桑助來

申論作文題，是申論考試中最后一道題，也是分量最重、分值最大的題。它綜合考查考生的閱讀理解、綜合分析、政策思維、文字表達(dá)等能力素質(zhì)。從近幾年申論命題的趨勢(shì)看，有明顯特色。一是題材上，主要是公共政策性的話題，重點(diǎn)圍繞治國(guó)理政問題進(jìn)行論述，而不是抒發(fā)個(gè)人的生活感悟。二是內(nèi)容上，要以“給定資料”為基礎(chǔ)。所給定的資料，是對(duì)實(shí)際工作和情景的模擬，對(duì)資料的理解和概括分析，是申論作文的關(guān)鍵。三是論述上，要聯(lián)系實(shí)際。寫作基于資料，但又要高于資料，如果僅是將資料內(nèi)容進(jìn)行濃縮改寫，那得不了高分。四是角度上，要站在維護(hù)公共利益的立場(chǎng)。大多數(shù)情況下，要站在政府管理者的角度，提出問題、分析問題和解決問題。

一篇高質(zhì)量的申論文章是綜合能力的體現(xiàn)，重點(diǎn)要把握好審題立意、提綱框架、開頭結(jié)尾、論證論據(jù)等環(huán)節(jié)的寫作規(guī)律和要求。

申論審題立意的要求

審題立意，是確定所寫文章的中心論點(diǎn)及其思路框架的思維過程。一要提煉題意，申論作文題的表述比較長(zhǎng)，內(nèi)容也比較豐富，要明晰答題任務(wù)、答題要求，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，緊扣題意作答，確保不出現(xiàn)偏題、跑題。二要分析資料，通過資料解讀，進(jìn)一步明確題意要求，確定寫作主題和角度。一般來講，給定資料都會(huì)提出一些觀點(diǎn)和思想，會(huì)給出傾向性意見，特別是通過一些權(quán)威人士的話，或者群眾的愿望或要求，表達(dá)出來。資料中的傾向性意見，代表命題的意圖，因此在確定寫作主題時(shí)，一定要保持與資料傾向性觀點(diǎn)的一致性，這是確保文章觀點(diǎn)正確的基本方法和要求。三要聯(lián)系實(shí)際，公考題材大都是公共政策性的題材，是現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活和機(jī)關(guān)管理工作中經(jīng)常遇到和談?wù)摰膯栴}，如環(huán)保、扶貧、城市管理等。這些問題，國(guó)家政策上有比較明確的導(dǎo)向，社會(huì)上有基本的共識(shí)，在文章立意構(gòu)思中，一定要聯(lián)系這些政策導(dǎo)向和社會(huì)共識(shí)進(jìn)行思考，保持文章的觀點(diǎn)思想，與政策導(dǎo)向一致，與社會(huì)共識(shí)不矛盾。

申論提綱框架的構(gòu)思

申論提綱框架的構(gòu)思，要依據(jù)主題和給定資料的內(nèi)容，對(duì)整篇文章的框架內(nèi)容進(jìn)行構(gòu)思，確定大致要寫哪幾個(gè)部分，采取什么樣的行文路徑，從哪個(gè)角度進(jìn)行切入等等。提綱開始可以粗一些，然后在寫作過程中，要不斷深化和細(xì)化。一篇文章的框架，大致要包括擬定標(biāo)題、提出觀點(diǎn)、進(jìn)行論述、總結(jié)結(jié)尾等內(nèi)容。

擬定標(biāo)題的基本要求是，簡(jiǎn)明扼要，切合主題，同時(shí)要盡可能出奇、出新，給人眼前一亮。常用幾種標(biāo)題寫法，一是直陳式，就是直接用一個(gè)陳述性的短句亮明觀點(diǎn)，揭示寫作的主題，如“城市建設(shè)要以人為本”。二是對(duì)稱式，用兩個(gè)相互銜接的短語或短句作標(biāo)題，如“以‘水為師，提升生命境界”。三是批判式，適用于對(duì)一些錯(cuò)誤觀點(diǎn)或現(xiàn)象的批駁式文章，如“還需要損害環(huán)境的GDP嗎？”

