戴冰妍

青島市嶗山區(qū)黨政領導班子成員“亮績”打擂，這在全市尚屬首次。青島市政協(xié)副主席、中共青島市嶗山區(qū)委書記張元升指出，這既是嶗山區(qū)“作風能力提升年”活動的一次創(chuàng)新舉措，也是謀劃做好下步工作的一次研討會?！澳康闹挥幸粋€，不僅要讓街道部門一把手上臺打擂，更要讓黨政領導班子成員發(fā)揮示范引領作用，帶頭動起來，帶動全區(qū)形成你追我趕、不甘人后的干事創(chuàng)業(yè)氛圍?！?h3>創(chuàng)新為先“嶗山論劍”干貨滿滿

擂臺上，12位“打擂人”不說空話大話，實事求是、真抓實干，一切圍繞著青島市嶗山區(qū)高質量發(fā)展謀篇布局，讓臺下參會人員聽后不斷點頭贊許。

中共青島市嶗山區(qū)委常委、紀委書記，嶗山區(qū)監(jiān)委主任劉文建說，嶗山區(qū)紀委監(jiān)委梳理出黃河國家戰(zhàn)略、城市更新建設等200多項重點監(jiān)督任務“總臺賬”，細化分解到街道、區(qū)直部門的“兩清單”，壓緊壓實“雙責任”。制發(fā)《致民營企業(yè)家的一封信》，集中開展“助企解難題、護航促發(fā)展”攻堅行動，已累計推動為企業(yè)解決問題170多個。

中共青島市嶗山區(qū)委常委、副區(qū)長呂恒良說，今年以來，嶗山區(qū)創(chuàng)新建立“4+N”會商體系和產業(yè)增量培育兩項機制。據預測，嶗山區(qū)上半年國內生產總值和固定資產投資兩項指標增速在全市名列前茅。截至目前，總投資500億元的24個實體經濟支撐項目全部開工，23個省市重點項目加快建設。

嶗山全區(qū)194個城市更新重點項目中開工建設182個，28個老舊小區(qū)全部實現(xiàn)開工建設，梅嶺西路、東海路延長線等11條主干線未貫通道路全部開工，9個停車場建設項目已全部開工。上半年，嶗山區(qū)城市更新考核預計全市第一。市區(qū)兩級政府安排的16個方面23項、8個方面36項、85小項實事工作已全面展開。

中共青島市嶗山區(qū)委常委、政法委書記徐志向說，上半年，嶗山區(qū)公眾安全感和社會治安滿意度達99%，刑事警情同比下降15.8%。深化放管服改革，區(qū)級政務服務事項實現(xiàn)100%網上可辦，“零跑腿”全流程網辦比率高達93%。創(chuàng)新新市民服務管理機制，建立區(qū)、街道、社區(qū)（村）三級新市民服務管理工作體系。

中共青島市嶗山區(qū)委常委、組織部部長徐奎旺說，今年以來，嶗山區(qū)組織部門圍繞打造“新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市的示范窗口區(qū)”這個總目標，搭建起嶗山區(qū)組織工作的“四梁八柱”，以實績實效為全區(qū)經濟社會高質量發(fā)展凝心聚力。

中共青島市嶗山區(qū)委組織部先后抽調1100多名機關干部下沉到社區(qū)參與疫情防控，組建黨員突擊隊401支，創(chuàng)新實施“六基工程”，牽頭25個部門梳理4大類、100項重點任務集中攻堅，出臺黨建賦能產業(yè)集聚發(fā)展若干政策，揭牌成立嶗山茶、虛擬現(xiàn)實、微電子3條產業(yè)鏈集群黨建聯(lián)盟，推動組織優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢。成立全市首家現(xiàn)代金融、虛擬現(xiàn)實兩條省級“產業(yè)鏈人才聯(lián)盟”，加速產業(yè)上下游企業(yè)資源整合和人才集聚。

