孫麗燕

2022年9月28日，美國副總統(tǒng)哈里斯在日本橫須賀海軍基地會見美國海軍。

《美國小鎮(zhèn)：打造帝國前哨》一書的作者馬克·吉勒姆曾在該書中這樣描述道：為向全球投射影響力，美國希望在世界各地建立具有戰(zhàn)略意義的前哨。這里的“前哨”，指的就是美國遍布全球的海外軍事基地。根據(jù)美國國防部2018財年《美國軍事基地結(jié)構(gòu)報告》，美國海外軍事基地共514個。但美智庫“昆西負(fù)責(zé)任治國研究會”和美國大學(xué)學(xué)者戴維·維恩都認(rèn)為，美國海外軍事基地數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過這個數(shù)字，美國在海外80個國家和地區(qū)有各類大大小小的軍事基地750個，只不過有些非常隱蔽，并未對外公布。美國海外軍事基地分布在除南極洲以外的各大洲和大洋，形成一個軍事力量輻射世界各個角落的“基地帝國”。借助這些伸向全球的“前哨”，美國動輒“秀肌肉”進(jìn)行軍事威懾，甚至直接發(fā)動軍事干預(yù)行動。今年上半年烏克蘭危機(jī)爆發(fā)后，美國利用其駐德國的拉姆施泰因空軍基地，向?yàn)蹩颂m空軍提供戰(zhàn)術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)支持，這也反映出美國海外軍事基地是加劇地區(qū)局勢動蕩不安的因素之一。

當(dāng)今世界格局加速演變，隨著中國的崛起，美國視中國為戰(zhàn)略競爭對手，對我進(jìn)行全面打壓遏制，軍事上針對中國的意味越來越濃。了解美國在中國周邊的海外軍事基地部署情況，認(rèn)識美國對華戰(zhàn)略意圖的一扇窗口。從地理空間分布看，美國在中國周邊的海外軍事基地大致可以分為東北亞、東南亞、關(guān)島、印度洋、中亞基地（群）等五個方向。

東北亞基地群：距離中國最近的“監(jiān)控器”

東北亞基地群主要是指美國在日本、韓國的海外軍事基地。美國駐日、駐韓軍事基地是美日、美韓軍事同盟的基礎(chǔ)，二者都是戰(zhàn)爭遺留的產(chǎn)物。駐日軍事基地群是二戰(zhàn)結(jié)束前，美軍為占領(lǐng)日本而建;駐韓軍事基地群則是朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后美國為操縱韓國軍隊(duì)而建。目前東北亞基地群共擁有各類軍事基地143個（日本86個，韓國57個）。

日本是亞洲國家中擁有美國海外軍事基地最多的國家。這些軍事基地多數(shù)位于第一島鏈核心位置的沖繩島，島上基地數(shù)量占全部駐日美軍基地的3/4左右，包括嘉手納（美國空軍基地）、普天間（美國海軍陸戰(zhàn)隊(duì)航空基地）、漢森營地、貢薩爾維斯?fàn)I地等10余個基地。其中，嘉手納空軍基地是美國在遠(yuǎn)東地區(qū)最大的戰(zhàn)略空軍基地，駐扎有太平洋空軍第五航空隊(duì)，共有美軍約2萬名，基地內(nèi)擁有包括戰(zhàn)斗機(jī)、預(yù)警機(jī)、運(yùn)輸機(jī)、偵察機(jī)等在內(nèi)的200架軍用飛機(jī)。從地理位置上，嘉手納空軍基地距離臺灣地區(qū)約600公里，距離大陸約650公里，距離朝鮮半島不足900公里，戰(zhàn)機(jī)飛抵我國只需半個多小時。此外，沿日本本土由北向南，美國駐日規(guī)模較大的軍事基地還包括：美空軍三澤基地和橫田基地、美海軍橫須賀基地、美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)巖國基地、美海軍佐世?；氐?。其中，橫須賀海軍基地是美國海軍在西太平洋最主要的基地，也是西太平洋唯一可修理航母的大型維修基地，美國海軍第七艦隊(duì)的作戰(zhàn)、指揮和后勤保障中心均位于此，基地可停泊核動力航空母艦及其他各型艦艇300余艘。

