胡妍

加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，是新發(fā)展階段的核心任務(wù)之一。廣東多舉并下，牢牢守住糧食安全底線和堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，探索農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制，努力讓農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化走在全國前列。

黨的二十大報(bào)告關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展等論述，為繼續(xù)做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章指明了方向、提供了遵循。廣東迅速部署貫徹落實(shí)舉措，細(xì)化實(shí)化加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化等重點(diǎn)工作，以高質(zhì)量發(fā)展助推鄉(xiāng)村全面振興。

近年來，廣東農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了歷史性成就，鄉(xiāng)村振興取得顯著成效，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快，農(nóng)村面貌顯著改善，農(nóng)民生活水平大幅提升，全省農(nóng)民獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強(qiáng)，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展出現(xiàn)了前所未有的明顯成效，為鄉(xiāng)村全面振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化奠定扎實(shí)基礎(chǔ)，在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中形成了一道亮麗的風(fēng)景線。

牢牢守住兩條底線

牢牢守住保障糧食安全底線和堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧，是未來持續(xù)推動(dòng)脫貧地區(qū)發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興的重點(diǎn)工作。

在肇慶市懷集縣大崗鎮(zhèn)上亭村的懷集絲苗米產(chǎn)業(yè)園種植示范基地，陣陣晚造水稻的清香撲鼻而來。大片黃燦燦的稻田在風(fēng)中泛起一層層金色的稻浪，構(gòu)成令人心醉的美好田園畫卷。

站在這連片希望的田野中，懷集新供銷天潤現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理莫小慶說，將繼續(xù)多措并舉推動(dòng)水稻規(guī)?；N植和生產(chǎn)全程機(jī)械化，助力農(nóng)民增產(chǎn)豐收，“我們省供銷社懷集絲苗米產(chǎn)業(yè)園服務(wù)帶動(dòng)、輻射種植的稻田有5萬畝，這個(gè)月底都將陸續(xù)收割。預(yù)計(jì)這些稻田今年的畝產(chǎn)都能達(dá)到800斤以上。”

廣東始終把保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給擺在首位，糧食年均產(chǎn)量超過1200萬噸，實(shí)現(xiàn)糧食面積、產(chǎn)量、單產(chǎn)“三增”。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值、增加值分別由2017年的5969億、3712億元，提高到2021年的8369億、5113億元，連續(xù)4年高于全國，分別躍升至全國第5位、第4位，農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重超過15%，鄉(xiāng)村領(lǐng)域成為社會(huì)資本投資的新熱點(diǎn)。

堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。在堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧重點(diǎn)工作方面，廣東省將落實(shí)防返貧監(jiān)測(cè)機(jī)制，全面落實(shí)農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制，完善脫貧村“回頭看”工作機(jī)制，持續(xù)推動(dòng)脫貧村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作，支持鎮(zhèn)村同建同治同美，持續(xù)支持廣東省老區(qū)蘇區(qū)和民族地區(qū)的振興發(fā)展。深化東西部協(xié)作幫扶機(jī)制，落實(shí)粵桂、粵黔協(xié)作共建鄉(xiāng)村振興現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園合作框架協(xié)議，持續(xù)推動(dòng)“一縣一園”建設(shè)等，為攜手兩省邁向共同富裕作出廣東貢獻(xiàn)。

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展向高效生態(tài)轉(zhuǎn)型升級(jí)

在珠海市斗門區(qū)白蕉海鱸產(chǎn)業(yè)園，一個(gè)個(gè)魚塘邊到處是正在捕魚的漁民，隨著漁網(wǎng)出水的海鱸魚翻滾，濺起的水珠在晨曦中閃耀，為金色的豐收季節(jié)鍍上亮色，到處都是漁民爽朗的笑聲。近年來，當(dāng)?shù)匾劳惺〖?jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，以“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為抓手，深化白蕉海鱸全產(chǎn)業(yè)鏈條整合，推動(dòng)白蕉海鱸產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建了海鱸產(chǎn)業(yè)多元主體共同參與發(fā)展格局及完整產(chǎn)業(yè)鏈，海鱸一、二、三產(chǎn)業(yè)有力帶動(dòng)從業(yè)人員5萬多人，初步形成了“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、小農(nóng)戶深度參與”的運(yùn)營機(jī)制，帶動(dòng)2000余農(nóng)民人均增收2萬多元。一條魚帶動(dòng)了一個(gè)產(chǎn)業(yè)，造福了一方百姓，成為中國漁業(yè)的一張閃亮名片，走出了一條廣東特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)興旺之路。

廣東堅(jiān)持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系一體構(gòu)建，產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、利益鏈一體打造，因地制宜大力發(fā)展富民興村產(chǎn)業(yè)，初步形成“跨縣集群、一縣一園、一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展跑出加速度。截至目前全省累計(jì)創(chuàng)建國家級(jí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)5個(gè)、國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園16個(gè)、全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)139個(gè)。率先發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)，出臺(tái)省預(yù)制菜十條政策措施，2021中國預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)指數(shù)省份排行榜中廣東由全國第五躍居至全國第一。創(chuàng)新建設(shè)“12221”農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，創(chuàng)設(shè)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)節(jié)云展會(huì)模式，打響廣東荔枝、梅州柚、廣東菠蘿、廣東絲苗米等一批省級(jí)區(qū)域公用品牌，搶抓RCEP生效機(jī)遇，啟動(dòng)實(shí)施十大行動(dòng)，加快農(nóng)業(yè)“走出去”步伐。

此外，廣東還著力夯實(shí)科技裝備基礎(chǔ)支撐，制定種業(yè)振興行動(dòng)實(shí)施方案，實(shí)施粵強(qiáng)種芯工程，組建廣東種業(yè)集團(tuán)，完成重要種質(zhì)資源庫建設(shè)；建立62個(gè)重點(diǎn)攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目庫，有效推進(jìn)白羽肉雞、優(yōu)質(zhì)瘦肉型豬等種源“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，其中白羽肉雞打破國外種源壟斷，實(shí)現(xiàn)從0到1的實(shí)質(zhì)性突破。

推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系現(xiàn)代化

廣東始終堅(jiān)持以保障和改善農(nóng)村民生為優(yōu)先方向，把推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為重點(diǎn)任務(wù)，持續(xù)提升農(nóng)村基本公共服務(wù)，推動(dòng)自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。

廣東堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)強(qiáng)化農(nóng)村基層治理。實(shí)施新一輪基層黨建三年行動(dòng)計(jì)劃；同時(shí)始終抓好清單制、積分制等“小切口”，以點(diǎn)帶面推動(dòng)全局工作，全省各地鄉(xiāng)村治理工作效能顯著提升。汕頭“村級(jí)小清單”、梅州蕉嶺“六事”模式、肇慶鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六大行動(dòng)”、韶關(guān)“民情夜訪”等13個(gè)經(jīng)驗(yàn)做法獲評(píng)全國鄉(xiāng)村治理典型案例，全省超過90%縣（市、區(qū)）建立村級(jí)小微權(quán)力清單；并堅(jiān)持將改革精神深度融入農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作，以改革促進(jìn)工作，以工作深化改革。農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革由單點(diǎn)突破向系統(tǒng)集成轉(zhuǎn)變，農(nóng)村基本經(jīng)營制度、集體產(chǎn)權(quán)制度、宅基地管理制度等改革深入推進(jìn)，城鄉(xiāng)融合發(fā)展取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

編輯/張玉榮