實干為要“嶗山點兵”新風不斷

這不但是一場比本領、亮成績的“嶗山論劍”，還是一場談方法、樹新風的“嶗山點兵”。

中共青島市嶗山區(qū)委常委、宣傳部部長彭鹿鳴說，嶗山區(qū)組建領導干部等8支分眾化宣講團，將167個社區(qū)書記全部納入，打通宣講最后一公里。聚焦作風能力提升年、城市更新建設、雙招雙引等主題主線，策劃推出了一批重量級報道，全域旅游、高端民宿等熱點被主流央媒關注報道。以爭創(chuàng)文明典范城市為總抓手，推動城市環(huán)境品質、文明程度、市民素質全面提升。區(qū)、街、社區(qū)三級文明實踐陣地實現(xiàn)覆蓋，打造“山海五心 志愿五為”服務品牌，組建商超、醫(yī)務、青銀高速、核酸檢測等500多支防疫志愿服務隊，開展志愿服務3600多場。

中共青島市嶗山區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長，副區(qū)長、區(qū)科創(chuàng)委主任李維波說，上半年，嶗山區(qū)全力扛好“摘星奪旗”指標。一組數據顯示：工業(yè)方面，預計規(guī)上工業(yè)增加值增長14.8%，全市第一；金融業(yè)方面，普惠金融和本外幣存貸款增速均超過20%，預計全市排名第二。嶗山區(qū)搶抓“元宇宙”新風口，以打造“全球虛擬現(xiàn)實第一園”為目標，編制《青島虛擬現(xiàn)實產業(yè)園產業(yè)生態(tài)發(fā)展規(guī)劃》，創(chuàng)新“產業(yè)鏈專班+平臺公司+基金”推進機制，推動一期工程于5月正式開建，整機和光學模組項目首期地基基礎施工已完成65%。

深度對標先進地區(qū)，在實體經濟大會上發(fā)布先進制造業(yè)、科技創(chuàng)新、樓宇經濟和高端中介服務4個專項激勵政策，完成微電子、金融產業(yè)激勵政策修訂，加快構建全領域支持實體經濟發(fā)展的政策體系。新引進寧證期貨、和融期貨等金融機構和類金融企業(yè)74家，總數達到1200余家。新認定市級“專精特新”企業(yè)319家、增長73%，新認定省級“瞪羚”企業(yè)9家，新培育儲備“小巨人”企業(yè)21家、獨角獸企業(yè)1家。

中共青島市嶗山區(qū)委常委、辦公室主任欒興綱說，圍繞落實區(qū)委決策部署，創(chuàng)新“1+N”督查機制，緊盯區(qū)黨代會確定的目標任務，聚焦城市更新建設、實體經濟、基層基礎等7條重點工作線，整合事項216個，實行“清單式”督查。督辦中共青島市委、嶗山區(qū)委常委會重點任務260件，辦結率100%。

中共青島市嶗山區(qū)委常委、區(qū)人武部部長封光說，嶗山區(qū)人武部把握作風能力提升這個契機，助力嶗山發(fā)展這個大局，貫徹全面從嚴要求，守住安全穩(wěn)定底線，確保年度各項工作高質高效推進、有力有序運轉。

硬核擔當“嶗山講壇”集思廣益

開誠布公分享經驗，集思廣益成果喜人。“亮績”擂臺還像是一場“嶗山論壇”，擂主們分享著各自的戰(zhàn)法，展示著各自的亮點，讓人眼前一亮。

青島市嶗山區(qū)副區(qū)長張詠雁說，今年上半年，嶗山區(qū)改造提升8所農村學校、6所農村幼兒園，山東頭學校、海爾路學校完成主體驗收，翡翠云城和海爾云谷配套幼兒園完成內部裝修，海大附屬學校初中部已經開工，小學部計劃年內開工，啟動浮山小學開擴建工程。嶗山區(qū)新增3處優(yōu)質幼兒園，全區(qū)學前教育普惠率名列全市第一，優(yōu)質率名列全市第二。

