王光艷 胡馨予

[摘 要]中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國一項基本政治制度，是中國特色社會主義制度和國家治理體系的重要組成部分。民主黨派基層組織是進(jìn)入新發(fā)展階段凝聚共識實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。本文以民建全國先進(jìn)集體———民建武漢市江岸區(qū)綜合六支部為中心，從搭建平臺和服務(wù)會員雙輪驅(qū)動、政策宣講和扶危濟困雙手著力、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力、服務(wù)社會和創(chuàng)新發(fā)展雙向助力四個方面，分析基層組織的日常工作方式與工作方法，總結(jié)提煉在新發(fā)展階段進(jìn)一步凝聚共識的體制機制，為進(jìn)一步做好新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作提供參考和借鑒。

[關(guān)鍵詞]統(tǒng)一戰(zhàn)線 新發(fā)展階段 凝聚共識 體制機制

[中圖分類號] D 6 6 5 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1 6 7 1-2 8 0 3（ 2 0 2 2） 0 2-0 0 3 4-1 0

[基金項目]本文系武漢市民建2 0 2 1年度理論課題“新發(fā)展階段進(jìn)一步凝聚共識體制機制研究”（ 1 0）、武漢市社會科學(xué)院2 0 2 1年度優(yōu)秀科研成果后期資助項目（ HQ 2 0 2 2 0 0 1）成果。

中共十九屆五中全會明確指出，“堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，加強人民政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)建設(shè)，發(fā)揮社會主義協(xié)商民主獨特優(yōu)勢，提高建言資政和凝聚共識水平”[ 1]。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國一項基本政治制度，是中國特色社會主義制度和國家治理體系的重要組成部分，在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中具有重要作用，是進(jìn)入新發(fā)展階段凝聚共識實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。對于各民主黨派而言，基層是社會生活的細(xì)胞，是社會治理的前沿；支部是伸向基層的觸手，是凝聚共識的基石。本課題以民建全國先進(jìn)集體———民建武漢市江岸區(qū)綜合六支部（以下簡稱“六支部”）為中心，考察其在凝聚共識中的做法，探究民建在新發(fā)展階段進(jìn)一步凝聚共識的體制機制。

一、搭建平臺和服務(wù)會員雙輪驅(qū)動

進(jìn)一步凝聚共識，是民建擔(dān)負(fù)新使命、展現(xiàn)新面貌的必然要求。作為民建基層組織，支部要立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理，在搭建平臺和服務(wù)會員方面下功夫，實現(xiàn)雙輪驅(qū)動。

（一）著力搭臺服務(wù)會員

民建中央主席郝明金指出，要把會員之家建設(shè)擺上重要議事日程，推進(jìn)和完善會員之家建設(shè)，努力建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化會員之家，使其成為民建基層組織的戰(zhàn)斗堡壘和履行職能的主陣地，提升基層組織建設(shè)水平。[ 2]民建中央常務(wù)副主席辜勝阻在北京基層調(diào)研民建會員之家建設(shè)時強調(diào)，基層組織是實現(xiàn)會的政治任務(wù)的基礎(chǔ)，是聯(lián)系廣大會員的橋梁和紐帶。民建中央高度重視基層組織建設(shè)，要通過會員之家把民建組織建設(shè)提高到新水平。[ 3]為貫徹落實民建中央關(guān)于大力推進(jìn)“會員之家”建設(shè)的要求，增強基層組織凝聚力和戰(zhàn)斗力，在武漢市民建和江岸區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導(dǎo)下， 2 0 1 9年8月，六支部以會員工作單位———武漢悅來汽車服務(wù)公司為陣地，建立了民建會員之家，“展現(xiàn)了民建江岸區(qū)基層組織的使命擔(dān)當(dāng)”[ 4]。

搭建有歸屬感的平臺。六支部以“民建會員之家”揭牌為新起點，推進(jìn)室內(nèi)裝修、場地布置等硬件建設(shè)，著力加強制度建設(shè)、活動策劃等軟件建設(shè)，營造“家”的氛圍，發(fā)揮“家”的作用。舉辦主題教育、生活會、學(xué)習(xí)會、談心會、協(xié)調(diào)會、對接會、茶話會等活動，還開辦了中醫(yī)養(yǎng)生講座、舞蹈班、書法班等，“民建會員之家”成了有歸屬感的平臺，成為會員相互交流、研究學(xué)習(xí)、探討問題的場所，增強了基層組織的活力和凝聚力。

