趙若彤 曾家昱 容暉

[摘 要]“黨外知識(shí)分子與中國(guó)特色社會(huì)主義”論壇（ 2 0 2 1）以深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神和黨的十九屆六中全會(huì)精神為主旨，圍繞中國(guó)共產(chǎn)黨建黨百年歷史成就和歷史經(jīng)驗(yàn)，就新時(shí)代黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作理論與實(shí)踐研究、新形勢(shì)下多黨合作與政治協(xié)商制度研究、新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作研究等問(wèn)題進(jìn)行深入探討，參與度高、學(xué)理性強(qiáng)，為新形勢(shì)下黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作理論和實(shí)踐創(chuàng)新提供指導(dǎo)。

[關(guān)鍵詞]黨外知識(shí)分子 統(tǒng)一戰(zhàn)線 中國(guó)特色社會(huì)主義

[中圖分類號(hào)] D 6 1 3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1 6 7 1-2 8 0 3（ 2 0 2 2） 0 2-0 1 1 5-0 6

黨的十九屆六中全會(huì)通過(guò)了重大歷史決議，指出“建立最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，是黨克敵制勝的重要法寶，也是黨執(zhí)政興國(guó)的重要法寶”。中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，最大限度凝聚起共同奮斗的力量，匯聚起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的磅礴偉力。為推進(jìn)黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，由中國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線理論研究會(huì)黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作理論研究（湖北）基地主辦，湖北省高校人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作研究基地、武漢大學(xué)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、武漢大學(xué)馬克思主義學(xué)院、武漢市社會(huì)主義學(xué)院承辦的“深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記‘七一重要講話精神和黨的十九屆六中全會(huì)精神”理論研討會(huì)暨黨外知識(shí)分子與中國(guó)特色社會(huì)主義論壇（ 2 0 2 1）于2 0 2 1年1 2月1 8日在武漢大學(xué)召開。本次論壇以“深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記‘七一重要講話精神和黨的十九屆六中全會(huì)精神”為主旨，采取線上線下相結(jié)合的方式，省內(nèi)外專家、學(xué)者廣泛參與其中，圍繞中國(guó)共產(chǎn)黨建黨百年歷史成就和歷史經(jīng)驗(yàn)，就新時(shí)代黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作理論與實(shí)踐研究、新形勢(shì)下多黨合作與政治協(xié)商制度研究、新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作研究等問(wèn)題進(jìn)行深入探討。

一、中國(guó)共產(chǎn)黨建黨百年的歷史成就與歷史經(jīng)驗(yàn)研究

中國(guó)共產(chǎn)黨自1 9 2 1年成立以來(lái)，歷經(jīng)百年奮斗的光輝歷程，取得重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)，與會(huì)專家、學(xué)者圍繞“七一”講話精神和黨的十九屆六中全會(huì)重大歷史決議開展深入學(xué)習(xí)研究。周淑真指出，中國(guó)共產(chǎn)黨百年歷史譜系的延續(xù)、政黨原則的堅(jiān)守、組織體系的健全、行為能力的提升、自我革命的堅(jiān)持，使得中國(guó)共產(chǎn)黨成為百年政黨、百年大黨與百年強(qiáng)黨。胡緒生指出，“七一”重要講話高度概括中國(guó)共產(chǎn)黨的初心使命，深刻總結(jié)建黨百年來(lái)的“一個(gè)主題”和“四大成就”，精辟概括偉大建黨精神，強(qiáng)調(diào)對(duì)“九個(gè)必須”的堅(jiān)持，具有深遠(yuǎn)政治意義、歷史意義和世界意義。王月指出，黨的十九屆六中全會(huì)全面總結(jié)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)，深刻回答“過(guò)去我們?yōu)槭裁茨軌虺晒Α⑽磥?lái)我們?cè)鯓硬拍芾^續(xù)成功”的重大命題，是以史為鑒、開創(chuàng)未來(lái)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宣言書、動(dòng)員令，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。黨的十九屆六中全會(huì)關(guān)于黨百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，必將成為黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)進(jìn)程中一面鑒往知今的鏡子，也必將指引全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的全程。