美駐韓軍事基地曾經(jīng)較分散。本世紀(jì)初韓美商定，把分散在韓國91個區(qū)域的駐韓美軍基地整合，將美軍集中駐扎在平澤等中部地區(qū)和大邱等半島南部地區(qū)。目前，美駐韓軍事基地主要有平澤基地、群山空軍基地、鎮(zhèn)海海軍基地等。其中，平澤基地是目前美軍在全世界范圍內(nèi)規(guī)模最大、軍事設(shè)施最完善的海外基地，也是駐韓美軍總部所在地。該基地部署了“阿帕奇”直升機(jī)、RQ-7“影子”無人偵察機(jī)、“艾布拉姆斯”主戰(zhàn)坦克和“布雷德利”步兵戰(zhàn)車等美軍標(biāo)配的精銳作戰(zhàn)裝備。群山空軍基地位于韓國西海岸，與中國黃海隔海相望，是駐韓美軍第二大空軍基地，也是美在半島地區(qū)唯一部署有無人機(jī)攻擊中隊(duì)的基地。因戰(zhàn)略地位重要，群山空軍基地被五角大樓和駐韓美軍司令部比作“矛尖”。近年來隨著“灰鷹”察打一體無人機(jī)、F-22和F-35隱身戰(zhàn)機(jī)等先進(jìn)作戰(zhàn)裝備的部署，美國在朝鮮半島“單向透明”和“發(fā)現(xiàn)即摧毀”的軍事優(yōu)勢更加凸顯。鎮(zhèn)海海軍基地是美駐韓海軍司令部所在地，也是韓國境內(nèi)唯一一座韓美共用的海軍基地。美軍通過階段性派遣戰(zhàn)略核潛艇和航母泊港顯示在半島的戰(zhàn)略存在。鎮(zhèn)?；卦诤降蓝艨?、縱深防御和補(bǔ)給保障方面具有獨(dú)特的地理優(yōu)勢。如果以其為支點(diǎn)，可以對東西海域進(jìn)行戰(zhàn)時機(jī)動支援，形成基地群的聯(lián)動運(yùn)用。

東南亞基地群：扼控南海的橋頭堡

美國曾在菲律賓駐有蘇比克灣海軍基地和克拉克空軍基地，現(xiàn)已歸還給菲律賓。美國目前在東南亞的基地主要位于新加坡。新加坡地理位置優(yōu)越，位于馬六甲海峽的咽喉要道。美國在新加坡?lián)碛姓烈撕＼娀?、森巴旺海軍基地、巴耶黎巴空軍基地等多個基地的使用權(quán)。其中，樟宜海軍基地是目前東南亞地區(qū)唯一能夠停泊航母的基地，可供大型艦艇編隊(duì)進(jìn)泊，美國在樟宜海軍基地以輪駐方式至少部署過五艘瀕海戰(zhàn)斗艦?；剡€配備了功能先進(jìn)的自動化地下彈藥庫，能夠貯藏包括大型“魚叉”導(dǎo)彈在內(nèi)的各種彈藥。樟宜海軍基地作為連接太平洋和印度洋的重要據(jù)點(diǎn)，東向可以監(jiān)控南海，西向可以增援阿拉伯海。從該基地出發(fā)，美軍事力量可在24小時內(nèi)控制馬六甲海峽，并輻射至印度洋沿岸、波斯灣地區(qū)和西太平洋地區(qū)。為拉攏東南亞國家對抗中國，美國先后和馬來西亞、菲律賓、文萊、印度尼西亞、泰國等國達(dá)成一致，允許美軍艦、軍機(jī)進(jìn)入上述國家的基地和港口進(jìn)行維修和補(bǔ)給。此外，美國近年來有意租借越南金蘭灣港，試圖重新打造東南亞基地群。

關(guān)島基地群：第二島鏈封鎖中國的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)

