，整車(chē)研發(fā)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)短板加速補(bǔ)齊；建成華川電裝新能源技術(shù)研發(fā)中心、東方電氣中央研究院、凱邁新能源動(dòng)力技術(shù)研發(fā)中心等關(guān)鍵核心零部件研發(fā)平臺(tái)，在純電動(dòng)驅(qū)動(dòng)電機(jī)、燃料電池電堆、電池管理系統(tǒng)等領(lǐng)域開(kāi)發(fā)出一批標(biāo)志性成果。

成都持續(xù)優(yōu)化技改支持政策，逐步推動(dòng)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。引導(dǎo)一汽大眾、沃爾沃、吉利、威馬等乘用車(chē)龍頭企業(yè)加快導(dǎo)入新能源汽車(chē)中高端車(chē)型，支持成都大運(yùn)、雅駿新能源、重汽王牌等商用車(chē)龍頭企業(yè)發(fā)展具有比較優(yōu)勢(shì)的新能源物流車(chē)、專(zhuān)用車(chē)，支持成都客車(chē)、中植一客等企業(yè)加快發(fā)展新一代新能源客車(chē)。

同時(shí)成都積極組織國(guó)際汽車(chē)展覽會(huì)，引導(dǎo)各大汽車(chē)生產(chǎn)商和經(jīng)銷(xiāo)商參加車(chē)展推廣“成都造”新能源汽車(chē)新產(chǎn)品，開(kāi)展成渝德眉資新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)供需專(zhuān)場(chǎng)會(huì)，拓展“新能源+”公交、出租、物流、環(huán)衛(wèi)、混凝土、私人消費(fèi)等多類(lèi)型應(yīng)用場(chǎng)景。

延鏈：持續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈“朋友圈”

“通過(guò)發(fā)揮體制機(jī)制作用，持續(xù)協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的問(wèn)題。”鄧小亮表示。成都已成立新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈工作推進(jìn)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建發(fā)展工作，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針、路線(xiàn)、規(guī)劃和政策。

對(duì)照國(guó)家《新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》，成都順應(yīng)電動(dòng)化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化潮流趨勢(shì)，積極搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，逐一梳理摸清全市新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、基礎(chǔ)和面臨的挑戰(zhàn)，科學(xué)細(xì)分產(chǎn)業(yè)鏈。

一是從整車(chē)制造維度分為新能源乘用車(chē)、客車(chē)、貨車(chē)及專(zhuān)用車(chē)四個(gè)細(xì)分鏈條；二是從技術(shù)實(shí)施路徑維度分為傳統(tǒng)關(guān)鍵零部件、“三電”（電池、電機(jī)、電控）、氫燃料電池、智能網(wǎng)聯(lián)四個(gè)細(xì)分鏈條；三是從新能源汽車(chē)產(chǎn)品制造和使用等維度分為上游零散和總成部件、整車(chē)四大工藝、整車(chē)批發(fā)零售、運(yùn)營(yíng)、報(bào)廢拆解和循環(huán)利用五個(gè)鏈條；四是從產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系維度分為研發(fā)、金融、人才、市場(chǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等N個(gè)鏈條。

對(duì)標(biāo)上海、廣州等先進(jìn)城市，成都利用本地及四川省資源、市場(chǎng)、人才、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)，深入梳理技術(shù)路線(xiàn)圖，動(dòng)態(tài)修訂產(chǎn)業(yè)鏈全景圖，圍繞新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈上下游、左右岸，精準(zhǔn)確定產(chǎn)業(yè)鏈招商引資方向。通過(guò)制定專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施重大項(xiàng)目，推動(dòng)“卡脖子”關(guān)鍵性項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、擴(kuò)大“朋友圈”。