搭建有引領(lǐng)力的平臺。六支部結(jié)合會員實際，著力搭建有引領(lǐng)力的平臺。自覺對標(biāo)國內(nèi)一流，建設(shè)“會員之家”樣板，引領(lǐng)“會員之家”建設(shè)。截至2 0 2 1年7月中旬，六支部“會員之家”已接待了市內(nèi)外3 0多場次各民主黨派組織的參觀學(xué)習(xí)。通過定期舉辦的讀書會、報告會、專家講座、會員交流等形式，充分激發(fā)基層組織的活力，六支部將其建成會員思想政治教育的學(xué)校、開展會務(wù)活動的基地、發(fā)揮參政黨職能的交流平臺。在此基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)會員在新形勢下有新作為，特別是要求擔(dān)任政協(xié)委員、人大代表的會員，發(fā)揮帶頭引領(lǐng)作用，履行好新發(fā)展階段參政黨各項職能，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。

（二）凝聚智慧共謀發(fā)展

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境都面臨著深刻復(fù)雜的變化?！爱?dāng)前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化?！盵 1]立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，迫切需要進(jìn)一步凝聚共識，團結(jié)協(xié)作。六支部通過各種形式提供舞臺，凝聚智慧，抱團取暖，共謀發(fā)展。

提供共商共建的舞臺。結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展，六支部采取與會員企業(yè)共商共建的方式，不僅解決了會員之家的正常運轉(zhuǎn)問題，而且嵌入會員企業(yè)組織開展聯(lián)合共建、互助合作活動，定期不定期開展會員企業(yè)經(jīng)營情況交流活動、經(jīng)營智慧分享活動、產(chǎn)品服務(wù)對接活動等，還有會員單位走訪互動、跨支部聯(lián)誼活動、知性女人討論、名師大講堂、武漢企業(yè)家藝術(shù)團舞蹈演出、“五一”國際勞動節(jié)活動、對話硅谷青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、家風(fēng)家教專家講座等。在紅色教育方面，六支部邀請五支部聯(lián)合去紅安紅色基地參觀學(xué)習(xí)、應(yīng)四支部邀請去市內(nèi)紅色基地參觀等。共商共建增進(jìn)了會員之間的團結(jié)，極大地促進(jìn)了會員的成長。

提供建言獻(xiàn)策的舞臺。建言獻(xiàn)策是六支部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和光榮傳統(tǒng)，也是民主黨派政協(xié)委員履職盡責(zé)所系。六支部鼓勵會員每年承擔(dān)一批市、區(qū)調(diào)研課題，還鼓勵跨支部聯(lián)合承擔(dān)課題，依托課題調(diào)研和個人建言，通過民建組織和智庫平臺，特別是政協(xié)委員提案，將成果放大，服務(wù)社會。疫情后，六支部會員參與完成的《后疫情時期武漢經(jīng)濟社會發(fā)展的若干建議》《關(guān)于常態(tài)化疫情防控下促進(jìn)武漢房地產(chǎn)二三級市場平穩(wěn)健康發(fā)展的建議》等，被有關(guān)部門采納。《關(guān)于打造武漢英雄之路的建議》以及關(guān)于武漢輿情的3篇分析報告獲得市領(lǐng)導(dǎo)批示。

提供愛心責(zé)任的舞臺。結(jié)合會員主要由經(jīng)濟界人士以及有關(guān)專家學(xué)者組成的優(yōu)勢，六支部將責(zé)任內(nèi)化于心外化于行，通過主題教育提高站位，通過活動組織增進(jìn)認(rèn)同。在抗疫中，六支部積極投身抗疫工作，詳細(xì)制定了捐贈醫(yī)用物資的實施方案，并付諸實施。僅2 0 2 0年1月，六支部先后募集口罩4 2 6 0 0只、盒飯5 0 0 0 0份以及消毒物品等防疫物資，及時送到醫(yī)院、社區(qū)等地。2 0 2 0年1月2 5日至3月中旬，六支部主委胡馨予先后組織為各大醫(yī)院、轄區(qū)3 0多個社區(qū)及社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)中心募集了防護服、消毒液、醫(yī)用酒精、醫(yī)用口罩、手套、護目鏡、蔬菜水果等5 0 0余噸，價值2 0 0多萬元。六支部副主委周霧個人捐款和捐贈醫(yī)療物資合計5 5 0 0元，募集善款5 9 6 2 0元，建群采購醫(yī)療物資、對接公益志愿者，為省內(nèi)3 0多家醫(yī)院、武漢市江岸區(qū)2 0多家社區(qū)醫(yī)院和4家社區(qū)物業(yè)送去口罩4 8 3 0 0只、防護服1 5 0 0件；聯(lián)系抗疫圖集等多種雜志8 3 0 0本計1 5 1 5 0 0元，捐贈給醫(yī)院、酒店隔離點、方艙醫(yī)院和社區(qū)；還用抗疫圖集、鮮花和手語舞歡送援鄂醫(yī)療隊。從疫情暴發(fā)到取得決定性成果，六支部會員全程戰(zhàn)斗在一線、捐助在一線、奉獻(xiàn)在一線。還通過重陽節(jié)慰問、愛心捐贈、扶殘助殘等活動鍛造會員責(zé)任心。