二、新時(shí)代黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作理論與實(shí)踐研究

黨的十八大以來(lái)，黨中央高度重視黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作，強(qiáng)調(diào)“黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作，是統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作。知識(shí)分子是生產(chǎn)力的開拓者、文化的創(chuàng)造者、知識(shí)的傳播者，必須把他們緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍”。與會(huì)專家、學(xué)者圍繞黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作的歷史考察與基本理論、對(duì)策建議與實(shí)施路徑開展研究討論。

（一）黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作的歷史考察與基本理論

圍繞中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的理論與政策進(jìn)行歷史梳理，對(duì)進(jìn)一步堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，凝聚發(fā)展力量，做好新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作具有重要意義。余永躍圍繞中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線的百年歷程，對(duì)其理論根源、歷史演進(jìn)、經(jīng)驗(yàn)啟示與現(xiàn)實(shí)意義進(jìn)行深入探討。徐行闡明了知識(shí)分子在中國(guó)革命與建設(shè)各個(gè)時(shí)期發(fā)揮的作用。牛愛平梳理總結(jié)了新中國(guó)建國(guó)前中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)知識(shí)分子群體特點(diǎn)、歷史作用、階級(jí)屬性、政策導(dǎo)向與工作方法的探索和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。童德利圍繞百年來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)知識(shí)分子的認(rèn)識(shí)、政策、經(jīng)驗(yàn)等三個(gè)方面作了深入研究考察。

與會(huì)專家、學(xué)者從大歷史演進(jìn)角度為新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作提供理論支撐的同時(shí)，也注重小視角的切入，完善了建黨百年來(lái)統(tǒng)戰(zhàn)工作的理論基礎(chǔ)。黃嶺峻結(jié)合自身訪學(xué)經(jīng)歷，以1 9 4 8年關(guān)于中國(guó)留美學(xué)生政治態(tài)度的一項(xiàng)問(wèn)卷調(diào)查為基礎(chǔ)，探尋當(dāng)時(shí)中國(guó)知識(shí)界上層人士政治態(tài)度，對(duì)中國(guó)現(xiàn)代知識(shí)分子研究具有現(xiàn)實(shí)意義。劉馨雨選取延安時(shí)期這一歷史背景，指出知識(shí)分子的初步認(rèn)識(shí)、中國(guó)共產(chǎn)黨的政策吸引和革命文化的思想感召是這一時(shí)期中共獲取知識(shí)分子群體政治信任的實(shí)踐路徑。楊念澤指出，圍繞“國(guó)防文學(xué)”和“民族革命戰(zhàn)爭(zhēng)的大眾文學(xué)”兩個(gè)口號(hào)的論爭(zhēng)與平息，促使抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期國(guó)統(tǒng)區(qū)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線得以定型。祝全永指出，中國(guó)共產(chǎn)黨百年統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)國(guó)家建設(shè)和國(guó)家成長(zhǎng)及國(guó)家治理現(xiàn)代化有其理論邏輯、實(shí)踐邏輯、政治邏輯和歷史邏輯，統(tǒng)一戰(zhàn)線成為保障國(guó)家的有機(jī)統(tǒng)一、實(shí)現(xiàn)國(guó)家內(nèi)在結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)和各種力量平衡的國(guó)家機(jī)制，成為新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政的戰(zhàn)略和策略、國(guó)家建設(shè)的指導(dǎo)思想和法寶。深刻理解和把握習(xí)近平總書記關(guān)于知識(shí)分子重要論述理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實(shí)邏輯、實(shí)踐邏輯的多重生成底蘊(yùn)，是新時(shí)代充分認(rèn)識(shí)和發(fā)揮知識(shí)分子的關(guān)鍵作用，堅(jiān)定廣大知識(shí)分子走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。

