唐曉

6月底，當(dāng)韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅在北約峰會(huì)上推銷自家核電和軍工產(chǎn)品之際，總統(tǒng)秘書室經(jīng)濟(jì)首席秘書崔相穆在媒體會(huì)上發(fā)言，聲稱“通過(guò)中國(guó)實(shí)現(xiàn)韓國(guó)出口經(jīng)濟(jì)繁榮的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束”，并將歐洲作為中國(guó)市場(chǎng)的“替代方案”。鑒于中韓緊密的經(jīng)貿(mào)投資關(guān)系，這一言論受到韓國(guó)主流經(jīng)濟(jì)界痛批，尹錫悅政府高官亦出來(lái)澄清。

中韓建交后，兩國(guó)經(jīng)貿(mào)聯(lián)系不斷加深，尤其是對(duì)華進(jìn)出口貿(mào)易在韓國(guó)對(duì)外貿(mào)易份額中的占比迅速升至首位，對(duì)推動(dòng)韓國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮著重要作用。同時(shí)，近年來(lái)，韓國(guó)政商各界確實(shí)存在一些所謂降低對(duì)華經(jīng)濟(jì)依存度的討論。但是，韓國(guó)政客在北約峰會(huì)這種特殊的多邊場(chǎng)合中提出“經(jīng)濟(jì)去中國(guó)化”尚屬首次。

究其原因，一是所謂“經(jīng)濟(jì)安全”邏輯作祟。韓國(guó)屬于典型的出口導(dǎo)向性經(jīng)濟(jì)，極度依賴外部市場(chǎng)與供應(yīng)鏈。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年韓國(guó)出口附加值便貢獻(xiàn)了當(dāng)年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的23.1%，這使其對(duì)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化十分敏感。此前韓日經(jīng)貿(mào)摩擦和中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)讓韓國(guó)意識(shí)到“經(jīng)濟(jì)武器化”的嚴(yán)重危害，新冠疫情疊加地緣政治沖突又令韓國(guó)加重了對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)脆弱性的不安全感。在經(jīng)濟(jì)泛安全化觀念影響下，韓國(guó)政府愈發(fā)重視減少對(duì)某一特定國(guó)家的依賴，希望通過(guò)市場(chǎng)與供應(yīng)多元化戰(zhàn)略增強(qiáng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

二是保持對(duì)華優(yōu)勢(shì)壓力增大。隨著中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)加速、科技水平不斷提升，中韓經(jīng)貿(mào)合作由原來(lái)的垂直分工逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榇怪焙退椒止げ⒋?。?guó)際市場(chǎng)中，兩國(guó)在一些韓國(guó)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)也日益呈現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)之勢(shì)。以電池產(chǎn)業(yè)為例，據(jù)韓國(guó)全國(guó)經(jīng)濟(jì)人聯(lián)合會(huì)統(tǒng)計(jì)分析，中國(guó)生產(chǎn)鋰電池的全球市場(chǎng)占有率由2020年的38.4%提升至2021年的48.7%，而同期韓國(guó)三大電池公司的市場(chǎng)占有率由34.7%降至30.4%。此外，受原材料價(jià)格上漲等因素影響，今年5～6月份韓國(guó)對(duì)華貿(mào)易處于赤字狀態(tài)，韓方維持對(duì)華貿(mào)易和技術(shù)優(yōu)勢(shì)的壓力陡增。