關(guān)島位于美國在太平洋西部圍堵中國第二島鏈的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，是美軍西太平洋作戰(zhàn)體系的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。二戰(zhàn)、朝鮮戰(zhàn)爭、越南戰(zhàn)爭和海灣戰(zhàn)爭期間，關(guān)島美軍基地群在投送兵力、運(yùn)送彈藥物資、支援遠(yuǎn)程轟炸等方面發(fā)揮了重要作用。該基地群也是距離中國最近的美國本土軍事基地。美戰(zhàn)略轟炸機(jī)從這里起飛，可以在12小時內(nèi)抵達(dá)亞太地區(qū)各國領(lǐng)空，到中國臺灣地區(qū)僅需三小時。美軍在關(guān)島基地群部署有戰(zhàn)略轟炸機(jī)和攻擊核潛艇，支持B-52、B-1B超音速轟炸機(jī)和B-2A隱形轟炸機(jī)的輪換部署，經(jīng)常抵近中國東海、南海海域的美軍機(jī)多數(shù)從這里起飛。關(guān)島基地群中具有代表性的有安德森戰(zhàn)略空軍基地和阿普拉海軍戰(zhàn)略核潛艇基地。安德森戰(zhàn)略空軍基地系美空軍第13航空隊(duì)司令部駐地，駐有空軍第13航空隊(duì)、第634空中機(jī)動支援支隊(duì)和海軍第5直升機(jī)戰(zhàn)斗支援中隊(duì)，是美戰(zhàn)略空軍在西太平洋的指揮中心、前沿基地。阿普拉海軍戰(zhàn)略核潛艇基地是美軍在西太平洋唯一的核潛艇基地，駐扎“洛杉磯”級、“弗吉尼亞”級等四艘核動力攻擊潛艇，擁有供核潛艇停泊和維修航母等艦船的能力。阿普拉海軍基地也是美海軍第五、第七艦隊(duì)維修補(bǔ)給、休整的基地。去年在中國南海被撞的美海軍攻擊核潛艇“康涅狄格”號，正是回此處維修。此外，關(guān)島還是美海軍航空兵在西太平洋主要的偵察和反潛基地，在此設(shè)有地面控制站、海軍通訊站等。美國可依托海底電纜和衛(wèi)星通信手段，偵查中國。作為美國全球彈道導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的重要一環(huán)，美軍擬在關(guān)島部署“宙斯盾”防空反導(dǎo)系統(tǒng)，進(jìn)行全球武力威懾。

2022年5月15日，日本沖繩民眾舉行集會，要求減少和撤除美軍基地。

迪戈加西亞基地：印度洋威懾中國的唯一支點(diǎn)

迪戈加西亞基地位于印度洋中部的查戈斯群島（該群島是英屬印度洋領(lǐng)地的一部分，1966年英美簽訂協(xié)議后，美國向英國租借該島）。該基地處于亞洲、非洲、大洋洲交界處，扼守印度洋海空交通要道，是印度洋七條重要國際航線的必經(jīng)之地。迪戈加西亞軍事基地是美軍在印度洋部署的唯一一個綜合軍事基地，戰(zhàn)略地位極其重要。該基地處于印度洋核心位置，美軍機(jī)從這里起飛六小時可以抵達(dá)中東、南海、中亞等熱點(diǎn)地區(qū)。迪戈加西亞基地建有機(jī)械化碼頭和深水航道，可以?？亢娇漳概?、核潛艇和作戰(zhàn)物資預(yù)置船隊(duì)。同時，美軍在島上建有一條長3600米、寬40米的跑道，可在此部署F-22隱身戰(zhàn)機(jī)、B-2隱身轟炸機(jī)、B-52戰(zhàn)略轟炸機(jī)等武器。由于該基地獨(dú)特的戰(zhàn)略位置，美軍轟炸機(jī)在完全不需要空中加油的情況下，可對東西半球重要目標(biāo)進(jìn)行戰(zhàn)略威懾和軍事打擊。在海灣戰(zhàn)爭、阿富汗戰(zhàn)爭和伊拉克戰(zhàn)爭中，美軍都曾利用該基地進(jìn)行兵力投送、物資運(yùn)輸、戰(zhàn)略轟炸。一旦作戰(zhàn)需要，美軍隨時可以從迪戈加西亞基地派遣遠(yuǎn)程轟炸機(jī)或者核潛艇，阻止敵方戰(zhàn)艦從大西洋或太平洋進(jìn)入印度洋。

中亞（潛在）基地：中國西部邊境安全的潛在威脅

美國雖然不是中亞國家的盟友，但9·11事件發(fā)生后，美國以反恐為由，發(fā)動了阿富汗戰(zhàn)爭。美國借此在烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦、阿富汗等國設(shè)立軍事基地，拓展了在中亞地區(qū)的戰(zhàn)略影響力。但由于受到東道國的反對，位于烏茲別克斯坦的漢納巴德空軍基地和吉爾吉斯斯坦的馬納斯空軍基地已分別于2005年和2014年關(guān)閉。2021年美國從阿富汗撤軍之后，其在阿富汗的三處空軍基地也隨之關(guān)閉。雖然美國在中亞地區(qū)的基地已全部關(guān)閉，但美軍基地在中亞地區(qū)的影響、因戰(zhàn)爭滋生的“后遺癥”并未隨之消散，而且近期美國多次提出要使軍事基地或中轉(zhuǎn)基地重返中亞地區(qū)。這充分說明美國不愿意放棄對中亞地區(qū)的滲透，在該地區(qū)打造“反華”“反俄”陣線的圖謀一直存在。