（三）創(chuàng)新陣地助力成長

習(xí)近平總書記多次強調(diào)：創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力；在激烈的國際競爭中，惟創(chuàng)新者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強，惟創(chuàng)新者勝。六支部緊緊抓住創(chuàng)新主體，通過打造創(chuàng)新陣地，助力會員成長，實現(xiàn)價值提升。

通過交流創(chuàng)新思維。創(chuàng)新思維是指以新穎獨創(chuàng)的方法解決問題的思維過程，突破常規(guī)思維局限，以超常規(guī)甚至反常規(guī)的方法、視角去思考問題，提出與眾不同的解決方案。六支部2 2名會員分布在汽車服務(wù)、醫(yī)療投資、法律服務(wù)、社科研究、銀行管理、建筑裝飾、商業(yè)貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理、城市管理、網(wǎng)絡(luò)信息、消防工程等領(lǐng)域，結(jié)合會員的專長，經(jīng)常通過開展書法培訓(xùn)、茶道交流、參觀互訪、公益捐助等活動，促進(jìn)會員交流，在交流中引導(dǎo)創(chuàng)新思維，完成思維轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。同時，六支部還積極與各級組織協(xié)商，為會員尋找機會，多途徑提升會員素養(yǎng)，實現(xiàn)創(chuàng)新思維的聚合發(fā)展和層次提升。

通過開展活動實現(xiàn)創(chuàng)新。開展活動是聯(lián)系會員，實現(xiàn)創(chuàng)新，助力成長的重要載體，是基層組織的活力之源。結(jié)合會員企業(yè)的各自優(yōu)勢和不同需要，六支部不定期開展活動。在抗疫過程中，六支部結(jié)合武漢醫(yī)療物資緊缺的情況，發(fā)布信息，整合資源，組建團隊，通過開展活動實現(xiàn)了跨地界、跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的資源互補，創(chuàng)造性地完成了各類任務(wù)。除了提供物資援助外，還有會員深入采訪一線跟蹤報道。六支部榮獲民建全國先進(jìn)集體光榮稱號。六支部還創(chuàng)新性地推出網(wǎng)上網(wǎng)下互動式活動，每次開展活動除了邀請會員現(xiàn)場參加外，未到場的會員可以利用網(wǎng)絡(luò)參加交流，相互砥礪，相互支持?？梢哉f，開展活動成功地實現(xiàn)了理念創(chuàng)新、渠道創(chuàng)新，最終實現(xiàn)結(jié)果優(yōu)化。

二、政策宣講和扶危濟困雙手著力

“與中國共產(chǎn)黨同心同德、同心同向、同心同行，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗”是民建的優(yōu)良傳統(tǒng)，“牢記使命，建設(shè)國家”是民建會員的初心。六支部將政策宣講和扶危濟困有機結(jié)合，不忘初心，砥礪前行。

（一）及時推出政策宣講

及時掌握政策，適時調(diào)整思路，對民建會員，特別是經(jīng)濟界的會員來說，具有十分重要的意義。六支部將政策宣講常態(tài)化、政策學(xué)習(xí)經(jīng)?；?、政策使用對標(biāo)化。

政策宣講增強信心。掌握宏觀政策，研判經(jīng)濟形勢，對標(biāo)發(fā)展模式，六支部將政策宣講貫徹到支部生活的方方面面，從收看中共十九屆歷次會議直播到政策宣講和交流，到市委、市政府經(jīng)濟運營政策的分析討論，到自身所在區(qū)域的發(fā)展，到老舊社區(qū)改造、扶貧助殘、法律糾紛等具體項目，政策宣講帶來的宏觀視野和思維格局夯實了會員立足崗位、服務(wù)社會、建設(shè)國家的信心和決心。