（二）黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作的對(duì)策建議與實(shí)施路徑

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革和社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻調(diào)整，黨外知識(shí)分子隊(duì)伍發(fā)生新變化，出現(xiàn)新特點(diǎn)：人數(shù)增多，知識(shí)文化層次較高，隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提升；分布廣泛，成員身份構(gòu)成復(fù)雜，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化；思想活躍，政治參與意識(shí)不斷增強(qiáng)，利益訴求日趨多樣。孫信指出，黨外知識(shí)分子隊(duì)伍不斷壯大、思想多元化、群體構(gòu)成多樣，其統(tǒng)戰(zhàn)工作范圍廣、層次高，同時(shí)也面臨邊緣化問(wèn)題。面對(duì)新問(wèn)題與挑戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作，加強(qiáng)新時(shí)代黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作的實(shí)踐路徑探索有利于保障新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線的鞏固發(fā)展。盧勇強(qiáng)調(diào)，做好黨外知識(shí)分子工作是鞏固和發(fā)展新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎(chǔ)性保證，是凝聚實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興偉業(yè)力量的戰(zhàn)略性要求。黨外知識(shí)分子隊(duì)伍的新變化與新特點(diǎn)給統(tǒng)戰(zhàn)工作帶來(lái)新的挑戰(zhàn)，掌握基本情況與研究新情況不全面，組織建設(shè)與現(xiàn)實(shí)需求不匹配，突出重點(diǎn)與統(tǒng)籌兼顧不協(xié)調(diào)，統(tǒng)戰(zhàn)工作方式方法與形勢(shì)發(fā)展不適應(yīng)等新問(wèn)題亟需解決。

關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線話語(yǔ)權(quán)建設(shè)問(wèn)題。丁俊萍指出，統(tǒng)一戰(zhàn)線話語(yǔ)權(quán)的建構(gòu)不可或缺，只有進(jìn)一步優(yōu)化政治生態(tài)，增強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線話語(yǔ)主體的統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí)：進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)理論建設(shè)，不斷創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)話語(yǔ)的內(nèi)容；進(jìn)一步推進(jìn)新型話語(yǔ)載體與傳播手段和方式的創(chuàng)新發(fā)展；進(jìn)一步營(yíng)造統(tǒng)戰(zhàn)話語(yǔ)環(huán)境，講好新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)故事，才能更好地凝心聚力，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的法寶作用。

關(guān)于加強(qiáng)黨外知識(shí)分子的思想政治引領(lǐng)問(wèn)題。思想政治工作是一切工作的靈魂和統(tǒng)帥，是中國(guó)共產(chǎn)黨所特有的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，思想政治引領(lǐng)是黨外知識(shí)分子工作的生命線。孫信指出，應(yīng)加強(qiáng)思想引領(lǐng)力度；正確處理一致性與多樣性的關(guān)系，求同存異、發(fā)揚(yáng)民主；堅(jiān)持針對(duì)不同特點(diǎn)，分類施策；加強(qiáng)留學(xué)歸國(guó)人員的思想引領(lǐng)；加強(qiáng)對(duì)新的社會(huì)階層人士，特別是新媒體人士的思想政治引領(lǐng)。嚴(yán)炳洲指出，黨外知識(shí)分子的思想政治引領(lǐng)需要導(dǎo)之有道，在政治上結(jié)合中國(guó)道路和偉大復(fù)興重大實(shí)踐，在道德上整合資源尤其是抗疫中所獲得的巨大力量與財(cái)富，立足大局，凝聚共識(shí)，分類培養(yǎng)，使滴水可奔入大海，凝聚起復(fù)興中華的磅礴力量。楊穎在對(duì)新時(shí)代黨外青年知識(shí)分子思想和政治引導(dǎo)的現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上，提煉出提高思想站位、注重正面引領(lǐng)、實(shí)現(xiàn)尊重包容、加大創(chuàng)新力度的工作思路，指明堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，健全長(zhǎng)效工作機(jī)制，建立全方位教育培訓(xùn)體系，發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，形成線上線下聯(lián)動(dòng)模式是加強(qiáng)黨外青年知識(shí)分子思想政治引導(dǎo)的有效實(shí)施路徑。