青島市嶗山區(qū)副區(qū)長王海建說，今年上半年，嶗山區(qū)拆除小區(qū)各類違建1487處，建飛花園等28個小區(qū)違建清零。因交界插花形成20多年的青山路建材市場歷史問題開始破題，已拆除違建3500平方米。上半年，嶗山區(qū)累計拆除各類違建的總量、速度均列全市第一。全區(qū)297個入海排污口整治工作全部通過省市審核驗收。市控及以上6個斷面水質和近岸海域水質優(yōu)良率穩(wěn)定達標，累計獲得生態(tài)補償金428萬元，為全市第一。

青島市嶗山區(qū)副區(qū)長蘇文鵬說，浮山公園建設嶗山段一期工程已完成95%的工程量，計劃7月底完工；二期工程綠道分16個工作面，已在7月20日進場施工，計劃9月底前綠道主體完成。上半年共解決了40余個工程項目推進問題，超過76%的工程建設項目審批件實現(xiàn)提前辦理，項目落地時間平均提速1個月以上。啤酒節(jié)籌辦成效顯著，截至目前，全球媒體發(fā)布相關新聞430多篇，全網話題點擊量突破800萬次。

青島市嶗山區(qū)副區(qū)長劉凌說，嶗山區(qū)人社局開展“春風行動”“農民工招聘大集”等各類招聘活動35場，上半年實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2826人，1240個公益性崗位全部上崗，全市第一批100%完成擴容提質工作任務。今年1月至5月，嶗山區(qū)引進博士31人，同比增長48%，引進碩士291人，同比增長17%，引進大學生3453人，同比增長11%。

直面問題“嶗山亮劍”主動應對難題

“城市更新建設部分項目進展緩慢”“社會治理還存在短板弱項”“城鄉(xiāng)交織區(qū)域管理粗放”“部分經濟指標仍有差距”“基礎教育發(fā)展不均衡”“工作存在等靠思想”……“打擂人”說完成績，緊接著就是直面問題，緊跟著就是亮明解決之道。

呂恒良說，下半年要圍繞著七條產業(yè)鏈、四大專業(yè)園區(qū)全力發(fā)起招商引資攻勢，吸引產業(yè)鏈大項目、補鏈強項目盡快落地投產。推動一汽解放商用車研究院等剩余40個項目10月底前全部實現(xiàn)開工。同時，從現(xiàn)在開始謀劃，按照“10月拉單子、11月定盤子、12月跑手續(xù)、來年年初開工建設”的總要求，提前謀劃好明年項目。面向全球，高標準組織實施石老人濱海公園規(guī)劃建設，融入元宇宙公園理念，高標準打造集休閑、旅游、文化、體育等功能于一體的青島濱?；盍π碌貥恕?/p>

彭鹿鳴說，下半年全區(qū)宣傳思想工作將緊緊圍繞全區(qū)中心大局，突出迎接宣傳貫徹“黨的二十大”這條主線，繼續(xù)弘揚“嚴真細實快”的工作作風，以事爭一流、唯旗是奪的精神狀態(tài)和優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。要擔當助力，全力打贏全國文明典范城市創(chuàng)建攻堅戰(zhàn)。確保文明典范城市“創(chuàng)則必成”。開展好公民道德建設工作，建設一批新時代文明實踐基地、主題公園廣場。

李維波說，下半年要高標準謀劃虛擬現(xiàn)實產業(yè)行動計劃，扎實推進多個重點項目落地，高水平辦好2022國際虛擬現(xiàn)實創(chuàng)新大會，持續(xù)放大虛擬現(xiàn)實產業(yè)的輻射帶動作用。推動智慧樓宇信息服務平臺二期計劃年底前試運行，實現(xiàn)樓宇經濟全維數據定制化分析，培育特色樓宇5座，新增億元樓宇5座，助力實體經濟發(fā)展。

張詠雁說，下半年要抓好學校布局建設，推動山東頭學校、海爾路學校、金融區(qū)實驗小學分別與青島市實驗初中、青島二中、青島大學合作，爭取每個片區(qū)都有國內“雙一流”高?；蛘咧麑W校聯(lián)合辦學。同時，深化“一長多?！奔瘓F化辦學，成立青島大學附屬學校等6個教育集團，促進教育優(yōu)質均衡發(fā)展。下半年，啟用山東頭學校等3所學校，翡翠云城配套幼兒園等4所幼兒園，計劃兩年內新改擴建中小學、幼兒園13所，新增教育學位8300個。