政策交流助力發(fā)展。對于中小企業(yè)發(fā)展涉及的工商、稅務(wù)、法律問題，六支部不定期邀請相關(guān)專業(yè)人士開展講座，還邀請政府有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)前來答疑，幫助會員及時了解相關(guān)信息。特別是《民法典》出臺后，六支部及時組織大家學(xué)習(xí)，并結(jié)合自己的情況反饋意見，使大家學(xué)法、知法、懂法、遵法、用法，近年來，支部成員中犯罪案件零發(fā)生?！读?xí)近平關(guān)于注重家庭家教家風(fēng)建設(shè)論述摘編》出版后，支部舉辦家風(fēng)家教講座，加深會員對習(xí)近平總書記有關(guān)重要論述的理解。

（二）精準(zhǔn)實施濟困幫扶

“真扶貧，扶真貧，真脫貧；真濟困，濟真困，真解困”是六支部實施濟困幫扶的原則，也是支部會員的共識和踐行準(zhǔn)則。

尊重原則精準(zhǔn)扶貧。為進(jìn)一步落實扶貧政策，六支部推出扶貧精準(zhǔn)化的目標(biāo)，專門成立了幫扶小組，奔赴對口聯(lián)系扶貧點實地考察、開展“圓夢行動”愛心助學(xué)結(jié)對、助殘扶殘對口捐贈、社區(qū)慰問老人、結(jié)對幫扶特困出租車司機、給新疆和田地區(qū)貧困孩子捐贈生活用品、關(guān)愛自閉癥患者等活動。每次活動前，支部都會在群里發(fā)布幫扶倡議，公開認(rèn)領(lǐng)捐款；過程中，會員代表會通過群直播活動；活動后，及時發(fā)布捐款使用清單。通過全過程參與、全過程監(jiān)督，將幫扶精準(zhǔn)化、精細(xì)化，將濟困做實做優(yōu)。在疫情期間，六支部副主委周霧等將精準(zhǔn)幫扶落到實處，主動對接蒙牛公司，為江岸區(qū)2 0個社區(qū)捐贈了2 4 0 0杯酸奶；為病毒感染肺炎求助者提供通道，解決了3 0 0多個病人的病床；為洪山區(qū)委黨校方艙醫(yī)院1 0 0 0人解決了糧米碗筷供貨商，幫助三家方艙醫(yī)院解決被褥需求；對接捐贈資源，為唐家墩街道、養(yǎng)老院和方艙醫(yī)院捐贈了蔬菜和水果4 0噸。

弱勢群體特別幫扶。六支部還義務(wù)為弱勢群體，特別是離婚中的弱勢一方提供法律援助。河北的趙某某是一名女大學(xué)生，因逃避父母為她包辦婚姻而負(fù)氣與聶某閃婚?；楹?，趙某某隨聶某到湖北咸寧生活?？墒?，聶某好吃懶做還虐待趙某某。趙某某獨自帶著孩子逃到武漢，孤立無援。六支部得知情況后，為趙某某聯(lián)系了律師，免費幫她打贏了離婚官司。趙某某說：“六支部這個團隊的大愛讓我終身難忘，我會永遠(yuǎn)記得你們的大恩大德、大愛無私。”

（三）長線跟蹤負(fù)責(zé)到底

政策宣講和扶危濟困是干好事業(yè)、實現(xiàn)發(fā)展的根本，而最終要實現(xiàn)把好事做好、把實事做實，還需要長線跟蹤和持續(xù)投入。六支部在會員聯(lián)絡(luò)、社會服務(wù)、扶危濟困等方面，一直堅持可持續(xù)發(fā)展策略，實現(xiàn)了責(zé)任到邊、服務(wù)到位。

政策貫徹持續(xù)化。政策宣講是貫徹落實的第一步，而真正要將政策落地生根，還必須持續(xù)跟蹤。六支部把黨的政策宣講與會員教育結(jié)合、把政策貫徹與會員業(yè)務(wù)對標(biāo)、把政策落地與會員考評結(jié)合，充分整合資源，促進(jìn)優(yōu)勢互補，實現(xiàn)了政策貫徹持續(xù)化和全覆蓋。中共十九屆五中、六中全會召開后，六支部多次開會學(xué)習(xí)會議精神，特別是針對當(dāng)前形勢，結(jié)合“四史”學(xué)習(xí)教育，長線跟蹤會員思想狀況，持續(xù)為會員提供理論學(xué)習(xí)機會。

扶危濟困持久化。單親媽媽李少云是一名的姐，疫情期間，母女倆的生活陷入困頓。六支部得知消息后，主動伸出援助之手，多次捐款捐物，還利用社會資源，幫忙解決她孩子上學(xué)問題。如今，李少云已是六支部結(jié)下的親戚，逢年過節(jié)，支部代表都會上門慰問。會員王山泉一直擔(dān)任東湖中學(xué)新疆班學(xué)生賣爾丹的代理家長，至今3年多，精心照顧賣爾丹。社區(qū)老人一直是六支部會員的牽掛，從2 0 1 8年起，六支部逢重陽節(jié)等節(jié)日走進(jìn)社區(qū)慰問老人，至今三年，風(fēng)雨不輟。扶危濟困持久化，協(xié)力同心奔小康。

