本刊評(píng)論員
河北啟動(dòng)2022年城市體檢社會(huì)滿(mǎn)意度調(diào)查活動(dòng),濟(jì)南公開(kāi)招募城市體檢專(zhuān)家、觀察員和志愿者,重慶通過(guò)“市民醫(yī)生”助力城市邊檢邊改……近日,為貫徹落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展2022年城市體檢工作的通知》,入選的樣本城市紛紛行動(dòng)起來(lái),從生態(tài)宜居、健康舒適、安全韌性、交通便捷、風(fēng)貌特色、整潔有序、多元包容、創(chuàng)新活力等八方面建立城市體檢指標(biāo)體系,進(jìn)一步發(fā)揮公眾參與的重要力量,推動(dòng)城市體檢工作向街道和社區(qū)走深走實(shí),助力答好城市高質(zhì)量發(fā)展綠色考卷。
城市體檢是新時(shí)代黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)城市工作作出的重大決策部署,是實(shí)現(xiàn)“人民城市人民建,人民城市為人民”的重要手段。推進(jìn)城市體檢評(píng)估工作,有助于各城市有序梳理城市建設(shè)年度計(jì)劃。在2022年城市體檢指標(biāo)體系中,生態(tài)宜居類(lèi)占19項(xiàng),健康舒適類(lèi)占12項(xiàng),安全韌性類(lèi)占12項(xiàng)。其中,生態(tài)宜居方面不僅增加了多個(gè)指標(biāo),還列舉了諸如空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率等具體標(biāo)準(zhǔn)。指標(biāo)體系就是發(fā)展指揮棒,指標(biāo)增減之間凸顯轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式、全面實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的鮮明導(dǎo)向。
通過(guò)城市體檢評(píng)估,了解城市的“綠色狀況”,就能以此為依據(jù),不斷完善城市治理,回應(yīng)市民對(duì)美好生活的新向往。從連續(xù)四年的城市體檢情況來(lái)看,我國(guó)城市功能不斷完善,人居環(huán)境得到改善,城市建設(shè)綠色發(fā)展的成績(jī)有目共睹。但也存在整體性缺乏、系統(tǒng)性不足、宜居性不高、包容性不夠等問(wèn)題,不少方面與綠色發(fā)展不相適應(yīng)。比如,一些城市中心區(qū)人口過(guò)密、功能布局不均衡;大量建設(shè)、消耗、排放的傳統(tǒng)建設(shè)方式在部分地區(qū)還未徹底扭轉(zhuǎn);綠色生產(chǎn)生活方式還未根本形成,等等。給城市進(jìn)行全面體檢,形成體檢報(bào)告之后,城市的綠色發(fā)展就有了更為精準(zhǔn)的目標(biāo)和方向,有助于制作更符合人民期盼的路線(xiàn)圖、施工表。
面向發(fā)展未來(lái),要以“城市體檢”為牽引,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一。每個(gè)城市的特色不同,綠色發(fā)展中的城市病“治什么”“怎么治”,需要以城市體檢暴露出來(lái)的問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn),因地制宜、分類(lèi)施策。城市發(fā)展建設(shè)的能耗、資源消耗和碳排放總量該如何降低,城市產(chǎn)業(yè)如何實(shí)現(xiàn)綠色升級(jí),宜居質(zhì)量與健康水平怎樣改善,如何促進(jìn)人文傳承融入綠色空間……只有瞄準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)美好生活的奮斗目標(biāo),不斷克服困難、解決問(wèn)題才能保證方向不偏、重心不移。
面向群眾需求,要以“城市體檢”為牽引,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向與結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一。人民群眾過(guò)去“盼溫飽”現(xiàn)在“盼環(huán)?!?,過(guò)去“求生活”現(xiàn)在“求生態(tài)”,在城市期盼望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁。樣本城市需要善用城市體檢結(jié)果,細(xì)化政策指標(biāo),既不能脫離實(shí)際,也要尊重差異,要統(tǒng)籌好城市“共性”需求與部分市民的“個(gè)性”需求。只有立足城市發(fā)展實(shí)際,自覺(jué)以發(fā)展眼光對(duì)待標(biāo)準(zhǔn)體系,加速推動(dòng)生產(chǎn)類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)、牽引生活類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)不斷向一流城市看齊,才能逐步厚植綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì),破解綠色發(fā)展難題。
一條條綠道,串起沿線(xiàn)風(fēng)景;一座座公園,裝點(diǎn)著百姓生活;一棟棟節(jié)能建筑,助力低碳發(fā)展……城市建設(shè)是推動(dòng)綠色發(fā)展、建設(shè)美麗中國(guó)的重要載體。期待城市體檢成果能更多更好地轉(zhuǎn)換為治理效能,讓群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù),讓城市生活真正“綠意盎然”,促進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展。