關(guān)于黨外知識(shí)分子凝聚思想共識(shí)問(wèn)題。王智提出新時(shí)代知識(shí)分子凝聚共識(shí)的實(shí)質(zhì)在于“四個(gè)自信”，要害在于全人類共同價(jià)值，以中華民族偉大復(fù)興為達(dá)成共識(shí)的最大公約數(shù)。黎海波深入分析了高校黨外知識(shí)分子與鑄牢中華民族共同體意識(shí)之間的聯(lián)系，并指出高校黨外知識(shí)分子既是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的主體、也是對(duì)象，加強(qiáng)對(duì)其組織引領(lǐng)、思政引導(dǎo)、團(tuán)學(xué)熏陶、社會(huì)踐行至關(guān)重要。

提升黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作水平離不開“知聯(lián)會(huì)”紐帶與橋梁作用的發(fā)揮。張廣東指出，知聯(lián)會(huì)作用的發(fā)揮有助于新形勢(shì)下統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的推進(jìn)，有助于加強(qiáng)黨外知識(shí)分子的自身建設(shè)，有助于幫助政府服務(wù)民生，有助于團(tuán)結(jié)群眾，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局，有助于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。張志雄指出，社會(huì)主義學(xué)院是“知聯(lián)會(huì)”建設(shè)的重要陣地，社會(huì)主義學(xué)院通過(guò)堅(jiān)定不移高揚(yáng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，組織力量深入研究新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義理論，鑄牢“知聯(lián)會(huì)”新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想根基，使“知聯(lián)會(huì)”成為黨外干部隊(duì)伍后備力量的人才基地。

三、新形勢(shì)下中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商制度研究

黨的十九屆六中全會(huì)就堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作出戰(zhàn)略部署。完善民主黨派中央對(duì)重大決策部署貫徹落實(shí)情況實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)督、直接向中共中央提出建議等制度，加強(qiáng)人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)制度建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)主義協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，形成中國(guó)特色協(xié)商民主體系。

從理論層面出發(fā)，肖存良立足于四個(gè)歷史時(shí)期系統(tǒng)梳理了中國(guó)共產(chǎn)黨多黨合作的歷程。新民主主義革命的歷史進(jìn)程伴隨統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)展壯大和多黨合作的不斷深化；社會(huì)主義革命與建設(shè)時(shí)期，多黨合作融入國(guó)家治理；改革開放與社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期，愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線成為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)主體力量；進(jìn)入新時(shí)代，民主黨派是中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨，是中國(guó)共產(chǎn)黨的好參謀、好幫手、好同事。胡建蘭指出，要充分認(rèn)識(shí)民主黨派思想政治建設(shè)的重要作用，堅(jiān)定思想政治建設(shè)的正確方向，凸顯民主黨派思想政治建設(shè)的特色，創(chuàng)新思想政治建設(shè)機(jī)制與方法，從黨的百年思想政治建設(shè)中汲取養(yǎng)分，在新征程中更好地發(fā)揮民主黨派的作用。萬(wàn)松指出，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是具有中國(guó)特色的社會(huì)主義政黨制度，是在中國(guó)長(zhǎng)期革命、建設(shè)、改革實(shí)踐中形成和發(fā)展起來(lái)的一項(xiàng)基本政治制度。中國(guó)新型政黨制度有其科學(xué)的理論基礎(chǔ)，共同的政治基礎(chǔ)，深厚的文化基礎(chǔ)以及廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)，是各族人民利益的共同保證，有利于調(diào)動(dòng)最廣泛的人民群眾參與，在新時(shí)代呈現(xiàn)出旺盛的生命力，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本保證。