政策宣講和扶危濟困雙手著力，愛心成就夢想，責(zé)任開啟未來，六支部聚力融入國家建設(shè)，傾力打造共同愿景，共同的目標(biāo)和遠(yuǎn)大的事業(yè)成就了支部的發(fā)展，也促進(jìn)了會員的聚合力。

三、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力

習(xí)近平總書記強調(diào)，“要把大家團結(jié)起來，思想引領(lǐng)、凝聚共識就必不可少”[ 5]，同時要求人民政協(xié)“堅持發(fā)揚民主和增進(jìn)團結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，積極圍繞貫徹落實黨和國家重要決策部署情況開展民主監(jiān)督”[ 5]。在建言資政和凝聚共識上雙向發(fā)力，是人民政協(xié)制度設(shè)計的初衷，也是民主黨派積極參與社會事務(wù)的職責(zé)所在。

（一）提高雙向發(fā)力理論認(rèn)同

建言資政和凝聚共識的關(guān)鍵在于建立理論認(rèn)同，而實現(xiàn)理論認(rèn)同必須經(jīng)過學(xué)習(xí)與實踐，六支部緊緊抓住理論學(xué)習(xí)這個“牛鼻子”，提高理論認(rèn)同。

建立健全學(xué)習(xí)體系。健全以支部學(xué)習(xí)為引領(lǐng)、個人自學(xué)為基礎(chǔ)的學(xué)習(xí)制度體系，突出抓好黨的創(chuàng)新理論武裝，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入學(xué)習(xí)民建中央有關(guān)精神和統(tǒng)一戰(zhàn)線政策，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，在事關(guān)旗幟、道路、制度等重大問題上統(tǒng)一意志、統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一行動，與黨中央保持一致。

注重提高工作質(zhì)量。六支部歷來重視學(xué)習(xí)，在加強學(xué)習(xí)與自我教育中提高雙向發(fā)力效能。進(jìn)入新時代，繼承好發(fā)揚好重視學(xué)習(xí)這一光榮傳統(tǒng)尤為重要。六支部大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)與實踐結(jié)合、理論思考與建言資政結(jié)合，通過民建、統(tǒng)戰(zhàn)部、政協(xié)等平臺，發(fā)出時代之音。在建言資政過程中，特別強調(diào)國家和人民利益至上的原則，強調(diào)矛盾普遍性與特殊性相結(jié)合的辯證思維，力求成為黨和政府的“人才庫”“智囊團”，議政議到點子上，謀事謀到百姓中。同時，六支部鼓勵理論創(chuàng)新，狠抓標(biāo)志性成果，民建會員王光艷完成的課題《武漢抗疫史稿》是全球第一部全面展示武漢抗疫的史論結(jié)合的專著，目前已經(jīng)由華中師范大學(xué)出版社接收，并通過專家審讀。

著力凝聚共識維度。六支部的會員，由于學(xué)歷、單位、經(jīng)歷及行業(yè)背景的不同，在團結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)上，還存在不同的利益訴求。只有通過學(xué)習(xí)，才能不斷加深理解、提高認(rèn)識，才能不斷增強互信、增進(jìn)感情，才能不斷增進(jìn)對中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，自覺接受和維護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅定不移走中國特色社會主義道路。

“理論上的清醒決定思想上的自覺，思想上的自覺決定政治上的堅定?！盵 6]面對新時代新方位新使命，民建會員必須繼承善于學(xué)習(xí)的光榮傳統(tǒng)，建立以理論學(xué)習(xí)為中心的自覺行動，探索提高建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力工作質(zhì)量的有效途徑。

（二）提高雙向發(fā)力思想認(rèn)識

建言資政和凝聚共識是民主黨派發(fā)揮職能作用的集中體現(xiàn)，也是六支部會員承擔(dān)社會責(zé)任、實現(xiàn)個人價值的體現(xiàn)。