標(biāo)題確定以后，圍繞著標(biāo)題揭示的總論點(diǎn)，列出相應(yīng)的提綱框架。申論作文，屬于千字的小作文，框架體系不宜搞得太復(fù)雜，以簡(jiǎn)明清晰為要。一般要先明晰主題思想、提出觀點(diǎn)，再分幾個(gè)方面去論證說明觀點(diǎn)，最后結(jié)束全篇。比如，2021年國(guó)考題，要求談“改革創(chuàng)新問題”，標(biāo)題思路可確定為“改革創(chuàng)新永遠(yuǎn)在路上”。具體提綱內(nèi)容可表述為：①開頭提出觀點(diǎn)，“我國(guó)的改革開放取得巨大成就，但前進(jìn)路上還面臨多種挑戰(zhàn)，要繼續(xù)用改革創(chuàng)新精神去克服困難，創(chuàng)造新的輝煌”；②論證觀點(diǎn)，回答“為什么”，可從內(nèi)部發(fā)展不平衡、外部挑戰(zhàn)、民族復(fù)興要求等角度來論證；③回答“怎么辦”，結(jié)合“給定資料”要求，可從敢于擔(dān)當(dāng)、求真務(wù)實(shí)、以人民為中心等方面去論述；④結(jié)尾總括全文。

申論開頭結(jié)尾的方式

開頭結(jié)尾，是文章的重要組成部分，也是申論文章能否吸引人、獲得高分的關(guān)鍵。

文章開頭當(dāng)然可以有多種方式，但由于受時(shí)間和篇幅約束，申論作文一般應(yīng)開門見山，文章第一段，就要亮明觀點(diǎn)，明確主題，不宜過于鋪墊和曲折。當(dāng)然，開門見山，快速切入主題，并不等于不要承接過渡，要做到自然流暢，給人水到渠成之感。同時(shí)，開頭段的功能，還要能自然地引出下文，承上啟下，引出應(yīng)有的話題，達(dá)到自然過渡效果，真正做到開好頭、起好步。

好的申論結(jié)尾，應(yīng)起到畫龍點(diǎn)睛作用，一是結(jié)構(gòu)完整，文章的開頭、主體、結(jié)尾是一個(gè)有機(jī)組成的整體，缺一不可。二是深化主旨，結(jié)尾不管采取什么形式，都是對(duì)主旨的論述，為文章中心論點(diǎn)服務(wù)。特別是到結(jié)尾時(shí)，要更加突出中心思想，將主旨的意義和要求，用結(jié)尾的形式凸顯出來，以便給人留下難忘的印象，達(dá)到說服人、激勵(lì)人、感染人的效果。三是不無病呻吟，結(jié)尾要言之有物，不講一些大話、空話和套話，要善于抒發(fā)自己的真情實(shí)感和獨(dú)特思考。

申論論證的技巧

申論作文論證是文章寫作理性思維過程，也是文字形成的過程?；镜姆绞骄褪沁\(yùn)用論據(jù)表達(dá)和支持觀點(diǎn)。寫文章論證的方式方法，多種多樣，從申論寫作看，以實(shí)用為主，重點(diǎn)要掌握3種基本的論證方法，即“講道理”“擺事實(shí)”“作對(duì)比”。議論文的寫作就是一個(gè)擺事實(shí)講道理的過程，將這3種論證方式和方法，融會(huì)貫通，就能在申論寫作中應(yīng)對(duì)自如。

常用的論據(jù)包括事實(shí)論據(jù)、數(shù)字論據(jù)、權(quán)威論據(jù)等，論據(jù)運(yùn)用要把握這樣幾條原則：一要與觀點(diǎn)一致。論據(jù)是作為論證材料來使用的，要能支撐觀點(diǎn)，這樣才有說服力。二要充分用好“給定資料”。申論寫作由于受時(shí)間約束，許多論據(jù)來不及查找和收集，主要依據(jù)“給定資料”內(nèi)容作為論據(jù)來進(jìn)行論證，所以要對(duì)資料中的相關(guān)信息，進(jìn)行分類概括整理，將有論據(jù)價(jià)值的材料標(biāo)出來，并根據(jù)事實(shí)論據(jù)、數(shù)據(jù)論據(jù)、權(quán)威論據(jù)3個(gè)方面進(jìn)行適當(dāng)分類，以便在寫作中更好地使用。三要加強(qiáng)平時(shí)積累。要認(rèn)真研究以上3種論據(jù)的特點(diǎn)，在平時(shí)的工作學(xué)習(xí)中，多積累一些相關(guān)論據(jù)，如常用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、哲學(xué)原理等，將其爛熟于心，這樣到考試時(shí)就能運(yùn)用自如、下筆成章。

（編輯 文鳳）