南辰
據(jù)公安部統(tǒng)計,截至2022年11月底,全國機動車駕駛?cè)藬?shù)量已經(jīng)超過5億人,其中汽車駕駛?cè)诉_到4.63億人;機動車保有量達4.15億輛,其中汽車保有量達到3.18億輛。這意味著中國不但成為世界上汽車保有量最多的國家、新能源汽車保有量最高的國家,還是駕駛?cè)丝偭孔疃嗟膰遥瑫r中國市場也是全球最大新車市場、最大新能源汽車市場。在如此多的第一加持下,如何迎接交通安全承受的“第一挑戰(zhàn)”,是未來相當長一段時間內(nèi),道路交通參與各方需要直面的答卷。
尺有所長,寸有所短。與第一的桂冠形成鮮明反差的是,中國汽車社會的結(jié)構(gòu)性不安全因素大量存在:汽車文化積淀和汽車文明養(yǎng)成尚不匹配,一些交通參與者特別是駕駛?cè)说慕煌ㄟ`法行為和交通陋習較為普遍,全社會的交通安全觀念有待不斷加強,交通文明意識有待持續(xù)強化,交通行為規(guī)則有待大力規(guī)范。尤其是醉駕等一些嚴重交通違法行為上升勢頭雖得到一定程度遏制,但基數(shù)尚大;行人、電動車等非機動車違法行為對汽車社會正常交通秩序和交通安全造成干擾,亟待大力補上短板。
值得關(guān)注的是,十年來,我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟統(tǒng)籌均衡發(fā)展,機動車和駕駛?cè)嗽鲩L重心逐步由東部向中西部地區(qū)、由城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。農(nóng)村地區(qū)機動車駕駛?cè)嗽鲩L迅猛,年均增量超過1300萬人,目前已達2.89億人,占全國駕駛?cè)藬?shù)量的57.8%。此外,農(nóng)村地區(qū)機動車保有量達到2.08億輛,其中汽車1.4億輛,分別占全國50.2%、44.1%。給交通安全管理提出了更大挑戰(zhàn)。例如,盤點近年來發(fā)生重大交通事故,農(nóng)忙時節(jié),大量安全性較差的低速農(nóng)用貨車、拖拉機、微型面包車容易違法載客或超載,在復雜地段造成群死群傷事故。實事求是地說,農(nóng)村駕駛?cè)丝焖僭鲩L倒逼交通安全知識和交通守法、文明理念加速下沉,要比汽車下鄉(xiāng)跑得更快。值得欣慰的是,近年來,全國交通安全大篷車活動在不少地方搞得有聲有色,還有的地方,借助農(nóng)村特有的大喇叭文化深入宣傳交通安全知識,真正把入腦入心的工作抓好抓實。
迎接“第一挑戰(zhàn)”,還要具備超前視野,與時俱進,根據(jù)汽車社會向新能源轉(zhuǎn)型、向智能網(wǎng)聯(lián)化轉(zhuǎn)型的特點和趨勢,升級管理手段,創(chuàng)新管理方法,讓技術(shù)進步成為交通安全管理的強勁推動力。最近,在廣東潮州,一段特斯拉嚴重車禍引發(fā)死傷的視頻引起網(wǎng)友關(guān)注,事后,車主和廠家各執(zhí)一詞,但慘烈的車禍場景視頻通過社交媒體的傳播引發(fā)熱議。不少網(wǎng)友呼吁,交管部門和市場監(jiān)管部門加大對黑匣子數(shù)據(jù)的調(diào)查取證力度。筆者認為,隨著新能源汽車市場高速擴張,以及具備L2、L3和更高級別自動駕駛功能的汽車上市,交通安全管理也面臨智能化挑戰(zhàn)。如何依照國家相關(guān)法規(guī),扎實、穩(wěn)步推進汽車黑匣子等關(guān)鍵數(shù)據(jù)的監(jiān)管,關(guān)系到公共安全和消費者權(quán)益,是道必答題。
迎接“第一挑戰(zhàn)”,還要繼續(xù)鞏固交通強國藍圖中,交通安全管理所處的中心地位。回首新時代十年,全國道路交通安全形勢總體穩(wěn)定,萬車死亡率下降37.2%,較大道路交通事故起數(shù)下降59.3%,重特大道路交通事故起數(shù)下降84%……枯燥數(shù)據(jù)背后,是無數(shù)鮮活家庭避免了車禍慘劇沖擊,是以人民為中心、以安全為中心理念的最好踐行。展望未來,汽車、駕駛?cè)藬?shù)量的線性增長仍將帶來更大的“第一挑戰(zhàn)”。如何讓駕駛?cè)税踩拿魉仞B(yǎng)不斷提升,如何讓“喝酒不開車、開車不喝酒”觀念更加深入人心,如何讓禮讓斑馬線、“一盔一帶”成為新時代交通新風尚,如何打造智能網(wǎng)聯(lián)汽車時代的智能安全監(jiān)管,這些都需要各方發(fā)揮合力,繼續(xù)破題。