異曲同工履職盡責(zé)。建言資政和凝聚共識既具有異質(zhì)性，也具有統(tǒng)一性，六支部將二者有機統(tǒng)合，成為奉獻(xiàn)社會的磅礴力量。建言資政意在為黨和政府工作提供重要參考，推進(jìn)黨和國家事業(yè)健康發(fā)展。凝聚共識是為了把智慧和力量凝聚起來，共同建設(shè)偉大的國家；二者統(tǒng)一于全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的偉大事業(yè)中。目前，六支部有3名區(qū)政協(xié)委員，還有各行各業(yè)的工作骨干，建言資政不僅有調(diào)研渠道，也有向上匯報的通道。在共同的目標(biāo)指引下，六支部每年都抽調(diào)力量，深入基層，調(diào)查研究，形成報告，由政協(xié)委員或其他成員牽頭建言，履職盡責(zé)。在此過程中，通過會員積極建言，形成暢所欲言的氛圍，凝聚了共識，形成了共同思想政治基礎(chǔ)。

充分溝通凝聚共識。溝通是形成最大公約數(shù)的基礎(chǔ)，六支部以會員之家為基礎(chǔ)，通過“四史”和民建會史的學(xué)習(xí)，在“舉什么旗、走什么路”“如何舉好旗、走好路”等問題上取得高度共識，并通過學(xué)習(xí)不斷加以鞏固，同時，在具體貫徹執(zhí)行黨和國家路線方針及法律法規(guī)過程中，在一些具體政策和工作方法層面，經(jīng)過充分溝通協(xié)商，群策群力，形成廣泛的共識和行動力。在疫情暴發(fā)初期，六支部會員第一時間，通過微信群、電話等途徑，成功地團結(jié)在支部里，聽從上級黨組織的統(tǒng)一安排，接受民建市、區(qū)兩級機構(gòu)和區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導(dǎo)，成功地開展了捐款、募捐采購物資等活動，并將物資及時送到急需者手中，受到了社會各界的好評。

加強思想引領(lǐng)，廣泛凝聚共識。六支部著力提高雙向發(fā)力思想認(rèn)識，建立起政治高地、思想高地、共識高地、行動高地，將凝聚共識融入到支部會議、日常工作、協(xié)力攻堅、調(diào)研考察、扶危濟困、協(xié)商履職活動中，建立談心談話制度、走訪看望會員制度，協(xié)助黨委、政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾的工作，成為在共同思想政治基礎(chǔ)上化解矛盾和凝聚共識的基層堡壘。

（三）提高雙向發(fā)力工作能效

雙向發(fā)力并非易事，在實際工作中，通過拼搏和汗水才能實現(xiàn)能效的提升，工作能效的提升又會帶動新一輪的雙向發(fā)力。因此，六支部著力提升工作動能。

提高雙向發(fā)力工作動能。六支部準(zhǔn)確把握建言資政和凝聚共識的關(guān)系，“發(fā)揮”“引領(lǐng)”并駕齊驅(qū)，大大提高了雙向發(fā)力工作動能。充分發(fā)揮先鋒模范作用，引領(lǐng)克難攻堅?？箵粢咔檫^程中，優(yōu)秀會員、支部主委、副主委胡馨予、周霧、秦景陽、王山泉等沖鋒在前，帶頭組織捐款捐物、物資采買、物資配送等工作；王光艷積極參加新聞報道，先后深入火神山醫(yī)院、七醫(yī)院、社區(qū)等地采訪報道。哪里有急重險難，優(yōu)秀會員就在哪里。發(fā)揮會員帶頭作用，幫助解決難題。在幫助趙某某辦理離婚官司的過程中，六支部的會員以接力賽的模式，通過會員帶頭，牽線搭橋，充分調(diào)動社會資源，幫助趙某某走出困境，迎接新生活。與此同時，六支部的會員還通過新聞報道、建言獻(xiàn)策等方式，將這些問題公之于眾或提交上級供決策參考。

提高雙向發(fā)力工作效能。為進(jìn)一步提高雙向發(fā)力工作效能，六支部探索了一系列機制，大大提升了工作效能。探索課題協(xié)商預(yù)商機制，主動與上級機關(guān)或組織部門聯(lián)系，預(yù)先申報調(diào)研課題。探索聯(lián)合調(diào)研機制，結(jié)合會員特點，鼓勵會員之間合作、跨支部合作、跨行業(yè)合作等，靈活多樣組建聯(lián)合調(diào)研組，深入調(diào)研。探索建立服務(wù)協(xié)調(diào)機制，積極幫助課題組與黨政部門進(jìn)行溝通，掌握信息、了解情況，對調(diào)研活動進(jìn)行全程服務(wù)。探索建立評價激勵機制，推薦優(yōu)秀會員，評選優(yōu)秀成果，給予獎勵并在支部會議上公開表彰。這些舉措對于基層支部來說，起到了大大提高工作效能的作用。