三是對(duì)西方國(guó)家科技倚重加深。韓國(guó)政府高度重視發(fā)展高端科技和新興產(chǎn)業(yè)，將半導(dǎo)體、大容量電池、人工智能等高科技產(chǎn)業(yè)視為未來(lái)的核心經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，而美歐在此類產(chǎn)業(yè)中掌握著先進(jìn)技術(shù)。為搶占技術(shù)制高點(diǎn)，提升本國(guó)高端產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，韓國(guó)認(rèn)為有必要向美歐進(jìn)一步靠攏的聲音日漸成勢(shì)。從尹錫悅上臺(tái)以來(lái)韓方的一系列動(dòng)作來(lái)看，無(wú)論是建立所謂的“韓美技術(shù)同盟”，抑或是加入“印太經(jīng)濟(jì)框架”，還是韓國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人首次參加北約峰會(huì)，均顯示韓政府的天平已經(jīng)明顯向美傾斜。韓國(guó)意欲增強(qiáng)自身經(jīng)濟(jì)安全性、追求更多經(jīng)濟(jì)利益本無(wú)可厚非，但也應(yīng)看到中韓兩國(guó)能形成水乳交融的經(jīng)貿(mào)關(guān)系有其必然性和必要性，絕非主觀意志及行政命令所能割裂的。

19家韓國(guó)消費(fèi)品企業(yè)參加了2022年7月28日在?？谂e辦的第二屆中國(guó)國(guó)際消費(fèi)品博覽會(huì)。

一方面，中韓經(jīng)貿(mào)關(guān)系深度融合，是順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及國(guó)際分工規(guī)律的必然結(jié)果。在中韓雙方辛勤努力、長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)下，兩國(guó)制造業(yè)早已相互嵌入、難以分割。韓國(guó)從中國(guó)進(jìn)口原材料和零部件，經(jīng)過(guò)后續(xù)的深度加工再轉(zhuǎn)回中國(guó)，在中國(guó)加工組裝后以成品形式被出口至世界各國(guó)。以半導(dǎo)體行業(yè)為例，據(jù)韓國(guó)全國(guó)經(jīng)濟(jì)人聯(lián)合會(huì)統(tǒng)計(jì)，2020年韓對(duì)華出口占韓半導(dǎo)體出口總額的43.2%，從中國(guó)進(jìn)口占韓半導(dǎo)體進(jìn)口總額的39.5%。這表明兩國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)早已形成“你中有我、我中有你”的緊密狀態(tài)。中韓緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系受兩國(guó)地理位置、制造業(yè)水平、經(jīng)濟(jì)政策等多項(xiàng)因素的綜合影響，想要割裂絕非易事。

另一方面，中韓經(jīng)貿(mào)合作對(duì)推動(dòng)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著重要作用。中國(guó)擁有世界上最完整的產(chǎn)業(yè)鏈、最龐大的消費(fèi)市場(chǎng)和相對(duì)優(yōu)越的生產(chǎn)成本，并始終堅(jiān)持?jǐn)U大高水平對(duì)外開放，幾乎能夠滿足韓國(guó)企業(yè)零部件生產(chǎn)銷售、擴(kuò)建工廠、擴(kuò)充產(chǎn)能、擴(kuò)大全球市場(chǎng)份額等所有發(fā)展需求，是韓國(guó)最理想的進(jìn)口來(lái)源國(guó)、出口市場(chǎng)國(guó)和投資對(duì)象國(guó)。韓國(guó)半導(dǎo)體、汽車制造等高端產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，對(duì)華投資質(zhì)量較高，其高端零部件及中間產(chǎn)品供應(yīng)對(duì)中國(guó)高端制造業(yè)發(fā)展扮演著重要角色。從數(shù)據(jù)上看，2021年中韓雙邊貿(mào)易額已突破3600億美元，雙向投資額累積超過(guò)1000億美元，已充分體現(xiàn)雙邊合作的互惠性。

良好的中韓經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系惠及雙方，也給地區(qū)繁榮注入源源不竭的動(dòng)力。韓國(guó)政府謀求國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，應(yīng)從本國(guó)實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持理性思維和戰(zhàn)略自主，避免陷入個(gè)別域外大國(guó)精心編織的話語(yǔ)陷阱。中韓應(yīng)以建交30周年為新的起點(diǎn)，不斷相向而行，精心呵護(hù)來(lái)之不易的經(jīng)貿(mào)投資合作成果，造福兩國(guó)人民，并促進(jìn)地區(qū)安全與繁榮。