楊伯江 盧昊
2022年7月8日,日本前首相安倍晉三在街頭演講時突遭槍擊身亡,享年67歲。安倍遇刺震動日本政壇乃至國際社會。盡管安倍本人已成為歷史,但對日本未來國家發(fā)展趨勢走向的審視,仍可從安倍“政治遺產(chǎn)”的視角出發(fā)加以探究。
“安倍時代”與日本社會心態(tài)
出身政治世家的安倍于1993年7月首次當(dāng)選眾議員,成為當(dāng)時日本最年輕的國會議員,2006年9月當(dāng)選首相,成為首位在戰(zhàn)后出生的首相,但任職不滿一年即黯然下臺。此后,經(jīng)過5年的蟄伏蓄力,2012年9月安倍再度當(dāng)選自民黨總裁,并于12月再度出任首相,長達(dá)7年8個月的“安倍時代”由此拉開序幕,安倍成為日本憲政史上執(zhí)政時間最長的首相。
除超長任期外,安倍的政治地位很大程度上源于彼時的國際環(huán)境與國內(nèi)政治形勢。從2007年安倍辭職到2012年再度上臺的5年間,國際金融危機爆發(fā),深度依賴美西方國際體系的日本深受沖擊。自民黨福田康夫、麻生太郎政權(quán)以及后續(xù)的民主黨三屆內(nèi)閣均陷入困局。當(dāng)時《讀賣新聞》社論曾這樣說,由于頻繁更替首相,外國領(lǐng)導(dǎo)人甚至無法記住日本領(lǐng)導(dǎo)人的名字,“這對日本而言是一種恥辱”。
再任首相后的安倍憑借派系資源與政治手腕,掌控了黨內(nèi)最高權(quán)力,率領(lǐng)自民黨連續(xù)6次在國會選舉中獲勝。同時,安倍將自身右傾保守政治觀與國際形勢以及日本國民心態(tài)的變化緊密結(jié)合,提出了自己的政策理念,即通過戰(zhàn)略行動,讓日本“重新強大起來”。2012年后的超長任期中,安倍系統(tǒng)性強化日本在政治安全領(lǐng)域的“自立”與“自主”,試圖拓展更大“戰(zhàn)略空間”。不容忽視的是,安倍在歷史問題上通過進一步修改歷史教科書,否認(rèn)“村山談話”等既有歷史表態(tài),推動“戰(zhàn)后外交總決算”等方式,加速日本政治右傾化進程,在亞洲鄰國中引發(fā)普遍擔(dān)憂。
“安倍時代”,是冷戰(zhàn)后日本國家戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要階段,是日本努力適應(yīng)金融危機后世界格局、國際秩序變化的一個關(guān)鍵時期。在這一時期,“安倍路線”的基本思路是,以安全領(lǐng)域的“突破”為切入點推動國家戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,利用多元化外交手段提升“綜合戰(zhàn)略活躍度”,極力突破和平憲法的束縛,加速推進日本“國防正?;焙汀败娛麓髧薄_@些動向預(yù)示著日本的安全政策、防衛(wèi)政策和防衛(wèi)力量建設(shè)目標(biāo)出現(xiàn)巨大轉(zhuǎn)變,給亞太地區(qū)的和平與穩(wěn)定帶來威脅。
在外交領(lǐng)域,安倍積極推動“戰(zhàn)略性外交”,高調(diào)提出“俯瞰地球儀外交”“積極和平主義”“自由開放的印太”等概念,力圖彰顯“道義”色彩。但事實上,安倍外交以高度的現(xiàn)實主義、實力主義及地緣競爭思維為底色,大國博弈是其關(guān)注的核心問題。安倍力圖在中美間維持總體平衡,在堅持強化日美同盟前提下,借助美方戰(zhàn)略資產(chǎn)增強自身行為能力;安倍還主張融合推進對外政策,綜合運用經(jīng)濟、安全乃至文化手段,加強與“中等力量”特別是歐洲、印太國家的全方位戰(zhàn)略合作。從日本國內(nèi)政治視角看,安倍很大程度上扭轉(zhuǎn)了此前日本外交的收縮態(tài)勢,提升了日本的國際話語權(quán),但身后也留下了諸多爭議和難題。
安倍身后的日本政治圖譜
安倍創(chuàng)下日本歷任首相中執(zhí)政時間最長的紀(jì)錄。然而,政治人物的政績并非以時間長短來評判。雖然他對內(nèi)滿足了右翼勢力的要求,對外緊追美國的步伐,但少子老齡化、數(shù)字時代發(fā)展、重大外交難題都沒有“來得及”解決。事實上,2020年8月安倍辭任首相后,圍繞其“政治遺產(chǎn)”的爭論一直在持續(xù)。
安倍“政治遺產(chǎn)”雖具有其鮮明的個人色彩,但同時也代表著戰(zhàn)后日本保守政治勢力對國際秩序、日本國家發(fā)展的解讀。這種解讀從1980年代中后期開始,以“正常國家”論、“政治軍事大國夢”的形式,影響著日本國家戰(zhàn)略方向。
一直以來,安倍聲稱自己是“開放的保守主義者”,對推廣自己的保守政治理念,凝聚個人的政治圈子相當(dāng)熱衷。經(jīng)過長期經(jīng)營,安倍身邊已經(jīng)匯聚了一大批保守派政治人物,其中不少人占據(jù)著自民黨及政府高層要職,成為“安倍主義”的追隨者與執(zhí)行者。安倍作為當(dāng)今日本政壇保守勢力的“精神領(lǐng)袖”,他的去世不僅不會中斷其追隨者的追隨,反而可能會刺激他們更執(zhí)著的行動,并以完成安倍“未竟之志”的姿態(tài),爭取共情與支持。
與此同時,需要看到,安倍的“政治遺產(chǎn)”不可能完全左右日本的政治現(xiàn)實。在外交與安全政策領(lǐng)域,安倍探索日本“戰(zhàn)略主體性”“能動性”的主張將在相當(dāng)長一段時間內(nèi)繼續(xù)發(fā)揮指導(dǎo)作用,但是其中過激的成分,短期內(nèi)不會成為政策現(xiàn)實。在面臨國際秩序變革與國家戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型時,日本的具體應(yīng)對措施不會一成不變,安倍“政治遺產(chǎn)”中非理性、非建設(shè)性、非可持續(xù)性的內(nèi)容,終將被舍棄并遺忘。
(摘自《光明日報》楊伯江、盧昊)