此外，六支部還充分利用會員擔(dān)任政協(xié)委員、智庫研究員的獨特優(yōu)勢，群策群力，建言獻(xiàn)策，充分發(fā)揮了支部建言資政和凝聚共識的整體效能。

四、服務(wù)社會和創(chuàng)新發(fā)展雙向助力

民建作為經(jīng)濟特色明顯的參政黨，在新時代大有可為。如何把握大局，進(jìn)一步凝聚共識，勠力同心艱苦奮斗，這是擺在全體中華兒女面前的一道考題?！敖y(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，深刻認(rèn)識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認(rèn)識錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，敢于斗爭，善于斗爭，逢山開道、遇水架橋，勇于戰(zhàn)勝一切風(fēng)險挑戰(zhàn)！”[ 7]解決難題，六支部給出的答案是緊跟形勢揚所長、互鑒互幫補短板、守正創(chuàng)新謀發(fā)展。

（一）緊跟形勢揚所長

我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化，當(dāng)前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。應(yīng)對新變化，作為經(jīng)濟特色突出的民主黨派基層組織，六支部應(yīng)進(jìn)一步解放思想，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，揚長避短。

科學(xué)認(rèn)識國內(nèi)形勢。我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經(jīng)濟長期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強勁，社會大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。[ 1]但也要看到，國內(nèi)還存在諸多問題：發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨，創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大，生態(tài)環(huán)保任重道遠(yuǎn)，民生保障存在短板，社會治理還有弱項。[ 1]作為民建基層組織，六支部必須團結(jié)帶領(lǐng)會員，緊跟時代發(fā)展，充分發(fā)揮所長，開拓進(jìn)取。

適應(yīng)形勢強化共識。面對百年未有之大變局，面對經(jīng)濟發(fā)展的諸多不確定性，六支部團結(jié)帶領(lǐng)會員，強化共識意識、風(fēng)險意識，于變化中求生存、求發(fā)展、求共識，讓認(rèn)同站位之責(zé)始終鉚定思想的弦，讓理想信念之光始終照耀前行的路，堅定不移同中國共產(chǎn)黨想在一起、站在一起、干在一起，當(dāng)好中國共產(chǎn)黨的好參謀、好幫手和好同事，做中國特色社會主義事業(yè)的親歷者、實踐者、維護者、捍衛(wèi)者。

夯實用好支部平臺。結(jié)合政治交接，六支部向有關(guān)部門大力推薦人才，經(jīng)過推薦，先后有3名會員擔(dān)任政協(xié)委員， 1名會員擔(dān)任區(qū)民建副主委、多名會員擔(dān)任區(qū)民建委員， 1名會員成為民建理論研究骨干。立足“民建會員之家”的功能定位，推進(jìn)民建市、區(qū)主委、常委、委員常態(tài)化聯(lián)系會員、制度化參與會員之家活動，發(fā)揮會員交流互動、各展所長的優(yōu)良傳統(tǒng)，把六支部“民建會員之家”打造成高舉旗幟和愛國奉獻(xiàn)的疆場，打造成服務(wù)社會和創(chuàng)新發(fā)展的基地，打造成思維碰撞和創(chuàng)新驅(qū)動的智庫，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的偉大征程中不斷奮進(jìn)。

（二）互鑒互幫補短板

面對未來的發(fā)展，六支部會員在充滿信心的同時，進(jìn)一步開拓眼界，通過互鑒互幫等形式，利用廣泛聯(lián)系經(jīng)濟界會員的優(yōu)勢，主動對接國家發(fā)展重大需求，補齊民生領(lǐng)域短板。

擴大互鑒交流面。六支部有著光榮的互鑒交流傳統(tǒng)，不僅江岸區(qū)民建支部之間交流頻繁，六支部還創(chuàng)新性地與民建青海省委文化藝術(shù)總支部建立了緊密合作關(guān)系，結(jié)為友好支部并在三個方面加強交流合作，一是搞好信息交流，建立信息交流機制；二是組織開展交流互訪聯(lián)絡(luò)溝通，建立經(jīng)常聯(lián)系制度；三是開展會員互訪活動，定期組織人員開展互訪工作。及時總結(jié)經(jīng)驗，在會內(nèi)、黨派間、國內(nèi)外、跨地域、跨行業(yè)間進(jìn)一步擴大互鑒交流，使六支部真正成為一個充滿活力的學(xué)習(xí)型互鑒平臺。