從實(shí)踐層面出發(fā)，黃天柱指出，加強(qiáng)民主監(jiān)督，需要尊重和保持參政黨的相對(duì)獨(dú)立性，需要優(yōu)化調(diào)整參政黨的成員結(jié)構(gòu)和組織機(jī)構(gòu)，需要適當(dāng)增加媒體資源配置力度，需要在黨內(nèi)把參政黨是幫手不是對(duì)手的道理講清楚。葉青以“民盟成員費(fèi)孝通考察中國(guó)建言獻(xiàn)策”“民進(jìn)成員蔡述明結(jié)合專業(yè)知識(shí)發(fā)展?jié)竦乇Ｗo(hù)”“民進(jìn)建言使得武漢鐵路分局升格為鐵路局”等三大案例說(shuō)明民主黨派具有不可替代的作用。同時(shí)，他指出2 0 2 2年值得關(guān)注的三大難題，即高校科研成果轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)動(dòng)力問(wèn)題，“雙減”和“三胎”政策以及舊樓加裝電梯問(wèn)題，他認(rèn)為成功經(jīng)驗(yàn)的全國(guó)推廣是解決問(wèn)題的有效途徑之一。王光艷指出，民建武漢市江岸區(qū)綜合六支部作為民主黨派的基層組織，通過(guò)搭建平臺(tái)和服務(wù)會(huì)員雙輪驅(qū)動(dòng)，政策宣講和扶危濟(jì)困雙手著力，建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力，服務(wù)社會(huì)和創(chuàng)新發(fā)展雙向助力，有效承擔(dān)起進(jìn)一步凝聚共識(shí)的責(zé)任，創(chuàng)新凝聚共識(shí)的體制機(jī)制。石海云基于民主黨派思想狀況調(diào)研，提出加強(qiáng)理論研究，提升科學(xué)化水平；加強(qiáng)思想建議，增強(qiáng)參政黨意識(shí)；加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高履職能力等路徑能夠進(jìn)一步推動(dòng)民主黨派思想政治建設(shè)工作。陳珺基于武漢民建會(huì)員思想政治狀況調(diào)研結(jié)果，總結(jié)武漢市民建思想政治建設(shè)的成就經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)其存在的實(shí)效性、廣度、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以及學(xué)習(xí)機(jī)制問(wèn)題，提出切中要害的對(duì)策建議。

四、新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作研究

進(jìn)一步明確新的社會(huì)階層人士在新時(shí)代的內(nèi)涵與概念，有效組織新的社會(huì)階層人士，促進(jìn)新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，對(duì)于推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化和建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)具有重大意義。

王磊基于新的社會(huì)階層人士工作調(diào)研提出整體性預(yù)設(shè)、體制外預(yù)設(shè)、政治性預(yù)設(shè)三種預(yù)設(shè)，指出在理論層面“大膽假設(shè)”、實(shí)踐層面“小心求證”，通過(guò)分類重構(gòu)，精準(zhǔn)施策；共情共融，共生共長(zhǎng)；行業(yè)發(fā)展，雙崗建功以提升新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作力度。

徐軍指出，“新的社會(huì)階層人士”作為支撐黨的社會(huì)結(jié)構(gòu)理論、政策和統(tǒng)戰(zhàn)工作的一個(gè)重要基礎(chǔ)概念，在我國(guó)進(jìn)入新時(shí)代這一大背景下，其名稱、內(nèi)涵及構(gòu)成都需要與時(shí)俱進(jìn)作出調(diào)整。他指出這一概念指向經(jīng)歷了五次演變，且存在概念內(nèi)涵與構(gòu)成缺乏連續(xù)性和一貫性、缺乏直觀性和現(xiàn)實(shí)性，指向群體的共同特征缺乏確定性和聯(lián)結(jié)性、名稱缺乏時(shí)代性和科學(xué)性等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。因此，為了使黨的社會(huì)結(jié)構(gòu)理論、政策和統(tǒng)戰(zhàn)工作建立在科學(xué)的概念名稱、內(nèi)涵及構(gòu)成基礎(chǔ)之上，為了有效增強(qiáng)這一領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)成員身份的自我認(rèn)同和社會(huì)認(rèn)同，建議以“非公有制專業(yè)人員”和“非公有制專業(yè)人士”這一新的概念名稱分別取代“新的社會(huì)階層”和“新的社會(huì)階層人士”，新的概念名稱、內(nèi)涵及構(gòu)成具有本質(zhì)性、繼承性、直觀性、穩(wěn)定性和精準(zhǔn)性等特點(diǎn)。