蘇文鵬說，嶗山區(qū)要高水平建設嶗山區(qū)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展片區(qū)，吸引更多文化產業(yè)項目、資金、技術、人才落戶嶗山。加快培育“云上體驗+沉浸消費”的啤酒節(jié)慶新模式，擦亮“青島國際啤酒節(jié)”高端品牌IP。

乘勢而上“嶗山力量”亮點十足

“這次活動既是為了盤點上半年，開展的一場亮成績、比作為的大比武；也是立足謀劃下半年，進行的一次工作大動員、思想大討論、思維大碰撞。與上次的街道‘書記擂臺相比，這次各位區(qū)領導不再是評委，而是走上擂臺當主角，圍繞分管領域工作講實績、擺問題、談打法，講得都很好。聽了之后感覺到大家信心足、思路清、措施實，我也深受啟發(fā)，很有共鳴。”中共青島市嶗山區(qū)委副書記、區(qū)長楊克敏點評時說。

楊克敏說，從上半年的工作成效看，總體還是非常不錯的。GDP和固投增速創(chuàng)造了近年來從未有過的好成績，城市更新建設也推進的不錯，張村河南岸4個社區(qū)完成了搬遷協(xié)議簽訂，跨海大橋連接線二期工程、虛擬現(xiàn)實產業(yè)園實現(xiàn)提前開工，道路、停車場等重點領域項目也都全面開工。

復盤上半年的經濟工作，嶗山區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值增速排名全市第一，打響了振興實體經濟的“第一炮”；實際利用外資增速預計全市第二，是近5年全區(qū)外資工作的最好成績。

嶗山區(qū)作為新城區(qū)，教育、醫(yī)療資源一直有缺口。嶗山區(qū)要聚焦解決埠東片區(qū)等中心城區(qū)義務教育學位缺口問題，加快推進國信初中、車宋安置區(qū)配套學校和浮山小學改擴建項目，并且要盡快研究依托平臺公司，搭建教育人才“蓄水池”，讓嶗山的孩子既有好學校，又有好老師。

楊克敏表示，他將團結帶領政府一班人，在區(qū)委的堅強領導下，錨定走在前，奮力開新局，聚焦“實體經濟和招商引資”“城市更新和城市建設”“作風能力提升”3條主線，堅持問題導向、目標導向，找差距、補短板、挖潛力，努力把各項工作抓出成效。

打好攻堅戰(zhàn)“嶗山答卷”要不負期望

張元升對區(qū)委常委發(fā)言點評時強調，區(qū)領導是全區(qū)關鍵少數中的“關鍵少數”，如何發(fā)揮好關鍵少數作用，他強調了5點要求：一要以高度清醒的政治自覺，更加清楚地把握大局、抓住大事。對大局大勢要清楚，對職責定位要清楚，對思路打法要清楚。二要以善謀全局的系統(tǒng)觀念，更加妥善地把事干成、把事干好。系統(tǒng)觀念體現(xiàn)在謀事上，就是要善于統(tǒng)籌全局、兼顧各方。系統(tǒng)觀念體現(xiàn)在干事上，就是要善于抓大放小、重點攻堅。系統(tǒng)觀念體現(xiàn)在成事上，就是要善于攥指成拳、協(xié)同作戰(zhàn)。三要以高效執(zhí)行的工作作風，更加有力地推動落實、攻堅破題。要聚焦重點任務強執(zhí)行、抓落實。要著眼決勝全年勇攻堅、抓落實。下一步，嶗山區(qū)要實施“決戰(zhàn)100天、決勝開局年”集中突破行動，重點打好三大攻堅戰(zhàn)。首先是實施經濟指標爭先進位攻堅戰(zhàn)；其次是實施城市更新建設提速增效攻堅戰(zhàn)；再就是實施雙招雙引突破提升攻堅戰(zhàn)。充分發(fā)揮四大專業(yè)化園區(qū)和重點樓宇的平臺載體作用，全方位加強專業(yè)招商、以商招商，確保全年新引進過億元項目60個以上，努力形成大項目、好項目集聚的倍增效應。四要以如履薄冰的底線思維，更加主動地防范風險、應對挑戰(zhàn)要增強憂患意識、樹牢底線思維。要摸清風險底數、積極有效應對。要發(fā)揚斗爭精神、勇于接受挑戰(zhàn)。五要以知責擔責的責任意識，更加自覺地履職盡責、擔當實干。