擴大互幫互助面。六支部有著光榮的互幫互助傳統(tǒng)，這種幫助不僅體現(xiàn)在支部會員間，還體現(xiàn)在與社會各界的交流合作中，應(yīng)進(jìn)一步擴大互幫互助面，協(xié)助黨委、政府做好凝聚共識、化解矛盾、反映意見、維護穩(wěn)定工作，做好自身建設(shè)、事業(yè)發(fā)展、服務(wù)社會，尤其是結(jié)合自身特點，深入研究行業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系，在國家急需的短板方面著力，在區(qū)域發(fā)展的難點上攻堅，以產(chǎn)業(yè)報國，以事業(yè)報國，更好為堅持和發(fā)展中國特色社會主義凝心聚力、團結(jié)奉獻(xiàn)。

擴大社會責(zé)任面。六支部有著光榮的扶弱助殘的傳統(tǒng)，充分展現(xiàn)了民建會員的社會責(zé)任感，也從一個側(cè)面體現(xiàn)了民建會員的社會介入度。中國進(jìn)入新發(fā)展階段，各種社會矛盾疊加，相對貧困人口出現(xiàn)，扶弱助殘的模式也會發(fā)生深刻變化，如何在扶弱助殘中引入“扶志助業(yè)”，實現(xiàn)“授人以漁”是應(yīng)該深入探究的課題，也是扶弱助殘的短板。擴大社會責(zé)任面，并非一味量上積累，而要提質(zhì)增效；擴大社會責(zé)任面，并非僅憑古道熱腸，而要砥礪共進(jìn)；擴大社會責(zé)任面，并非單一扶而再扶，而要兼顧公平。

（三）守正創(chuàng)新謀發(fā)展

“當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展”“國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，世界進(jìn)入動蕩變革期，單邊主義、保護主義、霸權(quán)主義對世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅”[ 2]。面對復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢，六支部應(yīng)在民建各級組織的領(lǐng)導(dǎo)下，堅定不移同中國共產(chǎn)黨想在一起、站在一起、干在一起，守正創(chuàng)新，共謀發(fā)展。

加強認(rèn)識保持定力?！笆卣本鸵獜拇缶殖霭l(fā)，加強對中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的研究，深刻認(rèn)識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認(rèn)識錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，深刻認(rèn)識瞬息萬變的市場帶來的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提升戰(zhàn)略思維能力，堅決保持戰(zhàn)略定力，規(guī)避風(fēng)險，搶抓機遇，發(fā)展一方產(chǎn)業(yè)，富裕一方百姓，為打造“五個中心”，建設(shè)現(xiàn)代化大武漢貢獻(xiàn)力量。

立足崗位做好自己?！笆卣本褪鞘赝劣胸?zé)守土盡責(zé)守土擔(dān)責(zé)，立足崗位，辦好自己的事，認(rèn)識和把握發(fā)展規(guī)律，密切結(jié)合武漢城市發(fā)展，發(fā)揚愛國、愛民、民主、合作的民建精神[ 8]，積極履行參政議政和民主監(jiān)督職能，篤定初心，于危機中育先機、于變局中開新局，抓住機遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，趨利避害，奮勇前進(jìn)。在做大做強自己的同時，進(jìn)一步提高會員以及會員企業(yè)在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展中履職盡責(zé)的能力。

引領(lǐng)經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展。在經(jīng)濟社會領(lǐng)域?qū)＜易剷?，?xí)近平總書記指出，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須實現(xiàn)依靠創(chuàng)新驅(qū)動的內(nèi)涵型增長，要求大力提升自主創(chuàng)新能力，盡快突破關(guān)鍵核心技術(shù)。[ 9]短短十來年時間，中國實現(xiàn)了從“中國制造”到“中國智造”的飛躍。適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展，六支部應(yīng)轉(zhuǎn)換思維，大力倡導(dǎo)會員研究未來戰(zhàn)略，深刻認(rèn)識中國發(fā)展模式中從“重速度”向“重質(zhì)量”的變化，讓創(chuàng)新思維引領(lǐng)未來發(fā)展。

習(xí)近平總書記指出：實踐證明，建立新中國，建設(shè)新中國，開拓改革路，實現(xiàn)中國夢，都需要各黨派團體和各界人士齊心努力。越是處于改革攻堅期，越需要匯集眾智、增強合力；越是處于發(fā)展關(guān)鍵期，越需要凝聚人心、眾志成城。時代巨輪滾滾向前，“今天，我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，同時必須準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力”[ 7]。作為民主黨派的基層組織，黨派支部需要責(zé)無旁貸地承擔(dān)起進(jìn)一步凝聚共識的責(zé)任，創(chuàng)新凝聚共識的體制機制，同中國共產(chǎn)黨長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共，開辟中國特色社會主義事業(yè)的光明未來。

參考文獻(xiàn)：

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責(zé)任編輯：胡芬芳