“文明守法 安全回家”,簡單明了的8個字,蘊含著交通安全的深刻內(nèi)涵,道出了對廣大交通參與者的期待和祝愿,從“以人為本”的定位體現(xiàn)了人民群眾對路暢人安的具體期待和樸素愿景。
文明交通意識入腦入心
汽車社會呼吁文明交通。一腳油門、一個紅燈,這些事關(guān)交通安全的細節(jié),既是衡量一座城市文明程度的標尺,也是擺在城市管理者面前的一道治理考題。
我國進入汽車社會的速度猶如中國經(jīng)濟發(fā)展的一個縮影,步伐之快讓人驚嘆,但全社會交通安全觀念、文明交通意識滯后,不規(guī)范駕駛行為和交通陋習多等問題普遍存在。要解決這些問題,既需要城市管理者主動作為,不斷提升管理的精細化、科學化、智能化水平,也需要交通參與者自覺遵守交通規(guī)則,不斷提升文明出行意識。
汽車發(fā)達國家走過的路徑表明,文明交通理念的提升不是一蹴而就的,而是一個伴隨著社會發(fā)展逐步普及、提升、升華的長期過程。2010年,中央文明辦將文明交通納入“全國文明城市”創(chuàng)建及城市公共文明指測評范疇,作為獨立考核項目并提高了分值比重。
與此同時,中央文明辦,公安部部署開展“文明交通行動計劃”,運用道德、法治、科技、輿論和社會的力量,對公務(wù)車輛違法進行媒體曝光并抄告同級監(jiān)察部門,開展“交通違法隨手拍”“典型案例大曝光”,建立守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制,對交通失信行為人實施相應(yīng)懲戒。
提高廣大交通參與者的文明守法出行意識,是打造平安暢通交通環(huán)境的重要途徑。2012年11月,國務(wù)院批復同意將每年12月2日設(shè)立為“全國交通安全日”。2012年至2021年,每年的“全國交通安全日”主題都是兩句話、12個字。第一句每年都不一樣,第二句始終是“安全文明出行”,這是公安交管工作的落腳點。11年來,122“全國交通安全日”逐漸成為凝聚全社會交通安全、法治、文明理念的文化品牌。
文明交通是一個國家社會文明程度的直觀體現(xiàn)。沒有文明的交通,現(xiàn)代社會發(fā)展就無從談起,交通強國就缺少精神內(nèi)核;沒有交通的文明,就缺失了一個重要的時代載體,談不上實現(xiàn)社會文明。
安全源于守法,文明始于腳下。讓更多的人開上汽車,這是發(fā)展;讓更多駕駛?cè)俗袷匾?guī)則,才是文明。2015年,公安部交通管理局聯(lián)合中央電視臺等媒體,在全社會發(fā)起共同書寫《中國好司機文明公約》。380萬余名網(wǎng)友參與“好司機”承諾,共同書寫了《中國好司機文明公約》。
今年122“全國交通安全日”的主題是“文明守法 平安回家”,將“文明”放在首要位置,呼吁交通理念入腦入心,與經(jīng)濟社會共同發(fā)展、與時代文明共同進步。
每個人都是道路交通的參與者,每個人都是文明的踐行者,文明出行需要每一位交通參與者的努力與付出。我們期待看到,每個人都以行動支持文明駕駛、文明交通,維護正常的交通秩序,建設(shè)文明、安全、暢通、和諧的道路交通環(huán)境,共同創(chuàng)造新時代文明出行的良好風氣。
尊法守法理念持續(xù)提升
一個國家走向現(xiàn)代化,必然要走向法治化。經(jīng)濟發(fā)展、時代進步,離不開法治護航;社會和諧、百姓平安,靠的是法治守衛(wèi)。
在實現(xiàn)交通大國向交通強國轉(zhuǎn)變的路上,迫切需要道路交通安全法制的頂層設(shè)計,以法治手段強化路權(quán)規(guī)則意識,進而壓縮道理交通要素安全風險隱患空間。
在長期的執(zhí)法實踐中,公安機關(guān)認識到,必須以法治思維法治方式治理交通違法行為,如酒駕。2008年至2010年,全國平均每年因酒駕導致交通事故死亡達2500余人。酒駕之危害,非入刑不足以遏制。
在公安部的大力推動下,2011年2月25日,刑法修正案(八)由十一屆全國人大常委會第十九次會議審議通過,其中增設(shè)了危險駕駛罪,“醉駕”從日常思維習慣中的一般性違法,上升為犯罪行為。同年5月1日,《中華人民共和國刑法修正案(八)》和修改后的《中華人民共和國交通安全發(fā)》實施,為依法打擊和有效治理酒駕醉駕提供了重要的法律制度保障。
“醉駕入刑”不僅為公檢法機關(guān)依法打擊醉駕提供了強大的法律武器,而且法律來規(guī)范、引導和約束人們的行為,推動了全社會統(tǒng)一思想認識,提升了人民群眾尊法守法的自主性和積極性。
如今“拒絕酒后駕車”不僅是書寫在法律文書上的禁令,而且是深刻在公民內(nèi)心的烙印,體現(xiàn)在人民日常行為中?!熬坪缶荞{”日益成為越來越多群眾的自覺行為,成為社會普遍認同和支持的行為規(guī)范。