“大家要把崗位當作考場，始終保持一個趕考的心態(tài)，經常問一問自己，為嶗山的發(fā)展、為嶗山的群眾，自己做了什么？盡管大家的崗位不同，但我認為有‘四張答卷，是必須要答好的?！睆堅f。

第一張是爭先創(chuàng)優(yōu)答卷。干工作一定要有標準、有追求，不能面對先進無動于衷，面對壓力無欲無求，面對差距心安理得。對自己分管的工作，哪些可以在省市領先領跑，哪些有進位優(yōu)勢，都要心中有數；對于這些重點突破的工作，要經?？匆豢醋约核幍姆轿弧⒄乙徽遗c先進地區(qū)的差距、想一想如何迎頭趕上，以此來激發(fā)內生動力、倒逼工作落實、爭先進位創(chuàng)優(yōu)。

第二張是為民造福答卷。一切工作，歸根到底是為了讓群眾生活的更好。大家要認真思考，工作中到底為群眾干了什么實事、群眾得到了什么實惠？對于群眾反映強烈的問題，有沒有設身處地考慮群眾的難處，并舉一反三去解決。大家一定要換位思考，以敬畏之心辦好每一件民生實事，真正把好事辦好、實事辦實。

第三張是服務發(fā)展答卷。什么是服務發(fā)展，啃下張村河村莊改造這塊硬骨頭，是服務發(fā)展；招來一批大項目、做強一個產業(yè)，是服務發(fā)展；建設幾所學校，打通幾條道路，同樣是服務發(fā)展。大家分工各有不同，但合在一起，就是嶗山經濟社會發(fā)展的全部，哪個領域出現(xiàn)問題，嶗山的發(fā)展都是不完整的。大家一定要站在這樣的高度去認識自己的工作，多想一想能為嶗山留下什么、貢獻什么，答好發(fā)展答卷。

第四張是難題破解答卷。有問題是在所難免的，大家要敢于攻堅克難打硬仗，決不能遇到點問題就打退堂鼓、就繞著道走。

成績面前，作為優(yōu)等生的嶗山區(qū)，更看重的是未來的發(fā)展路。嶗山區(qū)始終保持“趕考”狀態(tài)，強化“答卷”意識，并且以奔跑的姿態(tài)、知責擔責的行動，來完成使命和任務，要干出無愧于組織、無愧于嶗山人民、無愧于自己的業(yè)績，努力向全區(qū)人民交出一份優(yōu)異答卷。

Focusing on the work in their respective field， 12 "competitors" went onto the stage to talk about their performances and put forward the problems and countermeasures. The participants off the stage listened attentively and gave scores in time. The Half-year Performance Competition of Members of the Party and Government Leadership Teams of Laoshan District of Qingdao City & the Theory-discussing Meeting was held on July 23.

What Laoshan District of Qingdao City has done， that is， to make members of the Party and government leadership teams openly compete with one another in their performances， is never seen before in the city. Zhang Yuansheng， vice chairman of the CPPCC Qingdao Municipal Committee and secretary of the CPC Laoshan District Committee， pointed out that this was not only an innovative measure of Laoshan Districts"year of conduct improvement and capacity building" initiative， but also a seminar for planning the next step of work. "We have only one goal， that is， not only to let the heads of the sub-district departments get onto the stage to compete with each another， but also to drive members of the Party and government leadership teams to play a leading role in fostering an atmosphere in which everyone strives to catch up with one another and is unwilling to lag behind."