7月6日，成都經(jīng)開(kāi)區(qū)與吉利控股集團(tuán)舉行新能源項(xiàng)目簽約儀式。自2007年以來(lái)，吉利控股集團(tuán)已在成都布局生產(chǎn)吉利遠(yuǎn)景、領(lǐng)克、沃爾沃等品牌車(chē)型，建成整車(chē)產(chǎn)能38萬(wàn)輛的制造基地。如今，基于良好的合作基礎(chǔ)，吉利控股集團(tuán)將導(dǎo)入全新高端新能源車(chē)型，進(jìn)一步豐富成都汽車(chē)產(chǎn)品類(lèi)型，填補(bǔ)成都高端新能源乘用車(chē)領(lǐng)域的空白。7月8日，成都市政府與比亞迪公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，雙方將在電子信息、新能源汽車(chē)、軌道交通等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展更加廣泛、更深層次的務(wù)實(shí)合作。

穩(wěn)鏈：補(bǔ)足薄弱強(qiáng)缺環(huán)節(jié)

長(zhǎng)期以來(lái)，受多重因素制約，成都汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈存在關(guān)鍵核心器件制造能力缺失、本地配套率低等問(wèn)題。今年3月，上海、吉林、江蘇等我國(guó)主要汽車(chē)零部件集聚區(qū)爆發(fā)疫情，對(duì)全國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定造成不利影響。3-4月，全國(guó)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量暴跌50%。其中商用車(chē)疊加全國(guó)交通物流通道阻斷，影響尤為突出，產(chǎn)銷(xiāo)量下跌75%。

“成都的情況與全國(guó)大體一致，在蓉整車(chē)企業(yè)因零部件缺失頻繁停產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈薄弱問(wèn)題需引起重視?！编囆×帘硎尽ａ槍?duì)以上情況，成都迅速采取標(biāo)本兼治、多措并舉的方式，大力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力。

一是從根本上推動(dòng)傳統(tǒng)能源汽車(chē)向新能源汽車(chē)方向轉(zhuǎn)型升級(jí)，降低對(duì)上海、吉林、江蘇等地傳統(tǒng)零部件的依賴(lài)度。二是出臺(tái)支持政策措施，鼓勵(lì)整車(chē)企業(yè)實(shí)施近地化替代，一方面推廣使用成都造、都市圈造汽車(chē)零部件；另一方面支持與重慶零部件企業(yè)配套，共建世界級(jí)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群。三是加速完善新能源汽車(chē)“三電”產(chǎn)業(yè)鏈，打造世界級(jí)動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)鏈，目前，成都動(dòng)力電池規(guī)劃產(chǎn)能已達(dá)200G瓦時(shí)，可裝配約200萬(wàn)輛新能源乘用車(chē)或50萬(wàn)輛商用車(chē)。

為保障新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)能持續(xù)健康發(fā)展，成都加快打造高效能的營(yíng)商環(huán)境。依托產(chǎn)業(yè)基金支持新能源汽車(chē)、氫能源產(chǎn)業(yè)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開(kāi)展金融機(jī)構(gòu)與在蓉企業(yè)對(duì)接活動(dòng)，推動(dòng)金融對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)精準(zhǔn)支持。同時(shí)，成都加快建設(shè)國(guó)家汽車(chē)零部件產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（四川）、中德智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)試驗(yàn)基地等國(guó)家級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)，完善新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)測(cè)試評(píng)價(jià)體系，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供開(kāi)放共享服務(wù)?！耙劳挟a(chǎn)業(yè)鏈‘鏈主企業(yè)，成都市綠色智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈聯(lián)盟積極發(fā)揮自身平臺(tái)作用，以打通產(chǎn)業(yè)鏈、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈、做好協(xié)調(diào)對(duì)接為核心功能，助力成都推動(dòng)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、價(jià)值整合?！编囆×帘硎?。

未來(lái)，成都將電動(dòng)化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化作為發(fā)展方向，推動(dòng)龍頭企業(yè)導(dǎo)入高端車(chē)型，積極引進(jìn)主流汽車(chē)品牌，培育壯大新勢(shì)力車(chē)企，提升整車(chē)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，將市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，以構(gòu)建自主可控、高效協(xié)同的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)新生態(tài)，推動(dòng)世界級(jí)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群加快建成。