近年來,全國各地公安交管部門聚焦道路交通安全,開展安全隱患源頭清零、公路突出交通違法行為整治、農(nóng)村交通安全治理、“一盔一帶”安全守護行動、酒駕醉酒專項整治,深化道路交通事故預防“減量控大”工作和道路交通安全宣傳教育提升行動,引導交通參與者自覺抵制交通違法行為,廣大群眾遵守交通安全法律法規(guī)的意識持續(xù)提升。
梳理前10年“全國交通安全日”的主題,從“遵守交通信號”“摒棄交通陋習”,到“抵制七類違法”“拒絕危險駕駛”,從“尊法守規(guī)明禮”“守規(guī)則除隱患”,再到“守法規(guī)知禮讓”,旨在提升交通參與這的尊法守法意識。今年的“全國交通安全日”主題,再次將“守法”提到重要位置,呼吁公眾嚴格遵守交通安全法律法規(guī)。
在社會主義法治國家建設(shè)中,我們正一步步向更高層次邁進。據(jù)統(tǒng)計,2020年,全國36個大城市的道路通行環(huán)境更加安全有序,群眾的違法出行意識不斷增強,絕大多數(shù)城市交通運行狀況有所改善。其中,31個大城市主次干道上非機動車守法率超過90%,33個大城市主要路口行人遵守信號燈守法率超過90%。
共同守護交通安全出行“平安大道”
相信每個人都聽過這樣一句話:“高高興興出門去,平平安安回家來”。這是對家人最普遍的期待,也是對家人最深的愛。
公安交管部門對每一名交通參與者也抱有這樣的期待,期待每一個人在參與道路交通時文明守法、平安回家。
道路交通安全事關(guān)人民群眾切實利益,路暢人安是全社會的共同期盼。交通安全承載著服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展和保障改善民生的責任使命,牢牢守住安全發(fā)展底線、切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,是公安交管部門的重要使命任務(wù)。
10多年來,全國公安交管部門堅持以人民為中心,緊緊圍繞防事故、保平安、保暢通,堅持防范重特大交通事故與壓減交通事故死亡總量兵種,注重理念、制度、機制、方法創(chuàng)新,協(xié)同共治、共建共享,強化責任擔當、狠抓措施落實,全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保全國道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,全國重特大道路交通事故連年下降、連創(chuàng)新低。
為有效遏制道路交通事故,各地公安交管部門不斷強化路面管控,持續(xù)推進道路交通事故預防“減量控大”工作;持續(xù)開展全國統(tǒng)一行動、區(qū)域聯(lián)合行動,對交通違法行為和重點車輛保持嚴管態(tài)勢;始終堅持對酒駕醉駕“零容忍、嚴執(zhí)法”,不間斷開展全國性、區(qū)域性聯(lián)合整治和常態(tài)化夜查等專項行動,結(jié)合酒駕醉駕典型案例開展警示教育;持續(xù)開展隱患“清零”行動,重點車輛檢驗率、報廢率、交通違法處理率顯著提升;發(fā)力推動農(nóng)村“兩站兩員”建設(shè),農(nóng)村地區(qū)交通事故和交通違法高發(fā)勢頭得到有效控制;扎實開展“一盔一帶”安全守護行動,有效提高了電動自行車、摩托車騎乘人員和汽車駕乘人員的安全防護水平;深入開展農(nóng)村交通安全大宣傳大警示大教育集中行動和“美麗鄉(xiāng)村行”交通安全巡回宣傳活動,進一步發(fā)揮了交通安全宣傳教育工作的源頭防范作用,有效化解了農(nóng)村交通安全風險隱患。
平安,是人民群眾最基本、最普遍、最樸素的愿望。在交通出行中做到文明、守法,才有長長久久的平安。做文明人、行安全路,廣大交通參與者的文明守法意識還需進一步加強,安全警鐘更需要長鳴。
安全文明邁出一小步,社會文明就會前進一大步?!拔拿魇胤ㄆ桨不丶摇笔且豁椣到y(tǒng)工程,需要各地各部門持之以恒、多措并舉、加強宣傳。公安部交管部門繼續(xù)引導廣大群眾爭做文明出行人,推動形成交通安全共建共治共享的良好氛圍。廣大交通參與者提高交通安全意識,自覺摒棄交通陋習,將關(guān)愛生命、文明出行的理念植根心底,讓每一天成為“交通安全日”,共同守護交通出行的“平安大道”。
大鵬之動,非一羽之輕也;騏驥之速,非一足之力也。我們堅信,通過全國公安交管等部門和新聞媒體、社會企業(yè)、公益組織等社會各界的不懈努力,一定會讓“全國交通安全日”的品牌更加響亮、影響更為深遠,在全社會形成守法明禮、安全文明、向上向善、自覺自發(fā)的交通安全文化新風尚。(人民公安報,傅蕾)