海群指出，充分有效把新的社會(huì)階層人士組織起來(lái)兼具重要性與必要性。但組織過(guò)程中面臨對(duì)組織起來(lái)認(rèn)識(shí)上的不統(tǒng)一，流動(dòng)性、不穩(wěn)定性，思想的復(fù)雜性、價(jià)值取向的多元性，工作方式的滯后性等因素帶來(lái)的困境與挑戰(zhàn)，對(duì)此，必須發(fā)揮社會(huì)組織的功能及作用；加強(qiáng)兩新組織的黨組織建設(shè)；把新的社會(huì)階層人士納入群團(tuán)組織及社區(qū)黨的組織工作之中；加強(qiáng)引導(dǎo)，增進(jìn)共識(shí)；通過(guò)不同類型的組織把新的社會(huì)階層人士組織起來(lái)；認(rèn)真調(diào)研，了解新的社會(huì)階層人士的基本情況，掌握他們的行為狀況、思想動(dòng)態(tài)、社會(huì)影響等，建立代表人士信息庫(kù)；創(chuàng)新工作方法，形成工作合力，使他們更好地發(fā)揮其在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)中的作用。

胡希齡就新的社會(huì)階層人士的組成、現(xiàn)狀及特點(diǎn)進(jìn)行分析，指出隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，新的社會(huì)階層人士出現(xiàn)人數(shù)逐漸增多、社會(huì)影響顯著，專業(yè)能力和自主意識(shí)增強(qiáng)，政治訴求寬泛，隊(duì)伍擴(kuò)大趨勢(shì)日益明顯等新特點(diǎn)與新情況。同時(shí)，新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨思想復(fù)雜、思維活躍、結(jié)構(gòu)松散、溝通網(wǎng)絡(luò)化等新問(wèn)題，需要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，增進(jìn)政治認(rèn)同；整合各方資源，形成工作合力；搭建平臺(tái)載體，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)作用；創(chuàng)新工作方法，破解各種難題；優(yōu)化工作環(huán)境，提供必要保障，不斷探索和實(shí)踐，緊緊圍繞國(guó)家改革發(fā)展大局，多措并舉，使新的社會(huì)階層人士緊密團(tuán)結(jié)在中國(guó)共產(chǎn)黨的周圍，努力為中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)作出更大的貢獻(xiàn)。

關(guān)于新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作品牌化問(wèn)題，蔣佩珊總結(jié)介紹武漢市江岸區(qū)化整為零，堅(jiān)持系統(tǒng)化思維；化繁為簡(jiǎn)，堅(jiān)持項(xiàng)目化管理；化虛為實(shí)，堅(jiān)持社會(huì)化方向的品牌化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，并指出將品牌建設(shè)理念引入到統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中，有助于拓展基層統(tǒng)戰(zhàn)工作途徑，提高基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的管理水平，更大范圍內(nèi)動(dòng)員新的社會(huì)階層人士，激發(fā)其干事創(chuàng)業(yè)的熱情，充分運(yùn)用其潛力與活力，以促進(jìn)共同發(fā)展。

論壇尾聲，盧勇指出黨外知識(shí)分子工作是黨的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，需要把握工作中遇到的新情況新問(wèn)題，群策群力，凝心聚力，求真務(wù)實(shí)；統(tǒng)戰(zhàn)工作要與時(shí)俱進(jìn)，必須直面現(xiàn)實(shí)，立足實(shí)踐，使統(tǒng)戰(zhàn)工作更有溫度，更有成效。從總體上看，秉持解惑求真的態(tài)度，本次論壇在黨的十九屆六中全會(huì)成功召開的背景下順利舉辦，采取線上線下相結(jié)合的方式，具有高參與度、強(qiáng)學(xué)理性、強(qiáng)實(shí)踐性的鮮明特征，為新形勢(shì)下黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作理論和實(shí)踐創(chuàng)新提供了指導(dǎo)。

責(zé)任編輯：袁霄